第一篇:美麗鄉(xiāng)村村委調(diào)研報(bào)告
美麗鄉(xiāng)村村委調(diào)研報(bào)告
根據(jù)**市"美麗**·清潔鄉(xiāng)村"活動(dòng)部署,南"美麗辦"發(fā)〔201*〕65號(hào)文精神,按照"縣美麗辦"指示的工作要求。為了反映出橫縣新福xx村委xx村的群眾最"盼"、最"難"、最"怨"、最"憂"等問(wèn)題,本人在201*年11月對(duì)該村開(kāi)展了x次調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研工作內(nèi)容作如下總結(jié):
201*年11月x日,本人對(duì)xx村的群眾開(kāi)展(走訪、召開(kāi)座談會(huì)、面對(duì)面談心)調(diào)研工作。其中xx群眾反映最"盼"的具體問(wèn)題是…,經(jīng)本人和村委干部研究,其具體解決辦法是…;xx群眾反映最"難"的具體問(wèn)題是…,經(jīng)本人和村委干部研究,其具體解決辦法是…;xx群眾反映最"怨"的具體問(wèn)題是…,經(jīng)本人和村委干部研究,其具體解決辦法是…;xx群眾反映最"憂"的具體問(wèn)題是…,經(jīng)本人和村委干部研究,其具體解決辦法是…
201*年11月x日,…
所做的"三帶三問(wèn)三幫"(即:帶政策、帶技術(shù)、帶感情;問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民;幫定規(guī)劃、幫跑項(xiàng)目、幫解困難)具體事件、事跡。
我們(掛村責(zé)任干部、新農(nóng)村指導(dǎo)員、村委干部等)通過(guò)調(diào)研工作要做到"三帶三問(wèn)三幫",把xx村的"清潔鄉(xiāng)村"活動(dòng)打造成察民情、解民憂、幫民富的"民生工程"。讓更多的群眾主動(dòng)參與到"清潔鄉(xiāng)村"活動(dòng)中。
x縣xx(單位)xx村掛點(diǎn)干部(調(diào)研人)
第二篇:美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告
美麗鄉(xiāng)村考察報(bào)告
一、浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的理論基礎(chǔ)
鄉(xiāng)村休閑旅游理論:
城市人都在做著“返鄉(xiāng)”的夢(mèng)。
都市人,都很向往鄉(xiāng)村自然的慢生活,向往鄉(xiāng)野趣味,休閑式旅游市場(chǎng)是將來(lái)的關(guān)注重點(diǎn)。
以鄉(xiāng)村元素為主要特色的“生態(tài)、生活、生產(chǎn)”體驗(yàn),讓一大批周邊城市的都市上班族流連忘返。
現(xiàn)代城市人對(duì)休閑鄉(xiāng)村的渴望,包括田園綠色景觀、無(wú)污染的生態(tài)環(huán)境、重溫鄉(xiāng)村記憶、有機(jī)健康食品、樸實(shí)的民風(fēng)、適當(dāng)參與體力勞動(dòng)等。
“十二五”時(shí)期,將是中國(guó)休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金期,休閑資源70%集中在鄉(xiāng)村。
把美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗資源,發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),打造“全域旅游”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。以景點(diǎn)的要求來(lái)建設(shè)農(nóng)村。美麗鄉(xiāng)村的公共配套服務(wù)程度和城市是一樣的。農(nóng)民和居民的基本生活沒(méi)差別,而農(nóng)村卻變成了城里人向往的居所。
二、浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)
通過(guò)對(duì)浙江省桐廬縣縣城及4個(gè)村莊的考察,總結(jié)桐廬縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在規(guī)劃上的成功經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)供遼寧學(xué)習(xí)參考。
(一)結(jié)合旅游的全域鄉(xiāng)村布局
我國(guó)已經(jīng)從觀光旅游時(shí)代,進(jìn)入到休閑旅游時(shí)代。而桐廬正是通過(guò)休閑鄉(xiāng)村游成功實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村夢(mèng)。
結(jié)合全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域內(nèi)183個(gè)美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,特別是縣域鄉(xiāng)村休閑旅游路線組織上,將美麗村莊貫穿在旅游線路中,如慢行綠道線路等。成功吸引越來(lái)越多的都市人群來(lái)到農(nóng)村,品味其美麗鄉(xiāng)村,感受慢調(diào)生活。
(二)整潔舒適的優(yōu)美鄉(xiāng)村環(huán)境
1、基礎(chǔ)設(shè)施
通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施打造清潔村莊,污水處理是關(guān)鍵,而衛(wèi)生廁所是農(nóng)村污水收集的源頭。通過(guò)生態(tài)污水處理方式將村莊原有水體恢復(fù)潔凈,是村莊生態(tài)環(huán)境的基
安全飲用水。普及了自來(lái)水。
垃圾收集。實(shí)現(xiàn)了密集的定點(diǎn)收集和初步分類。
村莊道路及附屬設(shè)施。主要交通道路采用黑色路面,并施劃白色道路標(biāo)線。所有道路上的架空線路均采用埋地敷設(shè)。有完整的步行系統(tǒng),路面采用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料。
2、綠化景觀
將村莊重要節(jié)點(diǎn)和沿路閑置地塊進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)和建設(shè),使村莊的流動(dòng)空間處處成為精致的景點(diǎn)。尤其注重村莊的綠化建設(shè),對(duì)原有大樹(shù)進(jìn)行保護(hù),并以之為中心形成開(kāi)敞綠地。景觀建設(shè)中注重使用本地材料。
3、房屋整治
對(duì)破舊房屋進(jìn)行了修繕治理,并不是全部拆除。對(duì)有歷史回憶的老建筑進(jìn)行了保留和重新利用。在修繕中對(duì)山墻、屋頂?shù)扔械胤教厣姆?hào)進(jìn)行強(qiáng)化。完整保留了村莊的肌理和形態(tài),不搞大拆大建,而是原汁原味地保留老味道,與“土”零距離。
(三)隨處可尋的舊居故土鄉(xiāng)愁
保留和恢復(fù)了可以串起童年老家記憶的生活場(chǎng)景和故居。如遍布村莊的蓄水池,在恢復(fù)潔凈后可以洗菜洗衣,還有老樹(shù),舊居等。所有能勾起故鄉(xiāng)情的元素都得以保留,突出農(nóng)村生活的原汁原味和原生態(tài)。
(四)善良淳樸的鄉(xiāng)土人情風(fēng)俗
美麗鄉(xiāng)村的更可貴之處,在于保留了文化傳統(tǒng)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗。鄉(xiāng)村休閑游格外吸引都市人的“秘密”,在于它能通過(guò)“對(duì)鄉(xiāng)村既有文化的深度開(kāi)發(fā)”,把簡(jiǎn)單的采摘、吃農(nóng)家飯,升級(jí)為一種與時(shí)尚元素融合的個(gè)性休閑味道。大都市的工作壓力和快節(jié)奏生活讓人心靈疲憊,而以鄉(xiāng)村風(fēng)土人情打造的慢城,讓都市人有一個(gè)一到這里,就能自然慢下來(lái)的去處。
(五)完善健全的長(zhǎng)效管理體制
如何保持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的可持續(xù)發(fā)展?健全的長(zhǎng)效管理機(jī)制是桐廬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
老百姓的新生活習(xí)慣,基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果要持續(xù)發(fā)展下去,除了把把美麗經(jīng)濟(jì)變?yōu)楦幻駨?qiáng)村的載體,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力外,必要的管理體制非常重要。讓村民的主動(dòng)參與,主動(dòng)維護(hù)。以村為主體,制定村民公約,派駐規(guī)
建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn):
一是堅(jiān)持普惠、特色、效益三原則
普惠就是全覆蓋,使美麗鄉(xiāng)村從盆景變成滿園春色。工作的切入點(diǎn)選擇老百姓最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題,如改水、改廁、改路、改房等。使農(nóng)村具備基礎(chǔ)生活條件,基礎(chǔ)的通信設(shè)施,基礎(chǔ)的公共服務(wù)。
特色是根據(jù)每一個(gè)村不同的產(chǎn)業(yè)特色、山水特質(zhì)、飲食習(xí)慣、農(nóng)村風(fēng)情等等來(lái)規(guī)劃,使得每個(gè)村每個(gè)地方都具魅力和吸引力。
效益,就是投入要有效益,建設(shè)要有效性。把美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)跟它最后的經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),把美麗作為內(nèi)在的支撐力和未來(lái)的后續(xù)力。
二是發(fā)揮村民或者村的主體作用
