文章標題:縣紀檢監(jiān)察組織建設情況調(diào)研報告
加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設,樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀要求,是紀檢監(jiān)察機關全面履行黨章賦予的職責和任務的重要保證。近年來,元謀縣高度重視紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設,促進各項工作取得了長足發(fā)展。
一、紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設現(xiàn)狀
1、合理設置縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)?h紀委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來,經(jīng)過歷屆縣委、政府和紀委領導的關心重視,目前,機關內(nèi)部設置有8個副科級科(室),設有辦公室、紀檢室、案件審理室、信訪室、黨風室、宣教室、執(zhí)法室和糾風綜合室;根據(jù)上級要求,從201*年開始,元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀檢監(jiān)察機構(gòu),201*年又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設紀檢組。至此,派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)增加到17個,根據(jù)當時管理領導體制,由縣紀委監(jiān)察局和駐在單位黨委(黨組)實行雙重領導。201*年,元謀縣對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一管理,同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀檢組,到目前為止,派駐機構(gòu)增加到19個。其中,公安局、法院、檢察院的派駐機構(gòu)為正科級設置;在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中,對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子作了進一步調(diào)整充實。
2、配齊配強縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部隊伍。201*年以來,結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實際,元謀縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設取得歷史性突破。一是調(diào)整充實新一屆縣紀委領導班子?h紀委委員由上屆的19名增加到現(xiàn)在的25名,縣紀委設常委9名(書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名)?h監(jiān)察局設局長1名、副局長2名(新增配1名非黨副局長)。整個縣紀委監(jiān)察局機關在編干部職工24人;二是對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行統(tǒng)一管理。共向19個單位派駐了紀檢監(jiān)察機構(gòu),增加派駐機構(gòu)主要負責人的編制19名,各派駐單位設置專(兼)職紀檢監(jiān)察專干3-5名;三是調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領導班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委書記、3名紀委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子各設置紀委委員5-7名。截至目前,縣紀委監(jiān)察局機關、派駐機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共有在編專職紀檢監(jiān)察干部53名,平均年齡37.8歲,大學本科16人,大學專科35人,中專2人。紀檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大,年齡結(jié)構(gòu)日益改善,知識水平和工作能力明顯提高。
3、紀檢監(jiān)察干部提拔、調(diào)整和交流實現(xiàn)歷史性突破。去年以來,原縣委副書記、縣紀委書記提拔到州級部門擔任正處級主要領導,從鄰縣提拔交流1名縣紀委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔任縣委常委、縣紀委書記,縣紀委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任主要領導,1名室主任和1名副局長得到重用提拔;對10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記全部進行調(diào)整,其中,新進紀委書記7名,交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名;派駐機構(gòu)紀檢組長(紀委書記、紀工委書記)調(diào)整了9名。近兩年全縣共提拔、調(diào)整和交流紀檢監(jiān)察干部達28名,紀檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破,在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機制正逐步形成。
