對(duì)“兩學(xué)一做”常態(tài)化的實(shí)踐與思考 本文簡介：

重視思想政治建設(shè)，是我們黨的成功經(jīng)驗(yàn)，也是我們黨的一大優(yōu)勢。正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后的又一重大部署，全面開啟了黨的思想政治建設(shè)新的偉大征程。宿遷市分行黨委堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署，引導(dǎo)廣大黨員以學(xué)促做、

對(duì)“兩學(xué)一做”常態(tài)化的實(shí)踐與思考 本文內(nèi)容：

　　重視思想政治建設(shè)，是我們黨的成功經(jīng)驗(yàn)，也是我們黨的一大優(yōu)勢。正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后的又一重大部署，全面開啟了黨的思想政治建設(shè)新的偉大征程。宿遷市分行黨委堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署，引導(dǎo)廣大黨員以學(xué)促做、以做促學(xué)、知行合一，取得一定實(shí)效，也引發(fā)一些思考。

　　一、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的必要性和重要性

　　(一)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)思想政治建設(shè)常態(tài)化的重要實(shí)踐。近年來，宿遷市分行按照中央和上級(jí)行黨委的要求，先后開展了黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”等系列集中教育活動(dòng)，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為才能才干、素質(zhì)水平，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)工作、爭做表率的動(dòng)力，積極破解發(fā)展矛盾，推動(dòng)發(fā)展。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨內(nèi)教育由集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，把思想政治建設(shè)真正融入日常的黨內(nèi)政治生活之中，對(duì)于增強(qiáng)全行黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)具有重要意義。

　　(二)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化的重要實(shí)踐。黨的十八以來，圍繞全面從嚴(yán)治黨，黨中央作出了一系列重大部署，打出了“八項(xiàng)規(guī)定”等一整套從嚴(yán)治黨的組合拳，廣大黨員信念上更加堅(jiān)定、政治上更加堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)上更加過硬。在全行黨員中深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向全行黨員拓展，從思想和行動(dòng)上對(duì)全體黨員來進(jìn)行“掃描”、“體檢”、“會(huì)診”、“治療”，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求在基層落地生根、營造良好政治生態(tài)和氛圍具有重要意義。

　　(三)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)基層組織建設(shè)常態(tài)化的重要實(shí)踐。加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要目標(biāo)之一�；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是加強(qiáng)黨的建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性工作。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，有利于解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)廣大黨員的使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，把黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)業(yè)政策性金融事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　(四)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)全行創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化的重要實(shí)踐。農(nóng)發(fā)行是國有農(nóng)業(yè)政策性銀行，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)對(duì)農(nóng)發(fā)行有效履職和改革發(fā)展具有特殊重要的意義。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)發(fā)行新一輪改革發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，農(nóng)發(fā)行正處在改革發(fā)展的的關(guān)鍵階段，面臨的改革發(fā)展新壓力越來越大。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，有利于調(diào)動(dòng)黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，匯聚發(fā)展正能量，更好地把中央和上級(jí)行的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

　　二、主要做法及取得的成效

　　(一)把教育為先貫穿始終。把學(xué)習(xí)研討作為“兩學(xué)一做”的重要基礎(chǔ)，引導(dǎo)黨員干部不忘初心，永葆本色。一是集中時(shí)間學(xué)。定期組織黨委中心組學(xué)習(xí)和黨支部集中學(xué)習(xí)，每次圍繞一個(gè)專題組織學(xué)習(xí)討論，每次安排1名班子成員中心發(fā)言、3名部門負(fù)責(zé)人談學(xué)習(xí)體會(huì)，引導(dǎo)廣大黨員深學(xué)篤行、知行合一。二是豐富形式學(xué)。運(yùn)用正反面典型“兩面鏡子”，檢視不足，認(rèn)清危害;開展革命傳統(tǒng)教育，瞻仰周恩來紀(jì)念館;開展黨委成員上講臺(tái)活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部知責(zé)明責(zé)盡責(zé);建立“兩學(xué)一做”微信群，相互交流學(xué)習(xí)體會(huì)。三是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)學(xué)。引導(dǎo)黨員以“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)衡量自己、檢視自己，明確新形勢下合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)是什么、做人做事的底線怎么劃，明確什么該做、什么不該做，推動(dòng)黨員干部查擺問題、改進(jìn)作風(fēng)、抓好整改。