強(qiáng)調(diào)發(fā)揮村民或者村的主體作用,同時(shí)把村民素質(zhì)的提高和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步進(jìn)行。
三是村村都有規(guī)劃員
為進(jìn)一步提升村莊規(guī)劃管理水平,以景點(diǎn)要求建設(shè)每個(gè)鎮(zhèn)村,針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系中存在縣級(jí)規(guī)劃監(jiān)管人員不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督不夠、村莊規(guī)劃監(jiān)管缺位等現(xiàn)狀,組建 “村級(jí)規(guī)劃員”隊(duì)伍,并實(shí)現(xiàn)“三級(jí)管理有保障,規(guī)劃監(jiān)督全覆蓋”。
三、遼寧“宜居城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”示范建設(shè)的思路
(一)、“宜居城鎮(zhèn)”建設(shè)的規(guī)劃體系及內(nèi)容
1、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃
選擇縣域內(nèi)發(fā)展條件和現(xiàn)狀基礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)進(jìn)行示范建設(shè)規(guī)劃,對(duì)示范城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行核查,確保城鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)性和合法性。對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃已過(guò)時(shí)效或編制時(shí)期過(guò)久已不適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展需要的要進(jìn)行規(guī)劃的修編。
對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)村莊發(fā)展?jié)摿ζ毡檩^好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的深度,以全覆蓋的全域規(guī)劃替代鎮(zhèn)村體系規(guī)劃。
2、編制“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃
鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃從全鎮(zhèn)整體景觀格局出發(fā),結(jié)合原有的自然景觀進(jìn)行布局。在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍以內(nèi),建成區(qū)以外,主要以生態(tài)農(nóng)田、濱水綠化、林地及花卉基地為主,營(yíng)造外圍連續(xù)且不規(guī)則的綠色生態(tài)背景,使鎮(zhèn)區(qū)鑲嵌在綠色基質(zhì)之中,有利于將外圍的自然田園風(fēng)光和新鮮空氣引入鎮(zhèn)區(qū)。
在建成區(qū)范圍內(nèi),均衡布局塊狀綠地,包括公園綠地、居住小區(qū)游園綠地、
街頭綠地和專用綠地等,形成遍布鎮(zhèn)區(qū)的綠地斑塊系統(tǒng)。
沿主要道路和渠道兩側(cè)規(guī)劃5~10米寬的綠帶,形成了縱橫交錯(cuò)的鎮(zhèn)區(qū)綠色廊道,這些線性廊道交織成網(wǎng)狀,把鎮(zhèn)區(qū)孤立的綠地斑塊與外圍的綠色基質(zhì)相互聯(lián)系起來(lái),形成串珠式的綠色空間體系。
重點(diǎn)打造一條貫穿鎮(zhèn)區(qū)景觀慢行綠道系統(tǒng)。
3、“宜居城鎮(zhèn)”重點(diǎn)街路城市設(shè)計(jì)
對(duì)重點(diǎn)街路的街景立面進(jìn)行整治,對(duì)商業(yè)廣告牌匾,建筑色彩,路燈,室外家具,鋪裝,沿路綠化,交通設(shè)施等界面進(jìn)行設(shè)計(jì)。
4、“宜居城鎮(zhèn)”重要景觀節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)
選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要出入口、市民中心廣場(chǎng)、重要公建前廣場(chǎng)、歷史故居周邊等開(kāi)敞空間進(jìn)行精致地設(shè)計(jì)與建設(shè),形成名片和亮點(diǎn)。
5、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)“美麗村莊”設(shè)計(jì)
按美麗村莊的標(biāo)準(zhǔn),選擇鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的村莊進(jìn)行建設(shè),形成“宜居城鎮(zhèn)”內(nèi)城鄉(xiāng)完美和諧的布局形態(tài)。
(二)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的規(guī)劃體系及內(nèi)容
以新農(nóng)村建設(shè)的成果為基礎(chǔ),繼續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村獨(dú)特的自然風(fēng)景資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社區(qū)服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的新農(nóng)村。
1、縣域“美麗鄉(xiāng)村”村莊布局規(guī)劃
選擇縣域內(nèi)可以形成一條鄉(xiāng)村旅游線路的村莊群進(jìn)行示范建設(shè),打造“美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)長(zhǎng)廊。將全縣的所有村莊進(jìn)行相應(yīng)的布局,根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)和宜旅則旅的原則,孵化工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)村和休閑旅游強(qiáng)村,在規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。在起點(diǎn)上就保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性,保證領(lǐng)導(dǎo)班子能夠做到一任接著一任干、一任干給一任看。
完善建設(shè)連接廣大農(nóng)村地區(qū)的公路系統(tǒng),使得乘車行駛在公路上,猶如穿行在一條如詩(shī)如畫(huà)的長(zhǎng)廊中,車在路上行,人在畫(huà)中游。
2、“美麗鄉(xiāng)村”村域自然風(fēng)光規(guī)劃
村域內(nèi)的農(nóng)田大地景觀及村莊與田野互相輝應(yīng)的美景是鄉(xiāng)村獨(dú)特的資源,這種自然風(fēng)光給人進(jìn)入村莊前第一印象,需要進(jìn)行沿路風(fēng)光的整治規(guī)劃,使美麗鄉(xiāng)村鑲嵌在周邊美好的自然環(huán)境之中。
3、“美麗鄉(xiāng)村”整潔村莊規(guī)劃
在村莊整治改水、改氣、改廁、改路的前期成果上,對(duì)村莊主要道路進(jìn)行景觀化建設(shè)。尤其是對(duì)道路路面,邊溝,綠化,路燈等,進(jìn)行精致的設(shè)計(jì)與建設(shè)。
徹底清除村莊公共空間的臟亂差現(xiàn)象。對(duì)所有的空地,閑置邊角空間,進(jìn)行見(jiàn)縫插針的綠化,不留死角。并對(duì)村入口,主干路沿線,主要廣場(chǎng),古樹(shù),舊居,坑塘水系地段及綠化節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)詳細(xì)設(shè)計(jì),形成一條可游可賞的純步行綠化景觀廊道。
以樸實(shí)農(nóng)莊風(fēng)格對(duì)農(nóng)房進(jìn)行美化整治,拆除破舊危房及違建。
對(duì)農(nóng)莊院落按關(guān)東風(fēng)情進(jìn)行整治,對(duì)宅前入戶門(mén)周邊,圍墻,庭院進(jìn)行每戶逐一的設(shè)計(jì),采用農(nóng)家風(fēng)格的材料和形式。
4、“美麗鄉(xiāng)村”山水鄉(xiāng)愁規(guī)劃
每一個(gè)村莊都有濃郁的色彩,充分展示美麗的自然風(fēng)光,挖掘農(nóng)村底蘊(yùn)深厚的歷史文化,打造特色美麗村莊。
建設(shè)中選用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料,突出原生態(tài),原汁原味。呈現(xiàn)出東北農(nóng)村關(guān)東風(fēng)情特有的野味、土味、農(nóng)味、鮮味。
第三篇:美麗廣西 清潔鄉(xiāng)村主題調(diào)研報(bào)告
錦繡壯鄉(xiāng)廣西,這片熱土上的人物歷史總是璀璨的,遠(yuǎn)至柳宗元洪秀全,近至李宗仁、鄧小平,他們都在廣西做過(guò)驚天動(dòng)地的事情,歷史人物,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),人美,水美,山更美,這里有中國(guó)綠都、東盟永久之都南寧,有中國(guó)龍城、歷史名城柳州,有夢(mèng)幻之城、山水甲天下的桂林……風(fēng)土人情皆美。廣西壯族自治區(qū),中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的重要工業(yè)區(qū),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,廣西面臨著一系列的挑戰(zhàn),特別是現(xiàn)在的農(nóng)村清潔和環(huán)境問(wèn)題,發(fā)生了很大的變化,F(xiàn)在,讓我們一起深入農(nóng)村,到最基層去看看吧!