二、主要做法及成效
1、抓成效,以工作實績爭取領導、贏得支持。有為才有位,紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的威信只有通過工作實績來體現(xiàn)。近年來,元謀縣通過認真抓好紀檢監(jiān)察各項工作的落實,多項工作在全州甚至全省都取得了較好成績:信息工作已連續(xù)3年排名全省紀檢監(jiān)察信息直報點第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績,宣教、糾風、執(zhí)法監(jiān)察、個案查辦、信訪辦理等單項工作均受到州紀委監(jiān)察局的表彰獎勵,201*年的黨紀案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河,審理工作得到省、州紀委和同仁的一致肯定,201*年、201*年元謀縣的黨風廉政建設責任制考核工作被評為楚雄州優(yōu)秀單位。可以說,每項成績的取得,都是以全縣廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作分不開的。同時,我們以工作實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任,爭取到各級黨委、政府領導對紀檢監(jiān)察機關及其干部的更加關注和重視。
2、抓協(xié)調(diào),以理順關系、形成合力為突破口。按現(xiàn)行管理體制,紀檢監(jiān)察機關實行上級機關和同級黨委雙重領導。但在實際工作上,同級黨委、政府對紀檢監(jiān)察機關享有絕對的支配權,紀檢監(jiān)察機關在組織人事、工作經(jīng)費等方面對同級黨委、政府的依附性極強,而上級紀檢監(jiān)察機關對下級紀檢監(jiān)察機關的領導則僅局限于業(yè)務層面的指導。另外,在同級層面上,紀檢監(jiān)察機關的工作也需要有人大、政協(xié)領導的支持配合。鑒于管理體制等諸多復雜關系的存在,紀檢監(jiān)察機關在履行職責的同時,不得不考慮處理好上下、左右和部門之間的各種關系。尤其在案件查辦上,現(xiàn)實中就存在意見不一致、配合不默契、協(xié)作不到位的現(xiàn)象。因此,紀檢監(jiān)察機關要想打開工作局面,除了全面認真履行工作職責外,還應注意搞好協(xié)調(diào),充分依靠和調(diào)動社會各方面力量積極支持反腐倡廉工作,形成工作整體合力,才能打開
第二篇:縣紀檢監(jiān)察組織建設情況調(diào)研報告文章標題:縣紀檢監(jiān)察組織建設情況調(diào)研報告
加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設,樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗的客觀要求,是紀檢監(jiān)察機關全面履行黨章賦予的職責和任務的重要保證。近年來,元謀縣高度重視紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設,促進各項取得了長足發(fā)展。
一、紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設現(xiàn)狀
1、合理設置縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)?h紀委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來,經(jīng)過歷屆縣委、政府和紀委領導的關心重視,目前,機關內(nèi)部設置有8個副科級科(室),設有辦公室、紀檢室、案件審理室、信訪室、黨風室、宣教室、執(zhí)法室和糾風綜合室;根據(jù)上級要求,從201*年開始,元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀檢監(jiān)察機構(gòu),201*年又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設紀檢組。至此,派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)增加到17個,根據(jù)當時管理領導體制,由縣紀委監(jiān)察局和駐在單位黨委(黨組)實行雙重領導。201*年,元謀縣對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一管理,同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀檢組,到目前為止,派駐機構(gòu)增加到19個。其中,公安局、法院、檢察院的派駐機構(gòu)為正科級設置;在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中,對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子作了進一步調(diào)整充實。