　　(二)把以上率下貫穿始終。市分行黨委成員既帶頭參加教育、接受教育，又站在一線、靠前指揮。一是帶頭推動(dòng)落實(shí)。研究黨建工作6次，制定黨建工作指引，把黨建規(guī)定動(dòng)作落實(shí)到每月、每季、每年;對(duì)黨委工作規(guī)則等15項(xiàng)制度進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化，提高了思想政治建設(shè)的規(guī)范化水平。二是帶頭查擺問題。完善黨委成員接待日制度，主動(dòng)約談員工，征求意見;利用收購聯(lián)席會(huì)議的機(jī)會(huì)，主動(dòng)征求糧食主管部門和貸款企業(yè)意見;利用到基層行調(diào)研的機(jī)會(huì)，與員工座談，為自我排查奠定基礎(chǔ)。三是帶頭攻堅(jiān)克難。班子成員先后深入掛鉤聯(lián)系行開展調(diào)研10余次，市分行黨委書記累計(jì)向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作近10次，黨委成員拜會(huì)市政府有關(guān)部門和縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)20余次，幫助基層行加快推進(jìn)項(xiàng)目和存款營銷。

　　(三)把問題導(dǎo)向貫穿始終。把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，瞄著問題去、對(duì)著問題走、盯著問題改。一是聚焦問題建制度。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在不足，先后完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨務(wù)公開制度、黨委(支部)書記抓黨建工作職責(zé)和黨委工作規(guī)則，使黨的組織生活和黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來、細(xì)起來。二是針對(duì)問題建臺(tái)賬。針對(duì)黨紀(jì)黨性問題，建立問題臺(tái)帳，制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任，限期整改到位。對(duì)整改不到位的問題，被下一次或其他外部檢查再一次發(fā)現(xiàn)的，加倍處罰責(zé)任人。三是緊盯問題促提高。開展干部履職、服務(wù)、廉政、作風(fēng)承諾，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書14份、廉潔從業(yè)合規(guī)履職承諾書和家庭助廉倡議書各108份。下發(fā)工作提示函19期，微信重要提示30余條，把上級(jí)行政策以最簡單、最明了的方式傳遞到基層行。

　　(四)把講求實(shí)效貫穿始終。用“兩學(xué)一做”的實(shí)際行動(dòng)，激發(fā)發(fā)展活力，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，破解發(fā)展難題，提升發(fā)展水平。一是以堅(jiān)定的信念引領(lǐng)發(fā)展。選樹先進(jìn)典型，累計(jì)表彰各類先進(jìn) 23人次，激勵(lì)黨員干部不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)責(zé)任感和自覺性，把“兩學(xué)一做”的價(jià)值追求深植于思想和行動(dòng)中。二是以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)保障發(fā)展。大力開展合規(guī)管理年和貸后管理年活動(dòng)，培育良好的管理文化和職業(yè)習(xí)慣;實(shí)行市行檢查負(fù)責(zé)制，被外部檢查發(fā)現(xiàn)的，對(duì)市行檢查組、專業(yè)條線和基層行同考核、同處罰。三是以有力的舉措提升發(fā)展。發(fā)揮貸款額度大、利率低、期限長的政策性銀行優(yōu)勢，吹響業(yè)務(wù)發(fā)展沖鋒號(hào)，唱響加快發(fā)展主旋律，奏響全面發(fā)展協(xié)奏曲，經(jīng)營績效在蘇北始終保持領(lǐng)先水平。