我也是農(nóng)村人,家鄉(xiāng)是廣西柳州市,利用暑假空出來(lái)的一點(diǎn)時(shí)間,我走訪了家鄉(xiāng)的好幾個(gè)村莊,在我走訪的這幾個(gè)村莊中,它們都有一個(gè)共同點(diǎn),:走在路上各種垃圾隨處可見(jiàn),零碎的垃圾隨風(fēng)飄蕩,最終被吹到道路兩旁,十分醒目。我采訪了各個(gè)村的當(dāng)?shù)卮迕瘢簩?duì)于這種現(xiàn)象,你們是如何看待的呢?結(jié)果他們的回答大體上意思都很相似:我們?nèi)游覀兊睦,只要不把垃圾扔到人家和自家家門(mén)口就行,我們每天扔的垃圾也不算多一天也就一小袋,況且我們農(nóng)村可沒(méi)有像學(xué)校和城鎮(zhèn)那樣有垃圾桶和垃圾池,我們的垃圾少的就隨手扔在路邊,多點(diǎn)的就拿到河邊扔,讓水沖到下游去,感覺(jué)對(duì)我們村民也沒(méi)有多大的影響。我表示很無(wú)奈,想想他們的某些話似乎也有些道理。于是我采訪了本村一個(gè)五十多歲且是唯一這個(gè)年齡段上過(guò)高中的大伯,問(wèn)了同樣的問(wèn)題,他說(shuō):這樣的現(xiàn)象沒(méi)有什么好稀奇的啊,對(duì)于生在農(nóng)村的你應(yīng)該也有所體會(huì)了吧!我們農(nóng)村的人可不像城里人有強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)意識(shí),對(duì)于我們農(nóng)村人來(lái)說(shuō),有吃穿住且能供得起孩子上學(xué)就算是不錯(cuò)了,對(duì)于身邊的衛(wèi)生什么的啊,根本不會(huì)去在乎這些的,我從高中畢業(yè)后回到農(nóng)村,也很不習(xí)慣這樣,但是久而久之也就看淡了這些事情,農(nóng)村不是學(xué)校和城鎮(zhèn),有很多垃圾桶,還有固定的垃圾池和環(huán)衛(wèi)工人,我們什么都沒(méi)有,所以路上的和河邊的垃圾多固然就不奇怪了,不過(guò),有些點(diǎn)城市是絕對(duì)比不上農(nóng)村的,就是空氣和山水。謝過(guò)大伯后我繼續(xù)踏上”征程”。
現(xiàn)在在廣西的絕大部分農(nóng)村中,很多都是處于比較落后的狀態(tài),包括我所在的村子也是一樣,于是我初步得出了導(dǎo)致這種情況的原因:1.基本上沒(méi)有強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí),對(duì)于身邊的衛(wèi)生抱著無(wú)所謂的態(tài)度,2.不像學(xué)校城市有垃圾桶和垃圾池,還有環(huán)衛(wèi)工人,3.大多數(shù)人都是只上過(guò)小學(xué)或者是根本就沒(méi)有上過(guò)學(xué),文化素質(zhì)差間接導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)意識(shí)遭到忽略。關(guān)于和大伯的訪談中,他提到的空氣、山水,確實(shí)比城里強(qiáng)得多,這點(diǎn)是無(wú)可否認(rèn)的,但是關(guān)于小河流的垃圾,卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)要差了。我去了本村的一條小河,水很清,可以用清澈見(jiàn)底來(lái)形容也不為過(guò),河底卻是清晰可見(jiàn)的不明垃圾,各種各樣的都有,河岸兩旁,更是”林林總總”:塑料袋各種色的都有,用過(guò)的農(nóng)藥瓶和農(nóng)藥袋,不大不小的一袋袋垃圾……咋一看,就像潔白的玉上有點(diǎn)點(diǎn)黑頭,讓人覺(jué)得總是美中不足。特別是農(nóng)藥袋和瓶,還殘留這化學(xué)農(nóng)藥,如果沖刷到河里去了,會(huì)嚴(yán)重污染到水資源!在河的碼頭,我就地采訪了在洗衣服的阿姨,問(wèn)她河里的破舊的衣服是怎么回事,她回答:有很多都是長(zhǎng)大水的時(shí)候沖下來(lái)的,其他的基本都是村里的人拿到這里來(lái)扔的,沒(méi)地方扔嘛,只能扔到河里讓水沖到下游去……在河邊問(wèn)了一位正在裝水打農(nóng)藥的大叔問(wèn)他們?cè)趺刺幚磉@些瓶子和袋子:直接扔在這里唄!又不值幾個(gè)錢(qián),不扔在這里還能扔到哪里去呢?他的反問(wèn),竟然讓我不知道如何回答,我想起了大伯的話:我們農(nóng)村人哪里像城里人有強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。是啊,清潔鄉(xiāng)村,首先是要有環(huán)境保護(hù)意識(shí),這個(gè)為基本啊。
這就在前些年,鎮(zhèn)里建立了全鎮(zhèn)第一個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村,那個(gè)村子我以前只去過(guò)一次,真的很不錯(cuò),這次由于種種原因去不了了,沒(méi)能留下照片,實(shí)在遺憾。我去的時(shí)候,從同學(xué)口中得知,哪里有專門(mén)的環(huán)衛(wèi)工人,在各條道路上一定距離內(nèi)有一個(gè)垃圾桶,村里總共有三個(gè)垃圾池,每個(gè)月有垃圾車進(jìn)來(lái)清理村里的所有的垃圾。家家戶戶用的是太陽(yáng)能熱水器,住的是兩層120平方的樓房,道路都是水泥路,實(shí)現(xiàn)路路通,還有公共廁所,公共健身器材,燈光球場(chǎng),小型公園,……作業(yè)干活全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,這樣的農(nóng)民才是新型農(nóng)民,這樣的農(nóng)村,干凈,整潔,無(wú)愧于全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村的典范!
對(duì)此,我最后得出農(nóng)村環(huán)境以及衛(wèi)生問(wèn)題的幾大重要因素:1.絕大部分村民都沒(méi)有接受過(guò)文化知識(shí)教育,從而間接的影響到村民們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)亂倒垃圾不已為然2.經(jīng)濟(jì)落后是導(dǎo)致這種情況的一個(gè)重要因素。農(nóng)村基本上是沒(méi)有專職的環(huán)衛(wèi)工人,一定數(shù)量的垃圾桶以及垃圾池,這樣直接導(dǎo)致村民們的生活垃圾無(wú)處可倒,只能倒在家的附近的路邊上,或者是倒在河邊3.沒(méi)有衛(wèi)生觀念,對(duì)于他們來(lái)說(shuō),只要不生病都是很衛(wèi)生的,他們大部分時(shí)間都是在農(nóng)田中勞動(dòng),就算再臟他們都早已習(xí)慣了所以他們對(duì)此覺(jué)得再講究還是一個(gè)樣,改變不了的。除此之外,村中還有一種特殊的垃圾:牛糞。這種垃圾在農(nóng)村幾乎是無(wú)處不在,想改變這種狀況,估計(jì)要一段很長(zhǎng)的時(shí)間,為什么呢?因?yàn)樵趶V西的農(nóng)村中,家家戶戶世代依靠牛來(lái)耕耘,在農(nóng)村離開(kāi)了牛,就好比城里人下了崗一樣,活活的等著喝西北風(fēng),意味著他們的秋天過(guò)”慘不忍睹”。雖然村里也出現(xiàn)些耕田機(jī)收割機(jī)等機(jī)械化,但是對(duì)于廣西來(lái)說(shuō),很多都是山地地形,機(jī)械化的是無(wú)法完成的,只能依靠人力和牛來(lái)完成,幾乎每戶農(nóng)村人家都會(huì)有一頭牛,他們要活下去,要生產(chǎn),這是必須的,所以在農(nóng)村的路上看見(jiàn)有牛糞,請(qǐng)不要大吃一驚,這是正常的現(xiàn)象,要完全消除這種,則需要很大的工程。
