**縣組織千名干部下基層開展

“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”活動小結(jié)

　　

　從201*年12月7日起，我縣組織開展了“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”活動。通過精心部署，狠抓落實，共同努力，活動取得了預(yù)期的效果。

一、強化組織領(lǐng)導，迅速做好活動的銜接轉(zhuǎn)換。11月25日起，我縣就全面拉開了開展“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”百日活動序幕，成立了活動領(lǐng)導小組，制定了實施方案，召開了動員大會，抽調(diào)縣鄉(xiāng)兩級344名干部派駐全縣172個行政村，11月29日全部入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。通過召開縣、鄉(xiāng)、村三級動員會、張貼宣傳標語、刊出宣傳專欄、發(fā)揮電視、手機報宣傳報道平臺，全縣上下營造了濃厚的活動氛圍，百日活動有序開展。12月6日，市委組織召開“組織全市萬名干部下基層開展“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”活動動員大會后，12月7日，我縣立即召開縣委常委會研究部署“三送”活動，結(jié)合正在開展的“萬名干部下基層，排憂解難促和諧”百日活動，迅速調(diào)整了活動領(lǐng)導小組，在百日活動抽調(diào)344名干部的基礎(chǔ)上，補充抽調(diào)了縣鄉(xiāng)機關(guān)部分干部連同市委下派干部一起共計1000名干部參與“三送”活動，并將包扶人員及時派駐到15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、172個行政村、6個社區(qū)及5個規(guī)模以上非公企業(yè)，堅決按市“三送”規(guī)定的人員要求，實現(xiàn)工作覆蓋。12月8日。迅速召開了全縣組織千名干部下基層開展“三送”活動動員大會，市縣下派駐村工作組參加了會議，縣長主持大會，縣委書記對活動進行了動員部署，市工作團副團長作了發(fā)言。12月9日，所有**排參與活動的工作人員與以前已駐村的工作要員全部到崗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了相應(yīng)的領(lǐng)導小組，制定了“三送”活動實施方案，“三送”活動有序展開。

二、加大宣傳力度，積極營造濃厚活動氛圍。在召開了全縣“三送”活動動員大會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組、各駐村工作組迅速行動，隨即召開了“三送”活動工作動員大會，所有“三送”活動工作人員、村“兩委”干部、村民小組長和全體黨員全部參會，對“三送”活動內(nèi)容和工作要求作了明確的宣講和動員�？h“三送”活動辦公室編印了《農(nóng)村常見糾紛的解決途徑和如何引導村民依法維權(quán)》、《致全縣人民的一封信》、《接受全省公眾安全感調(diào)查時不說**方言》、《公、檢、法、司的主要工作任務(wù)和工作成效》等提升公眾安全感資料和《十七屆五中全會學習宣傳資料》，發(fā)放到各掛點工作組。各工作組還在人口密集屋場，張貼活動宣傳標語，并利用宣傳欄、公告欄等形成大力宣傳，如項山鄉(xiāng)工作組發(fā)放了“三送”活動“連心卡”，刊出了兩期“三送”活動簡報和宣傳欄。**鎮(zhèn)**村利用**山歌的形式精心制作了一期《三生服務(wù)簡報》“三送”活動專輯等；宣傳報道組通過電視臺、**手機報、**縣政府網(wǎng)等信息平臺廣泛宣傳活動進展情況和活動新舉措，大力營造百日活動濃厚氛圍。目前為止，各工作組懸掛宣傳標語200多條，散發(fā)宣傳資料10000多份，走訪農(nóng)戶13000多戶，全縣上下已經(jīng)掀起了“三送”活動的小高潮。

三、精心統(tǒng)籌安排，積極落實配套保障措施。一是駐村人員落實到位。成立了以縣委書記馬玉福為組長、縣長潭學忠為第一副組長、組織部長廖志剛為常務(wù)副組長、其他縣委常委及公安局長為副組長、二十五名有關(guān)單位主要領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組，12月7日晚完成了1000名干部下基層抽調(diào)工作，12月9日全部進村入戶，吃住在村，沉下身子開展工作。由縣紀委、縣委督查室、縣政府督查室三個部門分別牽頭各成立一個活動督查小組，每個小組負責五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作督查，采取聽取掛點組長、副組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員及村組干部的匯報，進村明察暗訪了解情況，加強對掛點干部到崗到位情況、工作進展情況、群眾對工作組的評價情況進行督查，督查結(jié)果迅速反饋，存在問題要求及時整改。二是配套措施落實到位。整合辦公機構(gòu)，將 “創(chuàng)先辦”和“三送辦“合并成立了一個辦公室，充實了6名工作人員，及時召開辦公室工作人員調(diào)度會，進行了人員分工，布置了當前主要工作；縣“三送”辦公室制訂了聯(lián)動工作機制及銷號整改制度、請銷假制度、結(jié)對幫扶包干制度、督查考核責任追究制度、信息報送等各項工作制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組制訂了活動計劃，建立了工作臺帳，創(chuàng)新了工作機制，確保活動有序開展。如桂竹冒鎮(zhèn)建立了五步工作法：第一步為民意調(diào)查，以掌握工作方向。第二步為定期研究，明確工作思路。第三步為建立臺帳，跟蹤工作進度。第四步為聯(lián)動調(diào)處，增強工作效率。第五步為結(jié)果回訪，檢驗工作成效。三是責任落實到位。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組成了以市派領(lǐng)導為組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員為副組長的掛點工作組領(lǐng)導機構(gòu)，明確了一至二名縣領(lǐng)導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記為責任領(lǐng)導，駐村組長均由副科級以上實職領(lǐng)導干部擔任，將“三送”活動內(nèi)容具體分解、層層落實責任。對“三送”的時間、地點、內(nèi)容、目的進行了明確，加大了人員、項目、投入等保障。

