第一篇:學習《公務員法》心得體會
學習《公務員法》心得體會
《中華人民共和國公務員法》在十屆全國人大常委會第十五次會議上順利通過并正式頒布,于201*年1月1日開始實施。《公務員法》是建國以來我國第一部關于干部人事管理的綜合法律,它的頒布實施是我國社會主義民主與法制建設中的一件大事,標志著我國干部人事工作在法制化軌道上邁進了一個新的發(fā)展階段。這部法的頒布實施,是我國政治生活中的一件大事,是進一步加快干部人事制度改革的一項重大舉措。
制定公務員法,是貫徹依法治國方略,加強對黨政機關干部的依法管理的必然要求;是深化干部人事制度改革,建設一支善于治國理政的高素質(zhì)干部隊伍的迫切需要。公務員法充分體現(xiàn)了黨的干部路線、方針和政策,并使之法制化。它堅持從中國國情出發(fā),在價值取向、制度設計、政策選擇等方面,著力解決公務員制度和隊伍建設的主要問題;它保持公務員制度的連續(xù)性,以《國家公務員暫行條例》的基本框架和基本制度為基礎,在繼承中發(fā)展;它涵義確切,內(nèi)容實在,實體和程序相結合,符合實際,操作性強。
一個國家的人事制度,總是與一定的經(jīng)濟基礎和政治制度相適應。我國的公務員法,在總結吸收黨和國家長期以來干部人事工作的經(jīng)驗,借鑒國外公務員制度的有益成果的基礎上,在價值取向、制度設計、政策選擇等方面,都堅持從中國國情出發(fā),與 - 1 -
中國特色社會主義政治制度相適應,充分體現(xiàn)和反映我國政治體制的特點和要求。與外國公務員制度相比,它具有鮮明的中國特色。
第一,我國的公務員制度貫徹黨的基本路線。西方文官制度強調(diào)所謂文官的“政治中立”,要求文官不得參加黨派活動,對各黨派保持“中立”。我國公務員法明確規(guī)定,公務員制度堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹社會主義初級階段的基本路線。這表明了我國公務員制度的基本性質(zhì):它是黨的組織路線和干部制度的一個組成部分,是為政治路線服務的。
第二,我國的公務員制度堅持黨管干部的原則。西方國家強調(diào)文官管理是一個獨立的管理系統(tǒng),不受政黨干預,與黨派脫鉤,黨派不得直接管理文官。我國公務員制度是黨的干部制度的組成部分,黨管干部是我國干部制度的一個重要原則。公務員法規(guī)定,公務員制度貫徹中國共產(chǎn)黨的干部路線和方針,堅持黨管干部原則。黨管干部,主要表現(xiàn)為黨制定干部工作的方針、政策、指導干部人事制度的改革,做好對干部人事工作的宏觀管理和監(jiān)督,同時推薦和管理好重要干部。如各級政府的重要干部,都由各級黨委考察推薦,依法由各級國家權力機關選舉或決定任命。第三,我國的公務員制度堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴省N鞣轿墓僦贫仍谟萌藰藴噬,有的強調(diào)所謂“專才”,有的強調(diào)所謂“通才”,都把業(yè)務知識和能力作為用人的主要條件。充分體現(xiàn)德才
兼?zhèn)涞脑瓌t,是我國公務員法的重要特點!暗虏偶?zhèn)洹笔俏覀凕h在長期革命斗爭中形成的選拔和使用干部的重要原則,是黨一貫堅持的干部工作方針。長期以來,我黨在選拔和使用干部時,一直強調(diào)要德才兼?zhèn)洌褕远ǖ恼瘟龊驼_的政治方向放在首位。公務員法從公務員的選拔、考核、晉升等許多方面,都貫穿了德才兼?zhèn)涞脑瓌t。公務員法總則規(guī)定,公務員的任用,堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,注重工作實績。在錄用上,實行公開考試,嚴格考察,擇優(yōu)錄用,并把考核政治思想和道德品質(zhì)的結果作為是否錄用的重要條件,規(guī)定不得錄用曾因犯罪受過刑事處罰的、曾被開除公職的人員為公務員;在考核上,強調(diào)全面考核公務員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績;在職務晉升上,強調(diào)要具備擬任職務所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格,注重貫徹執(zhí)行黨的基本路線的表現(xiàn)和工作實績。