垃圾問(wèn)題,之后就是水土保護(hù)問(wèn)題,生于農(nóng)村的人們來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)是永遠(yuǎn)排在第一位的,雖然廣西近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了很大的改觀,基本上都已解決溫飽問(wèn)題,但是如今村民們對(duì)其他方面的需求量也越來(lái)越大,從農(nóng)村走向城市讀書(shū)的孩子也越來(lái)越多,對(duì)于農(nóng)村人來(lái)說(shuō),這些開(kāi)支都是一筆很大的數(shù)目,經(jīng)濟(jì)壓力也不斷的增大,所以他們需要找到更多的更快的賺錢(qián)方式,據(jù)我所走訪的好幾個(gè)村莊,我所看到的山頭,幾乎都是種滿了一種樹(shù)——小葉桉。這種樹(shù)特點(diǎn):生命力非常強(qiáng),成長(zhǎng)很快,種植快,收獲周期短,最主要的是投入少,利益大。但是,種過(guò)這種樹(shù)的人都知道,凡是種過(guò)這種樹(shù)的地方泥土都是很貧瘠,很松,大雨一沖刷,泥土幾乎全被沖刷掉,對(duì)水土破壞力可見(jiàn)是如此之大,且種過(guò)這種樹(shù)的土地,再想種植其他東西,一般都很難成活,因?yàn)橥恋乩锏臓I(yíng)養(yǎng)幾乎全被它吸收掉,經(jīng)濟(jì)效益好,短期內(nèi)就可出售賺錢(qián),村民們有誰(shuí)不心動(dòng)呢?況且還是在貧窮的農(nóng)村。針對(duì)這一問(wèn)題,林業(yè)局給出解釋:小葉桉是從國(guó)外流進(jìn)國(guó)內(nèi)的一種商品樹(shù),對(duì)于種植這種樹(shù),我們林業(yè)局規(guī)定在一定時(shí)間內(nèi)必須要砍伐賣掉,由于我們也認(rèn)識(shí)到這種樹(shù)對(duì)水土的破壞力很大,我們計(jì)劃在這幾年內(nèi)要絕對(duì)禁止種植小葉桉,而且還要制定相關(guān)規(guī)定,必須要全面禁止,保護(hù)好水土和原始森林。對(duì)此事,我也感覺(jué)到很震驚,如果為了眼前的大利益而把我們的家園破壞了,我們能給我們的子孫后代留下什么呢?只有留下悔恨。
對(duì)于以上的調(diào)研結(jié)果,可總結(jié)出廣西農(nóng)村的現(xiàn)狀:1.垃圾在道路上隨處可見(jiàn),還有牛糞更是無(wú)處不在2.小河兩岸有村民們?nèi)訚M的各種垃圾,分外”刺眼”,還有河底,雖然河水依然清澈見(jiàn)底,但是河底下也是清晰可見(jiàn)的垃圾很多,以破舊的衣服據(jù)多,河岸的農(nóng)藥袋和農(nóng)藥瓶則最為嚴(yán)重3.種植小葉桉的山頭面積廣泛,對(duì)水土破壞大,對(duì)已有的樹(shù)林濫砍濫伐,不斷的在破壞。然而我們?cè)囍c鎮(zhèn)里的唯一一個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村,該村全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè),山上種植有能保護(hù)水土的樹(shù)木,也種植了很多能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入的果樹(shù),全部實(shí)現(xiàn)田園化管理,道路上干干凈凈。每隔一段距離就有一個(gè)垃圾桶,該村總共有五個(gè)垃圾池,娛樂(lè)設(shè)施健身設(shè)施完善。通過(guò)該對(duì)比,我提出幾點(diǎn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的建議,供相關(guān)部門(mén)參考:
一、提高村民們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。相關(guān)部門(mén)組織一些宣傳環(huán)境活動(dòng),向村民們宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性,沒(méi)有良好的環(huán)境,就沒(méi)有良好的生活水平和美麗的廣西,農(nóng)村是組成廣西的重要部分,看到農(nóng)村才能更顯出廣西的風(fēng)土人情,要使農(nóng)村保持清潔衛(wèi)生,則必須先讓村民們提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),做到個(gè)人自覺(jué),全村民參與,至少要做到能教育好下一代注意環(huán)境保護(hù)。
二、加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔工程的投入。城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔工程是政府的一個(gè)重要的清潔工程,這個(gè)工程需要普及至農(nóng)村,并且貫徹落實(shí)到位,要落實(shí)到位,則需要資金的投入,例如,給每個(gè)農(nóng)村的道路上設(shè)定垃圾桶和建垃圾池,讓村民們的垃圾有處可倒,這是清潔工程最直觀的環(huán)節(jié)之一,估計(jì)也是最有效的手段,這樣也許能大大減少農(nóng)村道路兩旁以及河岸兩旁的垃圾。
三、加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),帶給村民的好處是看得見(jiàn)摸得著的,社會(huì)主義新農(nóng)村早已是普通農(nóng)村村民的夢(mèng)想,就以全鎮(zhèn)的唯一的新農(nóng)村為例子,全村面貌煥然一新,生活水平發(fā)生翻天覆地的變化,進(jìn)到這個(gè)村莊,給人一種干凈、清新、整潔的感覺(jué),生活質(zhì)量明顯的提高了一個(gè)檔次。由此可見(jiàn),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展和清潔極其重要。
四、政府應(yīng)當(dāng)全面禁止種植小葉桉。小葉桉對(duì)水土的破壞力前面已解釋清楚,這里不作過(guò)多的解釋了,要想要村民不再種植這種樹(shù),必須要軟硬兼施,一方面要讓村民們知道這種樹(shù)給他們帶來(lái)的危害,幫助他們分析其中的利與弊,且弊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利!讓他們重新對(duì)種植小葉桉危害的認(rèn)識(shí)。另一方面則需要相關(guān)部門(mén)制定相關(guān)規(guī)定來(lái)輔助對(duì)村民們解釋小葉桉的危害,加強(qiáng)監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)就立刻制止并且給予相關(guān)的處罰,這樣,軟硬兼施,我想就算村民再大膽也不會(huì)拿處罰開(kāi)玩笑。
這四點(diǎn)建議,我懇切的希望能當(dāng)?shù)卣块T(mén)能引起重視,也希望能夠幫助到政府建設(shè)社會(huì)主義新新村,關(guān)于衛(wèi)生方面上,前邊我忘記提到一點(diǎn),由于在農(nóng)村,大部分村子里都沒(méi)有公共廁所,因此存在很多這樣的不文明現(xiàn)象:隨地大小便。這個(gè)希望政府能引起重視,畢竟現(xiàn)在是21世紀(jì)新時(shí)代,不再是過(guò)去的古代,而今也不是過(guò)著”野人”的生活,自然,行為上必然要文明得體,而這種文明則需要物質(zhì)條件作為基礎(chǔ),希望這件事能得到政府部門(mén)的理解與經(jīng)濟(jì)支持,給農(nóng)村一個(gè)清晰的空間,給廣西一個(gè)文明的世界。
大西南廣西,我們壯族同胞世代的集居地,綠城南寧,綠色方顯出壯鄉(xiāng)首府生機(jī)勃勃、生氣盎然。龍城柳州,從城中繞城而過(guò)的柳江河,是工業(yè)柳州最大的特色和驕傲,一個(gè)西南部最大的一個(gè)工業(yè)城市,還能有一條如此清澈的柳江河,實(shí)在令人嘆為觀止,柳州,廣西的驕傲。桂林山水甲天下,陽(yáng)溯漓江甲桂林,人間仙境的桂林,讓多少中外游客們流連忘返,雨中的漓江山水,更是讓你有神仙般的夢(mèng)幻感覺(jué)……此外,還有旅游勝地北海銀灘、革命老區(qū)百色、最大的農(nóng)民起義之地金田村……如此美麗可愛(ài)的廣西,還有十萬(wàn)大山為依靠,我們有什么理由讓她不美麗下去呢?通過(guò)我自己的調(diào)研報(bào)告結(jié)果分析,要讓廣西保持美麗,則需要從農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)和清潔衛(wèi)生做起,以這個(gè)作為出發(fā)點(diǎn),建設(shè)更上一個(gè)層次的社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量和清潔衛(wèi)生搞上去了,廣西壯族自治區(qū)將更加美麗潔凈!
