為全面了解全縣漁業(yè)產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、潛力與前景，更好的發(fā)揮水域資源優(yōu)勢，發(fā)展壯大漁業(yè)產業(yè)。根據(jù)《水務局關于開展“十三五”全縣水利改革發(fā)展思路調研的通知》精神要求，由縣水產工作站組織調研，先后深入周灣、長城水庫以及全縣各鎮(zhèn)養(yǎng)殖水域（包括6家養(yǎng)殖專業(yè)合作社，兩家養(yǎng)殖公司，三個休閑漁業(yè)基地），實地查看了我縣發(fā)展?jié)O業(yè)產業(yè)的現(xiàn)狀、潛力和養(yǎng)魚專業(yè)戶的經(jīng)營情況，并通過座談、聽取匯報等方式全面了解了全縣漁業(yè)產業(yè)的發(fā)展形勢。現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、我縣漁業(yè)產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、潛力及對發(fā)展定位的認識

（一）漁業(yè)產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

“十三五”以來，縣漁業(yè)主管部門深入貫徹落實國家漁業(yè)和農村農業(yè)發(fā)展的相關政策，積極開展?jié)O業(yè)資源保護和開發(fā)利用，克服各種困難，務實開展?jié)O業(yè)產業(yè)開發(fā)工作，引進鯰魚、螃蟹、匙吻鱘、鮰魚等名優(yōu)品種進行試驗推廣，培育發(fā)展集垂釣、娛樂、餐飲于一體的休閑漁業(yè)�？v觀吳起漁業(yè)歷史，實現(xiàn)了我縣漁業(yè)產業(yè)從無到有，從少到多，從小到大的根本轉變，為我縣打造了一個全新的特色優(yōu)勢產業(yè)，并呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)調查，目前全縣現(xiàn)有養(yǎng)魚水域面積約10000畝，開展養(yǎng)殖水面達9000畝以上。近年來，又成立了6家水產養(yǎng)殖專業(yè)合作社，2家水產養(yǎng)殖公司，年投放大規(guī)格魚種5000公斤，魚苗300萬尾，預計年末水產品總產量可達到480噸。通過逐年發(fā)展，我縣漁業(yè)水域面積居全市之首，已成為漁業(yè)發(fā)展重點縣。201*年，我縣生產的鯉魚、鯽魚、鰱魚、草魚等四個品種已通過了農業(yè)部無公害水產品產地、產品認證，201*年我縣又被農業(yè)部全國水產總站認定為全國水產技術推廣示范站。同時，對水域環(huán)境保護也有了進一步認識，創(chuàng)建了簡易化驗室，購置了便攜式水質檢測設備，開展了養(yǎng)殖水域水質監(jiān)測和保護工作。我縣水生生物資源豐富，有充足的餌料生物和多品種的野生魚類及野生水鳥，使這些物種得以在我縣生存繁衍。通過各級黨政組織大力宣傳，提高了區(qū)域內居民的環(huán)境優(yōu)化意識，為全縣生態(tài)保護和漁業(yè)產業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

（二）我縣發(fā)展?jié)O業(yè)產業(yè)的優(yōu)勢及發(fā)展?jié)摿Α?/p>

雖然漁業(yè)在大農業(yè)中所占比例還不是很大，但從漁業(yè)產業(yè)發(fā)展的潛力和發(fā)展前景來看，我縣發(fā)展?jié)O業(yè)產業(yè)具有很多特色優(yōu)勢和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ阂皇撬�資源豐富，自然條件優(yōu)越，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖有得天獨厚的自然環(huán)境。我縣水土保持工作的主要手段之一就是大量建造淤地壩，這對發(fā)展?jié)O業(yè)創(chuàng)造了豐富的水資源優(yōu)勢，為在我縣發(fā)展特色生態(tài)養(yǎng)殖提供了優(yōu)越的自然環(huán)境。201*年縣水產站引進匙吻鱘、螃蟹等等名優(yōu)魚類在邊墻渠水庫試驗養(yǎng)殖成功，隨后在吳倉堡計岔水庫試驗鯰魚、鮰魚養(yǎng)殖，同樣獲得成功。目前淤地壩生態(tài)養(yǎng)殖模式在我縣大力推廣，大大降低了養(yǎng)殖成本，減少了外源性疫病感染的風險，為進一步發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖模式奠定了良好基礎。從發(fā)展前景看，隨著養(yǎng)殖技術逐步完善，發(fā)展集生產、觀光、餐飲、休閑避暑等為一體的鄉(xiāng)村“漁家樂”具有一定的發(fā)展空間。二是常規(guī)養(yǎng)魚水資源充足，養(yǎng)殖技術及經(jīng)營模式取得成功示范。我縣南部的洛河流域氣候溫和濕潤、植被良好、山清水秀、旅游資源豐富，特別適宜于多種淡水魚類生存繁衍，發(fā)展水產養(yǎng)殖及休閑觀光漁業(yè)的自然環(huán)境條件和區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。隨著生態(tài)環(huán)境的逐步向好，北部的周、長水庫雖然氣候干燥但養(yǎng)殖面積較大，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)和集約化網(wǎng)箱養(yǎng)殖同樣潛力巨大，既可調整產業(yè)結構又可改善生態(tài)環(huán)境，同時能有效增加農民收入。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，城市人口急劇增長，人們休閑養(yǎng)生意識不斷提高，縣城附近可建設垂釣魚塘，以滿足人們休閑娛樂需求，比如，金佛坪村、馬灣村已建成的垂釣魚塘效果顯著，收入可觀，極大地拓展了我縣漁業(yè)產業(yè)發(fā)展空間和養(yǎng)殖收益。據(jù)四海養(yǎng)殖專業(yè)合作社代表程占雄介紹，如果加上休閑垂釣型漁家樂的經(jīng)營收益，自己經(jīng)營的水庫年純收益在10萬元以上，為我縣發(fā)展?jié)O業(yè)產業(yè)做出了很好的示范。