第四,我國公務員制度堅持全心全意為人民服務的宗旨。西方的文官是一個單獨的利益集團,他們同政府的關系是雇員同雇主的關系,文官工會為了文官的利益經(jīng)常同政府談判,并設有專門的機構調(diào)節(jié)文官集團與政府的關系。而我國的公務員沒有自己的特殊利益,也不容許公務員搞特權。我國的公務員既是國家的主人,又是人民群眾的公仆,他們是代表人民群眾執(zhí)行國家公務。這就決定了他們的一切活動必須堅持全心全意為人民服務的宗旨。公務員法規(guī)定,公務員必須全心全意為人民服務,認真履行
職責,努力提高工作效率,忠于職守,勤勉盡責,遵守紀律,恪守職業(yè)道德,接受人民監(jiān)督。
之所以有以上這些區(qū)別,其根本原因是,西方國家實行的是資本主義制度,我們實行的是社會主義制度;西方實行的是多黨制,我們實行的是共產(chǎn)黨領導下的多黨合作制。正是這些區(qū)別說明,我國公務員制度是從中國國情出發(fā),具有中國特色的。
第二篇:學習貫徹《公務員法》心得體會
公務員法頒布近兩個月以來,各地各部門高度重視,精心組織,領導帶頭,集中學習與個人自學相結合,采取學習討論、座談交流、舉辦培訓班、撰寫心得體會等多種形式,迅速興起了學習公務員法的熱潮,有了良好的開端。當前,擺在廣大公務員和組織人事部門面前的重要任務是,要逐步把這一學習引向深入,使公務員法深入人心。
把學習引向深入,首先必須認真研讀法律原文。公務員法的內(nèi)容涵蓋了公務員管理的各個環(huán)節(jié)和各個具體制度,既有實體性規(guī)定,也有程序性規(guī)定,內(nèi)容豐富。短時間內(nèi)要做到學懂弄通,不是一件容易的事。要在原原本本地學習、吃透法律條文上下工夫,反復學習,深鉆細研,深刻理解公務員制度的基本內(nèi)容,準確把握公務員法的精神實質(zhì),全面掌握公務員管理的具體規(guī)定。
把學習引向深入,要緊密聯(lián)系實際開展學習。要緊密聯(lián)系干部隊伍建設的實際,聯(lián)系干部人事制度改革的實際,聯(lián)系組織人事干部隊伍能力建設的實際,根據(jù)不同層次、不同崗位干部的特點,提出不同的要求,采取不同的方法,努力增強學習的針對性和有效性。要圍繞近年來公務員制度推行中遇到的重點、難點問題,研究解決的辦法;要圍繞實施公務員法可能遇到的重點、難點問題,探討貫徹落實的措施和對策建議。對于已有的干部人事方面的文件及部門規(guī)章等,涉及公務員管理的相關內(nèi)容,要按照依法辦事的要求,分門別類進行清理。同時,對一些政策銜接問題,要認真調(diào)查研究,提出切實可行的解決辦法。
把學習引向深入,領導同志要帶頭學習。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。領導干部在國家管理和公務員管理中擔負著重要職責,學法、知法是守法、執(zhí)法的前提。只有全面、準確、熟練地掌握公務員法的基本內(nèi)容,才能為正確實施公務員法打下扎實的基礎。領導干部要發(fā)揮表率作用,多學一些、學深一些。要帶頭作學習輔導報告,帶頭撰寫學習心得體會,做好督促檢查,帶動和促進廣大干部的學習。
把學習引向深入,還要積極做好培訓工作。各地組織人事部門要充分認識公務員法培訓的重要性和緊迫性,加強對這項工作的組織領導。要采取自上而下,分級負責,有組織、有計劃的培訓方法,抓緊辦好骨干研修班和師資培訓班。要在全體公務員中進行公務員法的普及和輪訓。各地各部門可根據(jù)實際情況,采取舉辦培訓班、專題講座、研討會、交流會、知識競賽等形式,利用電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡等多種媒體開展培訓。要在做好這次全員培訓的基礎上,把公務員法培訓作為初任培訓、任職培訓、在職培訓等培訓工作的重要內(nèi)容,長期深入開展下去。要加強對公務員法培訓工作的質(zhì)量評估,對參訓人員的學習情況和效果進行考核,有條件的地方和部門可結合實際組織考試,并將培訓情況、學習成績作為年度考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。
第三篇:學習《公務員法》心得體會
學習《公務員法》心得體會
---做人民滿意的公仆
市人大劉麗麗
《公務員法》頒布以來,各地各部門高度重視,精心組織,領導帶頭,迅速掀起了學習公務員法的熱潮。我市專門組織市直機關人員進行了《公務員法》培訓。這次培訓不僅及時而且必要,使廣大參訓人員受益匪淺,為更好地貫徹落實《公務員法》、開展好今后的工作打下堅實基礎,創(chuàng)造了良好條件。同時,更重要的是通過這次培訓使我們清楚地知道怎樣才是一名合格的公務員,如何才能成為一名人民滿意的公仆。
