基層黨建工作述職報告

XXX黨委書記 XXX

今年來，在縣委的堅強領導下，我認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，嚴格落實黨建工作責任，抓基層、建機制、強基礎、激活力，黨建引領各項事業(yè)發(fā)展的作用突顯�，F(xiàn)述職如下：

一、履職基本情況

（一）嚴格落實黨建主體責任。一是牽頭制定黨委書記抓基層黨建述職評議存在問題整改責任清單，分解整改問題9條，專題研究基層黨建工作13次，約談后進村支部書記5次，切實提升基層黨組織書記抓黨建的緊迫感。二是創(chuàng)新組織管理，組建黨建辦，制定實施《XX鎮(zhèn)組織工作要點》，組織委員和2名機關干部專職負責日常工作，理順黨委抓基層黨建工作機制；推進5個黨員數(shù)超過100人的村級黨支部升格為黨總支，解決了農(nóng)村黨組織“小馬拉大車”的問題。三是成立黨建督查小組，對各基層黨組織的陣地建設、黨風廉政落實、村財村務公開、“三會一課”活動等進行常態(tài)化督查與整改，結(jié)果與村級績效考評相掛鉤，有力推進村級黨組織的規(guī)范、高效運作。

（二）豐富黨內(nèi)學習教育載體。一是以上率下，掀起熱潮。將“兩學一做”學習教育活動融入“三會一課”和黨委中心組學習活動中，科學制定即學即做的活動計劃并帶頭講黨課3堂，全鎮(zhèn)累計開展活動220多場次。二是豐富載體，凝心聚力。運用上黨課、看專題片、組團拉練、志愿服務、民主評議等載體，將“兩學一做”學習教育活動與推進農(nóng)村黨校建設、嚴格黨員管理、嚴肅組織生活相結(jié)合，開展了“學習廖俊波先進事跡”、“點燃創(chuàng)業(yè)激情·迎接黨的生日”、“十九大我對你說”等12個主題黨日活動，提高了基層黨組織的凝聚力。三是以學促做，學用結(jié)合。開展了“強化干部作風·加強兩違管控”、“文明在行動·滿意在景區(qū)”、“ 黨員自查自糾”等系列實踐活動6場，引導1300人次的黨員在實踐中著力解決黨性意識不強、理想信念不堅定、宗旨意識不牢固等問題，活動中吸收了15名預備黨員，開除了1名農(nóng)村問題黨員，取消了2名預備黨員資格，組織處理了2名黨員干部。

（三）強化黨建重點任務引領。一是以點帶面，抓后進轉(zhuǎn)換。立足“創(chuàng)新123黨建模式·提升水平示范帶動”的工作思路，著力將新厝村黨建示范點打造成為全縣十大黨建示范品牌之一。針對山門村集體經(jīng)濟薄弱的問題，我積極協(xié)調(diào)項目資金92萬元，幫助山門村建成500平方米的村級綜合活動場所，引導村委會通過盤活集體資產(chǎn)、嚴格土地管理，增加集體收入46萬元。針對下寮村村兩委不團結(jié)、服務意識薄弱等問題，我組織實施一系列整頓措施，下寮村領導班子整體面貌煥然一新，黨群干群關系更加融洽，群策群力推進了轄區(qū)內(nèi)六鰲鎮(zhèn)第二中心幼兒園這一全市競賽項目的加快建設。二是掛圖作戰(zhàn)，抓脫貧攻堅。指派鎮(zhèn)黨委專職副書記分管精準扶貧，繪制作戰(zhàn)圖，以戰(zhàn)役形式開展脫貧攻堅，全年引導黨員干部走訪貧困戶592次，落實扶貧資金179萬元，全鎮(zhèn)130戶397名貧困人口全部實行脫貧退出。三是分類指導，抓非公黨建。針對非公企業(yè)黨組織發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，制定分門別類的黨建方案，引導福船一帆新能源黨支部打造“五星級非公黨支部”，給予一帆重工黨支部發(fā)展黨員重點傾斜，對于華福、祥龍、翡翠灣等3家黨支部，重點規(guī)范其黨內(nèi)政治生活，全鎮(zhèn)非公黨建有聲有色地持續(xù)開展。

二、主要問題和原因分析

（一）農(nóng)村黨員教育管理不夠。一是沒有及時出臺科學合理的流動黨員管理制度，對全鎮(zhèn)230名流動黨員教育管理不夠到位，導致黨組織生活制度落實不到位；二是對61名機關事業(yè)單位退休回到鎮(zhèn)村生活的老黨員關心關愛不夠，一定程度上影響了老黨員發(fā)揮引領作用的積極性；三是村級黨校的設置和運轉(zhuǎn)還不夠規(guī)范，對農(nóng)村黨員的思想教育和技能培訓流于形式，導致農(nóng)村黨員知識老、技能弱、作用小的傾向顯現(xiàn)。