2、配齊配強縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部隊伍。201*年以來,結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實際,元謀縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設取得歷史性突破。一是調(diào)整充實新一屆縣紀委領導班子?h紀委委員由上屆的19名增加到現(xiàn)在的25名,縣紀委設常委9名(書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名)?h監(jiān)察局設局長1名、副局長2名(新增配1名非黨副局長)。整個縣紀委監(jiān)察局機關在編干部職工24人;二是對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行統(tǒng)一管理。共向19個單位派駐了紀檢監(jiān)察機構(gòu),增加派駐機構(gòu)主要負責人的編制19名,各派駐單位設置專(兼)職紀檢監(jiān)察專干3-5名;三是調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領導班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委書記、3名紀委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子各設置紀委委員5-7名。截至目前,縣紀委監(jiān)察局機關、派駐機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共有在編專職紀檢監(jiān)察干部53名,平均年齡37.8歲,大學本科16人,大學專科35人,中專2人。紀檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大,年齡結(jié)構(gòu)日益改善,知識水平和能力明顯提高。
3、紀檢監(jiān)察干部提拔、調(diào)整和交流實現(xiàn)歷史性突破。去年以來,原縣委副書記、縣紀委書記提拔到州級部門擔任正處級主要領導,從鄰縣提拔交流1名縣紀委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔任縣委常委、縣紀委書記,縣紀委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任主要領導,1名室主任和1名副局長得到重用提拔;對10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記全部進行調(diào)整,其中,新進紀委書記7名,交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名;派駐機構(gòu)紀檢組長(紀委書記、紀工委書記)調(diào)整了9名。近兩年全縣共提拔、調(diào)整和交流紀檢監(jiān)察干部達28名,紀檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破,在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機制正逐步形成。
二、主要做法及成效
1、抓成效,以實績爭取領導、贏得支持。有為才有位,紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的威信只有通過實績來體現(xiàn)。近年來,元謀縣通過認真抓好紀檢監(jiān)察各項的落實,多項在全州甚至全省都取得了較好成績:信息已連續(xù)3年排名全省紀檢監(jiān)察信息直報點第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績,宣教、糾風、執(zhí)法監(jiān)察、個案查辦、信訪辦理等單項均受到州紀委監(jiān)察局的表彰獎勵,201*年的黨紀案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河,審理得到省、州紀委和同仁的一致肯定,201*年、201*年元謀縣的黨風廉政建設責任制考核被評為楚雄州優(yōu)秀單位?梢哉f,每項成績的取得,都是以全縣廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤分不開的。同時,我們以實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任,爭取到各級黨委、政府領導對紀檢監(jiān)察機關及其干部的更加關注和重視。
2、抓協(xié)調(diào),以理順關系、形成合力為突(推薦訪問范文網(wǎng):Wm.weilaioem.com)破口。按現(xiàn)行管理體制,紀檢監(jiān)察機關實行上級機關和同級黨委雙重領導。但在實際上,同級黨委、政府對紀檢監(jiān)察機關享有絕對的支配權,紀檢監(jiān)察機關在組織人事、經(jīng)費等方面對同級黨委、政府的依附性極強,而上級紀檢監(jiān)察機關對下級紀檢監(jiān)察機關的領導則僅局限于業(yè)務層面的指導。另外,在同級層面上,紀檢監(jiān)察機關的也需要有人大、政協(xié)領導的支持配合。鑒于管理體制等諸多復雜關系的存在,紀檢監(jiān)察機關在履行職責的同時,不得不考慮處理好上下、左右和部門之間的各種關系。尤其在案件查辦上,現(xiàn)實中就存在意見不一致、配合不默契、協(xié)作不到位的現(xiàn)象。因此,紀檢監(jiān)察機關要想打開局面,除了全面認真履行職責外,還應注意搞好協(xié)調(diào),充分依靠和調(diào)動社會各方面力量積極支持反腐倡廉,形成整體合力,才能打開