一、認真深入學習《公務員法》,做到理論聯(lián)系實際
《公務員法》是具有劃時代意義的一部法律,是建國以來我國第一部關于干部人事管理的綜合法律。它的頒布實施是我國社會主義民主與法制建設中的一件大事,標志著我國干部人事工作在法制化軌道上邁進了一個新的發(fā)展階段。《公務員法》的內(nèi)容涵蓋了公務員管理的各個環(huán)節(jié)和各個具體制度,既有實體性規(guī)定,也有程序性規(guī)定,內(nèi)容豐富。學習《公務員法》要在吃透法律條文上下功夫,反復學習,深鉆細研,深刻理解公務員制度的基本內(nèi)容,準確把握公務員的精神實質(zhì),全面掌握公務員管理的具體規(guī)定,將對《公務員法》的學習不斷引向深入。與此同時,要不斷地結合本職工作進行調(diào)查研究和理論研究,根據(jù)工作和形勢的需要加強學習,不斷補充更新知識,努力提高自身素質(zhì),將工作做好、做精、讓人民滿意。
二、加強學習,努力提高自身素質(zhì)
俗話說的好:活到老,學到老。學習是不斷積累的過程,學習是沒有止境的。學習是人們提高自身素質(zhì)的一大法寶,作為市直機關工作人員就更要求我們要不斷學習。首先要學習專業(yè)知識,通過學習提高自身的理論水平和依法行政能力,提高自身組織管理能力及綜合分析能力;其次向領導和同志們學習。正所謂“三人行必有我?guī)煛,同事是我們的良師益友,在工作中和同事相互交流,團結協(xié)作才能更好地完成各項工作。
三、腳踏實地,愛崗敬業(yè),勇于創(chuàng)新
做一名合格的公務員在工作中要腳踏實地、正確定位,對待每一件事要從大處著眼,從小事做起,不斷地學習,不斷地積累,不斷地豐富自身各方面的知識,提高工作效率和工作質(zhì)量。熱愛本職工作,一心為公,無私奉獻,甘當無名英雄。同時我要運用自己所學的知識,充分發(fā)揮自己的特長,創(chuàng)造性地開展工作,為單位的全面建設盡自己的一份力。
四、恪守自律,清正廉潔,無私奉獻
作為一名市直機關工作人員,廉政這根弦一刻也不能放松。要嚴于律已,保持清醒的頭腦,增強自己拒腐防變的能力。一定要自覺地為民盡責,為黨分憂,為人民掌好權、用好權,樹立正確的生活態(tài)度,追求高尚的生活情趣,時刻把人民的利益放在首位。嚴格遵守黨紀國法,堅決做到“四自”---自重、自省、自警、自勵與“五慎”---慎處、慎微、慎獨、慎欲、慎交友,防微杜漸,警鐘長鳴,始終做到一塵不染、一身正氣,切實做到為人民造福,務實干事廉潔從政。無私奉獻是公務員的天職,也是公務員的品格,做任何事都要以人民之憂為憂,為人民之樂而樂,不追名逐利患得患失。
在今后工作中我要努力加強學習,堅持“兩個務必”,落實“三個代表”,牢記群眾利益,善待每一個人,做好每一件事,珍惜每一分鐘,做一名讓黨和人民滿意的公仆。
爭 做 優(yōu) 秀 公 務 員
市中院張非男
201*年4月27日,第十屆全國人大常委會第十五次會議通過了《中華人民共和國公務員法》,自201*年1月1日起生效實施。該法明確將法官列入公務員范圍,作為公務員隊伍的新生力量本人積極參加了《公務員法》培訓,了解到我國人事制度發(fā)展的過程,以及該法產(chǎn)生的必然性。公務員是掌握國家公權的人,代表國家從事社會事務管理、行使行政職權、履行國家公務,F(xiàn)代化的公務員制度,起源于英國19世紀中葉。在英國之后,美國、法國、德國等西方發(fā)達國家,都開始了公務員制度建設,為其建立現(xiàn)代政府體制奠定了基礎,也促進了這些國家經(jīng)濟、社會和政治發(fā)展。我國的公務員制度只有短短10年的歷史。1993年8月,國務院發(fā)布實施《國家公務員暫行條例》作為過渡性的行政規(guī)章對優(yōu)化干部隊伍、促進廉政勤政、增強干部隊伍活力、提高工作效能,發(fā)揮了重要的作用!豆珓諉T法》是我國五十多年來干部人事管理第一部總章程性質(zhì)的法律。過去,對公務員的管理主要依據(jù)的是《國家公務員暫行條例》,由暫行條例管理變?yōu)橐婪ü芾,將長期形成的干部人事管理的有效做法和改革的新鮮經(jīng)驗上升為法律,定型為制度,這是公務員管理制度的一個重大發(fā)展。
