第一篇：經(jīng)濟危機大學生就業(yè)狀況調(diào)研報告

這是一篇關于調(diào)研報告的范文，可以提供大家借鑒！

一、研究的緣起和目的

自從1999年高校擴招以來至今，全國高校在校學生人數(shù)達2300萬人，規(guī)模居世界第一。與此相對應的是，高校畢業(yè)生就業(yè)率連年持續(xù)下滑，從xx年的83%降到了xx年的72.6% ，下降了10個百分點。在我國長期被視為天之驕子、從來不曾被就業(yè)困擾的大學生，出現(xiàn)了失業(yè)問題，而且失業(yè)的范圍和規(guī)模逐步攀升。大學生就業(yè)問題實際上是一個綜合性的社會問題，并不能簡單地用單一原因來解釋和分析。因此，政府、高校和相關研究部門對于這個問題的解答也各有側(cè)重。我們這里主要討論政府及相關部門在大學生就業(yè)問題中所發(fā)揮的作用。

作為全國高等院校最為密集的地區(qū)，北京市海淀區(qū)更是面臨著嚴峻的大學生就業(yè)問題。海淀區(qū)轄內(nèi)擁有北京大學、清華大學等39所高等院校、22所各類成人高等院校和眾多民辦院校，在校大學生人數(shù)占北京市的79％，每年有xx0多名大學生和5000多名研究生畢業(yè)，其中有許多人就在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)。一直以來，海淀區(qū)政府高度重視大學生就業(yè)問題，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，提升管理和服務水平，大學生就業(yè)服務工作成績顯著，受到了社會各界的肯定。但是在新形勢下，仍然存在一些需要改進和發(fā)展的地方。

為了更準確地把握高校大學生對政府就業(yè)服務的具體需要，更清晰地發(fā)現(xiàn)工作中的問題，有針對性地加以改進，更好地打造服務性政府，海淀團區(qū)委聯(lián)合北京大學團委理論研究室，以“駐海淀區(qū)高校大學生就業(yè)需求狀況”為主題組建了課題組，于xx年年7月對海淀區(qū)高校大學生進行了抽樣調(diào)查。我們期望通過這一調(diào)研能夠?qū)υ撝黝}有一個清晰的認識，提出初步的對策，以便于找準未來政府就業(yè)服務工作的著力點，進一步理清工作思路，建立有效的工作機制，使工作舉措具有針對性、科學性和實效性。

二、樣本概況與分析

本次調(diào)查采取配額抽樣的方法，共調(diào)查了300名學生。全面考慮到男女性別比例及專業(yè)和年級及學校層次等情況，主要調(diào)查包括北京大學、北京師范大學、北京語言文化大學、中國農(nóng)業(yè)大學、北京航空航天大學、中國地質(zhì)大學(北京)、北京體育大學、北京工商大學、首都師范大學、北京城市學院等十所高校，因此能夠一定程度上反映海淀區(qū)高校學生的就業(yè)問題，不過因為并非隨機抽樣，加上樣本量的限制，因此在進行推論時應較為慎重，此數(shù)據(jù)能夠為我們的就業(yè)工作提供一定的信息和建議。

通過發(fā)放調(diào)查問卷，對駐區(qū)高校大學生的職業(yè)規(guī)劃、求職意向、求職心態(tài)、求職最先考慮的因素、求職要素以及找到好工作主要依靠等問題進行了分析。并且，針對大學生就業(yè)難的問題，從群體層面和個體層面找原因，分析了招聘會、基層工作、大學生自主創(chuàng)業(yè)等求職渠道對大學生就業(yè)的作用。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，海淀區(qū)政府在就業(yè)服務方面的努力工作得到了大多數(shù)高校學生的認可和肯定，無論是從宏觀的服務機制、服務內(nèi)容，還是從具體的服務態(tài)度、服務過程來看，都為大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了切實的便利；同時，政府有必要加強就業(yè)政策措施的宣傳工作，使客觀準確的政策信息傳播到更多的個體，以便于大學生更好地開展求職決策；大學生對政府的角色期望中，既有宏觀的總體發(fā)展思路上的角色要求，也有微觀的具體落實層面的措施期待。高校作為學生和社會之間的橋梁，擔負著培養(yǎng)人才的重要任務，有必要進一步改進就業(yè)工作，完善育人環(huán)境，培養(yǎng)更高素質(zhì)的人才，從個體源頭上緩解就業(yè)難問題。另一方面，高校也要加強職業(yè)意識教育，讓大學生具備緊迫意識，調(diào)動大學生的積極性，主動去了解相關政策。共青團作為高校開展第二課堂的支柱力量，一直以來在高校育人工作中扮演著重要角色。大學生對共青團在服務就業(yè)中的定位有很多期待，如“聯(lián)系政府和企事業(yè)單位，積極開展大學生就業(yè)見習活動”、“開展大學生就業(yè)觀教育，引導大學生樹立正確的就業(yè)觀”、“開展高校第二課堂活動，全面提高大學生的就業(yè)競爭力”、“服務維權，保障大學生在就業(yè)過程中的利益不受侵犯”等方面，這些期待對我們共青團更好地配合好政府，培養(yǎng)發(fā)展人才，做好就業(yè)服務工作有重要的啟示作用。

三、結(jié)論與思考

（一）當代大學生就業(yè)觀及就業(yè)需求特點

1．當代大學生面臨較大的就業(yè)壓力，擇業(yè)焦慮感普遍存在。我們仔細考察了駐海淀區(qū)高校大學生的求職心態(tài)分布，半數(shù)以上的同學有些焦慮，一成同學非常焦慮。學習階段越高，擇業(yè)焦慮感越強。伴隨中國經(jīng)濟社會改革步入攻堅階段，就業(yè)市場總體上表現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性的人力資源供過于求的矛盾。適當?shù)慕箲]可以促使大學生具備一定的危機意識和緊迫意識，在步入社會之前做好職業(yè)規(guī)劃；過度的焦慮會導致大學生情緒不穩(wěn)定，在重大問題面前無法保持足夠的冷靜，降低人的正常水平，造成擇業(yè)失敗，造成更強烈的焦慮。海淀區(qū)是全國高校聚集區(qū)，人才濟濟，競爭激烈。在這種環(huán)境下，高校學生背負著沉重的就業(yè)競爭壓力，極易產(chǎn)生焦慮感。

2．當代大學生就業(yè)需求呈現(xiàn)多元化、現(xiàn)實化特點�，F(xiàn)代社會是一個民主自由的社會，各種思潮不斷碰撞交融，價值觀念趨于多元。不就業(yè)族、考研族、創(chuàng)業(yè)族、打工族、出國族紛紛出現(xiàn)，高校畢業(yè)生就業(yè)需求越來越多元化。多元化的職業(yè)選擇可以使得大學生更好地實現(xiàn)就業(yè)，充實到社會中的各種崗位上去。大學生作為具備較高文化知識、道德修養(yǎng)的社會群體，只要善于學習、踏實肯干，都能做出優(yōu)秀的工作業(yè)績。當前，社會轉(zhuǎn)型進入固定化階段，利益格局和制度框架均已初步形成，社會主流價值觀也趨于理性，個體主義的價值取向、對事業(yè)成功的追求、經(jīng)濟利益的考量，都影響著大學生的擇業(yè)觀念和求職行為。高等教育改革的推進，雙向選擇、自主擇業(yè)的就業(yè)制度的形成，高校畢業(yè)生在享受大眾化教育成果的同時也肩負著就業(yè)壓力。嚴峻的就業(yè)形勢使得大學生在求職過程中更多的是一個被選擇者，而根據(jù)現(xiàn)實情況和個人特點的綜合因素考慮擇業(yè)，將有助于謀得理想職業(yè)。