第三篇:%8f樹鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察組織建設情況調(diào)研報告
柏樹鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察組織建設情況調(diào)研報告
按照《開展關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織建設情況調(diào)研的通知》要求,現(xiàn)就柏樹鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察組織建設情況匯報如下:柏樹鄉(xiāng)黨委和紀委在區(qū)紀委的領導下,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和反腐敗斗爭工作任務,分解責任目標,突出工作重點,積極圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設、經(jīng)濟建設、農(nóng)村穩(wěn)定、基層基礎工作,重點抓黨員、干部廉潔自律、違法違紀案件查處、經(jīng)濟環(huán)境治理、干部作風轉(zhuǎn)變等工作,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定提供了有力的政治保證。但是在新的形勢下,鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作又面臨著許多新的情況和問題,我們應該認真分析和研究,采取有效措施,將紀檢監(jiān)察工作向縱深推進。
一、全鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察組織建設基本現(xiàn)狀
在機構(gòu)設置上,柏樹鄉(xiāng)按照區(qū)紀委要求,設置基層紀委暨中共柏樹鄉(xiāng)紀律檢查委員會,人員編制7人,領導職數(shù)為1人,紀委下設辦公室,村委建立紀檢委員。在人員配置上,設紀委書記1人、專職紀委副書記1人,委員5人,成立紀委辦公室,并在每個村聘請一名黨性強、紀檢業(yè)務精通的村紀檢監(jiān)督員。各村均民主選舉產(chǎn)生了村務監(jiān)督委員會,并步入了正常工作軌道。在辦公設備配備上,配備專用電腦和檔案柜。在紀檢干部福利待遇上,嚴格按照區(qū)紀委有關規(guī)定執(zhí)行。
二、開展紀檢監(jiān)察工作主要情況
紀檢監(jiān)察工作頭緒多、任務重,不能面面俱到,也不能一個模式,搞“一刀切”。要善于抓重點求突破,實現(xiàn)工作的整體推進。
(一)突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)紀檢監(jiān)察服務經(jīng)濟建設,并從以下五個方面抓好落實。一要勤督查。通過明查暗訪,多深入基層了解黨風廉政建設和反腐敗工作開展進度情況,充分了解。二要樹典型。選樹典型是推進工作的有效手段。要注意總結(jié)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中好的做法、好的經(jīng)驗,加大宣傳推廣力度。還要查處一些行動遲緩、敷衍塞責的差典型,進行批評曝光。三要抓治理。把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和糾風、執(zhí)法監(jiān)察結(jié)合起來,堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風,著力解決群眾反映最強烈的突出問題。四要嚴查處。認真受理群眾的舉報和投訴,嚴厲查處不作為、亂作為和干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,并嚴肅處理有關責任人。五要重成效。即要全面落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項措施,又要結(jié)合各自實際,突出某一個側(cè)面,某一個領域的效果。
(二)充分發(fā)揮監(jiān)督職能,促進干部廉潔從政。一方面認真解決收受現(xiàn)金等的問題。要加強明查暗訪,對收受使用的黨員干部,要堅決追究責任。另一方面認真落實“一把手”監(jiān)督工程。切實堅持民主、公開的原則,做到大事集體研究、民主決策,同時加強政務公開,自
覺接受監(jiān)督。年終要按照要求由班子成員對“一把手”作出廉政鑒定,這一點將列入黨風廉政建設責任制的重要考核內(nèi)容并進一步加強財務管理制度的落實,堅持村賬民理鄉(xiāng)代管工作,每年邀請區(qū)審計等部門對鄉(xiāng)村兩級財務進行審計,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正錯誤。與此同時,鄉(xiāng)紀委充分利用多種監(jiān)督渠道來實現(xiàn)對黨員領導干部監(jiān)督與約束。一是對鄉(xiāng)里的重大事項都經(jīng)黨委會研究,黨委委員表決通過方可實施。二是嚴格財經(jīng)紀律,一切涉及開支事項,都必須有三人以上的簽字方可入賬報銷。三是開展述職述廉活動,鄉(xiāng)班子成員每年進行述職述廉,村兩委領導向鄉(xiāng)黨委述職述廉。在述職述廉中,積極邀請黨員代表、村民代表、人大代表、政協(xié)代表參與,開展現(xiàn)場質(zhì)詢、詢問,黨員領導干部到代表提出的質(zhì)詢、詢問一一作答。