首先,《公務員法》創(chuàng)設職務與職級并重的“雙梯制”晉升方法,開拓公務員的晉升新渠道。職務與級別是確定公務員工資及其他待遇的依據(jù),目前我們實行的職務晉升級制度,在一定程序上限制了一般公務員積極性的發(fā)揮。因為,從職務升遷上講,每個單位的領導職務和非領導職務都是有限的,但擔任主要領導職務的更少,而按照現(xiàn)在的體制,工資、住房、醫(yī)療、交通等福利待遇都與職務高低掛鉤,這就使得許多人都去爭官,甚至跑官、要官、買官。如果“官”當不成了,就可能想辦法通過以權謀私等非法手段,在經(jīng)濟等方面獲取“補償”。所以從一定角度講,這種體制是造成“官本位”意識的重要根源,對社會上的貪污腐敗現(xiàn)象也有一定的催化作用!豆珓諉T法》在實行職務晉升制度的同時,根據(jù)工齡、業(yè)務等因素,確定公務員的職級逐年晉升制度,并與工資、福利等待遇掛鉤,以充分照顧到大多數(shù)公務員的利益,調(diào)動他們的確作積極性,從而拓寬了公務員的激勵保障機制。公務員即使得不到職務上的提升,也能通過職級的晉升,來提高自己的待遇,以打破“官本位”思想,從根本上改變“千軍萬馬擠官道”的狀況。因此公務員實行國家統(tǒng)一的職務與職級相結合的工資制度,有助于弱化、打破“官本位”思想,從根本上改變“千軍萬馬擠官道”的狀況,塑造公務員的“公共精神”。
其次,創(chuàng)設“聘任制”與“任期制”,創(chuàng)新公務員更新制度。對一些專業(yè)性強和輔助性的職位實行聘任制,有利于增強公務員隊伍的開放性,為機關吸引優(yōu)秀的人才特別是專業(yè)技術人才開辟了一條合法渠道;“領導成員職務實行任期制”,有利于公務員隊伍的新陳代謝、提升公務員整體素質(zhì),這是公務員更新機制的一個重大變革。為年輕人提供晉升的機會和可能。
第三,將“公開選拔”與“競爭上崗”確立為法定的職務晉升方式之一。《公務員法》確立“公開選拔、競爭上崗”在職務晉升制度中的法律地位,以法律推動職務晉升的公開化、科學化、民主化,杜絕一把手或少數(shù)人操控人事的暗箱操作,形成良性競爭。這是對傳統(tǒng)委任制的重要改革、公務員職務晉升制度的最大突破之處。
其四,《公務員法》強化了公務員的責任與義務,以及相對明確和細化的政紀約束。首次以法律形式把“引咎辭職”、“責令辭職”引入公務員管理制度。由此,責任追究制度上升為公務員管理的一項基本法律制度。這是公務員監(jiān)督機制的突破。嚴格的責任追究制度升級為一項基本的法律制度。這種新的施政理念反映于行政法制層面的變化,可見十六大提出的推進“政治文明建設”的要求開始逐漸納入具體的“改制”進程。因此,《公務員法》作為一部人事管理法,其按照人事管理的客觀規(guī)律建構科學的公務員制度,為公務員的個人發(fā)展開拓了更大的發(fā)展空間,提供了良好的用人環(huán)境,更好地保護公務員的合法權益,對專業(yè)人才的成長和公務員隊伍的穩(wěn)定起到了推動作用。作
為一名公務員,在這樣的制度下,我愿成為百姓所希望建成的這支成本更低、服務質(zhì)量更高的公務員隊伍中的一名優(yōu)秀的公務員。
認真學習貫徹《公務員法》,努力提高我市
公務員隊伍建設水平
市財政局夏全勝
《中華人民共和國公務員法》(以下簡稱公務員法)已于今年4月27日在十屆全國人大常委會第十五次會議上順利通過并正式頒布,將于201*年1月1日開始實施!豆珓諉T法》是我國第一部關于干部人事管理的綜合法律,它的頒布實施是我國社會主義民主與法制建設中的一件大事。我們要充分認識《公務員法》出臺的重大意義,準確領會和把握其精神實質(zhì)和基本內(nèi)容,認真抓好《公務員法》的學習貫徹落實。
一、充分認識《公務員法》頒布實施的重要意義
制定實施《公務員法》是中央著眼于我國全面建設小康社會的實踐,適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設社會主義民主政治、貫徹依法治國方略的要求作出的重大決策!豆珓諉T法》的頒布實施,標志著我國的干部人事管理進入了法制化的新階段,在干部人事工作歷史上具有里程碑意義。
一是有利于健全干部人事管理的法律法規(guī)體系,實現(xiàn)干部人事管理的法制化。依法治國,首先要求依法管理各級黨政干部!豆珓諉T法》的出臺,結束了我國50多年來沒有干部人事管理法律的歷史,填補了我國法律體系的空白。這必將有力地推進干部人事工作的法制化建設,實現(xiàn)對黨政機關干部的依法管理、依法監(jiān)督和依法保障,并將進一步推進依法治國方略的實施。
二是有利于深化干部人事制度改革,實現(xiàn)干部人事管理的科學化!豆珓諉T法》系統(tǒng)總結了我國干部人事工作的基本經(jīng)驗,特別是《國家公務員暫行條例》實施以來的實踐經(jīng)驗,吸收了近年來干部人事制度改革的最新成果,借鑒了國外公務員制度的有益做法。這既為公務員管理提供了科學合理的管理規(guī)范,又為進一步深化干部人事制度改革奠定了堅實基礎。