3．當代大學生求職狀況理性與盲目并存。海淀區(qū)高校大學生當中，相當一部分同學有比較清晰的職業(yè)規(guī)劃，了解國家和地方各級政府部門出臺的各項就業(yè)政策和鼓勵措施，熟悉用人單位的招聘流程，會通過各種渠道提前實習以獲得就業(yè)機會，整個求職過程比較理性；但也有部分同學對政府就業(yè)政策不了解，缺乏實習見習的機會，缺乏對就業(yè)信息的了解，表現(xiàn)得比較盲目。理性與盲目并存的現(xiàn)象，有其客觀、主觀原因。客觀上看，政府就業(yè)服務工作做得不夠，在就業(yè)政策宣傳、就業(yè)信息共享等方面還有待改進；主觀上講，大學生個體對就業(yè)形勢、自我特點的認識程度不一樣，其所擁有的社會資源也存在差異，不知道自己適合做什么樣的工作，也缺乏提前實習的機會和知曉政策的渠道。

（二）大學生就業(yè)工作中存在的問題

1．宏觀調(diào)控需要進一步加強。大學生普遍對政府在宏觀調(diào)控、就業(yè)服務方面的作用的認識比較模糊。這與就業(yè)政策法規(guī)宣傳不到位，大學生自身的信息渠道不暢通有一定關系。在這種條件下，政府在就業(yè)市場的宏觀調(diào)控職能不能得到有效發(fā)揮，就業(yè)市場中的社會資源也無法得到有效整合，大學生就業(yè)市場因而出現(xiàn)了“假性飽和”的現(xiàn)象。

2．大學生就業(yè)信息與交流平臺不完善。就業(yè)信息與交流平臺不完善會影響大學生順利就業(yè)。一方面，大學生對就業(yè)市場的運行缺乏了解，對相關單位的人才期望情況反映滯后，不能有針對性地主動調(diào)整自己的求職策略；另一方面，大學生很難通過多方渠道全面展示自身的知識技術能力等深層次的優(yōu)勢，人力資源不能得到充分合理的配置。雖然政府提出要建設大學生就業(yè)信息與交流平臺在，但實際上依然是被動的等待畢業(yè)生和企事業(yè)單位來向自己獲取信息，缺乏主動性和積極性，缺乏對于就業(yè)市場多樣化的適應能力。

3．對大學生到普通企事業(yè)單位和基層、農(nóng)村工作的保障不足。五分之一的同學有意去基層鍛煉、服務農(nóng)村、支援西部，這個數(shù)據(jù)雖然樂觀的，但是目前這方面的教育宣傳、組織動員工作還不得力，對服務基層的同學的財力支持還不到位，對普通企事業(yè)單位和基層、農(nóng)村工作的待遇保障還不完善，這主要體現(xiàn)在目前大學生就業(yè)還是偏向大城市和東部沿海發(fā)達地區(qū)。

4．對大學生創(chuàng)業(yè)工作支持不夠。隨著高校持續(xù)擴招帶來大學畢業(yè)生總量的持續(xù)增長，社會將難以提供足夠多的合適就業(yè)崗位，這就要求畢業(yè)生必須轉(zhuǎn)變舊有的就業(yè)觀念，變被動就業(yè)為主動創(chuàng)業(yè)，大學生需要有創(chuàng)業(yè)技能與主動精神，不能滿足于做求職者，還要有成為職業(yè)崗位的創(chuàng)造者的準備。大學生創(chuàng)業(yè)也存在很多局限，比如知識積累不夠、缺乏社會經(jīng)驗、心智不夠成熟、缺少運作資金、創(chuàng)新能力較弱等等，因而需要政府和社會給予更多的關注和支持。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，海淀區(qū)高校大學生認為政府在創(chuàng)業(yè)教育、政策支持等方面做得不夠，創(chuàng)業(yè)所需要的各種服務還不夠完善。

（三）對策分析

1．引導大學生樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀。樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀是大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要因素，要把幫助和引導大學生樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀作為政府就業(yè)服務工作的重要內(nèi)容。高校畢業(yè)生就業(yè)市場中“無業(yè)可就”和“有業(yè)不就”并存的現(xiàn)象，突出反映了畢業(yè)生就業(yè)觀念方面的問題，政府應積極引導高校及相關組織機構(gòu)，著重從以下兩方面著手做工作。一是引導學生樹立“適應”的觀念。學生之間的差異還是很大的，要根據(jù)性格、愛好以及其他自身情況選擇與自己的個人特點相“適應”的工作，認清當前就業(yè)形勢，客觀看待自身條件，調(diào)整好心理狀態(tài)，提高就業(yè)核心競爭力。要正確評價自己，要有吃苦耐勞的精神；要有“流動”意識，不要認為“一次就業(yè)、終生不變”；要開闊視野，拓寬就業(yè)面，不要自縛手腳；要提高綜合素質(zhì)，增強競爭能力。二是引導學生樹立“行行建功、處處立業(yè)”的成才發(fā)展觀。政府應該通過開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)者座談會、“創(chuàng)業(yè)者風采”報告會等多種形式，幫助畢業(yè)生轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟下陳舊的就業(yè)觀念，鼓勵他們抓住西部大開發(fā)、小城鎮(zhèn)和城市社區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等契機，到西部就業(yè)，到中小城市和社區(qū)就業(yè)，到中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，到各行各業(yè)為全面建設小康社會的宏偉目標貢獻。

經(jīng)濟危機大學生就業(yè)狀況調(diào)研報告的延伸閱讀——調(diào)研報告的寫作內(nèi)容

1．題頁 題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項目的性質(zhì)。

2．目錄表

3．調(diào)查結(jié)果和有關建議的概要 這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。 有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

4．本文主體部分 包括整個市場調(diào)查的詳細內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內(nèi)容應是數(shù)字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準確、恰當?shù)恼Z句對分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴謹，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調(diào)查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。

第二篇：經(jīng)濟危機大學生就業(yè)狀況調(diào)研報告

一、研究的緣起和目的

自從1999年高校擴招以來至今，全國高校在校學生人數(shù)達2300萬人，規(guī)模居世界第一。與此相對應的是，高校畢業(yè)生就業(yè)率連年持續(xù)下滑，從xx年的83%降到了xx年的72.6% ，下降了10個百分點。在我國長期被視為天之驕子、從來不曾被就業(yè)困擾的大學生，出現(xiàn)了失業(yè)問題，而且失業(yè)的范圍和規(guī)模逐步攀升。大學生就業(yè)問題實際上是一個綜合性的社會問題，并不能簡單地用單一原因來解釋和分析。因此，政府、高校和相關研究部門對于這個問題的解答也各有側(cè)重。我們這里主要討論政府及相關部門在大學生就業(yè)問題中所發(fā)揮的作用。

作為全國高等院校最為密集的地區(qū)，北京市海淀區(qū)更是面臨著嚴峻的大學生就業(yè)問題。海淀區(qū)轄內(nèi)

擁有北京大學、清華大學等39所高等院校、22所各類成人高等院校和眾多民辦院校，在校大學生人數(shù)占北京市的79％，每年有xx0多名大學生和5000多名研究生畢業(yè)，其中有許多人就在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)。一直以來，海淀區(qū)政府高度重視大學生就業(yè)問題，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，提升管理和服務水平，大學生就業(yè)服務工作成績顯著，受到了社會各界的肯定。但是在新形勢下，仍然存在一些需要改進和發(fā)展的地方。

為了更準確地把握高校大學生對政府就業(yè)服務的具體需要，更清晰地發(fā)現(xiàn)工作中的問題，有針對性地加以改進，更好地打造服務性政府，海淀團區(qū)委聯(lián)合北京大學團委理論研究室，以“駐海淀區(qū)高校大學生就業(yè)需求狀況”為主題組建了課題組，于xx年年7月對海淀區(qū)高校大學生進行了抽樣調(diào)查。我們期望通過這一調(diào)研能夠?qū)υ撝黝}有一個清晰的認識，提出初步的對策，以便于找準未來政府就業(yè)服務工作的著力點，進一步理清工作思路，建立有效的工作機制，使工作舉措具有針對性、科學性和實效性。