第四篇:群眾路線實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)問(wèn)題調(diào)研
群眾路線實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研報(bào)告:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)問(wèn)題調(diào)研
根據(jù)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,為深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),樹(shù)牢群眾觀點(diǎn),堅(jiān)定群眾立場(chǎng),密切黨群關(guān)系,扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、走訪調(diào)研活動(dòng),我到聯(lián)系點(diǎn)xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行了調(diào)研走訪。通過(guò)與村干部、黨員座談,到群眾代表家里走訪,了解了xx村的基本情況,對(duì)目前發(fā)展中存在的問(wèn)題有了初步認(rèn)識(shí),對(duì)該村下步建設(shè)我市“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)村提出了建議。
一、村情概況
1、基本情況。xx鎮(zhèn)xx村位于黃河小浪底大壩北岸,是小浪底大壩庫(kù)區(qū)的第一個(gè)村,也是xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃“兩帶三區(qū)”的黃河文化休閑區(qū),全村總面積x平方公里,耕地x余畝,現(xiàn)有居民x戶、x口人,x個(gè)居民組。該村“兩委”干部x人,黨員14名,其中女黨員x名,高中以上學(xué)歷x名,35歲以下x名,60歲以上x(chóng)名,黨員平均年齡x歲,村黨支部曾獲河南省五好黨支部、市先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)。該村也先后榮獲省級(jí)生態(tài)文明村、省示范性文化大院等20余項(xiàng)榮譽(yù)。近年來(lái),該村瞄準(zhǔn)建設(shè)“小浪底庫(kù)區(qū)生態(tài)旅游第一村”的總定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),圍繞水資源,立足生態(tài)做文章,已發(fā)展成為我市新農(nóng)村建設(shè)的典范。201*年農(nóng)民人均純收入達(dá)到x元。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。該村是隨著小浪底水庫(kù)興建而發(fā)展起來(lái)的典型移民村,是后靠安置村。依托水資源和工程建設(shè)優(yōu)勢(shì),長(zhǎng)期形成了水產(chǎn)養(yǎng)殖、機(jī)械運(yùn)輸、旅游服務(wù)“三產(chǎn)鼎立”的發(fā)展格局。一是利用水資源發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。小浪底水庫(kù)下閘蓄水后,xx村50%面積被淹沒(méi),形成了廣闊水面,為發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了得天獨(dú)厚的條件。目前,該村養(yǎng)魚(yú)戶近30戶,網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)達(dá)到x余箱,主要是從事鯉魚(yú)和鰱魚(yú)養(yǎng)殖。二是借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展運(yùn)輸業(yè)。由于地處小浪底壩系工程核心區(qū)的特殊地理優(yōu)勢(shì),機(jī)械運(yùn)輸業(yè)發(fā)展很快。目前,該村有私人鏟車7輛,挖掘機(jī)6輛,吊車4臺(tái),大型貨運(yùn)汽車22輛。僅機(jī)械運(yùn)輸業(yè)一項(xiàng)每年為村里帶來(lái)x余萬(wàn)元的收入。三是挖掘旅游資源發(fā)展服務(wù)業(yè)。借助黃河小浪底國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)優(yōu)勢(shì),該村利用廣闊水域空間和秀美風(fēng)光,積極完善旅游設(shè)施,投資x余萬(wàn)元,修建黃河樓、巨龍亭、龍鳳閣3座觀光亭,建成xx碼頭,購(gòu)置游艇、游船x條。十幾戶村民先后發(fā)展餐飲、旅社、超市、照相、出租車載客等與旅游相關(guān)的服務(wù)業(yè)。四是積極轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力發(fā)展務(wù)工經(jīng)濟(jì)。為解決土地減少造成的勞動(dòng)力剩余問(wèn)題,該村積極與廣州、云南等地企業(yè)聯(lián)系,輸出青壯年勞力x余人,主要從事電子產(chǎn)品組裝,月收入都在x元以上。剩余的留守婦女、年齡偏大、文化層次稍低的村民,大多在小浪底建管局從事保潔、物業(yè)管理等工作,務(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為xx經(jīng)濟(jì)收入的重要來(lái)源。目前,全村128戶,30余戶從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,x余戶從事第三產(chǎn)業(yè),還有一部分外出務(wù)工,基本形成了戶戶有項(xiàng)目、家家有產(chǎn)業(yè)的格局。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。該村抓住“百村富民”工程和生態(tài)村建設(shè)機(jī)遇,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,持續(xù)改善村容村貌。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資x余萬(wàn)元,建成村級(jí)文化大院,成為我市第一個(gè)省級(jí)示范性文化大院;投資x余萬(wàn)元建成了游園主體工程,高標(biāo)準(zhǔn)完成“文化一條街”建設(shè);投資x多萬(wàn)元對(duì)休閑文化廣場(chǎng)、小游園進(jìn)行提升,修建“丹鳳迎春”村標(biāo)一座,實(shí)現(xiàn)道路、通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。積極進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),通過(guò)土地租賃、入股等形式,發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè),探索農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展之路。并籌資x余萬(wàn)元,實(shí)施引黃提灌工程,將x多畝旱地變成了旱澇保收田,為觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展提供條件。三是持續(xù)整治村莊環(huán)境。以生態(tài)村創(chuàng)建為抓手,先后投資x余萬(wàn)元,拆除破舊房屋、清除垃圾堆,規(guī)劃建設(shè)村口游園,建成文化劇場(chǎng)、綠色休閑長(zhǎng)廊等;投資x萬(wàn)元,安裝路燈x盞,使大街小巷全部實(shí)現(xiàn)亮化;投資x萬(wàn)元,對(duì)庭院外墻進(jìn)行統(tǒng)一粉刷,營(yíng)造紅瓦白墻效果;注重清潔長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),成立環(huán)衛(wèi)隊(duì),做到垃圾日產(chǎn)日清,統(tǒng)一處理。
二、發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
(一)村民素質(zhì)需要提高。xx村雖然富了起來(lái),但絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)偏低,突出表現(xiàn)在:一是思想觀念不新。滿足目前生活水平的村民多,追求高質(zhì)量富裕型的少。二是受教育程度普遍偏低。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì):村民x人,其中高中、大專以上文化程度的僅占x%。三是技能型人才缺乏。具有一技之長(zhǎng)的人約占x%,大多數(shù)缺乏致富本領(lǐng),尤其缺乏非農(nóng)領(lǐng)域的知識(shí)和技能。
(二)農(nóng)民增收步伐緩慢。主要表現(xiàn)在:一是水產(chǎn)養(yǎng)殖品種單一。目前村里的水產(chǎn)養(yǎng)殖主要品種是傳統(tǒng)的鯉魚(yú)、鰱魚(yú),經(jīng)濟(jì)效益不高,便宜時(shí)價(jià)格僅x元左右一斤,可引進(jìn)中華鱘、紅鯉等名特優(yōu)品種。二是種植業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)作物為主。大多數(shù)以種植小麥、玉米等傳統(tǒng)作物為主,經(jīng)濟(jì)效益低下。群眾認(rèn)為種糧食最可靠,思想不開(kāi)闊。要圍繞觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游,流轉(zhuǎn)土地,引導(dǎo)發(fā)展名特花卉、特色水果、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。三是缺少帶動(dòng)農(nóng)民致富的龍頭企業(yè)。近年來(lái),雖然持續(xù)招商,但收效甚微,沒(méi)有引進(jìn)一個(gè)像樣的能帶動(dòng)農(nóng)民致富的項(xiàng)目。
(三)環(huán)境問(wèn)題不容忽視。xx村要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,首先要解決好環(huán)境污染問(wèn)題,然而在走訪中發(fā)現(xiàn),塑料袋、糞便、建筑垃圾等隨處可見(jiàn),部分地方土地裸露,綠化不到位,水土流失嚴(yán)重,影響了觀光和人居環(huán)境;村里供排水管道缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,有生活廢水亂排現(xiàn)象。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。村里集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱,基本上沒(méi)有企業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展受資金瓶頸制約明顯。
三、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的建議
xx村被列入我市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的試點(diǎn)村,我就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展定位、規(guī)劃、建設(shè)、資金等方面談一下個(gè)人的建議。
(一)立足水資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)科學(xué)定位。xx村地處小浪底景區(qū),有山有水,不僅擁有一流的自然山水資源,而且具有濃厚的鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn),隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的快速推進(jìn),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已成為人們心馳神往的好去處。xx村可借助小浪底風(fēng)景區(qū)的輻射帶動(dòng)力,大力發(fā)展集觀光農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生、旅游度假為一體的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。只有明確自己的優(yōu)勢(shì),才能定好位,定好位后,就瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)全力建設(shè)。該村確立的“建設(shè)黃河小浪底庫(kù)區(qū)生態(tài)旅游第一村”定位,方向準(zhǔn)、目標(biāo)明,以要圍繞生態(tài)和旅游做文章。