三是有利于促進干部隊伍建設和各級政權建設,提高黨的執(zhí)政能力。公務員的素質(zhì)和能力決定著黨和國家的管理能力,決定著黨的執(zhí)政水平和國家的管理水平。《公務員法》強調(diào)堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重,明確了公務員的義務和權利,對公務員的錄用、考核、任免、獎懲、培訓等作出詳細規(guī)定,對包括各級黨政領導干部在內(nèi)的廣大公務員依法進行管理。這將有利于保證廣大公務員切實履行義務,正確行使權力,樹立和落實科學發(fā)展觀與正確政績觀,促進勤政廉政,提高工作效能,從而提高黨的執(zhí)政能力和政府的行政能力。
二、準確把握《公務員法》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容
《公務員法》以科學化、民主化和法制化為目標,努力發(fā)展和完善中國特色的公務員制度,造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬的公務員隊伍。其精神實質(zhì)是:堅持黨的干部路線、方針和政策,堅持黨管干部的原則,對公務員隊伍實行依法管理、科學管理,它體現(xiàn)了以下四個方面的原則:
一是體現(xiàn)黨的干部路線、方針和政策,并使之法制化!豆珓諉T法》既從總體上體現(xiàn)黨的干部路線,全面反映黨管干部的原則和干部隊伍建設“四化”方針的根本要求,堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,同時又將經(jīng)實踐證明行之有效的干部人事管理經(jīng)驗直接在法中予以反映,將黨的干部政策轉(zhuǎn)化為具體的法律規(guī)范。
二是堅持從中國國情出發(fā),建立中國特色公務員制度!豆珓諉T法》從現(xiàn)階段我國改
革發(fā)展的實際出發(fā),體現(xiàn)和反映了我國政治體制的特點和要求。我國的公務員制度與西方的公務員制度相比,又突出強調(diào),我國公務員無論職務高低,工作性質(zhì)是一致的,這樣就把公務員對黨和國家負責與對人民群眾負責統(tǒng)一起來。
三是在繼承中發(fā)展創(chuàng)新,保持公務員制度的連續(xù)性!豆珓諉T法》以暫行條例的基本框架和基本制度為基礎,保持了公務員制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時,積極吸收了近年來干部人事制度改革的新成果,如競爭上崗、公開選拔、任前公示、任期制、任職試用期制、部分職位的聘任制以及人事爭議仲裁制度等,進一步完善了公務員制度。
四是實行分類管理,提高管理效能和科學化水平。分類管理是一種科學的管理方法,也是實行公務員制度國家的普遍做法!豆珓諉T法》貫徹了分類管理的思想,如將公務員職位劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類等,實行不同的管理辦法。分類管理是為了提高管理效能的科學化水平,使黨政機關協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn),提高公務員隊伍的服務效率和專業(yè)化水平。
《公務員法》學習心得
---阜陽市婦聯(lián)魯敏
前段時間參加了市直首期《公務員法》培訓班,很愛教益,進一步增強了公務執(zhí)法意識,提高了學法用法的觀念,F(xiàn)就法律“剛性約束”和責任方面談下自己的體會:公務員制度是中國政治制度重要的組成部分,作為中國第一部干部人事管理綜合法律,《公務員法》的頒布與實施填補了我國法律體系的一項空白,對于加強公務員隊伍建設,提高公務員隊伍素質(zhì),增強公務員責任意識,促進勤政廉政、提高工作效率,具有重要而長遠的意義。
應該說我國對于違法的黨政領導干部,依法追究其法律責任的制度已經(jīng)比較健全,但是追究工作失職、領導失誤等領導責任的法律制度尚未觸犯法律,也不適用紀律處分時,往往難以追究當事人的責任,這在客觀上形成了對領導干部監(jiān)督的空白,致使長期以來領導干部“只能上不能下”,相當一部分領導干部責任意識淡薄。