二、樣本概況與分析

本次調(diào)查采取配額抽樣的方法，共調(diào)查了300名學生。全面考慮到男女性別比例及專業(yè)和年級及學校層次等情況，主要調(diào)查包括北京大學、北京師范大學、北京語言文化大學、中國農(nóng)業(yè)大學、北京航空航天大學、中國地質(zhì)大學(北京)、北京體育大學、北京工商大學、首都師范大學、北京城市學院等十所高校，因此能夠一定程度上反映海淀區(qū)高校學生的就業(yè)問題，不過因為并非隨機抽樣，加上樣本量的限制，因此在進行推論時應較為慎重，此數(shù)據(jù)能夠為我們的就業(yè)工作提供一定的信息和建議。

通過發(fā)放調(diào)查問卷，對駐區(qū)高校大學生的職業(yè)規(guī)劃、求職意向、求職心態(tài)、求職最先考慮的因素、求職要素以及找到好工作主要依靠等問題進行了分析。并且，針對大學生就業(yè)難的問題，從群體層面和個體層面找原因，分析了招聘會、基層工作、大學生自主創(chuàng)業(yè)等求職渠道對大學生就業(yè)的作用。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，海淀區(qū)政府在就業(yè)服務方面的努力工作得到了大多數(shù)高校學生的認可和肯定，無論是從宏觀的服務機制、服務內(nèi)容，還是從具體的服務態(tài)度、服務過程來看，都為大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了切實的便利；同時，政府有必要加強就業(yè)政策措施的宣傳工作，使客觀準確的政策信息傳播到更多的個體，以便于大學生更好地開展求職決策；大學生對政府的角色期望中，既有宏觀的總體發(fā)展思路上的角色要求，也有微觀的具體落實層面的措施期待。高校作為學生和社會之間的橋梁，擔負著培養(yǎng)人才的重要任務，有必要進一步改進就業(yè)工作，完善育人環(huán)境，培養(yǎng)更高素質(zhì)的人才，從個體源頭上緩解就業(yè)難問題。另一方面，高校也要加強職業(yè)意識教育，讓大學生具備緊迫意識，調(diào)動大學生的積極性，主動去了解相關政策。共青團作為高校開展第二課堂的支柱力量，一直以來在高校育人工作中扮演著重要角色。大學生對共青團在服務就業(yè)中的定位有很多期待，如“聯(lián)系政府和企事業(yè)單位，積極開展大學生就業(yè)見習活動”、“開展大學生就業(yè)觀教育，引導大學生樹立正確的就業(yè)觀”、“開展高校第二課堂活動，全面提高大學生的就業(yè)競爭力”、“服務維權，保障大學生在就業(yè)過程中的利益不受侵犯”等方面，這些期待對我們共青團更好地配合好政府，培養(yǎng)發(fā)展人才，做好就業(yè)服務工作有重要的啟示作用。

三、結(jié)論與思考

（一）當代大學生就業(yè)觀及就業(yè)需求特點

1．當代大學生面臨較大的就業(yè)壓力，擇業(yè)焦慮感普遍存在。我們仔細考察了駐海淀區(qū)高校大學生的求職心態(tài)分布，半數(shù)以上的同學有些焦慮，一成同學非常焦慮。學習階段越高，擇業(yè)焦慮感越強。伴隨中國經(jīng)濟社會改革步入攻堅階段，就業(yè)市場總體上表現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性的人力資源供過于求的矛盾。適當?shù)慕箲]可以促使大學生具備一定的危機意識和緊迫意識，在步入社會之前做好職業(yè)規(guī)劃；過度的焦慮會導致大學生情緒不穩(wěn)定，在重大問題面前無法保持足夠的冷靜，降低人的正常水平，造成擇業(yè)失敗，造成更強烈的焦慮。海淀區(qū)是全國高校聚集區(qū)，人才濟濟，競爭激烈。在這種環(huán)境下，高校學生背負著沉重的就業(yè)競爭壓力，極易產(chǎn)生焦慮感。

2．當代大學生就業(yè)需求呈現(xiàn)多元化、現(xiàn)實化特點�，F(xiàn)代社會是一個民主自由的社會，各種思潮不斷碰撞交融，價值觀念趨于多元。不就業(yè)族、考研族、創(chuàng)業(yè)族、打工族、出國族紛紛出現(xiàn)，高校畢業(yè)生就業(yè)需求越來越多元化。多元化的職業(yè)選擇可以使得大學生更好地實現(xiàn)就業(yè)，充實到社會中的各種崗位上去。大學生作為具備較高文化知識、道德修養(yǎng)的社會群體，只要善于學習、踏實肯干，都能做出優(yōu)秀的工作業(yè)績。當前，社會轉(zhuǎn)型進入固定化階段，利益格局和制度框架均已初步形成，社會主流價值觀也趨于理性，個體主義的價值取向、對事業(yè)成功的追求、經(jīng)濟利益的考量，都影響著大學生的擇業(yè)觀念和求職行為。高等教育改革的推進，雙向選擇、自主擇業(yè)的就業(yè)制度的形成，高校畢業(yè)生在享受大眾化教育成果的同時也肩負著就業(yè)壓力。嚴峻的就業(yè)形勢使得大學生在求職過程中更多的是一個被選擇者，而根據(jù)現(xiàn)實情況和個人特點的綜合因素考慮擇業(yè)，將有助于謀得理想職業(yè)。

第三篇：關于金融危機對我市當前工業(yè)經(jīng)濟影響的調(diào)研報告

關于金融危機對我市當前工業(yè)經(jīng)濟影響的調(diào)研報告

（201*年4月14日）

為進一步了解金融危機對當前我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響，結(jié)合經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，近期，我們利用一周的時間，通過座談交流、現(xiàn)場考察、聽取匯報等形式，深入各縣區(qū)和有關企業(yè)進行了調(diào)研。從總的形勢分析，全市工業(yè)經(jīng)濟與去年底相比，某些行業(yè)和領域出現(xiàn)了積極的跡象。但是，由于受金融危機的影響持續(xù)蔓延和加深，國際國內(nèi)環(huán)境更加變化莫測，整個工業(yè)經(jīng)濟困難仍然很多，形勢不容樂觀，應對危機壓力很大，任務艱巨。

一、當前我市工業(yè)經(jīng)濟運行的基本情況

今年以來，全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，努力克服國際金融危機對我市工業(yè)經(jīng)濟的影響，精心組織工業(yè)運行，全市工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展。

從總體情況看，1-2月份，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值91.8億元，列全省第12位，同比增長5.68%，列第9位，比去年分別前移1個和4個位次；實現(xiàn)主營業(yè)務收入376.25億元，列第10位，增長2.07％，列第13位，比去年分別前移1個和下降1個位次；實現(xiàn)利稅27.03億元，列第13位，下降6.4％，列第13位，比去年分別前移1個和2個位次；實現(xiàn)利潤15.47億元，列第12位，下降6.49％，列第10位，比去年分別前移2個和4個位次。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)預計完成增加值147.5億元，同比增長6.5%左右；實現(xiàn)主營業(yè)務收入600億元，增長5％；實現(xiàn)利稅43億元，利潤25億元，均下降5％左右。從支柱行業(yè)情況看，1-2月份，全市紡織、化工、機械、食品四大行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入336.91億元，同比增長2.34 %，占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的89.54%；實現(xiàn)利稅24.40億元，下降5.57%，占全市的90.26%；實現(xiàn)利潤14.21億元，下降6.85%，占全市的91.83%。一季度，全市紡織、化工、機械、食品四大行業(yè)預計實現(xiàn)主營業(yè)務收入530億元，同比增長5 %，占全市規(guī)模以上工業(yè)的88%；實現(xiàn)利稅39億元，下降4.5%，占全市的91%；實現(xiàn)利潤23億元，下降5%，占全市的92%。紡織產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品價格仍然不高，利潤空間不大，但隨著國家對出口退稅率的再次上調(diào)，紡織行業(yè)面臨機遇。最近，部分紡織、印染企業(yè)出口訂單開始增多，價格有所抬頭。一季度，預計生產(chǎn)棉紗33萬噸，增長1%；服裝890萬件，增長30%；布6.5億米，下降20%�；�工行業(yè)，煉化、農(nóng)化形勢看好，石油煉化企業(yè)均有一定的效益，預計全市一季度加工原油110萬噸，增長17%。鹽化、焦化價格波動較大，設備、工藝先進的鹽化工略有盈利，預計一季度燒堿產(chǎn)量下降5%。機械行業(yè)，從2月下旬開始市場形勢看好，機械加工企業(yè)訂單飽滿。糧油食品行業(yè)，市場近期有所回升，產(chǎn)品價格呈上漲趨勢，預計1-3月份食用植物油產(chǎn)量增長25%。