主要原因：我對黨員的教育管理重視不夠，進村入戶調(diào)研農(nóng)村黨員工作生活現(xiàn)狀的次數(shù)不多、層次不深，沒有及時健全和完善相關制度機制。對支部書記的壓力傳導不到位，忽視了對黨員教育管理的深層次跟蹤督導。對“三農(nóng)”建設主要側(cè)重于村容村貌的改變，協(xié)調(diào)資金保障基層陣地建設的力度還不夠。

（二）農(nóng)村干部選拔渠道不寬。全鎮(zhèn)10個行政村73名正選的村兩委干部，僅有5名“80后”；各行政村聘用的21名工作人員，也僅有4名“80后”；經(jīng)初步摸底，除現(xiàn)有兩委外，有參與201*年村級換屆選舉意愿的群眾普遍也年紀偏大，學歷不高，群眾工作經(jīng)驗不足。當前，全鎮(zhèn)各村級領導班子日趨老齡化，后備人才儲備不足，年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象。

主要原因：主要是我對農(nóng)村黨支部的組織生活是否有效開展督導不夠，對村級黨組織的隊伍建設、人才培養(yǎng)等沒有做到系統(tǒng)規(guī)劃，忽視對年輕后備干部的挖掘和培養(yǎng)，讓青年黨員的榮譽感、歸屬感降低，宗旨意識弱化，造成大多數(shù)的青年黨員對村社事務漠不關心、缺乏熱心。

（三）示范創(chuàng)建程度不深。新厝村黨建示范點創(chuàng)建工作雖然取得一定成效，但還存在挖掘鄉(xiāng)村精華不夠深入、融合黨的元素不夠細致的問題：表現(xiàn)在學習上，注重各種筆記記得多、提升整改改得少；工作中，追求“眼球政績”，只顧大手筆、大投入創(chuàng)“點”示范，卻沒有對無職黨員定崗定責等長效機制；檢查考核走馬觀花、蜻蜓點水，習慣于看展板、對內(nèi)業(yè)、查記錄，而對具體成效關注較少、對群眾真實感受了解較少。

主要原因：面對當前價值觀日益多元化、社會心態(tài)逐漸復雜化，科學技術迅猛發(fā)展、新媒體層出不窮的新形勢，我作為鎮(zhèn)黨委書記，對開展基層黨建示范村創(chuàng)建的本意理解不夠透徹，認為黨建工作雜，時間長，見效慢，逐漸形成了對黨建重形式、輕實效的思想，導致平時對基層黨建工作存在的困難和問題調(diào)查研究不深入，對如何發(fā)揮示范創(chuàng)建成效的重視不夠，措施不多，辦法不足。

三、下一步的工作思路和主要措施

（一）增強黨建主業(yè)意識。一是加強學習，鞏固意識。從思想上深化黨建第一責任人意識，提高思想政治素養(yǎng)和業(yè)務知識水平，提高自身履行黨建第一責任人能力，沉下來研究黨建工作，創(chuàng)新工作方法。二是雙管齊下，統(tǒng)籌兼顧。堅持黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展“兩不誤”，在項目落地、土地征遷等重大工作中落實黨建工作責任制，不搞“兩張皮”，全力抓好抽象畫廊、一級漁港、福船新能源等項目的建設工作。三是細化責任，強化督查。以問題為導向，建立整改銷號臺帳，明確牽頭人、負責人、責任單位、辦理時限，發(fā)揮黨員干部工作積極性，各負其責，各司其職。

（二）提升黨建示范實效。一是堅持提質(zhì)增效。繼續(xù)挖掘農(nóng)村黨建特色、注重因地制宜，強化發(fā)展意識，將黨的建設與脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎設施建設相結(jié)合，主動探索黨建引領社會發(fā)展之路。二是堅持幫扶帶動。做優(yōu)做實新厝村黨建示范點，推進“村企互動、村村互動”在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面鋪開，形成“輻射一方、帶動一片、點面結(jié)合、相互促進”的黨建新格局。三是堅持立足當下。針對我鎮(zhèn)黨建的薄弱環(huán)節(jié)，要在更加深入的調(diào)研基礎上，創(chuàng)新“黨性教育+技能培育”雙育模式，狠抓黨員管理、隊伍建設、制度落實，補齊基層黨建短板。

（三）優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍。一是深入實施“領頭雁”工程，在201*年的換屆選舉中，按照“選好一個人，帶好一個班，致富一個村”的思路，把愛黨愛鄉(xiāng)、政治素養(yǎng)好、帶富能力強、化解矛盾能力優(yōu)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記的崗位上。二是按照德才兼?zhèn)洹��?yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的原則，采取組織推薦、群眾推優(yōu)和群眾選干部、黨員選舉的“兩推兩選”辦法，選舉村“兩委”干部。三是建立后備人才庫。著力把那些政治素養(yǎng)號，具有一定科學文化知識，懂得經(jīng)營管理的返鄉(xiāng)大學生、退伍軍人、外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀黨員作為重點培養(yǎng)對象，建立起素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才庫。

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