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縣扶貧辦金融扶貧和互助資金創(chuàng)新專項工作匯報材料

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縣扶貧辦金融扶貧和互助資金創(chuàng)新專項工作匯報材料 本文簡介:

xx縣金融扶貧和互助資金創(chuàng)新工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的大力支持下,縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)精心策劃、周密部署,做了大量工作,取得了階段性的明顯成效! ∫、關(guān)于金融扶貧創(chuàng)新工作  1.農(nóng)戶小額貸款(產(chǎn)業(yè)貸):  5萬元以下、期限兩年以內(nèi),實行“兩免一貼”(兩免:免抵押、免擔(dān)保。一貼:利息

縣扶貧辦金融扶貧和互助資金創(chuàng)新專項工作匯報材料 本文內(nèi)容:

  xx縣金融扶貧和互助資金創(chuàng)新工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的大力支持下,縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)精心策劃、周密部署,做了大量工作,取得了階段性的明顯成效。

  一、關(guān)于金融扶貧創(chuàng)新工作

  1.農(nóng)戶小額貸款(產(chǎn)業(yè)貸):

  5萬元以下、期限兩年以內(nèi),實行“兩免一貼”(兩免:免抵押、免擔(dān)保。一貼:利息全貼),對象:在冊貧困戶,利率:月6.6‰年7.92%,用途:產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015年通過銀行放貸1219戶5667萬元;互助資金協(xié)會放款210戶400萬元兩項合計1400多戶6000萬元。

  2.中小微企業(yè)貸款(創(chuàng)業(yè)貸):

  企業(yè)申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣辦初審37家,計劃放貸4000萬元。實行:抵押、擔(dān)保由企業(yè)自行提供,貸款額度:10-200萬元,期限1-2年,利率:參照農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)貸利率。貼息:1年利息50%,約4%,只貼1年。企業(yè)與貧困戶關(guān)系:建立利益連接機制,通過扶貧協(xié)議確定權(quán)利和責(zé)任。包括:①直接吸納貧困戶子女進廠務(wù)工,用工量占固定員工15%以上,簽訂一年以上用工合同;②訂單農(nóng)業(yè):提供種苗、種畜、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品包銷、價格高于市場價5%-10%,如:白勉峽嫁菌生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,采取基地+農(nóng)戶的模式,給貧困戶提供油牡丹苗,回收油牡丹籽,效益良好?h辦審核、控制:企業(yè)貼息貸款10萬元,原則上帶動1戶貧困戶,2015年企業(yè)貸4000萬元,可帶動扶貧戶400戶。金融扶貧:全年可以帶動1800多戶5000多人脫貧。

  3.擔(dān);鸷惋L(fēng)險承擔(dān):

  縣財政局承諾指定:×××專戶作為擔(dān)保基金專戶,為全縣貧困戶小額貸款提供擔(dān)保。并通過三方協(xié)議加以明確。銀行按擔(dān);10倍放大,予以貸款。2015年擔(dān);1000萬元,可以貸1個億。

  風(fēng)險防控、承擔(dān):設(shè)三道防線。(1)不良貸款,必須控制在3%以內(nèi),超過3%暫停發(fā)放,由銀行掌控。(2)貸款總額3%以內(nèi)呆壞帳損失,政府、銀行按6:4比例共同承擔(dān)。政府損失部分列入財政預(yù)算。(3)扶貧辦牽頭,財政、銀行、審計、監(jiān)察共同參加,對呆壞帳損失部分,逐筆調(diào)查、核實、認定,并按“盡職免責(zé),失職追責(zé)”原則處理。

  二、扶貧互助資金監(jiān)督、指導(dǎo)、管理

  在實際工作中存在兩個層面的問題:一是“不愿干”,二是“不會干”。由于互助資金工作點多、線長、瑣碎、工作量大,涉及群眾切身利益,責(zé)任大,不容易出政績,且無工作經(jīng)費,導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)和同志不愿干。這個問題,主要是組織上考慮解決的問題。這里我重點針對“不會干”講一下“怎樣作”問題;ブY金工作,完全不同于以往扶貧資金無償使用模式。實行“封閉運行、有償使用;滾動發(fā)展、不斷壯大,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧”的新模式。以及“民有、民用、民管”原則。主管部門:各級扶貧辦、財政局。

  我縣自2008年開始實行,至今發(fā)展和建立項目村26個,成立協(xié)會26個,項目區(qū)受益農(nóng)戶11261戶38400人。目前,協(xié)會擁有資金總量達1800萬元,其中:國家投入財政扶貧資金543萬元(含獎勵資金73萬元);群眾入會交納1114萬元;國家資金增值(積累)143萬元(國家股分紅78萬元,風(fēng)險準備金65萬元)。在26個協(xié)會中,有18個協(xié)會達到優(yōu)良以上格次,百萬元以上4個;平均每個協(xié)會擁有資金量69萬元。年資金周轉(zhuǎn)2.6次。

  xx是國家互助資金工作試點縣,已運作8年時間,期間,中央、省、市先后出臺了許多規(guī)定,大方向、總要求是清楚的,但如何作、作到啥程度等一些具體問題,始終沒有定論。作為縣、鎮(zhèn)、村基層,只能摸著石頭過河,邊實踐、邊完善、邊總結(jié)。下面談幾點體會:

  1.選好村:選村要準:(1)村班子齊、團結(jié)、有號召力、年富力強;(2)有產(chǎn)業(yè)、貸得出;(3)民風(fēng)淳樸、誠實守信,收的回;(4)鎮(zhèn)監(jiān)管有力。

  2.配好協(xié)會班子(理事會、監(jiān)理會),特別是選好2個人:會長:捋得住群眾,會計:管的好帳務(wù)。

  3.規(guī)范帳務(wù)。統(tǒng)一游戲規(guī)則,七本帳、日清月結(jié),年終統(tǒng)算(兌付)。

  4.兼顧各方利益(國家、入會群眾、借款人、管理人員),全縣統(tǒng)一用“收益分配審批表”控制,其中國家股必須平等參與分紅,按規(guī)定計提風(fēng)險準備金,管理費開支不得超過可支配收益35%。

  5.落實兩個參照,賦予協(xié)會強大生命力(如入會限額、貸款限額等)和發(fā)展空間(初期費用由村委會支付),因村制宜,不搞一刀切。

  6.引入競爭機制,優(yōu)勝劣汰、搞的不好的整頓提高、直至責(zé)令退出。

  7.不忘扶貧宗旨,對貧困戶實行特惠政策(貧困戶入會配、贈送互助金,借款給予貼息扶持)。

  8.落實國家十不準規(guī)定,防止工作出現(xiàn)大的偏差。

  9.強化資金安全和風(fēng)險防控,構(gòu)筑多道防火墻:(入會考察、放款考察及跟蹤服務(wù)管理,法定計提風(fēng)險準備金、五戶聯(lián)保、借款限額、法律追償?shù)?。

  10.加強培訓(xùn),強化日常監(jiān)管。及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差。同時,輿論正確引導(dǎo)。

  以上匯報,只是我們工作中的一些體會,2019年工作目標:各協(xié)會資金量力爭達百萬元以上,管理規(guī)范、運作正常,在脫貧攻堅中,發(fā)揮主力軍作用。

縣扶貧辦金融扶貧和互助資金創(chuàng)新專項工作匯報材料 本文關(guān)鍵詞:扶貧,互助,工作匯報,專項,資金

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