**市居民死因登記報(bào)告工作情況總結(jié)
居民死亡報(bào)告和死因統(tǒng)計(jì)工作是制定社會經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、評價(jià)人口健康水平及社會衛(wèi)生狀況的重要依據(jù),也是城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作的重要內(nèi)容。為及時(shí)、準(zhǔn)確地收集我市居民的死亡登記信息,進(jìn)一步提高我市生命統(tǒng)計(jì)暨死因監(jiān)測工作質(zhì)量,我市按省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)<山東省居民死因登記報(bào)告工作規(guī)范(試行)>的通知》(魯衛(wèi)疾控發(fā)〔201*〕7號)的有關(guān)要求,對全市的居民死因登記報(bào)告工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理,進(jìn)一步規(guī)范了全市死因登記報(bào)告工作程序,現(xiàn)將死因登記報(bào)告工作進(jìn)展及《山東省居民死因登記報(bào)告工作規(guī)范(試行)》落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。
自2009年開展死因登記報(bào)告工作以來,我市各級衛(wèi)生部門高度重視死因監(jiān)測工作,多次召開專題會議研究部署各項(xiàng)工作措施,認(rèn)真做好死因監(jiān)測工作的牽頭工作,積極與公安、民政和計(jì)生等有關(guān)部門協(xié)作,及時(shí)召開協(xié)調(diào)會議,進(jìn)一步細(xì)化各級各類死因機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和工作流程,完善死因監(jiān)測各項(xiàng)工作制度。市縣鄉(xiāng)三級衛(wèi)生行政部門、疾控機(jī)構(gòu)、各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)報(bào)告單位實(shí)行分級管理分級負(fù)責(zé)制,單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),疾控機(jī)構(gòu)成立了慢病科,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)的死因監(jiān)測工作。目前,全市衛(wèi)生部門主導(dǎo),相關(guān)部門配合,分級管理,分級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制基本形成,為死因監(jiān)測工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、全市死因監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基本健全。
我市15縣市區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了死因監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),建立了以疾控中心為中心,市、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)為樞紐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)為基礎(chǔ)的長期穩(wěn)定三級死因監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)。各報(bào)告單位基本能夠在規(guī)定的時(shí)限、方式上報(bào)信息,鄉(xiāng)村醫(yī)生對村(社區(qū))居民家中死亡病例及時(shí)核實(shí)有關(guān)基本情況后,填寫《居民死亡推斷書》,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)直報(bào)單位設(shè)有專(兼)職人員,專門負(fù)責(zé)死因監(jiān)測工作的人口學(xué)和死亡病例信息的收集、整理、審核和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。各網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位建立健全了死亡報(bào)告管理、核查、死亡信息補(bǔ)充報(bào)告、檔案管理、考核和例會制度使死因監(jiān)測工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、程序化,有效的保障了報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。此外,各級疾控機(jī)制定期或不定期地與公安、殯葬、計(jì)生等部門核對相關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)誤報(bào)、漏報(bào)及時(shí)查重、訂正、補(bǔ)報(bào),保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)督導(dǎo),提高報(bào)告質(zhì)量。
近幾年,我市多次對各縣市區(qū)疾控中心死因監(jiān)測專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),各縣市區(qū)也相應(yīng)開展了對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室相關(guān)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),對死因鏈的填寫、根本死因的推斷等進(jìn)行講解,重點(diǎn)培訓(xùn)了準(zhǔn)確、完整填寫《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》、《居民死亡推斷書》的有關(guān)要求,努力做到根本死因和實(shí)際相符、規(guī)范與實(shí)踐相結(jié)合,逐步規(guī)范報(bào)告程序,提高報(bào)告質(zhì)量。為進(jìn)一步推動死因監(jiān)測工作的深入開展,提高工作質(zhì)量,市縣兩級衛(wèi)生行政部門定期或不定期的對死因登記報(bào)告網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位進(jìn)行的督導(dǎo)考核,并將考核情況列入年度考核內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。此外,市衛(wèi)生局定期與市公安、民政等部門聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查,有力地推動了全市死因監(jiān)測工作順利開展。通過采取以上措施,我市死因監(jiān)測報(bào)告率和報(bào)告質(zhì)量不斷提高。
四、定期數(shù)據(jù)分析,切實(shí)提高監(jiān)測系統(tǒng)的利用效率。
市縣兩級疾控機(jī)構(gòu)定期對死因監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)分析,一旦發(fā)現(xiàn)疾病死亡水平異常波動及時(shí)上報(bào),并定期開展漏報(bào)調(diào)查工作,并對漏報(bào)的個(gè)案進(jìn)行補(bǔ)報(bào),確保死因監(jiān)測資料的完整性。今年截止到7月31日,我市網(wǎng)絡(luò)報(bào)告死亡病例28787例,報(bào)告率死亡率為94.22%。衛(wèi)生行政部門適時(shí)向社會發(fā)布轄區(qū)內(nèi)疾病死因序列等有關(guān)信息,切實(shí)提高了死因監(jiān)測系統(tǒng)的利用效率。
五、存在問題與建議。
一是個(gè)別單位對居民死因登記報(bào)告工作重視程度不夠,工作力度不夠,存在漏報(bào)現(xiàn)象,致使報(bào)告率低。
二是個(gè)別鄉(xiāng)村醫(yī)生無經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,對死亡報(bào)告工作不認(rèn)真、不主動、不上報(bào)。
今后,我市將進(jìn)一步加大督導(dǎo)培訓(xùn)等工作力度,切實(shí)提高各級各類報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員對死因監(jiān)測工作的認(rèn)識水平和業(yè)務(wù)水平。建議有關(guān)部門,在將死因監(jiān)測工作列入年度考核的同時(shí),要建立責(zé)任追究制,對工作不力的單位或個(gè)人,追究其行政責(zé)任,以保證工作的全面深入長久開展。
**市疾病預(yù)防控制中心
二O一一年八月二十四日
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