從重點企業(yè)情況看，1-2月份，全市重點調(diào)度的百戶重點企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入318.05億元，同比增長0.8%；實現(xiàn)利稅24.18億元，下降5.87%；實現(xiàn)利潤 13.93億元，下降5.88%。三項指標分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的84.53%、89.45%和89.99%。據(jù)統(tǒng)計，全市百強企業(yè)有48家企業(yè)利潤下降，同比少盈利4.7億元。其中，魏橋創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)利潤3.63億元，下降42.48%，影響全市利潤指標下滑16.13個百分點。

從虧損企業(yè)情況看，1-2月份，全市有192家企業(yè)虧損，占規(guī)模以上企業(yè)的13.2%；虧損總額1.86億元，增長133.5%。從幾個虧損大戶看，1-2月份虧損過千萬元的有：山東傳洋金屬材料有限公司虧損1290萬元、濱州盟威集團虧損1618萬元、博興永鑫化工虧損1951萬元。

從重點產(chǎn)品的產(chǎn)量看，1-2月份，主要產(chǎn)品產(chǎn)量多數(shù)下降，其中棉布產(chǎn)量下降21.81%，農(nóng)用化肥下降61.5%，燒堿下降5.6%，汽油下降30.7%，發(fā)電量下降17.2%，棉紗僅增長0.86%。

從工業(yè)投入情況看，投資不旺的局面略有改觀，1-2月份完成工業(yè)投入8.62億元，同比增長12.1%，其中技改投入4.28億元，增長30.9%，占工業(yè)投入的49.7%,占全社會固定資產(chǎn)總投資的28.3%。一季度全市預計完成工業(yè)投入16億元，同比增長11%；其中技改投入9億元，增長30%，占工業(yè)投入的56.3%。

從出口情況看，出口形勢進一步嚴峻， 1-2月份工業(yè)完成出口交貨值13.31億元，同比下降37.03%；實現(xiàn)出口主營業(yè)務收入17.65億元，下降28.5%。

二、金融危機對我市工業(yè)經(jīng)濟運行的影響

（一）主要經(jīng)濟指標增幅回落。我市1-2月份工業(yè)經(jīng)濟主要指標同比增幅回落較大，增加值回落11.84個百分點，主營業(yè)務收入回落30.86個百分點，利稅回落19.96個百分點，利潤回落8.88個百分點。其主要原因：一是市場因素。國內(nèi)外市場需求減弱，企業(yè)出口受阻，訂單減少，不少企業(yè)采取限產(chǎn)措施。二是價格因素。1-2月份，全市工業(yè)品出廠價格同比下降9.22%，高出原材料、燃料、動力價格2.45個百分點。據(jù)調(diào)查，我市主要產(chǎn)品價格同比均大幅下跌。目前，鍍鋅板價格下降40%、電解鋁下降30%左右、氧化鋁下降50%左右、螺紋鋼下降16%、汽柴油下降30%、鹽化工產(chǎn)品平均回落20%以上、植物食用油平均回落30%以上。主要產(chǎn)品價格的大幅回落不僅影響了生產(chǎn)指標，也抵減了效益指標。據(jù)調(diào)查，僅紡織、化工、冶金三大產(chǎn)業(yè)，因價格下降，減少主營業(yè)務收入40多億元，影響增幅回落10.6個百分點。三是政策因素。去年國家將鋁合金出口關稅由零提高到15%，加大了國內(nèi)電解鋁市場的銷售壓力。電解鋁噸價由去年9月近2萬元一路下滑，最低跌至1萬元以下，當前價格呈上漲趨勢，現(xiàn)在價格在1.4萬元左右。氧化鋁由噸價4400元下跌，最低到1500元，現(xiàn)在價格在2300元左右。據(jù)測算，1-2月份，僅鋁業(yè)全市少盈利近1.5億元。今年開征的成品油消費稅，使我市煉化企業(yè)多繳稅3200多萬元，擠占了一部分利潤。四是節(jié)日因素。今年企業(yè)放假的個數(shù)和天數(shù)比往年大幅度增加，且假期跨一、二兩個月份。從調(diào)度的情況看，今年規(guī)模以上企業(yè)平均放假天數(shù)在12天左右，比去年多6天，企業(yè)有效生產(chǎn)天數(shù)大大減少。從2月20日開始，全市國內(nèi)工業(yè)用電量大幅回升，目前已接近去年同期水平。

（二）企業(yè)經(jīng)營成本上升。受前期國際能源價格、大宗商品價格大幅波動等多種因素的影響，企業(yè)輸入型成本壓力增加。同時，企業(yè)融資成本較高。過高的資金使用成本對企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生了較大影響，1-2月份，全市規(guī)模以上企業(yè)利息支出高達6.33億元，增長53.54%，占全市規(guī)模以上企業(yè)利潤的40.9%，占主營業(yè)務收入的1.7%。我市工業(yè)企業(yè)貸款利率明顯高于全省平均水平，據(jù)分析，利率高主要有四個原因：一是我市工業(yè)企業(yè)近幾年發(fā)展較快，資金需求量大，而供應相對緊張，企業(yè)利率議價能力下降，在銀行面前缺少話語權。二是我市存款規(guī)模與貸款規(guī)模相比相對不足，目前全市存貸比已高達95.6%，大量資金靠市外調(diào)配，增加了成本。三是廣大中小企業(yè)信用等級不高，幾乎沒有與銀行的議價能力，不得不接受高利率。四是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境惡化，銀行貸款風險加大，為與高風險匹配而提高了收益空間。

（三）企業(yè)資金緊張狀況日益突出。一方面，我市產(chǎn)業(yè)多為原料加工型和勞動密集型，產(chǎn)品多為低附加值的初級產(chǎn)品，這種結(jié)構(gòu)使企業(yè)大進大出的產(chǎn)銷特點十分突出，企業(yè)占用資金多，流動資金需求量大，大量資金滯留在生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)。同時，由于市場疲軟，企業(yè)應收賬款增多，產(chǎn)成品庫存占用資金上升。1-2月份，全市規(guī)模以上企業(yè)兩項資金占有140.48億元，增長11.5%。其中：應收賬款73.75億元，產(chǎn)成品存貨66.73億元。另一方面，企業(yè)貸款存在抵押難、擔保難的問題。雖然國家已經(jīng)放開銀行的信貸規(guī)模，但在當前的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下，銀行從控制風險的角度出發(fā)，信貸審核更加謹慎，存在“銀根松、貸款緊”的現(xiàn)象。部分中小企業(yè)土地系租賃形式，不能作為貸款抵押，融資能力差，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)。而且，由于宏觀經(jīng)濟形勢的影響，一些原本效益較好的中小企業(yè)經(jīng)營面臨困境甚至倒閉，導致無法償還借貸資金，造成民間借貸信心受到影響，原本較為活躍的民間融資也明顯收縮。

（四）企業(yè)家信心不足，投資意愿不強。在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢下，企業(yè)面臨著流動資金緊張、生產(chǎn)成本上升、經(jīng)營效益降低等問題，加上國際經(jīng)濟環(huán)境未現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，今年經(jīng)濟走勢不明朗，企業(yè)家信心受挫，投資意愿下降。據(jù)調(diào)查，我市部分企業(yè)在項目投入上存在觀望心理，本計劃上半年開工的調(diào)整到下半年，甚至明年，坐等經(jīng)濟形勢明朗時再上項目。有限的資金主要集中在保生產(chǎn)經(jīng)營上，對現(xiàn)有裝備技術改造步伐不快，特別是大項目嚴重不足，影響了發(fā)展后勁。據(jù)調(diào)度，全市全年計劃實施投資過千萬元的項目290個，其中過億元的61個，分別比201*年少65個和40個；總投資521億元，比201*年少108億元。