(二)圍繞生態(tài)和旅游編制規(guī)劃。一個(gè)國(guó)家、地方的發(fā)展必須要有規(guī)劃做引導(dǎo),一個(gè)村莊要長(zhǎng)足發(fā)展,同樣需要規(guī)劃,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村更離不開(kāi)規(guī)劃。要站位全市乃至全省沿黃旅游發(fā)展的大局中,去科學(xué)規(guī)劃、超前規(guī)劃。要積極與國(guó)內(nèi)旅游業(yè)界的專業(yè)院所接洽,邀請(qǐng)專家實(shí)地考察,科學(xué)論證、廣納諫言,不惜代價(jià)編制規(guī)劃。當(dāng)前需要:一是確立規(guī)劃先行的思想。按照“發(fā)展求特色,建設(shè)出精品,創(chuàng)新當(dāng)尖兵”的總要求,因地制宜、科學(xué)地、高標(biāo)準(zhǔn)地編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。二是堅(jiān)持實(shí)事求是原則。要充分認(rèn)識(shí)xx村所在區(qū)域的自然和地理?xiàng)l件、歷史和人文背景、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ),遵循自然規(guī)律,科學(xué)確定發(fā)展模式、建設(shè)規(guī)模,合理利用自然和文化遺產(chǎn),形成自身的特色和周邊旅游景點(diǎn)的互補(bǔ)融合。三是樹(shù)立一張藍(lán)圖繪到底的恒心。在規(guī)劃的指導(dǎo)下,有方向、有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行建設(shè),村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與小浪底北岸新區(qū)和鎮(zhèn)里的整體規(guī)劃銜接,每家每戶的建設(shè)要遵守村里的規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、樣式、特色進(jìn)行,不能隨便建設(shè)、違規(guī)建設(shè)。
(三)遵循自然條件有序建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一朝一夕的事,要按照“遵循自然、量力而行、突出特色、分步推進(jìn)”的思想,根據(jù)村里的實(shí)際情況,分階段、分步驟進(jìn)行建設(shè)。一是因地制宜。根據(jù)村里的地容地貌,依山就勢(shì)進(jìn)行建設(shè)布局,民房統(tǒng)一風(fēng)格樣式,不需要拆除統(tǒng)一成排字房;綠化要實(shí)事求是,不要過(guò)度追求高檔名貴樹(shù)種,要適應(yīng)本地氣候、土質(zhì)條件,可以綠化梨樹(shù)、桃樹(shù)等林果樹(shù)。二是量力而行。村里現(xiàn)有省級(jí)示范性文化大院、文化廣場(chǎng)、游園、觀光涼亭、文化一條街等,健身器材齊全,我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)行改造提升,減少不必要推倒重來(lái)的浪費(fèi)。比如居民區(qū)較為集中連片,房屋規(guī)劃建設(shè)風(fēng)格也較為統(tǒng)一,就是201*年建設(shè)的房屋格局較小,外觀老舊,可以借鑒外地經(jīng)驗(yàn),對(duì)民房進(jìn)行立面提升改造。三是突出特色。立足該村地處小浪底國(guó)家景區(qū)的優(yōu)勢(shì)和鯉魚(yú)養(yǎng)殖的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)采取特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)模式。重點(diǎn)是提升大河廣場(chǎng)的黃河文化內(nèi)涵,建設(shè)“黃河民俗文化一條街”,開(kāi)發(fā)乘船垂釣、篝火晚會(huì)、民俗表演等旅游項(xiàng)目,通過(guò)漁家秧歌、祭河儀式、飲食習(xí)俗、漁民舞龍、大鼓、漁家號(hào)子等民俗活動(dòng),策劃攝影比賽、烹飪大賽等,展示鯉魚(yú)文化、烹飪文化、黃河民俗文化、農(nóng)耕文化等,發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”,加快推進(jìn)黃河鯉魚(yú)餐飲文化主題品牌建設(shè),打造“黃河鯉魚(yú)餐飲文化”特色村,建設(shè)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為一體的“美麗鄉(xiāng)村”。四是分步推進(jìn)。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案,分成階段,制定臺(tái)賬,責(zé)任到人。搞好宣傳發(fā)動(dòng),凝聚大家的智慧和力量,共同去規(guī)劃建設(shè)。建設(shè)推進(jìn)要根據(jù)條件情況,成熟一個(gè),建設(shè)一個(gè),推進(jìn)一項(xiàng),把好標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量關(guān)。
(四)整合要素形成合力。積極探索,用好用活國(guó)家和市政府制定的旅游開(kāi)發(fā)、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)涵養(yǎng)等政策,加速要素的疊加和資金的整合。一是與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)結(jié)合。對(duì)山、水、林、田、路統(tǒng)一設(shè)計(jì)施工,搞好修路、綠化、土地流轉(zhuǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng),發(fā)展有前景的“農(nóng)游結(jié)合”項(xiàng)目。二是與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合。統(tǒng)籌考慮規(guī)劃建設(shè)集中居住區(qū),利用小浪底北岸新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,爭(zhēng)取供排水、垃圾處理、橋梁建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,按照基礎(chǔ)設(shè)施城市化,村莊建設(shè)景區(qū)化,景觀建設(shè)園林化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是與生態(tài)環(huán)境整治結(jié)合。積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),持續(xù)整治環(huán)境,形成美麗鄉(xiāng)村保潔的長(zhǎng)效機(jī)制。四是與招商引資結(jié)合。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)項(xiàng)目招大商,鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中。
第五篇:關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察報(bào)告
美麗鄉(xiāng)村的考察情況報(bào)告
縣農(nóng)辦廖海英
根據(jù)要求,現(xiàn)將美麗鄉(xiāng)村的考察情況報(bào)告如下。
一、考察印象
在桐鄉(xiāng)、長(zhǎng)興、安吉、桐廬、遂昌等地的實(shí)地考察以及交流中聽(tīng)到最多的、感受最深的、觸動(dòng)最大的是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、規(guī)劃、整合、融合、經(jīng)營(yíng)等字眼。長(zhǎng)興的中心村培育、安吉的美麗鄉(xiāng)村、桐廬的秀美鄉(xiāng)村、遂昌的潔凈鄉(xiāng)村,確實(shí)值得學(xué)習(xí)借鑒。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵在于付諸行動(dòng),在行動(dòng)中創(chuàng)新,在行動(dòng)中創(chuàng)業(yè)。為破解土地要素制約和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè),桐鄉(xiāng)進(jìn)行了“兩分兩換”試點(diǎn)工作,以新市鎮(zhèn)為依托,開(kāi)展了區(qū)域建設(shè)用地、生產(chǎn)力和人口布局的優(yōu)化調(diào)整,既加快了要素向新市鎮(zhèn)集聚進(jìn)程,也拓展了市鎮(zhèn)、工業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。農(nóng)民新村的供水、供電、供氣、排污、有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施與城市一體化布局,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施得到進(jìn)一步完善。新一輪的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃按照現(xiàn)代城市、現(xiàn)代家園、現(xiàn)代市民的標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行嚴(yán)格的功能區(qū)分,把當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)逐步引導(dǎo)到農(nóng)民市民化、社區(qū)城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面,較好地實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵拓展和層次提升。積極破解資金瓶頸,安吉通過(guò)組建新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司、農(nóng)業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司,探索實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金“鎮(zhèn)貸村用”模式,通過(guò)縣財(cái)政注資縣信用聯(lián)社1200萬(wàn)元作為擔(dān)保,縣信用聯(lián)社按基準(zhǔn)利率下調(diào)10%的利率向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)單位授信,用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
規(guī)劃引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)高。建設(shè)新農(nóng)村,規(guī)劃是龍頭,規(guī)劃更是發(fā)展力。如,長(zhǎng)興把加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)和合作共建省級(jí)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的首要工作來(lái)抓,積極發(fā)揮好規(guī)劃龍頭作用。目前已編制的規(guī)劃19個(gè),應(yīng)修編的規(guī)劃2個(gè),需新編的規(guī)劃13個(gè)。在規(guī)劃制定和實(shí)施過(guò)程中,一是堅(jiān)持規(guī)劃全覆蓋,強(qiáng)化縣域一體化規(guī)劃的理念,把農(nóng)村的發(fā)展納入整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃之中,做到全縣區(qū)域的全覆蓋、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的全覆蓋。按照“一核心三組團(tuán)”、中心村、一般村的規(guī)劃布局,突出抓緊做好《縣域村莊布局規(guī)劃》、《中心村建設(shè)詳規(guī)》,按照平原水鄉(xiāng)、丘陵山區(qū)等不同類型分別確定中心村的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置100個(gè)左右的中心村,推進(jìn)公共設(shè)施、公共服務(wù)向中心村集中。二是完善規(guī)劃體系,圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總目標(biāo),借助浙大規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)教授、專家的力量,在修編城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃這兩個(gè)龍頭規(guī)劃的同時(shí),進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)和村莊布局、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃,使全縣各項(xiàng)規(guī)劃形成統(tǒng)一的有機(jī)整體。安吉縣在“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸! 目標(biāo)指導(dǎo)下,以“立意上求高度、平面上求廣度、類別上求緯度、推進(jìn)上求經(jīng)度”為架構(gòu),尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美,堅(jiān)持規(guī)劃為引領(lǐng),研究制訂《安吉縣建設(shè)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)綱要》,委托浙江大學(xué)編制完成《安吉縣“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體規(guī)劃》,編制《安吉鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色研究—營(yíng)造技術(shù)導(dǎo)則》,為全縣農(nóng)村風(fēng)貌的營(yíng)造提供正確的價(jià)值觀念和適宜的技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí),安吉縣要求各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從自身實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),將其他各類專項(xiàng)規(guī)劃納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃。