(三)建章立制,規(guī)模運作。我們根據(jù)地方實際,積極建立了黨員領導干部學習制度、述職述廉制度、考核考評與獎懲制度、檢查指導制度、調(diào)查研究制度和責任追究制度等,并嚴格制度的落實,將各項制度匯編成冊,印發(fā)到每一位黨員干部手中,讓黨員干部和社會監(jiān)督,既促進了紀檢監(jiān)察工作程序化規(guī)范化,提升了紀檢監(jiān)察工作透明度,又保證了全鄉(xiāng)各辦、中心和村工作推進有章可循。
三、紀檢監(jiān)察工作面臨的新形勢與新任務
1、新形勢:當前、隨著社會主義新農(nóng)村建設的深入
推進,上級黨委、紀委對農(nóng)村基層黨風廉政建設不斷重視,并逐步健全鄉(xiāng)、村兩級事務管理制度,實行黨務、政務、村務、財務公開,加大了對干部的查辦力度,有效推進了基層黨風廉政,促進了黨風、政風和社會風氣進一步好轉(zhuǎn),一定程度上密切了黨群、干群關系,為維護好改革,發(fā)展和穩(wěn)定大局創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
2、新任務:一是強化教育,筑牢思想防線。農(nóng)村黨員、干部思想政治素質(zhì)的高低,直接影響到社會主義新農(nóng)村建設的健康發(fā)展。因而要充分利用正反兩方面的典型事例,切實加強基層干部的典型示范和警示教育,教育干部牢記宗旨,遵守群眾意愿,把群眾滿意不滿意作為衡量工作好壞的根本標準,筑牢思想道德防線,塑造良好形象。二是健全制度,完善監(jiān)督機制。制度是建設社會主義新農(nóng)村的有力措施,要充分發(fā)揮制度管人,管事的作用,深入落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,建立健全領導班子民主管理制度。三是強化責任,延伸落實。要把黨風廉政建設責任制的要求進行延伸,層層鑒定黨風廉政建設責任書,明確領導班子成員黨風廉政建設責任制的共同職責,進而提高干部加強黨風廉政建設的自覺性和主動性。四是嚴肅查處,發(fā)揮警示作用。通過建立定期排查制度,督促基層干部切實履行起責任范圍內(nèi)的工作任務,及時掌握情況。通過推行干部述職述廉、民主評議、個人重大事項報告、任期經(jīng)濟責任審計等制度,及時將干部廉政情況建立廉政檔案,有針對性地督促其加
強防范,糾正存在的問題。對群眾的各類信訪件,要及時處理,及時收集各種苗頭性、傾向性信息,要及時打招呼,敲警鐘,密切注意動向,把問題解決在萌芽狀態(tài);對反映屬實的問題,要嚴肅查處,尤其要查處那些嚴重危害改革、發(fā)展、穩(wěn)定的案件,嚴重侵害群眾利益的案件,達到查處一案教育一片的目的。五是勇于創(chuàng)新,探索工作思路。堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的思想路線,不斷適應新形勢、新任務的要求,不斷探索和創(chuàng)新加強基層黨風廉政建設的新途徑,新措施、新方法,不斷豐富和完善加強基層黨風廉政建設的內(nèi)容,不斷拓寬基層黨風廉政建設的領域,進一步把基層黨風廉政建設引向深入,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。
四、紀檢監(jiān)察工作中存在的主要問題
目前,我鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作中還存在的主要問題是所轄區(qū)域面積大,單位多,紀檢工作人員少,在一定程度上制約了紀委職能作用的發(fā)揮,還需要在今后工作中逐步予以解決。
五、關于紀檢監(jiān)察工作的職能定位、領導體制等方面的意見和建議
一是要建立完善各項工作制度。要制定和完善分工制度、議事規(guī)則、學習制度、信訪制度、收發(fā)文件登記制度、聯(lián)系點制度、印鑒和文書檔案管理制度等,切實規(guī)范和改進紀委機關內(nèi)部運作機制和管理制度。二是要
加強干部隊伍建設。鄉(xiāng)紀檢工作任務繁重,同群眾直接接觸多,直接面對各類復雜情況和問題,對鄉(xiāng)紀檢干部的素質(zhì)要求是極高的,要嚴格按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,配齊配強紀檢工作人員,完善“能上能下”的約束激勵機制,徹底改變占位不謀事和不敢得罪人的現(xiàn)象。要通過加大培訓力度,拓寬培訓領域,打造一批年富力強、素質(zhì)過硬、銳意進取的紀檢干部隊伍,真正讓鄉(xiāng)紀委有為、有位、有威,切實提高鄉(xiāng)紀委的工作能力。三是強化監(jiān)督檢查。對紀委及紀檢干部的考核要以上級紀委為主,以增強紀檢干部主抓紀檢工作的事業(yè)心和責任感,同時可以減輕紀檢干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀檢工作。四是經(jīng)費物資保障。對在開展紀檢工作所需的經(jīng)費、物資應該提前謀劃,適時匹配到位,確保紀檢工作順利開展。
第四篇:振興街道紀檢監(jiān)察組織建設情況調(diào)研報告振興街道紀檢監(jiān)察干部隊伍建設情況分析
的調(diào)研信息
按照《閻良區(qū)紀委辦公室關于報送紀檢監(jiān)察干部隊伍建設有關情況的通知》要求,現(xiàn)就我街道紀檢監(jiān)察干部隊伍建設情況匯報如下:
近年來,振興街道黨工委和紀委在區(qū)紀委的領導下,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和反腐敗斗爭工作任務,分解責任目標,突出工作重點,積極圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設、經(jīng)濟建設、農(nóng)村穩(wěn)定、基層基礎工作,重點抓黨員、干部廉潔自律、違法違紀案件查處、經(jīng)濟環(huán)境治理、干部作風轉(zhuǎn)變等工作,為全辦的經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定提供了有力的政治保證。但是在新的形勢下,紀檢監(jiān)察工作又面臨著許多新的情況和問題,我們應該認真分析和研究,采取有效措施,將紀檢監(jiān)察工作向縱深推進。
一、全辦紀檢監(jiān)察干部隊伍建設基本現(xiàn)狀
在機構(gòu)設置上,我街道按照區(qū)紀委要求,在街道設置基層紀委暨中共振興街道紀律檢查委員會,人員編制5人,領導職數(shù)為1人,平均年齡44歲,其中三人為本科學歷,兩人為大專學歷,5人均屬于兼職。在人員配置上,設紀委書記1人、專職紀檢副
書記1人,委員3人,成立紀委辦公室。各村經(jīng)民主選舉產(chǎn)生了村民監(jiān)督委員會,并步入了正常工作軌道。在辦公設備配備上,配備專用電腦、打印機和檔案柜。
二、開展紀檢監(jiān)察工作主要情況
紀檢監(jiān)察工作頭緒多、任務重,不能面面俱到,也不能一個模式,搞“一刀切”。我街道善于抓重點求突破,實現(xiàn)工作的整體推進。
(一)突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)紀檢監(jiān)察服務經(jīng)濟建設,并從以下五個方面抓好落實。一是勤督查。通過明查暗訪,多深入基層了解黨風廉政建設和反腐敗工作開展進度情況,充分了解。二是樹典型。選樹典型是推進工作的有效手段。紀委注意總結(jié)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中好的做法、好的經(jīng)驗,加大宣傳推廣力度。三是抓治理。把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和糾風、監(jiān)察結(jié)合起來,堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風,著力解決群眾反映最強烈的突出問題。四是嚴查處。認真受理群眾的舉報和投訴,嚴厲查處不作為、亂作為和干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,并嚴肅處理有關責任人。五是重成效。即全面落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項措施,又要結(jié)合實際,突出某一個側(cè)面,某一個領域的效果。
(二)充分發(fā)揮監(jiān)督職能,促進干部廉潔從政。一方面認真解決收受現(xiàn)金等的問題。加強明查暗訪,對收受使用的黨員干部,堅決追究責任。另一方面認真落實“一把手”監(jiān)督工程。切實堅持民主、公開的原則,做到大事集體研究、民主決策,同時加強政務公開,自覺接受監(jiān)督。與此同時,街道紀委充分利用多種監(jiān)督渠道來實現(xiàn)對黨員領導干部監(jiān)督與約束。一是對全街道的重大事項都經(jīng)黨委會研究,黨委委員表決通過方可實施。二是嚴格財經(jīng)紀律,一切涉及開支事項,都必須有三人以上的簽字方可入賬報銷。三是開展述職述廉活動,街道班子成員每年進行述職述廉,村兩委干部向街道黨工委述職述廉。在述職述廉中,積極邀請黨員代表、村民代表、人大代表、政協(xié)代表參與。
(三)建章立制,規(guī)模運作。我們根據(jù)實際情況,積極建立黨員領導干部學習制度、述職述廉制度、考核考評與獎懲制度、檢查指導制度、調(diào)查研究制度和責任追究制度等,并嚴格制度的落實,將各項制度匯編成冊,印發(fā)到每一位黨員干部手中,讓黨員干部和社會監(jiān)督,既促進了紀檢監(jiān)察工作程序化規(guī)范化,提升了紀檢監(jiān)察工作透明度,又保證了全辦各科室和各村工作推進有章可循。
三、紀檢監(jiān)察工作面臨的新形勢與新任務
1、新形勢:當前、隨著社會主義新農(nóng)村建設的深入推進,上級黨委、紀委對農(nóng)村基層黨風廉政建設不斷重視,并逐步健全街道、村兩級事務管理制度,實行黨務、政務、村務、財務公開,加大了對干部的查辦力度,有效推進了基層黨風廉政,促進了黨風、政風和社會風氣進一步好轉(zhuǎn),一定程度上密切了黨群、干群關系,為維護好改革,發(fā)展和穩(wěn)定大局創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
2、新任務:一是強化教育,筑牢思想防線。農(nóng)村黨員、干部思想政治素質(zhì)的高低,直接影響到社會主義新農(nóng)村建設的健康發(fā)展。因而要充分利用正反兩方面的典型事例,切實加強基層干部的典型示范和警示教育,教育干部牢記宗旨,遵守群眾意愿,把群眾滿意不滿意作為衡量工作好壞的根本標準,筑牢思想道德防線,塑造良好形象。二是健全制度,完善監(jiān)督機制。要充分發(fā)揮制度管人,管事的作用,深入落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,建立健全領導班子民主管理制度。三是強化責任,延伸落實。把黨風廉政建設責任制的要求進行延伸,層層鑒定黨風廉政建設責任書,明確領導班子成員黨風廉政建設責任制的共同職責,進而提高干部加強黨風廉政建設的自覺性和主動性。四是嚴肅查處,發(fā)揮警示作用。通過建立定期排查制度,督促基層干部切實履行起責任范圍內(nèi)的工作任務,及時掌握情況。通過推行干部述職述廉、民