三、應對金融危機的建議措施

（一）以優(yōu)化環(huán)境應對危機保增長。一是開展好“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動。今年是我市確定的“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”，通過不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力解決好發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題，為保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。二是實行好市級領導、市直部門聯(lián)系企業(yè)制度，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種困難和問題。三是落實好市委、市政府《關于鼓勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的意見》， 使企業(yè)家在政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠、事業(yè)上有平臺，鼓勵其帶頭干事創(chuàng)業(yè)。

（二）以加大投入應對危機保增長。一是落實投入責任制。將投入目標層層分解，逐級落實，定期調(diào)度，強化考核，力爭全年完成工業(yè)投入350億元以上。二是強化項目管理。對列入省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的288個工業(yè)項目以及今年全市重點實施的290個投資過千萬元的工業(yè)項目，強化調(diào)度，搞好服務，確保項目快建設、早完工、早投產(chǎn)、早見效。同時，加大項目儲備力度，市縣兩級都要聘請專家?guī)椭�論證一批大項目、好項目。各縣區(qū)至少要儲備30-60個項目。三是加大產(chǎn)業(yè)招商力度。根據(jù)我市的產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條的增粗和上下游產(chǎn)品的延伸，聘請高層專家，論證篩選一批優(yōu)勢項目，組成專業(yè)招商隊伍，有針對性的開展產(chǎn)業(yè)招商。同時，發(fā)動企業(yè)利用現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)，加強對外合作交流，加快企業(yè)規(guī)模膨脹。四是搞好項目推介。不定期與人民銀行、銀監(jiān)局一齊篩選項目，向金融部門推介，幫助企業(yè)多渠道融資。

（三）以加快技改應對危機保增長。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極用新技術、新工藝、新設備、新材料改造提升紡織、糧油加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進一步延伸化工、機械制造產(chǎn)業(yè)鏈條，淘汰落后、提升水平、增強競爭能力，為下一輪的發(fā)展打好基礎，力爭全年完成技術改造投入200億元，增長30%以上。二是加快設備更新?lián)Q代步伐。引導企業(yè)抓住增值稅轉(zhuǎn)型、主要國際貨幣貶值、進口設備成本低等有利條件，加快引進新的技術設備。三是培植壯大新興產(chǎn)業(yè)。加快生物工程、電子信息、新材料等高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，壯大一批具有自主創(chuàng)新能力、掌握核心技術、擁有技術標準的高新技術企業(yè)。加快數(shù)控機床、風電設備、飛機、船舶、環(huán)保機械、施工機械等裝備制造業(yè)的發(fā)展，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權、具有較強競爭力的特色產(chǎn)品。四是實施好“新、特、優(yōu)”工程。重點抓好高新技術產(chǎn)品、新產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品的開發(fā)和培育力度。五是加快技術創(chuàng)新步伐。落實好國家鼓勵自主創(chuàng)新的各項政策，支持企業(yè)自主研發(fā)和聯(lián)合攻關，加快推進重點新產(chǎn)品研發(fā)，力爭全年完成技術創(chuàng)新項目1880項，增長38%。組織企業(yè)參加5月22日在濟南召開的全省產(chǎn)學研會議，我市將推出120項技術創(chuàng)新項目和63項科技成果。六是推進信息化與工業(yè)化融合。圍繞產(chǎn)品研發(fā)設計、流程控制、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源開發(fā)等環(huán)節(jié)，加快信息技術的應用和推廣，擴大信息技術和先進適用技術的應用領域，提升自動化、智能化和現(xiàn)代化水平。

（四）以激活民營應對危機保增長。認真貫徹落實各級鼓勵支持中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，在繼續(xù)實施好中小企業(yè)“四項計劃”的同時，著力加強抵御風險能力、綜合競爭能力、融資能力、現(xiàn)代管理能力四個方面的建設。一是增強抵御風險的能力。鼓勵建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，大力開拓新興市場。加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的扶持力度，把培植專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、專業(yè)批發(fā)市場作為發(fā)展新的特色產(chǎn)業(yè)集群的突破口，促進以中小企業(yè)

為主的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。今年爭取3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省級特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn),7家企業(yè)列入省級公共服務平臺。二是增強綜合競爭能力。引導中小企業(yè)因企制宜地開展新產(chǎn)品研發(fā)，進一步深化產(chǎn)學研結(jié)合，著力加強研發(fā)平臺建設。加大技術改造力度，積極運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加強人才培訓服務，對省里認定的中小企業(yè)培訓示范機構(gòu)，建議市財政每年給予一定資助。力爭全年培訓各類人才2200人次以上。三是增強融資能力。進一步加大對中小企業(yè)的信貸支持力度，提高對中小企業(yè)的信貸比重，培育和發(fā)展小額貸款公司。加強信用擔保體系建設，積極推廣銀政企合作的“壽光模式”。鼓勵各類民間資本投資擔保，吸引外地資本進入我市擔保領域，支持外地擔保公司來我市設立分支機構(gòu)，探索建立政府參與的股權多元化、具有示范引導作用的擔保公司，形成各類擔保機構(gòu)相互補充、平等競爭的擔保體系，爭取新發(fā)展擔保公司3家。建議拿出一部分土地指標逐步為一部分經(jīng)營效益好、有發(fā)展前景的中小企業(yè)辦理部分土地使用證，增強其融資貸款抵押能力。繼續(xù)推進中小企業(yè)信用評價體系建設，力爭500家企業(yè)成為濱州市信用民營企業(yè)。四是增強現(xiàn)代管理能力。引導企業(yè)練好內(nèi)功，靠管理求效益。進一步推動中小企業(yè)的信息化，依靠現(xiàn)代化技術提升管理水平。引導中小企業(yè)培育具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化，發(fā)揮職工在克服生產(chǎn)經(jīng)營困難中的積極性、智慧和創(chuàng)造力，堅定信心，迎難而上，促進平穩(wěn)發(fā)展。

（五）以節(jié)能降耗應對危機保增長。一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。積極支持循環(huán)經(jīng)濟的科技研究開發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟技術和產(chǎn)品的示范與推廣、重大循環(huán)經(jīng)濟項目的實施、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的信息服務等，在全市范圍開展創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟縣（區(qū)）、園區(qū)和企業(yè)活動。二是抓好重點企業(yè)節(jié)能。強化節(jié)能監(jiān)察，完善節(jié)能工作問責制，對不認真執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)和政策措施、完不成節(jié)能任務的重點企業(yè)，在主要媒體上公開曝光，并在項目核準、信貸支持和評優(yōu)樹先等方面給予嚴格限制。三是抓好節(jié)能示范工程。積極爭取國家和省節(jié)能專項資金，重點抓好魯北企業(yè)集團、京博石化有限公司、等國家和省節(jié)能專項資金項目建設。四是抓好淘汰落后產(chǎn)能。重點淘汰火電、水泥、化工、紡織、印染等行業(yè)落后工藝，限制鋼鐵、焦炭等高耗能行業(yè)的擴張。加強對已淘汰企業(yè)的“后管理”，防止死灰復燃。確�！安煌喜磺贰钡耐瓿扇f元gdp能耗下降的目標任務。

（六）以開拓市場應對危機保增長。一是大力開拓重點項目建設市場。抓住當前擴大投資、拉動內(nèi)需的有利時機，積極參與國家重大項目所需物資的招投標，搶占重點項目建設市場。對照全市重點建設項目，組織企業(yè)搞好對接，鼓勵企業(yè)在同等條件下優(yōu)先采購本省、本市企業(yè)產(chǎn)品，提高省內(nèi)、市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品配套率。二是積極開拓災區(qū)市場。災區(qū)重建市場巨大，對口支援也是擴大產(chǎn)品銷售的好時機，引導企業(yè)抓住幫扶機遇，加強研究分析，擴大產(chǎn)品銷售。三是積極組織企業(yè)參加各種展洽會。比如，津洽會、第七屆中國（濱州）國際家紡文化節(jié)等。

