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關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的實(shí)施方案

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關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的實(shí)施方案 本文簡(jiǎn)介:

?公文學(xué)習(xí)資料這里找?為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)以案促改工作,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,

關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的實(shí)施方案 本文內(nèi)容:

  ?公文學(xué)習(xí)資料這里找

? 為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)以案促改工作,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性,根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

  (一)指導(dǎo)思想:以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)、省十次黨代會(huì)和十屆省紀(jì)委二次全會(huì)部署,在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),更加注重深化標(biāo)本兼治,全面推進(jìn)以案促改,把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為把安鋼建設(shè)成“雙千億”現(xiàn)代化鋼鐵集團(tuán)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和紀(jì)律保證。

  (二)總體目標(biāo):以案發(fā)單位為重點(diǎn),以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀(jì)審查以案促改后續(xù)文章。通過(guò)剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問(wèn)題根源,推進(jìn)以案促改,擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng),推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明的良好局面,以案促改,以案促防,在強(qiáng)化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

  二、工作內(nèi)容和方法步驟

  違紀(jì)違法案件處分決定書(shū)或司法判決書(shū)下達(dá)后,公司紀(jì)委對(duì)案發(fā)單位下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展案件剖析做好以案促改通知書(shū)》,案發(fā)單位要按照通知書(shū)要求,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),制定切實(shí)可行的堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作方案,自收到通知書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)公司紀(jì)委備案后組織實(shí)施。

  (一)篩選典型案件。結(jié)合本單位執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)展情況,及時(shí)篩選查處的違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的綜合效果,更加有力地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向深處抓、往實(shí)里做,把案件高發(fā)和窩案、串案、重復(fù)發(fā)案單位作為重中之重,常態(tài)化開(kāi)展案發(fā)單位堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作。

  (二)剖析問(wèn)題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問(wèn)題,有針對(duì)性地完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)做到以查促教、以查促建、以查促管。一是剖析個(gè)案。對(duì)近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)查處的典型案件,選擇有代表性的個(gè)案進(jìn)行剖析倒查,形成案件剖析報(bào)告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞腐敗問(wèn)題多發(fā)易發(fā)的崗位,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施。三是剖析重點(diǎn)單位和部門(mén)。對(duì)案件多發(fā)的單位和部門(mén),既通過(guò)案件倒查,劃清責(zé)任,找準(zhǔn)癥結(jié),又要以案促改,對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督制約。四是以倒查促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。以剖析案件和倒查責(zé)任為契機(jī),著力解決因“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問(wèn)題。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

  (三)規(guī)范工作流程。堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改,嚴(yán)格按照宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個(gè)階段進(jìn)行,確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四個(gè)到位”。一是宣傳動(dòng)員階段。案發(fā)單位要精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動(dòng),特別是適時(shí)召開(kāi)警示教育大會(huì),通報(bào)案情、宣讀處分決定和懺悔錄、重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負(fù)責(zé)人講話,營(yíng)造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標(biāo)任務(wù),牢固樹(shù)立標(biāo)本兼治、以案促改意識(shí)。二是剖析整改階段。要明確查什么、怎么查,既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見(jiàn),深入開(kāi)展自查自糾,深刻剖析問(wèn)題原因,制定整改措施,建立整改臺(tái)賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。三是完善制度階段。要針對(duì)典型案件暴露出來(lái)的問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查、評(píng)估和清理,查漏補(bǔ)缺,健全完善制度,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。四是監(jiān)督檢查階段。要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、民主測(cè)評(píng)等方式,對(duì)案發(fā)單位以案促改工作開(kāi)展情況、發(fā)案原因剖析情況、整改措施制定、標(biāo)本兼治以案促改效果等做出綜合評(píng)估。重點(diǎn)督查排查問(wèn)題是否精準(zhǔn)、突出問(wèn)題是否整改、工作效果是否明顯,加強(qiáng)跟蹤督辦,防止搞形式、走過(guò)場(chǎng),收到“查辦一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類(lèi)問(wèn)題”的效果。

  (四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持治標(biāo)與治本辯證統(tǒng)一,在總結(jié)完善案發(fā)單位以案促改經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以年度為周期,根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更以及反腐倡廉實(shí)際需要,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,編制修訂權(quán)力運(yùn)行流程圖。推動(dòng)相關(guān)制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改常態(tài)化制度化工作機(jī)制。

  三、工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神和省懲防辦【2019】1號(hào)文要求,結(jié)合安鋼實(shí)際工作需要,成立安鋼集團(tuán)公司堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組 長(zhǎng):李利劍 劉潤(rùn)生

  副組長(zhǎng):李福永

  成 員:李存牢 劉 楠 張懷賓 趙濟(jì)秀 郭憲臻

  閆長(zhǎng)寬 姚忠卯

  四、工作要求

  (一)強(qiáng)化責(zé)任。把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。案發(fā)單位黨組織要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行主體責(zé)任,黨委(黨總支、黨支部)書(shū)記是第一責(zé)任人,以上率下,率先垂范,帶頭制定和落實(shí)整改措施。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要履行好監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委(黨總支、黨支部)抓好工作落實(shí)。紀(jì)委書(shū)記要親自抓、具體抓,要做好督查督辦、跟蹤問(wèn)效。

  (二)形成合力。案發(fā)單位黨組織要履行堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的主體責(zé)任,精心制定整改,明確任務(wù)、人員和時(shí)限,嚴(yán)密組織,狠抓落實(shí)。兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要主動(dòng)配合,積極提供相關(guān)案件材料;結(jié)合案件實(shí)際提出有針對(duì)性的整改意見(jiàn)和建議,并按照總體要求和具體安排,督促各單位各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),抓好工作落實(shí)。要注意整合內(nèi)部資源,健全工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制,搭建信息交流平臺(tái),進(jìn)一步形成和發(fā)揮整體效能。

  (三)務(wù)求實(shí)效。案發(fā)單位必須結(jié)合實(shí)際進(jìn)行剖析倒查,以案促改,并形成專(zhuān)題報(bào)告,及時(shí)上報(bào)公司紀(jì)委。公司紀(jì)委要對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開(kāi)展情況嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),堅(jiān)持“四個(gè)不放過(guò)”,即原因分析不透徹不放過(guò)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)。對(duì)敷衍應(yīng)付、推卸責(zé)任、整改措施不到位、制度執(zhí)行不力的單位或個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究,并把堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作開(kāi)展情況,列入年度反腐倡廉建設(shè)考核內(nèi)容,加強(qiáng)調(diào)查研究,定期督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究,確保堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。

關(guān)于堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的實(shí)施方案 本文關(guān)鍵詞:標(biāo)本兼治,實(shí)施方案,推進(jìn),工作,案促改

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