主評議、個人重大事項報告、任期經(jīng)濟責任審計等制度,及時將干部廉政情況建立廉政檔案,有針對性地督促其加強防范,糾正存在的問題。對群眾的各類信訪件,及時處理,及時收集各種苗頭性、傾向性信息,及時打招呼,敲警鐘,密切注意動向,把問題解決在萌芽狀態(tài)。五是勇于創(chuàng)新,探索工作思路。堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的思想路線,不斷適應新形勢、新任務的要求,不斷探索和創(chuàng)新加強基層黨風廉政建設的新途徑,新措施、新方法,不斷豐富和完善加強基層黨風廉政建設的內(nèi)容,不斷拓寬基層黨風廉政建設的領域,進一步把基層黨風廉政建設引向深入,為全辦經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。
四、紀檢監(jiān)察工作中存在的主要問題
目前,我辦紀檢監(jiān)察工作中還存在的主要問題是所轄區(qū)域面積大,紀檢工作人員少,而且均是兼職,在一定程度上制約了紀委職能作用的發(fā)揮,還需要在今后工作中逐步予以解決。
五、關于加強街道紀檢監(jiān)察干部隊伍及提高履職能力水平的意見和建議
一是建立完善各項工作制度。制定和完善分工制度、議事規(guī)則、學習制度、信訪制度、收發(fā)文件登記制度、聯(lián)系點制度、印鑒和文書檔案管理制度等,切實規(guī)范和改進紀委內(nèi)部運作機制和
管理制度。二是加強干部隊伍建設。我街道紀檢工作任務繁重,同群眾直接接觸多,直接面對各類復雜情況和問題,對街道紀檢干部的素質(zhì)要求極高,嚴格按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,配齊配強紀檢工作人員,完善“能上能下”的約束激勵機制,徹底改變占位不謀事和不敢得罪人的現(xiàn)象。通過加大培訓力度,拓寬培訓領域,打造一批年富力強、素質(zhì)過硬、銳意進取的紀檢干部隊伍,真正讓街道紀委有為、有位、有威,切實提高街道紀委的工作能力。三是強化監(jiān)督檢查。對紀委及紀檢干部的考核以上級紀委為主,以增強紀檢干部主抓紀檢工作的事業(yè)心和責任感,同時可以減輕紀檢干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀檢工作。四是經(jīng)費物資保障。對在開展紀檢工作所需的經(jīng)費、物資應該提前謀劃,適時匹配到位,確保紀檢工作順利開展。
201*年8月19日
第五篇:我區(qū)基層紀檢監(jiān)察組織建設及工作開展情況調(diào)研報告關于我區(qū)基層紀檢監(jiān)察組織建設及工作開展情況的調(diào)研報告
基層紀檢監(jiān)察組織是深入開展黨風廉政建設和加強反腐敗斗爭的中堅力量和堅實基礎。近年來,我區(qū)通過加強基層紀檢監(jiān)察組織建設,充分調(diào)動基層廣大紀檢監(jiān)察干部工作的積極性和主動性,有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展,黨風廉政建設和反腐敗工作取得一個又一個階段性成果。但是,由于體制機制、新的反腐形勢和領導干部重視程度等主客觀原因,基層紀檢監(jiān)察組織建設不同程度地存在一些不可回避的問題,有待在今后實踐中加以改革、完善和強化。9月18日至23日,在張瑞書記帶領下,我們調(diào)研組一行四人先后到洋河、中揚、屠元、鄭樓、倉集、陳集五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就基層黨風廉政建設情況及基層紀委組織建設等情況進行走訪調(diào)研,認真聽取了基層紀委書記的匯報,座談了解了基層紀委工作中遇到的實際問題,現(xiàn)把調(diào)研情況匯報如下:
一、目前紀檢監(jiān)察組織建設和干部隊伍作風建設的現(xiàn)狀與存在的主要問題
(一)在基層一些領導認識還不到位。認為紀檢監(jiān)察機構(gòu)不過是查辦案件,而平時又沒有什么案件可辦,兼幾項工作理所當然;沒有真正把紀檢監(jiān)察組織建設和干部隊伍作風建設工作擺到應有的位置,基層紀檢監(jiān)察干部工作沒有得到準確定位和很好落實。
(二)紀檢監(jiān)察干部兼職多,不利于紀檢監(jiān)察干部隊伍整體能力的提高。在進一步強化黨風廉政建設、加大反腐敗工作力度的新形勢下,基層紀檢監(jiān)察組織建設、黨風廉政建設和反腐敗工作力度存在有一定的弱化現(xiàn)象;鶎蛹o委書記兼職太多(例如中揚鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記張克民兼職數(shù)達到8項之多),工作精力不足,顧此失彼,加之基層單位普遍存在人手不夠的問題,大部分基層單位沒有相對固定的、專業(yè)的紀檢監(jiān)察工作人員,很大程度地制約了基層查辦案件工作,削弱了基層紀檢監(jiān)察組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在實際工作中,紀檢監(jiān)察干部沒有更多的精力去做本職工作,以至有時只能忙于應付。
(三)基層紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊伍素質(zhì)是做好紀檢監(jiān)察工作的關鍵。紀檢監(jiān)察工作的特殊性,在客觀上要求紀檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。然而,在基層紀檢監(jiān)察部門中,仍存在干部素質(zhì)不高的問題。由于崗位調(diào)整、人員經(jīng)常變動等原因,不但造成工作脫節(jié),而且易使干部產(chǎn)生“干紀檢是暫時的”等消極思想,鉆研業(yè)務的積極性不高,不利于提高自身素質(zhì)。