（七）以加強管理應對危機保增長。一是夯實企業(yè)管理基礎。在全市工業(yè)企業(yè)中開展“練內(nèi)功、挖潛力、增效益”活動，督促企業(yè)加強以成本控制、安全生產(chǎn)、投資決策、貨物供銷、倉儲運輸、技術革新等為主要內(nèi)容的基礎管理。二是推進企業(yè)戰(zhàn)略合作。繼續(xù)推進大企業(yè)集團戰(zhàn)略，引導督促大企業(yè)帶頭推進信息化，帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)，帶頭發(fā)展與本行業(yè)有關的物流、服務產(chǎn)業(yè)，帶頭實施走出去，帶頭加快主輔業(yè)的分離和改制，進一步做強做大。引導中小企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展特點和相互之間的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條，精細分工，優(yōu)勢互補，共同抵御市場風險，實現(xiàn)“抱團”發(fā)展。三是實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)在技術、資金、政策等方面向爭創(chuàng)名牌的企業(yè)和產(chǎn)品傾斜，重點扶持，爭取更大突破。四是加強職工培訓。組織企業(yè)不斷加強對職工的教育培訓，不斷提高職工素質(zhì)，增強企業(yè)執(zhí)行能力，督促企業(yè)抓住生產(chǎn)經(jīng)營的空閑時間，集中時間對職工進行業(yè)務培訓，為經(jīng)濟復蘇后的大發(fā)展積蓄力量。

（八）以強化監(jiān)控應對危機保增長。加強對主營業(yè)務收入過20億元的15戶企業(yè)的調(diào)度，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的分類指導，加強對日常工業(yè)運行的監(jiān)測和調(diào)控，高

度關注大企業(yè)的發(fā)展問題、成長型企業(yè)的培育問題以及中小企業(yè)的生存問題，密切關注項目建設、資金運行和生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的熱點、難點問題，努力做好煤電運等重要生產(chǎn)要素的供需銜接、供應保障和協(xié)調(diào)服務，對一些重大問題做到反應迅速、步調(diào)一致、統(tǒng)籌兼顧、保障有力，千方百計保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

第四篇：對經(jīng)濟危機影響勞資糾紛問題的調(diào)研報告

在國際金融危機的特殊時期，社會穩(wěn)定形勢更趨復雜化，隨著國際金融危機不斷蔓延，由此引發(fā)的勞資糾紛、經(jīng)濟糾紛方面的信訪突出問題日益顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，201*年3月10日至4月10日**縣共發(fā)生勞資糾紛、經(jīng)濟糾紛方面的信訪問題達12批147人次，其中集體訪11批145人次。這些問題已經(jīng)上升為影響我縣社會穩(wěn)定的重要因素。

一

、 勞資、經(jīng)濟糾紛的特點

（一）因追索勞動報酬、保險福利、解除勞動合同經(jīng)濟補償?shù)冉?jīng)濟利益爭議居主導地位。勞動關系雙方對經(jīng)濟利益的重視程度高于對其他權利的重視程度，由于勞動者處于勞動關系的弱者地位，個人很難為維護權利與用人單位抗衡，因此多從經(jīng)濟利益方面找回損失，而用人單位對違約出走的勞動者，也大多以經(jīng)濟賠償為由提出申訴。

（二）拖欠工資糾紛案件多。絕大多數(shù)勞資、經(jīng)濟糾紛是由于勞動者的基本勞動經(jīng)濟權益被侵害，而又長期得不到解決而致。勞動報酬是引發(fā)勞資、經(jīng)濟糾紛的第一原因，其次是解除或終止勞動合同，再次是自動離職或辭職。

（三）集體勞動爭議上升幅度較大。主要集中在建筑施工單位和非公有制企業(yè)。集體爭議呈現(xiàn)突發(fā)性強、人數(shù)增多、處理難度大的特點。

（四）尋求解決的途徑轉(zhuǎn)變很大。弱勢一方的勞動者往往不自愿通過正當?shù)姆�律途徑解決糾紛，而是采取集體上訪、封堵政府機關，甚至有集體堵塞道路交通的行為發(fā)生。

（五）涉及利益的人員多，規(guī)模不斷擴大。如201*年1月份來訪中有11批集體訪反映勞資、經(jīng)濟糾紛問題，人員最多的達22人。

二、勞資、經(jīng)濟糾紛產(chǎn)生的原因

（一）經(jīng)濟萎縮，利益矛盾沖突復雜。一些合同無法履行，拖欠工程工資無法兌現(xiàn)。一些企業(yè)停產(chǎn)、倒閉礦產(chǎn)，債權難以實現(xiàn)等產(chǎn)生勞資、經(jīng)濟糾紛。

（二）管理監(jiān)控環(huán)節(jié)薄弱。如有的企業(yè)用工不規(guī)范，無用工合同，有的工程是層層轉(zhuǎn)包。

(三)民工自我保護意識較弱。有的民工已半年未付工資，才來申訴，有的沒有工資結(jié)算單。

(四)承包商為轉(zhuǎn)嫁風險損失。有的承包商以未領到工程款為由，拖欠民工工資，把矛盾推向社會、交給政府。

(五)勞動關系雙方法律意識淡薄。有的用人單位忽視法律法規(guī)的規(guī)定，制定一些違反國家勞動法律、法規(guī)、政策的管理制度，并付諸實施；有的用人單位在訂立勞動合同時條款顯失公平，導致勞資、經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。

三、解決勞資、經(jīng)濟糾紛的對策

（一）加大宣傳教育力度，增強企業(yè)經(jīng)營者和勞動者遵規(guī)守法意識。充分運用各種輿論工具和宣傳載體廣泛開展勞動法制宣傳教育活動，促進勞資雙方依法履行權利義務，促進用人單位自覺規(guī)范用工行為。通過法律意識的增強，使雙方在用工時能自覺簽訂勞動合同，約定各自的權利義務，明確工資報酬數(shù)額或計算方法，避免產(chǎn)生勞資、經(jīng)濟糾紛。同時，通過正反面案件的宣傳教育，使勞動者認識其采取堵路等極端手段的違法性和社會危害性，消除一些勞動者“打官司跑斷腿，不如集體上訪、上路攔車討錢快”的錯誤認識。注意發(fā)揮新聞輿論和人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，對違反勞動法、用工嚴重不規(guī)范和侵犯勞動者合法權益等方面的典型案件進行曝光和批評。

（二）切實加強管理，創(chuàng)新快速調(diào)解機制，依法高效化解糾紛。要求企業(yè)將合同文本送到勞動保障部門鑒證，以便及時檢查和糾正勞動合同中存在的問題，指導企業(yè)按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定簽訂勞動合同。對勞資、經(jīng)濟糾紛發(fā)生較多的企業(yè)，勞動保障監(jiān)察部門要予以建檔和進行重點監(jiān)控，并定期或不定期地到這些企業(yè)中檢查企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)和政策的情況，特別是在簽訂勞動合同、工資標準和支付工資、參加社會保險、工時制度、勞動標準以及勞動保護等方面的情況，督促企業(yè)糾正違法違規(guī)行為，并予以必要的處罰。同時建立職工欠薪保障制度，由相關部門制定實施辦法，要求企業(yè)每月按職工工資總額的一定比例向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T所屬的就業(yè)服務管理機構(gòu)繳納欠薪保障金，繳費比例標準應與過去和現(xiàn)在企業(yè)支付職工工資的有關指標掛鉤。如果受保企業(yè)職工出現(xiàn)拖欠工資問題，可用該企業(yè)繳納的欠薪保障金向職工支付拖欠的工資，不足部分可通過變現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)來籌集。暢通訴訟、仲裁、信訪、調(diào)解等渠道，創(chuàng)新健全調(diào)解機制，堅持完善下訪約訪等聯(lián)系群眾制度，及時掌握矛盾糾紛隱患。