　　三、工作中存在問題

　　(一)專題學(xué)習(xí)教育有待強(qiáng)化。近年來，市分行聯(lián)系業(yè)務(wù)拓展和信貸支農(nóng)實(shí)際，大力開展思想政治教育，收到較好效果，但也存在一些問題。一些黨員認(rèn)為“兩學(xué)一做”是務(wù)虛工作、軟任務(wù)，業(yè)務(wù)工作做好了，就可以一好百好。個(gè)別支部以日常黨建工作替代“兩學(xué)一做”，墨守成規(guī)、按部就班，缺乏聯(lián)系實(shí)際的積極探索，學(xué)習(xí)教育實(shí)際效果不夠明顯。一些支部注重“兩學(xué)一做”集中學(xué)習(xí)，但忽視黨員自我學(xué)習(xí)管理，一些黨員政治理論學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)、不透徹，政策水平不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。

　　(二)思想政治觀念有待強(qiáng)化。黨的十八大以來，市分行黨委以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)抓的韌勁，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)行黨委全面從嚴(yán)治黨要求，使管黨治行從“寬、松、軟”走向“嚴(yán)、緊、硬”，為改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。但是一些基層黨員干部由于思想政治觀念轉(zhuǎn)變不到位，對(duì)五大發(fā)展理念研究得不深不透、措施不多，感覺無處發(fā)力，在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整上思路不開闊，辦法途徑單一，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的耐力不夠，加快業(yè)務(wù)發(fā)展的能力也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　(三)黨員模范作用有待強(qiáng)化。一些黨員黨性意識(shí)淡化，思想觀念落后，缺乏大局意識(shí);有的固步自封、墨守成規(guī)，對(duì)上級(jí)政策文件鉆研不透，面對(duì)新常態(tài)束手無策、茫然無措;有的精神不振，對(duì)加快業(yè)務(wù)發(fā)展缺乏參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，遇事“難”字當(dāng)頭，“退”字當(dāng)先。黨員出現(xiàn)問題，與黨組織經(jīng)常性的教育管理缺失有很大關(guān)系。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，不可能畢其功于一役，加強(qiáng)黨員干部教育、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的任務(wù)還很重，必須要抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

　　(四)考核評(píng)價(jià)機(jī)制有待強(qiáng)化�？荚u(píng)指標(biāo)是基層黨組織“兩學(xué)一做”的參照系，考評(píng)指標(biāo)設(shè)定決定“兩學(xué)一做”和思想政治建設(shè)的導(dǎo)向，對(duì)基層組織建設(shè)具有舉足輕重的影響。當(dāng)前，農(nóng)發(fā)行思想政治建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作相比較，考評(píng)內(nèi)容的設(shè)計(jì)不夠到位。由于考評(píng)內(nèi)容的設(shè)計(jì)不到位，思想政治建設(shè)的機(jī)制不完善，在一定的程度上還存在干好干壞一個(gè)樣的問題，個(gè)別基層行思想政治建設(shè)形式化、活動(dòng)開展簡單化、質(zhì)量要求一般化。