資源整合力度大。整合資源就是握指成拳,心往一處想、勁往一處使,資源效能發(fā)揮最大化。桐廬縣自201*年起就進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)項(xiàng)目資源整合力度下發(fā)文件,以科學(xué)配置和合理調(diào)度現(xiàn)有項(xiàng)目資源,有效整合項(xiàng)目資金投向,提高財(cái)政資金的使用績(jī)效,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。整合范圍主要是涉及財(cái)政性資金的新農(nóng)村建設(shè)到村項(xiàng)目,項(xiàng)目資源整合,將依據(jù)“整體規(guī)劃、分布實(shí)施,項(xiàng)目整合、資金預(yù)算,統(tǒng)籌安排、明確分工,集中財(cái)力、突出重點(diǎn)”的原則,按照“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一踏勘、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一審定、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一專戶”的要求進(jìn)行使用。長(zhǎng)興等6縣市發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,建立了財(cái)政引導(dǎo)、金融支持、群眾參與多元化支撐的投入體系,吸引、撬動(dòng)工商資本投入,為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理提供充足的資金來(lái)源。遂昌縣農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)創(chuàng)立了以工商資本為引領(lǐng)、以村級(jí)組織為主導(dǎo)、以農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的發(fā)展模式,農(nóng)戶和工商業(yè)主發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的積極性非常高漲。
產(chǎn)業(yè)文化融合深。與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的靈魂所在。如長(zhǎng)興、安吉,打破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的界限,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),以農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村田園資源、鄉(xiāng)村風(fēng)景資源、鄉(xiāng)村民俗文化(敬請(qǐng)期待公文素材庫(kù)推出更好文章:Wm.weilaioem.com)資源、鄉(xiāng)村歷史文化資源等為依托,開(kāi)發(fā)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。同時(shí),把第三產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)村,調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成了餐飲住宿及文化服務(wù)的高級(jí)產(chǎn)品與消費(fèi)形態(tài)。桐廬的秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建,有意識(shí)地保護(hù)式開(kāi)發(fā)歷史文化古村落群,保留今天的原生態(tài)自然村,保持特色村的自然形態(tài),傳承人文歷史,挖掘農(nóng)村帶有鄉(xiāng)土氣息的傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)歷史凝重感和文化彰顯力。
經(jīng)營(yíng)美麗效益好。放大品牌效應(yīng)、轉(zhuǎn)化創(chuàng)建成果,是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)效管理的關(guān)鍵。遂昌在區(qū)域范圍旅游資質(zhì)大同小異、景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,一改單打獨(dú)斗的營(yíng)銷方式,從之前單一的政府、個(gè)體景區(qū)營(yíng)銷,走向政府引導(dǎo)、企業(yè)抱團(tuán)、鄉(xiāng)村融入、全民參與的合縱時(shí)代,以強(qiáng)大的營(yíng)銷合力,帶動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)紅火,以大旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。安吉縣在建設(shè)過(guò)程中,提前考慮經(jīng)營(yíng)要素,抓好產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與休閑體驗(yàn)等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài);抓好村級(jí)資產(chǎn)的盤(pán)活和開(kāi)發(fā),引導(dǎo)村級(jí)通過(guò)規(guī)劃和建設(shè),增加土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)性收入;抓好農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展,將創(chuàng)建工作與土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)流轉(zhuǎn)、土地復(fù)墾等工作有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)創(chuàng)建從“建設(shè)村莊”向“經(jīng)營(yíng)村莊”提升。
二、我縣存在的困難和問(wèn)題
基于我縣自身獨(dú)特的山水優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),201*年起,我們提出并實(shí)施了“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),初步形成了“山里人家、湖畔人居”的風(fēng)格,取得了一定成效,但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”。
村小布局散。近年來(lái)通過(guò)實(shí)施“萬(wàn)名農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移”工程,有3萬(wàn)多名農(nóng)民向城鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移,大量的農(nóng)村青壯年離開(kāi)了農(nóng)村,空心村的比例不斷增加。目前,全縣169個(gè)行政村,其中人口在1000人以上的僅16個(gè),所占比例不到10%,而500人以下的行政村高達(dá)93個(gè),占55%,另有19個(gè)村的人口還不到200人/村。
生態(tài)文明觀需進(jìn)一步樹(shù)立。近年來(lái)通過(guò)實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象有所改變,但村莊整治水平較低,只是簡(jiǎn)單的改水、改廁、改寮,村莊整潔、綠化、亮化、美化程度低,赤膊墻還普遍存在。相當(dāng)一部分的農(nóng)民沒(méi)有改變亂扔垃圾、亂倒臟水的不良習(xí)慣,農(nóng)民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量不佳。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要提升。近年來(lái)分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式有所改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進(jìn)步,但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營(yíng)的模式。另外,農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施不配套,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,食用菌產(chǎn)業(yè)占據(jù)比重較大,其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收渠道不寬,收入不穩(wěn)。
三、幾點(diǎn)啟示
山水童話鄉(xiāng)村是美麗鄉(xiāng)村在云和的具體實(shí)踐。我們必須正視差距,尋找差別,差異發(fā)展,賦予山水童話鄉(xiāng)村新的內(nèi)涵和外延,調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、強(qiáng)保障、夯基礎(chǔ),著力構(gòu)建規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)并重的“四位一體”發(fā)展體系,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)山水童話鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。
基本原則:一是統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域范圍內(nèi)的所有農(nóng)村做為一個(gè)整體來(lái)謀劃,統(tǒng)一規(guī)劃;二是集聚發(fā)展,整合資源、合理布局,大力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約利用;三是特色發(fā)展,立足云和,兼容并蓄、揚(yáng)長(zhǎng)避短、錯(cuò)位發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng),不斷累積、形成、體現(xiàn)、展示自身的特色、個(gè)性和可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力;四是生態(tài)化發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),弘揚(yáng)生態(tài)文化,彰顯生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
基本要求:一是特色化,要彰顯云和魅力,突出云和特色,打造一個(gè)別具一格、獨(dú)樹(shù)一幟、不可復(fù)制的“童話鄉(xiāng)村”;二是品牌化,要樹(shù)立精品意識(shí)和品牌意識(shí),把“童話鄉(xiāng)村”作為一張國(guó)家級(jí)名片來(lái)打造,形成云和特色的品牌,使之在全省乃至全國(guó)都有較大的影響;三是系統(tǒng)化,要集中精力、財(cái)力和物力投入“童話鄉(xiāng)村”建設(shè),將整個(gè)農(nóng)村作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)創(chuàng)建和謀劃,整體推進(jìn);四是項(xiàng)目化,要按照項(xiàng)目化管理的管理理念,方案的制定、實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量的要求都要十分具體,不能空泛含糊,確保創(chuàng)建工作的可操作性;五是有序化,要分類、分期、分批啟動(dòng),整體有序地實(shí)現(xiàn)建設(shè)“童話鄉(xiāng)村”目標(biāo)。
(一)實(shí)現(xiàn)路徑
1.加快改革步伐。一是調(diào)整行政區(qū)劃布局。通過(guò)制定農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)布局等系列規(guī)劃,圍繞“一城三鎮(zhèn)”平臺(tái),加快行政村撤并,完善農(nóng)村空間布局,按照“撒并自然村、遷移高山村、建設(shè)中心村、做強(qiáng)小集鎮(zhèn)”思路,做大鄉(xiāng)鎮(zhèn),改變鄉(xiāng)村小而散的現(xiàn)狀。二是出臺(tái)激勵(lì)政策。積極探索和穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革,在就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面,促進(jìn)進(jìn)城的農(nóng)民享受城里居民同樣的政策和待遇,使農(nóng)民變?yōu)槭忻。三是制定土地和山林流轉(zhuǎn)政策。鼓勵(lì)下山轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后的農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)程序,完善林權(quán)抵押貸款管理辦法和操作規(guī)程,擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,使有限資源最大化使用。