(四)系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓需要進一步加強。紀檢監(jiān)察工作作為一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好專業(yè)培訓,保持知識更新,是做好工作的必要手段。然而在實際工作中,有的紀檢監(jiān)察干部存在“接崗時沒有培訓、在崗時沒空培訓”的現(xiàn)象,業(yè)務知識常常得不到有效補充,知識面窄,內(nèi)容過時,理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,制約著紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。
(五)執(zhí)紀環(huán)境導致畏難情緒。當前,個別紀檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”:一怕得罪領導。在監(jiān)督檢查、查辦案件時,紀檢干部最擔心領導不支持,更怕查出問題領導不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復,監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關系惡化了。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了,會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的案件便不了了之。有的同志缺乏工作主動性,坐等領導指示。
二、原因分析
(一)考評體系不全,缺乏工作量化質(zhì)化標尺。目前我區(qū)對基層紀委書記的績效考評只有從每年一度的本地黨風廉政建設責任制百分量化進行考核,對其本人具體履行崗位職責情況以及工作能力、工作效率等情況沒有更加詳細的考評辦法,容易造成“干”和“沒干”一個樣,工作沒有積極性。
(二)工作環(huán)境不優(yōu),容易挫傷基層工作積極性。部分基層主要領導存在求穩(wěn)怕亂心理,對抓黨風廉政建設責任制工作存在片面認識,認為抓的力度大、查的案件多就會影響當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,損害當?shù)匦蜗螅瑥亩斐苫鶎蛹o委書記在履行職責、開展工作時受到很大程度的掣肘,怕這憂那,不敢大膽放手開展工作,更難以有所創(chuàng)新。
(三)工作精力不足,導致“種了別人田,荒了自家地”。目前我區(qū)基層紀委書記兼職過多,分散了抓本職工作的精力。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革人手不夠,誤認為基層紀檢監(jiān)察組織平時沒有什么案件可查,兼幾項工作理所當然;二是提倡分工不分家,紀檢監(jiān)察工作與其他工作也應不分家,基層紀委書記直接兼管幾項工作也就順理成章;三是紀檢監(jiān)察機構(gòu)是管人、執(zhí)紀的,說話有分量,所以往往不分誰主管,就簡單地把一些本不該紀委管的事交給紀委去處理。
(四)監(jiān)督制約不力,造成工作開展力度較弱。當前基層紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)不完善和管理體制的制約,容易導致基層紀委書記無法與無力加強監(jiān)督工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委必須接受同級黨委的領導,其實質(zhì)就是紀委書記必須接黨委書記的領導。另一方面,紀委書記都承擔有一定的包村經(jīng)濟工作任務,又造成了在經(jīng)
分調(diào)動起來,推動基層紀檢監(jiān)察工作的可持續(xù)發(fā)展。對基層紀檢監(jiān)察機關必須建立嚴密的績效考評體系,嚴把實績關,研究制定科學的考核內(nèi)容、考核標準和考核方法,使考核結(jié)果盡可能客觀、全面、真實、準確;鶎蛹o檢監(jiān)察工作有一定的特殊性,考核評議工作一定要把政治表現(xiàn)放在首位,同時要注重干部業(yè)績考評,實行目標化管理。要以強化基層紀檢監(jiān)察干部工作責任、注重業(yè)績考評為著力點,按照責任目標、責任分解、責任考核、責任獎懲“四位一體”的思路,不斷完善修訂工作目標責任制和工作考核細則等各項工作制度。對查案辦案、執(zhí)法糾風、宣傳教育、源頭治腐、信訪調(diào)查等各項工作進行量化管理,明確崗位職責。堅持定量考核與定性考核相結(jié)合、平時檢查與年終檢查驗收相結(jié)合、干部自我測評與群眾民主評議相結(jié)合,進行業(yè)績綜合評分排位,其考核結(jié)果予以通報,并作為對基層紀檢監(jiān)察干部業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。獎罰一定要分明,要拉大檔次,并與評獎相結(jié)合,與晉職晉級相結(jié)合,充分調(diào)動基層紀檢監(jiān)察干部工作的內(nèi)在積極性。對那些理論基礎差,實際工作能力低,又缺乏上進心并且不熱愛這項工作的干部,應調(diào)出基層紀檢監(jiān)察干部隊伍。
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