某縣2019年農(nóng)資市場(chǎng)整頓方案 本文簡(jiǎn)介：

為深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件、全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理電視電話會(huì)議精神，加強(qiáng)我縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治成果，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)部門文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況特制定本方案。　　一、指導(dǎo)思想　　

某縣2019年農(nóng)資市場(chǎng)整頓方案 本文內(nèi)容：

　　為深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件、全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理電視電話會(huì)議精神，加強(qiáng)我縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治成果，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)部門文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　今年我縣農(nóng)資打假工作的總體思路是：堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”的原則，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)決策部署，立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需求導(dǎo)向，以保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為核心，著力提高放心農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率，進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的職能作用，體現(xiàn)“提升素質(zhì)、服務(wù)‘三農(nóng)’、促進(jìn)發(fā)展”的宗旨，為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)保障春耕生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)部門的服務(wù)能力以及農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)益的能力，維護(hù)農(nóng)民利益，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)糧增收保駕護(hù)航。

　　二、工作目標(biāo)

　　在全縣建立健全責(zé)權(quán)明確、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、市場(chǎng)監(jiān)督有效、綜合協(xié)調(diào)的農(nóng)資市場(chǎng)管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾”和“執(zhí)法、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。

　　三、實(shí)施步驟

　　整頓行動(dòng)從2019年1月10日開始，至8月1日結(jié)束，共分三個(gè)階段實(shí)施。

　　(一)學(xué)習(xí)培訓(xùn)動(dòng)員階段(2019年1月10日至2月28日)做好整頓行動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備和動(dòng)員工作，組建機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，制定并下發(fā)整頓行動(dòng)工作方案。

　　(二)組織實(shí)施階段(2019年3月1日至6月30日)。主要做好以下工作：

　　1.全面開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體清理檢查，建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體臺(tái)賬，規(guī)范經(jīng)營(yíng)資格，查處取締無證照經(jīng)營(yíng)。

　　2.明確落實(shí)工作任務(wù)，集中對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，清查假劣農(nóng)資商品，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位守法經(jīng)營(yíng)。

　　3.組織對(duì)重點(diǎn)農(nóng)資商品質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果，發(fā)布消費(fèi)提示。

　　4.加強(qiáng)日常巡查，依法對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)商品進(jìn)行檢查。在村屯組織建立假劣農(nóng)資舉報(bào)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為，加大力度查處農(nóng)資違法案件，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，對(duì)于舉報(bào)、投訴案件由第一受理部門第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理解決，案值達(dá)到規(guī)定額度移交公安機(jī)關(guān)處理。

　　5.加大對(duì)市場(chǎng)上流通的高毒農(nóng)藥進(jìn)行全面清查，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)文件精神，杜絕違禁高毒農(nóng)藥進(jìn)入農(nóng)資市場(chǎng)。由工商局配合農(nóng)業(yè)局對(duì)高毒農(nóng)藥(非違禁)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行檢查，非經(jīng)農(nóng)業(yè)部門批準(zhǔn)具有“高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)”資格的商戶不得經(jīng)營(yíng)高毒農(nóng)藥。

　　6.加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管督察，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行督查，在全縣范圍內(nèi)開展集中督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

　　(三)總結(jié)考核階段(2019年7月1日至8月1日)。

　　對(duì)整頓行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)重點(diǎn)案件集中處理，嚴(yán)厲打擊。對(duì)工作積極、成績(jī)突出的單位及工作人員進(jìn)行表彰。

　　四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　(一)落實(shí)職責(zé)分工。各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、密切配合，切實(shí)加大工作力度，將全縣農(nóng)資市場(chǎng)整頓工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　農(nóng)業(yè)局：組織農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)檢聯(lián)查活動(dòng)，對(duì)違反農(nóng)業(yè)行政法規(guī)的行為依法進(jìn)行查處;調(diào)解農(nóng)資糾紛，依法保護(hù)農(nóng)民利益;負(fù)責(zé)全縣種、藥、肥市場(chǎng)及質(zhì)量監(jiān)管工作;種子管理站以農(nóng)業(yè)局的名義專門負(fù)責(zé)全縣種子市場(chǎng)和種子質(zhì)量監(jiān)管工作，依法履行種子行政許可、行政處罰、行政管理等職責(zé)，承擔(dān)種子市場(chǎng)監(jiān)管全部法律責(zé)任;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)作物種子的檢疫工作，對(duì)作物種子檢疫進(jìn)行監(jiān)管。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理局：依據(jù)法律、法規(guī)，嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者及農(nóng)資廣告經(jīng)營(yíng)者資格審查、證照頒發(fā)，取締無照經(jīng)營(yíng)，打擊虛假宣傳;嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管;嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為;嚴(yán)厲查處農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的商標(biāo)、廣告以及其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為;加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作;及時(shí)開展專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度;推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化共享建設(shè);負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理;農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理;農(nóng)資企業(yè)計(jì)量監(jiān)督管理;加強(qiáng)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室和認(rèn)證認(rèn)可的監(jiān)督管理;強(qiáng)化年度審核，確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全;加強(qiáng)對(duì)全縣的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，將近年來質(zhì)量問題頻發(fā)企業(yè)列為監(jiān)督重點(diǎn)，加大監(jiān)管力度。

