按照市建委4月份下發(fā)的《關于深化建設系統(tǒng)安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動的通知》總體部署，以推進安全生產標準化建設和長效化管理為目標，分三個階段開展了“百日安全督查”行動，抓重點、抓機制、抓苗頭、抓落實，確保行業(yè)安全生產持續(xù)穩(wěn)定。

第一階段（4月中旬—4月底）：理順安全生產責任體系。按照“黨政同責、一崗雙責，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”總要求，局黨委成立以班子成員為基底的“建設行業(yè)安全生產領導小組”，下設建筑施工、燃氣熱力、市政工程、綠地公園四個管理分部，相關單位一把手對分管領域的安全生產工作負總責，與全市145家建筑施工企業(yè)（包括總承包、專業(yè)承包企業(yè)，本地105家、外地40家）、24家燃熱企業(yè)、25家市政及園林施工企業(yè)主要負責人簽訂了《安全生產目標責任書》，明確企業(yè)法人為安全生產第一責任人，將安全責任逐級分解到每個崗位、細化到人，自上而下打通管理梗阻，建設“一級抓一級、一級對一級負責，橫到邊、豎到底”的安全管理體系，確保責任和壓力傳遞到位，提高企業(yè)安全生產的主動性和自覺性。

第二階段（5月初—5月中旬）：開展行業(yè)企業(yè)安全生產自查自糾行動。5月初，我們召開了全市建設行業(yè)安全生產工作會議，印發(fā)通知，要求建筑施工、燃氣熱力、市政工程、綠地公園四個管理分部，結合分管行業(yè)的安全管理重點，分門別類開展安全隱患自查自糾行動，做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。建筑施工以工地為單位，重點對起重機械、高空作業(yè)、深基坑、腳手架、高大模板支撐進行自查；燃熱行業(yè)以區(qū)域、場站為單位，重點對管道、設施、末端用戶用氣安全進行自查；市政工程以項目為單位，重點對汛期危橋、積水點、地下管線施工進行自查；綠地公園以區(qū)塊為單位，重點對林地防火、夏季濱海洗浴、汛期河道安全進行自查，并分別出具自查報告，形成管理臺賬，城建局安全生產領導小組負責自查自糾的工作落實，累計消除各類安全隱患138處。同時，為加強汛期安全，在整治積水點16處，加固橋梁4座、深基坑7處、塔吊6處的基礎上，對城區(qū)公共區(qū)域內9300個檢查井、閥門井安裝防墜網(wǎng)，嚴防墜井事故發(fā)生。目前已安裝1800個，7月20日將完成所有防墜網(wǎng)的安裝工作。

第三階段（5月中旬—6月初）：開展拉網(wǎng)式安全生產大排查。結合日常管理重點和自查自糾臺賬，自5月中旬開始，全面開展安全生產隱患大排查行動，重點對前一階段發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否整改到位，整改后是否存在死灰復燃苗頭，是否有安全隱患遺漏等問題逐一“過篩子”，邊查、邊改、邊追責，堅決不留任何一個死角、不放過任何一個安全隱患。

下步，將緊密圍繞此次會議精神，把“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們全年的工作目標，繼續(xù)以“嚴、準、細、實”的工作作風，抓重點、抓機制、抓苗頭、抓落實，確保行業(yè)安全生產持續(xù)穩(wěn)定。

一是抓好“預判管理”。 牢固樹立安全生產紅線思維，強化安全生產憂患意識，針對行業(yè)安全生產工作的季節(jié)性、階段性特點，抓住時間節(jié)點，超前預判、提前部署、抓好防范。例如下半年的汛期安全、惡劣天氣的施工安全、供暖高峰的供熱安全、開挖施工的地下管線安全、節(jié)日期間的公園景區(qū)安全等等，將不安全因素提前消除。

二是強化安全生產常態(tài)化管理。一方面重點在長效、常態(tài)管理上下功夫，推進行業(yè)企業(yè)的標準化、規(guī)范化、制度化作業(yè)，配合日常檢查、打非治違和專項治理，密織安全網(wǎng)、筑牢防火墻。一方面分階段對行業(yè)企業(yè)的內部管理，以及排查、整治工作進行總結，對公性問題進行研判解決，形成“一步一回頭、一月一總結”的工作習慣。

三是嚴肅責任追究。把責任追究制度落實進企，采取“企業(yè)內部考核和主管部門考核”雙線監(jiān)督，做到每個隱患有視頻和文檔記錄、有時間節(jié)點、有整改措施、有復查審核、有簽字確認，做到一患一檔、銷號管理。對存在重大安全隱患的企業(yè)，停業(yè)整頓、掛牌督辦。對消極應付的企業(yè)，曝光違規(guī)行為，依律按上限從嚴從重處理，在企業(yè)評先選優(yōu)、資質升級、招投標資格上“一票否決”， 防止歪風邪氣蔓延。

四是加大宣教力度。上半年，我們公開展6批次、1200多人的安全技能培訓，今后每個月我們都將按年初計劃開展不同主題、不同內容的安全生產培訓，全面提高從業(yè)人員的業(yè)務素質和安全生產“紅線”意識，夯實企業(yè)安全生產基礎。在此基礎上，對部分管理不規(guī)范、不到位企業(yè)，我們采取“駐企辦公”等形式，幫助企業(yè)進一步完善管理制度和安全規(guī)范。

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