四、積極開展工作，確保活動取得明顯成效。目前全縣172個行政村、6個社區(qū)、5個規(guī)模以上非公企業(yè)已全面啟動“三送”活動。駐村工作組深入農(nóng)戶，就矛盾糾紛、新農(nóng)村建設(shè)、高速路征拆及群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學、住房、發(fā)展生產(chǎn)等方面問題進行了全面排查、摸底和了解。晨光鎮(zhèn)大仙背村工作組在周末組織駐村工作人員冒雨幫助果農(nóng)上山采果，深受到群眾好評。桂竹帽鎮(zhèn)龍歸村駐村工作人員第一時間召集村民代表、黨員及全體村干部大會，研究當前制約該村發(fā)展的道路維修問題，提出了資金籌備方案，并就解決群眾飲水問題制訂了規(guī)劃，引導組織群眾開展前期工作。吉潭鎮(zhèn)認真摸排梳理社會各類矛盾糾紛，分門別類地建立民情臺帳，目前，應(yīng)該鎮(zhèn)已排查各類矛盾糾紛26起，正在調(diào)解的有15起，辦結(jié)的有11起。**鎮(zhèn)駐點干部采取“四個結(jié)合”工作方式，取得良好效果。一是結(jié)合村情。針對三.二五村地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，黨支部能力強、村民素質(zhì)高的特點，重點就征地拆遷政策、失地農(nóng)民保障、老城區(qū)改造等熱點、焦點問題進行政策宣傳。二是結(jié)合中心。針對**鎮(zhèn)當前中心工作主要是計劃生育、老城區(qū)改造、征地拆遷等工作，駐點干部在開展“三送”活動時，充分結(jié)合中心工作為群眾服務(wù)，做到中心工作與“三送“活動相互促進，相互推動。三是結(jié)合專業(yè)。駐村工作組成員來自地震局等專業(yè)部門，“三送”活動將結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢和我縣位于地震帶的縣情，充分做好防震減災(zāi)工作。四是結(jié)合農(nóng)時。該村是果業(yè)大村，家家戶戶有果樹，工作組將重心放到幫助果農(nóng)聯(lián)系采果隊伍、聯(lián)系銷售果品上。面對近期寒流來襲的惡劣天氣，駐點干部積極主動幫助果業(yè)大戶聯(lián)系專業(yè)采果隊搶收臍橙外，還利用周未休息時間組織駐村工作隊員、村干部頂風冒雨上門幫助果農(nóng)采果，群眾看到干部們真心實意提供幫助，都夸共產(chǎn)黨好。

五、結(jié)合**縣情，努力打造工作特色。一是在抽調(diào)干部上，充分考慮**縣情，挑選了100多名基層工作經(jīng)驗豐富、政策理論水平高、群眾基礎(chǔ)扎實的科級非領(lǐng)導系列干部參與“三送”活動，充分激發(fā)這些干部的工作熱情和模范帶頭作用，促使他們在推動整個活動中起到領(lǐng)頭羊的作用。其次，對駐村工作組組長也進行了認真挑選，均從副科級實職領(lǐng)導干部中挑選政策水平高、業(yè)務(wù)能力強、善于做群眾工作的干部擔任。二是區(qū)分不同村情、民情分派干部，對經(jīng)濟欠發(fā)達村，選派發(fā)改委、財政局等干部進行經(jīng)濟發(fā)展方面的指導；對矛盾糾紛突出的村，選派公、檢、法、司干部參與駐村；對黨建基礎(chǔ)薄弱的村，選派黨建口的駐點干部兼任黨建工作指導員。三是立足當前**果品營銷最大的縣情，實行特事特辦，為果農(nóng)找訂單、尋銷路，解決當前果品有價無市、滯銷等問題，增加果農(nóng)收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。四是在全縣范圍內(nèi)推廣“六字經(jīng)”工作法。要求干部在同群眾打交道過程中必須做到“入、聽、記、講、辦、報”六個字�！叭搿�，就是入得去，干部必須真誠友好地到群眾家里去，到群眾家里拉家常、話生活、談生產(chǎn)，贏得群眾的信任�！奥牎保�就是聽得進，無論群眾如何不信任，也無論群眾如何講再難聽的話，都要聽得進去，以寬容大度贏得群眾的信任和理解�！坝洝保�就是記得細，記好民情日記，建立民情臺帳。“講”，就是講得清，在同群眾打交道的過程中，面對群眾的疑問做到入情入理解答疑惑，即使一時弄不清楚的，也要在很短的時間內(nèi)作出答復(fù)和解釋�！稗k”，就是辦得快，駐點干部學會辦事雷厲風行的辦事作風，以可能短的時間內(nèi)辦結(jié)了事，對于一時辦不好的，做到每天告訴事情進展情況。“報”，就是報得勤，將群眾意見最大反映最強烈的突出問題收集起來，建立臺帳，及時召開會議進行研究對策，提出相關(guān)矛盾糾紛解決方案，落實責任領(lǐng)導，對需要其它部門配合才能解決的，做到勤于向縣委、縣政府相關(guān)溝通協(xié)調(diào)，并將處理結(jié)果及時反饋居民，并嚴格執(zhí)行十天一匯報等工作制度，做到及時抄送有關(guān)文件材料和通報進展情況。

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