　　公安局：負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)農(nóng)資糾紛及時(shí)受理查處行政執(zhí)法部門移交的涉嫌犯罪的農(nóng)資案件，積極配合行政執(zhí)法部門查處重大違法案件。

　　發(fā)展和改革局：經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)，政府定價(jià)和法定價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施;經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度;對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)中的價(jià)格規(guī)定工作進(jìn)行監(jiān)管。

　　縣供銷聯(lián)社：配合執(zhí)法部門對(duì)所屬的農(nóng)資分店進(jìn)行管理，搞好農(nóng)資誠(chéng)信建設(shè)，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動(dòng);加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部個(gè)人承包租賃農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的管理;配合有關(guān)部門做好農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)和糾紛調(diào)處。

　　法院：受理行政部門未調(diào)處成功的訴訟案件。

　　(二)開展農(nóng)資市場(chǎng)整頓宣傳活動(dòng)，營(yíng)造農(nóng)業(yè)執(zhí)法的社會(huì)氛圍。把3、4月份定為“農(nóng)資打假”活動(dòng)月，以“3·15”消費(fèi)者維權(quán)日為契機(jī)，掀起農(nóng)業(yè)執(zhí)法的宣傳高潮。發(fā)揮輿論宣傳在行動(dòng)中的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，宣傳執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)和成效，普及法律知識(shí)，提高廣大農(nóng)民識(shí)真辯假能力、科學(xué)使用方法和維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)執(zhí)法活動(dòng)的良好氛圍。

　　(三)嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為，維護(hù)農(nóng)民及涉農(nóng)企業(yè)的利益。加大執(zhí)法檢查的力度，檢查的重點(diǎn)是農(nóng)資市場(chǎng)和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地。按照屬地管理的原則，統(tǒng)籌安排，周密部署，從實(shí)際出發(fā)，從突出問題入手，針對(duì)不同生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象，組織力量開展拉網(wǎng)式大檢查。重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)村流動(dòng)商販，嚴(yán)厲打擊制假售假的小作坊和黑加工點(diǎn)，由電視臺(tái)曝光，依法對(duì)其進(jìn)行罰款、沒收及取締。對(duì)大案要案，要追根溯源，一查到底，構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，對(duì)徇私枉法者嚴(yán)肅處理。重視每一份群眾舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)案情及時(shí)調(diào)查處理。涉案金額達(dá)到一定數(shù)量的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理，決不允許以罰代刑行為發(fā)生。

　　(四)加強(qiáng)對(duì)行政審批等行政許可的管理。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)審查，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)需要審批、審定、登記的農(nóng)資產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。要加強(qiáng)行政許可的后續(xù)監(jiān)管。

　　(五)建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。健全社會(huì)信用體系，加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體制，有利于進(jìn)一步推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變，營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。

　　(六)建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。農(nóng)業(yè)局設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行嚴(yán)格保密，依照違法金額給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)電話：5561690。

　　(七)建立商品報(bào)備制度，開展評(píng)選“放心農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店”活動(dòng)。通過創(chuàng)建一批管理規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品合格率高、農(nóng)民滿意、影響力大和示范性較強(qiáng)的農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)單位，發(fā)揮其以點(diǎn)帶面的示范引導(dǎo)作用，維護(hù)農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。一是采取經(jīng)營(yíng)者商品統(tǒng)一報(bào)備，以保證廣大農(nóng)民群眾安全放心消費(fèi)。二是對(duì)于不服從管理的，有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行警告、查處，嚴(yán)重的取消其經(jīng)營(yíng)資格。三是完善失信懲戒和守信褒獎(jiǎng)機(jī)制。對(duì)失信違法企業(yè)加大監(jiān)管和曝光力度，要通過電視臺(tái)、農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)等媒體對(duì)假劣農(nóng)資和違法經(jīng)營(yíng)戶予以曝光;對(duì)守信經(jīng)營(yíng)商戶將采取有效形式評(píng)選“放心農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店”對(duì)于造成嚴(yán)重?fù)p失后果的經(jīng)營(yíng)戶，依法追究刑事責(zé)任。

　　(八)提高市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。經(jīng)營(yíng)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的種子、農(nóng)藥、化肥等單位,要審查經(jīng)營(yíng)主體資格,建立信用檔案。農(nóng)業(yè)部門對(duì)審查符合經(jīng)營(yíng)條件的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶以公文致函的方式為工商部門提供登記注冊(cè)的合法依據(jù)，嚴(yán)格按照“先證后照”原則辦理登記手續(xù)。引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立“兩賬兩票一卡一書”制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品可追溯監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任倒查制。

　　(九)加強(qiáng)信息溝通，做好農(nóng)資市場(chǎng)檢查統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。為及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，各部門要建立信息報(bào)送制度，確定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)報(bào)送執(zhí)法工作情況。按照工作部署，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)檢查情況要隨時(shí)上報(bào)縣政府。要探索利用現(xiàn)代化設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，通過農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)，把經(jīng)銷單位的經(jīng)營(yíng)信息采集上來，便于監(jiān)管，也可以把誠(chéng)信企業(yè)的好產(chǎn)品推介出去，各部門報(bào)備信息實(shí)現(xiàn)共享。

　　(十)縣政府成立農(nóng)資市場(chǎng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

某縣2019年農(nóng)資市場(chǎng)整頓方案 本文關(guān)鍵詞：農(nóng)資，整頓，某縣，方案，市場(chǎng)

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