2.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是優(yōu)化升級(jí)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)支持發(fā)展特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化特色和集群理念,圍繞建設(shè)“中國(guó)生態(tài)黑木耳生產(chǎn)基地”、“南方早熟梨基地”、“浙江生態(tài)綠茶基地”目標(biāo),確保童話鄉(xiāng)村建設(shè)具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培植優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)“中國(guó)木制玩具創(chuàng)造基地”、“中國(guó)高端軸承專業(yè)配套制造業(yè)基地”,逐步形成真正具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,通過(guò)增加財(cái)政收入達(dá)到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的目的。三是加快以旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮地理區(qū)位、山水資源、玩具產(chǎn)業(yè)和“小縣大城”優(yōu)勢(shì),形成濱水休閑、民俗休閑、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)休閑和產(chǎn)業(yè)休閑互促互動(dòng)的特色旅游產(chǎn)品體系,最終提高城鄉(xiāng)居民收入,達(dá)到生活寬裕。
3.營(yíng)造童話意境。一是開(kāi)展村莊環(huán)境整治提升行動(dòng)。以改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境為著力點(diǎn),對(duì)村莊進(jìn)行潔化、綠化、美化,切實(shí)解決村莊存在的臟亂問(wèn)題,不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。二是加大鄉(xiāng)村童話文化識(shí)別設(shè)施建設(shè)。在田間地頭,道路兩旁、戶外休閑場(chǎng)所建立童話故事宣傳牌、童話故事個(gè)體或系列雕塑,或是將農(nóng)房打造為一個(gè)故事背景或者場(chǎng)所,增加童話色彩。三是農(nóng)房外墻立面改造。在農(nóng)房墻面繪制童話故事、童話標(biāo)識(shí),或者涂上童話般的顏色,讓人全方位感受到童話樂(lè)趣。四是建設(shè)童話景觀帶。對(duì)村邊、路邊、水邊、庭院及房前屋后進(jìn)行特色景觀化建設(shè),打造出爭(zhēng)奇斗艷、賞心悅目、四季變化、夢(mèng)幻般的景觀帶。
4.提升童話人文。一是通過(guò)建設(shè)中國(guó)木玩文化創(chuàng)意基地,推動(dòng)木玩與幼教、動(dòng)漫相結(jié)合,并把云和本源的童話、傳說(shuō)和世界經(jīng)典童話融入到農(nóng)村,促使木玩文化進(jìn)一步提升。二是通過(guò)建設(shè)童話展示館、童話體驗(yàn)園、童話人家等措施使世界經(jīng)典童話故事落地,豐富群眾文化生活。三是開(kāi)展本土文化展示、鄉(xiāng)村文化月等活動(dòng),深入挖掘民俗文化、抗戰(zhàn)文化、玩具文化、船幫文化、女神文化資源,建設(shè)“一村一品”農(nóng)村特色文化之鄉(xiāng),推動(dòng)本土文化充分彰顯;四是開(kāi)展村民素質(zhì)提升行動(dòng),切實(shí)抓好新型農(nóng)民培訓(xùn),突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)人員、農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn),努力提高他們帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。五是加快完善重點(diǎn)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、合作化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展休閑觀光旅游和“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)濟(jì),建設(shè)現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)文化;六是以“網(wǎng)格管理、陽(yáng)光服務(wù)”為抓手,推進(jìn)基層民主政治建設(shè),將溫暖、親和、透明、全覆蓋和無(wú)差異的陽(yáng)光理念融入農(nóng)村管理服務(wù)中,拉近干群關(guān)系,促使群眾生活更加幸福和諧。
(二)具體措施
1.堅(jiān)持規(guī)劃先行,有序推進(jìn)。遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設(shè)的理念,推進(jìn)思路規(guī)劃化、規(guī)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目資金化,為全面推進(jìn)山水童話鄉(xiāng)村建設(shè)提供重要依據(jù)。繼續(xù)深化、細(xì)化《云和縣“山水童話鄉(xiāng)村”發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)全縣的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,編制具有云和特色的各項(xiàng)村莊建設(shè)詳規(guī),尤其是做好特色示范村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、景點(diǎn)設(shè)計(jì)、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。一手抓村莊環(huán)境治理,一手抓人口集中居住,加快村莊整治建設(shè)由治臟治亂向治理布局分散轉(zhuǎn)變,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、土地集約利用和公共服務(wù)提升。捆綁推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治和中心村建設(shè),采用村莊搬遷、宅基地互換置換、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,引導(dǎo)撤并村、小型村向中心鎮(zhèn)中心村集聚。
2.堅(jiān)持典型示范,科學(xué)引導(dǎo)。注重挖掘各個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)特征、風(fēng)俗習(xí)慣等元素,積極樹(shù)立梅灣村等童話鄉(xiāng)村典型,讓一部分農(nóng)村、一部分點(diǎn)“亮”起來(lái)。積累好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在抓好“亮點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,先點(diǎn)后面、以點(diǎn)連線、連線成片,打造東、中、西三大區(qū)域協(xié)同推進(jìn)的“童話鄉(xiāng)村”布局。要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)是工作責(zé)任主體、村莊是落實(shí)行動(dòng)的區(qū)域,農(nóng)民是落實(shí)行動(dòng)的行動(dòng)主體,要尊重并突出農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位,通過(guò)教育、宣傳、培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)民主體意識(shí),下放政策、下放權(quán)力,實(shí)行民主決策、民主管理,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)投身到“童話鄉(xiāng)村”的建設(shè)中來(lái)。
3.堅(jiān)持整合資源,注重經(jīng)營(yíng)。整合全縣各級(jí)各部門(mén)資源,多途徑引導(dǎo)社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè),集中財(cái)力、物力、精力投入“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。大力整合支農(nóng)項(xiàng)目,使各類建設(shè)項(xiàng)目和資金優(yōu)先安排于實(shí)施“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)的鄉(xiāng)村。
對(duì)建設(shè)“童話鄉(xiāng)村”的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行整體策劃、分口包裝,加大項(xiàng)目對(duì)接和對(duì)外招商引資工作,積極向省市申報(bào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主動(dòng)規(guī)劃具體建設(shè)項(xiàng)目,形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外合作,層層抓項(xiàng)目落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)制。農(nóng)辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總的職能作用,對(duì)支農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、考核驗(yàn)收、資金撥付全面審核把關(guān)。培養(yǎng)營(yíng)銷人才,充分運(yùn)用營(yíng)銷戰(zhàn)略,整合旅游、農(nóng)業(yè)等營(yíng)銷資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核。建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決山水童話鄉(xiāng)村推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,每年年初,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)的整體規(guī)劃和鄉(xiāng)村申報(bào)情況,確定每一年度的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村及重點(diǎn)項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌確定全年的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目安排表,落實(shí)相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實(shí)施,并負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)。每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村由一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo),一個(gè)部門(mén)聯(lián)系。專門(mén)成立技術(shù)指導(dǎo)組,駐村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)建立健全衛(wèi)生保潔、污水治理和垃圾收集處理的日常管理和公共設(shè)施有效管理的長(zhǎng)效機(jī)制,確!巴掄l(xiāng)村”建設(shè)工作的延續(xù)性。充分發(fā)揮考核杠桿作用,對(duì)“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)考核驗(yàn)收,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施。縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金,根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村進(jìn)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。
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