　　四、建立健全常態(tài)化工作機(jī)制的對(duì)策建議

　　(一)建立常態(tài)化的學(xué)習(xí)機(jī)制。一是強(qiáng)化組織推動(dòng)。在融入經(jīng)常、融入日常上下功夫，督促廣大黨員聯(lián)系思想實(shí)際學(xué)、帶著問題思考學(xué)、立足工作崗位學(xué)、結(jié)合個(gè)人缺項(xiàng)學(xué)，讓黨員在學(xué)中提升，在干中磨礪，不斷改造主觀世界，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，補(bǔ)足“精神之鈣”和“謀事之需”，提高思想政治建設(shè)的科學(xué)性和有效性。二是強(qiáng)化理念驅(qū)動(dòng)。重視黨員行為背后的愿望和動(dòng)機(jī)，引導(dǎo)廣大黨員樹立重視學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實(shí)際和工作需要，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，牢牢把握中國特色社會(huì)主義、“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展”理念。三是強(qiáng)化考核撬動(dòng)。把思想政治學(xué)習(xí)作為判斷黨員干部的素質(zhì)和能力，判定干部實(shí)績的主要因素，將思想政治學(xué)習(xí)與單位評(píng)先、與干部實(shí)績考核掛鉤，營造鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員的工作熱情和進(jìn)取精神，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　(二)建立常態(tài)化的推進(jìn)機(jī)制。一是設(shè)計(jì)系統(tǒng)化的載體。找準(zhǔn)本單位在圍繞中心、服務(wù)大局中存在的問題，通過豐富多彩的活動(dòng)載體、文化載體、管理載體和網(wǎng)絡(luò)載體，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容滲透其中，使黨員在積極參與中潛移默化地受到熏陶和感染，增強(qiáng)“兩學(xué)一做”的說服力、吸引力和感染力。二是設(shè)立具體化的目標(biāo)。把“兩學(xué)一做”與中心工作和崗位職責(zé)履行緊密結(jié)合，圍繞黨的中心工作，確定拆分細(xì)化、量化科學(xué)、覆蓋全面、環(huán)環(huán)緊扣的具體化的“兩學(xué)一做”目標(biāo)，使“兩學(xué)一做”更有針對(duì)性，更具操作性，把“兩學(xué)一做”滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展中。三是開展經(jīng)�；�的宣傳。選樹一批先進(jìn)個(gè)人，打造一批黨建成果，及時(shí)、動(dòng)態(tài)、全面、系列地報(bào)道宣傳推介，用身邊人身邊事教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人，凸顯黨員的模范作用，彰顯黨員在發(fā)展中的核心、模范、標(biāo)桿、示范作用。

　　(三)建立常態(tài)化的責(zé)任機(jī)制。責(zé)任勝于能力，責(zé)任決定成效。一是強(qiáng)化主體責(zé)任。將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入黨建工作責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容，納入黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核，加大“兩學(xué)一做”在各類考核中的分值權(quán)重，督促基層行將“兩學(xué)一做”與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查。二是細(xì)化主體責(zé)任。建立基層黨組織主體責(zé)任時(shí)間表和路線圖，明確書記、班子成員、責(zé)任部門責(zé)任，確保責(zé)任主體任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。三是硬化主體責(zé)任。把責(zé)任傳導(dǎo)到班子成員，傳導(dǎo)到下級(jí)黨組織的書記，一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)，以上率下，層層傳導(dǎo)，級(jí)級(jí)落實(shí)，層層負(fù)責(zé)，各司其職，讓主體責(zé)任落地落實(shí)落細(xì)落小，促使廣大黨員立足崗位、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)。

　　(四)建立常態(tài)化的考評(píng)機(jī)制。在考評(píng)方法上，要常設(shè)“兩學(xué)一做”考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，定期召開“兩學(xué)一做”點(diǎn)評(píng)會(huì)，深入了解學(xué)習(xí)教育開展情況和實(shí)際效果，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題，以考評(píng)的常態(tài)化促進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化。在考評(píng)指標(biāo)上，要結(jié)合工作實(shí)際，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為定義明確的具體指標(biāo)，實(shí)行百分制考核，把“兩學(xué)一做”“軟任務(wù)”量化為“硬指標(biāo)”，讓基層行黨組織和全體黨員創(chuàng)有方向、爭有目標(biāo)。在結(jié)果運(yùn)用上，要將考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、培養(yǎng)教育、選拔任用的重要依據(jù)，使創(chuàng)先的黨員有奔頭、爭優(yōu)的干部有舞臺(tái)，將“兩學(xué)一做”內(nèi)化為每個(gè)黨員的自覺行為和價(jià)值取向。

對(duì)“兩學(xué)一做”常態(tài)化的實(shí)踐與思考 本文關(guān)鍵詞：常態(tài)，實(shí)踐，思考，兩學(xué)一做

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