《公務員法》將“引咎辭職”引入公務員管理中,強調(diào)了公務員隊伍中領導成員應該承擔的責任,《公務員法》第八十二條規(guī)定:領導成員因工作嚴重失誤失職,造成重大損失和惡劣社會影響的,或者對重大事故負有領導責任的,應當引咎辭去領導職務。領導成員引咎辭職或者因其它原因不再適合擔任現(xiàn)任領導職務,本人不提出辭職,應當責令其辭去領導職務。將引咎辭職和責令辭職寫入法律,意味著要用法律的“剛性約束”來進一步強化法律責任,讓領導責任不再一種可以“大錯化小小錯化了”的虛幻責任,而是更加具體化,這有助于強化領導干部的權責意識,約束其在其位,謀其政,盡其責!豆珓諉T法》不僅把領導干部的引咎辭職制度寫入法律,而且規(guī)定了公務員的辭職制度!豆珓諉T法》第八十三條明確規(guī)定了予以辭退的五種情形,那些年度考核連續(xù)兩年不稱職,不勝任現(xiàn)任工作,不接受合理安排,不履行義務,不遵守紀律,大錯沒有,小錯不斷的公務員,可以辭退。辭退制度的建立,將暢通公務員隊伍的出口,打破公務員只進不出的潛規(guī)則,加快公務員合理流動,增強公務員隊伍的生機與活力,所以,引入引咎辭職,完善責任追究制度,有利于培育公務員的責任意識。
為了防止公務員在任枉法、離任收贓,《公務員法》還對公務員離職后的從業(yè)作出了嚴格限制。規(guī)定:公務員辭去公職或者退休的,原系領導成員的在離職3年內(nèi),其他公務員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作單位業(yè)務直接相關的企業(yè)或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務直接相關的營利性的經(jīng)營活動,違反者要予以處罰。
我國公務員隊伍龐大,人數(shù)眾多,如何對這支隊伍進行科學管理,是公務員管理機構
要解決的重要問題,《公務員法》的頒布,打破了公務員管理單一化的模式,創(chuàng)新分類管理制度,有利于提高公務員隊伍的專業(yè)化建設水平。長期以來,我國公務員實行的是簡單的職務分類,即只有領導職務和非領導職務之分!豆珓諉T法》創(chuàng)新了公務員分類管理制度。第十四條規(guī)定:國家實行公務員分類管理制度。公務員職位類別按照公務員職位的性質(zhì)、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類等類別,對于具有職位特殊性,需要單獨管理的,可以增設其它職位類別。根據(jù)職位的性質(zhì)、特點劃分職位的類別,增設專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類職務,單設法官、檢察官職務,有利于依據(jù)職位的特點進行更科學的管理,有利于穩(wěn)定和吸引科技人才,培育一支高素質(zhì)公務員科技專家隊伍。有了《公務員法》,公務員的職責也更加明確。
在《公務員法》中,保障公務員合法權益的規(guī)定很多。如公務員有8項基本權利;非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;對公務員不利的人事處理決定,應以書面形式通知其本人;處分公務員須聽取本人的陳述和申辯;公務員對涉及本人的人事處理決定不服時可提出申訴,并進一步擴大了申訴的范圍,對省級以下機關的申訴還可以再申訴;公務員對侵犯其合法權益的機關及其領導人員可提出控告等等。在公務員晉升及工資待遇上,《公務員法》也做了修改,公務員實行國家統(tǒng)一的職務與職級相結合的工資制度。一個公務員,可以根據(jù)其能力、工齡、業(yè)務等因素,在職務上得到提升,如果沒有空缺職務擔任,在從事原工作的基礎上,享受與應提升職務相同的工資、福利待遇,即職級晉升。這樣公務員即使沒有職務的升遷,也可以通過職級晉升獲得待遇的提高,調(diào)動了公務員的積極性。此外,對于消除公務員的“官本位”意識,防止貪污腐敗,也具有十分重要的作用。
第四篇:學習公務員法的心得體會
學習公務員法的心得體會
——如何加強公務員隊伍建設
十屆全國人大常委會第十五次會議通過了《中華人民共和國公務員法》。這部法的頒布實施,是我國政治生活中的一件大事,是進一步加快干部人事制度改革的一項重大舉措, 公務員法的頒布與實施,將在公務員管理實踐中產(chǎn)生重要而深遠的影響。通過學習《公務員法》,我對于”加強公務員隊伍建設”這一條有著較為較為深刻的認識,下面談談我對如何加強公務員隊伍建設的體會:
一、加強公務員隊伍建設勢在必行