（三）對全縣漁業(yè)產業(yè)發(fā)展定位的認識。

根據(jù)對我縣漁業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Φ木C合評估，在“十三五”期間，發(fā)展以漁為依托的集魚類養(yǎng)殖、休閑垂釣、餐飲娛樂、旅游度假為一體的新型“漁家樂”已成為一個富有生機和活力的新興產業(yè)，發(fā)展前景十分廣闊。因此，要站在充分發(fā)揮我縣獨特的水資源優(yōu)勢及區(qū)位優(yōu)勢、保護退耕還林成果、創(chuàng)新發(fā)展特色漁業(yè)、調整優(yōu)化經(jīng)濟結構、推進旅游富縣戰(zhàn)略實施、優(yōu)化最佳宜居環(huán)境、加快轉型跨越發(fā)展，站在“綠色創(chuàng)新、開放共享、安全健康”新品牌的戰(zhàn)略高度，充分認識我縣發(fā)展休閑漁業(yè)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中作為新的經(jīng)濟增長點和創(chuàng)新突破口的戰(zhàn)略定位，搶抓機遇、科學布點、統(tǒng)籌規(guī)劃、強基固本、創(chuàng)新發(fā)展，把加快漁業(yè)產業(yè)基礎設施建設，打造各具特色的漁家樂、辟暑山莊、休閑垂釣與創(chuàng)新我縣新的觀光景點有機結合起來，放在與發(fā)展蔬菜、畜牧產業(yè)同等重要的位置統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進。

三、漁業(yè)產業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

1、宣傳、引導及推介力度不夠，對外窗口較少，漁業(yè)及漁家樂作為新興特色產業(yè)還沒有引起高度的重視和社會的廣泛關注。

2、扶持政策和投資資金較少，支撐漁業(yè)發(fā)展的項目少，財政資金對漁業(yè)的傾斜力度不夠。經(jīng)營者對養(yǎng)魚及經(jīng)營漁家樂的基礎設施投入明顯不足，致使養(yǎng)魚的效益沒有很好的發(fā)揮出來。

3、對漁業(yè)養(yǎng)殖及產業(yè)經(jīng)營的技能培訓還未跟上，相關的技術人才和經(jīng)營管理人才缺乏。

4、資源利用率不高，前景好，潛力大，但開發(fā)力度不大，整體發(fā)展規(guī)劃滯后。

四、對加快漁業(yè)產業(yè)發(fā)展的建議

1、進一步解放思想、轉變觀念，充分認識加快發(fā)展生態(tài)休閑觀光漁業(yè)在我縣跨越式科學發(fā)展中的重大戰(zhàn)略意義，明確發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿�、發(fā)展定位，把創(chuàng)新發(fā)展新興漁業(yè)納入特色優(yōu)勢產業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布點、加快發(fā)展。

2、盡快制定科學的漁業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大引導及對外宣傳推介力度，著力打造“綠色創(chuàng)新、開放共享、安全健康”這一吳起新名片、新品牌。

3、切實加大對發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、休閑觀光漁家樂的政策扶持及資金投入力度。建議建立財政支持漁業(yè)發(fā)展專項扶持資金，積極推介相關招商引資項目，拓寬項目申報渠道，加強與發(fā)展?jié)O業(yè)相關的電力、道路、渠系等基礎設施建設。動員和鼓勵能人、大戶投資漁業(yè)的規(guī)模養(yǎng)殖和生態(tài)休閑觀光漁家樂，加強漁業(yè)文化建設。努力構建全社會重視和支持新興漁業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。

4、高度重視漁業(yè)資源保護和漁業(yè)疫病防控工作，提早防范漁業(yè)養(yǎng)殖風險。魚類其實就是檢驗生態(tài)的活體標本，資源保護是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綠色屏障，漁業(yè)發(fā)展又能促進生態(tài)環(huán)境保護，美化生態(tài)環(huán)境。因此，要按有關法規(guī)精神開展對影響漁業(yè)資源的環(huán)境評估，堅決杜絕各種人為因素對宜漁水資源的污染。確實重視疫病防控，為健康養(yǎng)殖及發(fā)展生態(tài)漁業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

5、申請編制水產站專業(yè)技術力量，加強相關技能培訓，強化技術服務，積極引進和培養(yǎng)漁業(yè)相關產業(yè)的專業(yè)技術、經(jīng)營管理人才，為養(yǎng)殖戶提供技術和智力支持。

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