（三）加大司法救助力度，依法懲處用工者的違法行為，保護勞動者的合法權益。勞資、經(jīng)濟糾紛案件中，多數(shù)勞動者處于弱勢地位，有的糾紛發(fā)生時，勞動者經(jīng)濟十分困難，個別的甚至連衣食都難以保證，如不能及時處理，可能引起矛盾激化，從而影響社會安定。因此，法律援助中心要加強對弱勢群體的法律援助工作，法院要積級開展司法救助活動，對經(jīng)濟困難無力繳納訴訟費并申請緩減免的勞動者，經(jīng)審查符合條件的，依法及時辦理訴訟費的緩交、減交、免交手續(xù)費，保證有理有據(jù)無錢的人打

第五篇：金融危機對非公經(jīng)濟影響調(diào)研報告

為深入學習實踐科學發(fā)展觀，切實為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供積極有益的意見和建議。201*年3月份我們利用2周的時間對全縣規(guī)模以上企業(yè)進行了走訪調(diào)研，重點針對金融危機對我縣非公有制經(jīng)濟的影響進行了詳細的調(diào)查和分析。截止到201*年末，我縣非公有制經(jīng)濟在縣委、縣政府、的正確領導下，在省、市業(yè)務主管部門的大力支持下，通過戰(zhàn)線干部職工的辛勤努

力，克服了金融危機、資金短缺、市(請你收藏好 范 文，請便下次訪問m.weilaioem.com)場運行不穩(wěn)定等諸多不利因素，各項經(jīng)濟指標保持平穩(wěn)高速的發(fā)展勢頭，為到“十.一五”期末實現(xiàn)倍增目標打下堅實基礎。

一、 201*年全縣經(jīng)濟運行情況

1、經(jīng)濟指標完成情況

201*年全縣非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值239.700萬元。同比增長37.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值64.656萬元，同期增長44.8%；實現(xiàn)增加值59939萬元，同比增長25.9%；其中規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)增加值19.771萬元，同比增長41.7%；實現(xiàn)營業(yè)收入221.559萬元，同比增長42.9%，其中規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)61.759萬元，同比增長34.4%；實現(xiàn)利潤總額6702萬元，同比增長31.8%，其中規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)839萬元，同比增長48.6%。實現(xiàn)稅金2935萬元，同比增長5.8%。兩家出口企業(yè)實現(xiàn)出口交貨額1070萬美元，同比增長0.63%，其中存明木業(yè)有限公司實現(xiàn)出口交貨額750萬美元。

2、其它重點企業(yè)重點項目發(fā)展情況

為了保證201*年末建成投產(chǎn)的圣輝生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)項目開工時有充足的燃料，201*年圣輝有限公司投資1200萬元，新上一條目前**縣生產(chǎn)能力最大的、技術先進的水稻加工生產(chǎn)線，加原有的二條生產(chǎn)線，三條生產(chǎn)線年加工水稻能力達到15-20萬噸�？h熱電廠為了緩解全縣供熱壓力，201*年新鋪設管網(wǎng)2500延長米，新上一臺35噸鍋爐，以完成投資201*萬，已完成總工程量的70%，通過改造全縣總的供熱能力可達到80萬平方米。存明木業(yè)有限公司，為了緩解金融危機給企業(yè)帶來的壓力，201*年投資1500萬元開發(fā)國內(nèi)品牌家具生產(chǎn)線，在擴大內(nèi)需上尋求新的發(fā)展路子。寶通石英產(chǎn)品開發(fā)公司被鶴崗世紀惠達公司整體收購后，于201*年下半年，相繼投資6000多萬新建了5000平方米的綜合辦公大樓，3000平米的廠房，7000平方米的庫房，一期工程所需的全部生產(chǎn)設備，目前企業(yè)已具備生產(chǎn)條件，計劃201*年生產(chǎn)大規(guī)格的光學玻璃大片、高純石英砂、球型硅微粉、融熔硅微粉等產(chǎn)品。全部項目達產(chǎn)后，年預計可實現(xiàn)產(chǎn)值2.4億元，利稅4000萬元。投資750萬元，201*年三月份開工建設，于當年8月份投產(chǎn)的新型墻體材料----稻草板加工項目，利用當?shù)厥�產(chǎn)的廢棄稻草為原料，生產(chǎn)貼面稻草板，該產(chǎn)品是農(nóng)村泥草房改造首選的建筑材料，實踐證明，該產(chǎn)品具備成本低、質(zhì)量好、保溫、耐熱、環(huán)保、美觀等特點，深得用戶贊譽。預計年產(chǎn)50萬平方米，產(chǎn)值1400萬元。

3、其它重點行業(yè)發(fā)展情況

到201*年末統(tǒng)計，我縣規(guī)模企業(yè)已發(fā)展到20家，同期相比增長近20%，主要有以存明木業(yè)有限公司為代表的木材深加工及出口產(chǎn)業(yè)；以圣輝米業(yè)為代表的稻米加工產(chǎn)業(yè)，以哈中藥六廠，久久藥業(yè)為代表的北藥種植開發(fā)產(chǎn)業(yè)；以寶通石英產(chǎn)品開發(fā)公司為代表的礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)，以雪梅冷凍食品公司為代表的畜牧產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。圍繞縣委確定的稻、牧、林、礦、藥五大資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成了目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)框架。目前五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于平穩(wěn)，雖然各別企業(yè)受到金融危機影響，但還沒有出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象，各項主要經(jīng)濟指標同比增幅速度持續(xù)走高。

二、今年一季全縣非公經(jīng)濟運行情況

1、經(jīng)濟指標完成情況

全縣全口經(jīng)濟總產(chǎn)值實現(xiàn)55952萬元，同比增長17.4 %；其中規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)10031萬元，同比增長36 %；增加值實現(xiàn)14150 萬元，同比增長17 %，其中規(guī)模企業(yè)增加值3310萬元，同比增長24 %；實現(xiàn)利潤1340 萬元，同期增長12 %，其中規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)利潤74萬元，同期增長13 %，實現(xiàn)稅金952萬元，同比增13 %，其中規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)167萬元，同比增長15%。

2、經(jīng)濟危機給那些企業(yè)帶來那些不利

受全球經(jīng)濟危機影響，在我縣20家規(guī)模企業(yè)中，程度不同受到影響的企業(yè)是；一是存明木業(yè)有限公司，該公司所生產(chǎn)的木制櫥柜全部出口美國，往年都處于訂單多、回款快，而從去年開始到目前產(chǎn)品訂單嚴重減少，以往每年出口量均在20-30個貨柜，201*年出口量不超過13個貨柜，而質(zhì)檢樣品由每年的20%提高到80%以上，幾乎是件件檢驗，201*年返貨金額就達200多萬元，這是同美方合作以來重來沒有過的，由于訂單減少，去年一段時期，該公司庫存商品總值達到6000多萬元，導致企

業(yè)流動資金運轉(zhuǎn)失控，周轉(zhuǎn)資金嚴重不足的被動局面。二是雪梅冷凍食品公司，該公司以生產(chǎn)冷凍速凍食品為主，產(chǎn)品間接出口到日本、南韓及東南亞等國家，由于受危機影響，在產(chǎn)品銷售旺季的第四季度，價格已是歷史最低，原有客商不積極要貨，導致庫存商品大量積壓，最多時積壓900萬元的貨無人問津，一度給企業(yè)造成嚴重的流動資金不足，不得不在產(chǎn)品銷售旺季伸

手向銀行貸款，緩解銷售費用。久久藥業(yè)、哈藥六廠在這此危機中雖然也受到產(chǎn)品滯銷，客戶減少的影響，但總體影響不大，抑制不了企業(yè)正常運行和發(fā)展。

3、受危機的主要原因

分析認為，就我縣而言，受危機影響最大的是出口和間接出口的企業(yè)，原因是合作方受金融危機影響較大，造成企業(yè)經(jīng)濟條件不具備、不景氣、不敢大量進口，有買家我才進口，由于對方資金短缺，市場疲軟、不敢有過大的庫存量。怕積庫存，壓資金，周轉(zhuǎn)受阻。