公務員是黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的宣傳者和執(zhí)行者,是團結帶領群眾全面建設小康社會的組織者、實踐者。肩負著行使國家行政權力、管理社會公共事務、組織經(jīng)濟建設和構建和諧社會的重任。加強公務員隊伍建設,提高公務員隊伍素質(zhì)和專業(yè)化水平,是適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變現(xiàn)實需要,是當前我們面臨的一項事關全局的戰(zhàn)略任務。
二、加強公務員隊伍建設一要加強制度建設
制度建設是公務員隊伍建設的根本保障。加強公務員隊伍管理,必須把制度建設放在突出位置,長抓不懈,建立健全行之有效、操作性強的公務員管理機制。加強制度建設主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、完善公務員考試錄用制度
按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)原則,改革考試內(nèi)容,創(chuàng)新考試方法,注重選拔綜合素質(zhì)比較全面的人才,確保新錄用公務員的基本能力和素質(zhì)。擴大公務員選拔錄用視野,打破身份、地域限制,廣泛吸納優(yōu)秀人才進入公務員隊伍;積極探索特殊職位、特殊專業(yè)公務員錄用辦法,對高學歷、高層管理人才,可適當簡化考試程序破格錄用。
2、完善競爭上崗、輪崗交流制度
競爭上崗、輪崗交流是激發(fā)公務員活力,推進公務員隊伍建設的有效方法之
一。要加強對競爭上崗、輪崗交流工作的管理、指導和監(jiān)督,并與公務員晉升、轉(zhuǎn)任、調(diào)任等制度相銜接,不斷完善相關辦法和程序,降低選任、調(diào)任的隨意性。單位內(nèi)部中層干部可全面實行競爭上崗,對不同單位的相近職位,積極創(chuàng)造條件,試行跨單位、部門競崗上崗,促進人才的合理流動。對在同一職位任職時間較長、
有培養(yǎng)前途的年輕干部,應加強交流轉(zhuǎn)任力度,實行多崗鍛煉,加快成長步伐,同時,也能減少長期任職的惰性。切實加強對選調(diào)生和大學生志愿者的跟蹤培養(yǎng),有計劃、有針對性的進行多崗鍛煉,不斷提高其綜合素質(zhì)。
3、完善公務員考核管理制度
積極推行公務員任期制、試用期制和聘用制,認真做好任前公示、考察預告、誡勉談話、離崗培訓工作。積極探索干部降職、免職實施辦法,創(chuàng)新干部任用制度,擴大群眾在干部任用方面的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。結合各行業(yè)工作特點,建立健全以工作業(yè)績?yōu)楹诵牡墓ぷ髂繕丝己梭w系,實施分類量化考核,變“軟指標”為“硬指標”,變彈性目(請關注m.weilaioem.com)標為剛性目標。加強對考核結果的綜合分析與利用,把考核結果與公務員表彰晉級、提拔任用有機結合,提高考核結果的運用價值。
三、加強公務員隊伍建設二要加強能力建設
公務員隊伍的整體素質(zhì)直接影響服務型政府的公共管理水平和服務能力,因此,優(yōu)化公務員隊伍結構、增強整體戰(zhàn)斗力極為重要。根據(jù)不同類別、不同級別公務員的工作性質(zhì)、工作任務、工作特點,應切實提高公務員的九種能力:即政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務能力、調(diào)查研究能力、學習能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、應對突發(fā)事件能力、心理調(diào)適能力。
為提高公務相應的能力,公務員本身除養(yǎng)成良好的自學能力外,相應部門還應加強對公務員業(yè)務能力培訓。干部培訓是公務員隊伍建設的基礎性工作,是提高公務員能力素質(zhì)的重要途徑。要從戰(zhàn)略高度充分認識加強公務員培訓工作的重要性,結合當前公務員隊伍建設實際,以十七大精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以公務員能力建設為主題,以提高思想政治素質(zhì)為重點,以優(yōu)化公務員結構為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以提高公務員隊伍素質(zhì)為目標,全面加強和改進公務員培訓工作,使公務員培訓與新時期的工作需求相適應。