三、發(fā)展中的難點和問題

1、資金問題

各別企業(yè)由于自有資金不足、擴建、新建、¬技術開發(fā)¬項目發(fā)展緩慢，給企業(yè)搶抓市場、開發(fā)新項目、新產(chǎn)品帶來一定阻力，程度不同的影響了生產(chǎn)啟動和項目的進展速度，如寶通石英公司由于201*年固定資產(chǎn)投資過大，導致今年啟動資金至今沒有著落，嚴重影響企業(yè)按計劃開工，熱電廠新上的35噸鍋爐，由于投資方資金準備不足，本該201*年供暖前竣工投產(chǎn)的項目，目前只完成工程量的80%。

貸款難的問題應是解決企業(yè)資金不足的瓶頸，特別是對有發(fā)展?jié)摿�、有實力、有資立的企業(yè)應該一事一議、特事特辦，給企業(yè)營造寬松的投資環(huán)境，但貸款難貸款時間長，貸款手續(xù)繁雜，貸款額度小等諸多問題應是企業(yè)談貸色變的首要問題。有的企業(yè)在關鍵時刻，如能及時得到貸款支持，就能及時收購足夠的原材料，就能保證全年正常開工生產(chǎn)，但就是很難辦到，有的企業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品，只要有資金支持就可以大規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)品及早就可投入市場，但舊貸還不了，就不能發(fā)生新貸，導致企業(yè)老總團團轉(zhuǎn)，沒有好的辦法。

**縣木材資源豐富，但多數(shù)木材加工企業(yè)粗加工，賣原材料的現(xiàn)象仍然很多，雖然每年表面上看銷售額很大，但利潤空間很少，發(fā)展后勁不足，打快拳，短期行為，嚴重的是浪費了國家資源，多數(shù)企業(yè)家們認識到了這種弊端，想生產(chǎn)出口產(chǎn)品、想精深加工、想項目改造、想開發(fā)一些新產(chǎn)品，但苦于腰里沒錢，只能就目前的情況維持生產(chǎn)。

2、政策問題

一些好的新項目，好的技術項目力求通過各種融資的辦法得到省、市有關部門在資金上給予扶持，真正體現(xiàn)幫企業(yè)保增長，促發(fā)展政策的落實，幾年來，雖然上街主管部門要求企業(yè)申報政策項目，但企業(yè)并沒有完全享受到國家對企業(yè)新型工業(yè)化及技術改造項目資金上的扶持，程度不同的挫傷了企業(yè)申報項目的積極性。也影響了企業(yè)主管部門在企業(yè)中的威信，有的招商引資引來的項目。不能按已經(jīng)制定的招商引資優(yōu)惠政策進行兌現(xiàn)，關鍵性的東西得不到落實導致企業(yè)無可佘和，沒有解決辦法。

3、地域問題

即將在201*年建成通車的松花江公路大橋，無疑是**經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點，會給**工業(yè)、商業(yè)、運輸?shù)榷鄠�產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的便利和成本的降低，但距哈市200多公里的路程和距哈市周邊市縣相比投資環(huán)境，地域還是有差距，甚至差距很大，近年來，通過招商引進的大項目不多，對全縣工業(yè)經(jīng)濟拉動力不強。

四、問題及措施

面對國際金融危機和經(jīng)過運行中存在的難點，如何面對，如何應對，是擺在各級領導和企業(yè)家們面前的一個只得反思的問題。如果我們措施得當，抓法得力，就有可能變危機為商機、就會促進幫企業(yè)、保增長、促發(fā)展工作得到實效。

1、全黨動員、為保增長、促發(fā)展獻計獻策

今年二月份，縣委根據(jù)省、市委關于深入基層，幫扶企業(yè)、確保工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的講話精神要求，及時形成了幫企業(yè)，保增長、促發(fā)展工作實施方案，成立了以縣委書記為組長的黨政機關干部幫扶企業(yè)工作領導小組，抽調(diào)全縣20個部委辦局幫扶20家重點規(guī)模企業(yè)，中小企業(yè)主管部門負責對每月的幫扶情況疏理，分類、匯總，上報工作。通過各部門近一個月的工作和調(diào)研，經(jīng)過與企業(yè)們座談，系統(tǒng)的掌握了全縣重點企業(yè)的生產(chǎn)，營銷、訂貨、資金，土地使用等方面的情況，并建議企業(yè)根據(jù)目前的經(jīng)濟形式的變化及時調(diào)整發(fā)展思路，把主要精力放在保生產(chǎn)、保存量、保生存上，實適推進新技術、新工藝、強化管理、瞄準市場，從而提高經(jīng)濟效益，增強企業(yè)競爭能力。并鼓勵有條件的企業(yè)抓住當前的緩沖期、主動出擊、加大投資力度、研制新產(chǎn)品、開發(fā)新項目、提升發(fā)展速度、壯大企業(yè)規(guī)模、確保企業(yè)又好又快發(fā)展。

2、瞄準市場、擴大內(nèi)需、在資金投入上尋求突破

為了進一步拓寬市場領域，擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點企業(yè)分別都采取了以下相應措施，以各種手段抑制危機給企業(yè)帶來的不利。一是存明木業(yè)公司及時調(diào)整投資渠道，將不景氣的天津分公司及時回遷到**，資金集中使用，壯大經(jīng)濟實力，201*年計劃投資3000萬元，開發(fā)內(nèi)需產(chǎn)品-品牌實木家具生產(chǎn)線，目前土地已征用完畢，正著手擴建廠房，在鞏固出口老產(chǎn)品的同時，今年應美方要求生產(chǎn)整體櫥柜，進一步擴大了效益空間。二是雪梅冷凍食品公司雖然去年銷售形式不看好，但通過各種銷售渠道的變通，目前庫存量不大，201*年計劃承租原財政局興建的冷凍食品公司，增加冷凍品種，擴大冷凍規(guī)模和大鵝屠宰規(guī)模，新增農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目，并表示、只要產(chǎn)品有市場、有規(guī)模、雖然同比利潤率低，但總體還是有錢可賺。三是哈中藥六廠、久久藥業(yè)雖然受經(jīng)濟危機影響不是很大，但他們決心在研發(fā)新產(chǎn)品、開發(fā)新項目上尋找突破口，大規(guī)模生產(chǎn)長線產(chǎn)品，開發(fā)中藥提取項目，開發(fā)五味子飲料項目。

3、轉(zhuǎn)變工作職能，在引資融資上尋求突破

在幫助企業(yè)保增長、促發(fā)展的同時，在為企業(yè)解決實際問題方面要有作為，有些工作要落到實處。特別是幫助企業(yè)引資融資上要有的舉措，201*年通過上下齊努力，跑省去市，力爭為企業(yè)爭取貸款貼息資金、無償資助資金及技術改造資金300萬元。申請工業(yè)流動資金貸款1000萬元，真正發(fā)揮主管部門的橋梁紐帶作用。對已立項待建的項目，要盡可能的幫助和扶持項目承建單位按時開工，按時竣工投產(chǎn)，特別是要重點跟蹤清河鎮(zhèn)的生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)項目的開工投產(chǎn)；寶通石英開發(fā)公司的生產(chǎn)啟動和二期工程的開工建設；哈中藥六廠、久久藥業(yè)的新項目、新產(chǎn)品的工程建設；熱電廠35噸鍋爐項目的收尾工程及二次鎮(zhèn)內(nèi)供熱管網(wǎng)改造工程；紙業(yè)公司的擴改建項目；存明木業(yè)天津分公司回遷及重新啟動工程等。對這些重點工作不但全縣各包扶部門要經(jīng)常深入到所包扶單位掌握情況，分析問題。主管部門更要親臨現(xiàn)場，靠前指揮、發(fā)現(xiàn)問題，及時向包扶領導小組進行匯報，及早加以解決，確保各項重點工作如期進行。

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