四、加強公務員隊伍建設三要加強作風建設
作風建設,關系黨和政府的形象。作風是素質(zhì)的外在體現(xiàn),良好的作風是黨密切與人民群眾血肉聯(lián)系的基本保證。公務員要牢記“兩個務必”,樹立正確的權力觀、名利觀,發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),提倡勤儉節(jié)約,反對奢侈浪費。認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,堅決懲治各種以權謀私、
腐化墮落行為,大力糾正部門和行業(yè)不正之風。
第五篇:學習公務員法心得體會
學習《公務員法》心得體會
楊凱
通過對公務員法的學習和答題競賽,我了解到國家對公務員的期望和要求,堅持高水平培養(yǎng)人才的戰(zhàn)略方針,對公務員身上肩負的神圣使命做出了明確的要求和規(guī)定,我對《公務員法》有了一下的認識和了解,首先公務員法的頒布與實施,將在公務員管理實踐中產(chǎn)生重要而深遠的影響。公務員法內(nèi)容有了重大改進,其規(guī)定:服從和執(zhí)行上級依法做出的決定和命令是公務員的基本義務,不得拒絕執(zhí)行上級依法做出的決定或者命令。但同時也規(guī)定,當公務員認為上級的決定或者命令有錯誤時,可以向上級提出改正或者撤銷該決定或命令的意見。這種規(guī)定實際上是賦予了公務員拒絕服從錯誤命令和決定的權利,公務員法既為公務員在實際工作過程中履行職責提供了法律準繩,也切實保護了公務員的合法權益,為公務員進行自我保護提供了一把利劍,較好的體現(xiàn)了人本管理的精神。
一是規(guī)范公務員的管理,提高整體隊伍素質(zhì)。公務員法第四章,明確規(guī)定了主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員,應該采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法招聘。這是第一次把公開考錄國家公務員寫入法律,其意義是十分深遠的。一個政府在人民群眾心目中的地位和威信如何,工作水平與工作效率如何,在很大程度上取決于公務員隊伍的整體素質(zhì)水平如何。也就是說,國家公務員隊伍素質(zhì)的高低、能力強弱,事關政府形象和工作效率。要提高公務員隊伍的整體素質(zhì),除對現(xiàn)有公務員隊伍進行全方位的培訓教育以外,堅持標準,嚴格條件,把好公務員入口關,是保證未來公務員高素質(zhì)的關鍵所在。公務員法的出臺,為公開考錄國家公務員
提供了法律依據(jù)和保障。另外,以往公務員主要依靠職務晉升為主的晉升方式來提高自己的待遇,現(xiàn)在設立了職務與職級并重的“雙梯制”晉升制度。開拓了公務員晉升的新渠道。公務員即使得不到職務上的提升,也可以通過職級的晉升,來提高自己的待遇,從而拓寬了公務員晉升渠道,從根本上改變了“千軍萬馬擠官道”的狀況與“官本位”思想。公務員法也確立了“公開選拔、競爭上崗”在職務晉升制度中的法律地位,以法律推動職務晉升的公開化、科學化、民主化,創(chuàng)造了良性競爭的環(huán)境;
二是公務員依法行政,促進公共管理體制的改革。公務員法規(guī)范和約束了公務員本身的具體行政行為和社會形象。任何行政行為均須由公務員來具體實施和操作,因此,公務員法是用專門的法律來規(guī)范和約束公務員的言行,這是政府依法行政不可或缺的基礎性法制要件。公務員法相對于《暫行條例》的規(guī)定,不僅在公務員晉升級、職位、工資待遇、福利等一系列權利規(guī)定方面更加明確化與具體化,而且公務員法強化了公務員的責任與義務,以及相對明確和細化了政紀約束。公務員法建立的靈活的職位聘用制度,對公共管理體制改革產(chǎn)生了促進作用。對于一些社會通用性較強的事務性與輔助性的崗位,公務員法規(guī)定各單位可以根據(jù)實際情況從社會上直接招聘相關人員。這樣把聘任制作為公務員任用的補充形式,拓寬了選人、用人渠道,改善了公務員隊伍結構,增強了公務員制度的生機和活力。
對此,我深深受到鼓舞,為國家做出奉獻,盡自己應有的力量去為人民大眾服務,更好的學習和貫徹國家《公務員法》的方針政策,以此次學習為契機,認真抓好手頭工作,做到心中事,肩上有責任,在工作上創(chuàng)先爭優(yōu),再創(chuàng)新高。
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