201*年度黨建工作報(bào)告

201*年是學(xué)校向“雙高”職業(yè)院校邁進(jìn)的關(guān)鍵年份。一年來(lái)，校黨委牢牢把握“立德樹(shù)人”這一根本任務(wù)，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極落實(shí)省市組織工作會(huì)議和全國(guó)全省高校思想政治工作精神，推動(dòng)黨建在技能型人才培養(yǎng)中發(fā)揮積極作用。

一、貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任

1.黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，注重把握學(xué)校前進(jìn)方向。一是班子強(qiáng)化政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將《中共遼寧省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》、《遼寧省黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則（試行）》作為工作指導(dǎo)性文件，持之以恒抓“四風(fēng)”；二是認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的具體要求，不折不扣地貫徹執(zhí)行《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》等，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、黨政聯(lián)席會(huì)議、黨務(wù)工作例會(huì)、校領(lǐng)導(dǎo)接待日、基層黨組織書(shū)記抓黨建述職考評(píng)等制度常態(tài)化。

2.黨委書(shū)記認(rèn)真落實(shí)抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)各項(xiàng)工作真管真抓。一是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，強(qiáng)調(diào)班子成員的相互支持和配合，營(yíng)造良好的政治生態(tài)；二是持續(xù)深入抓好黨員思想政治教育。為全校黨員、所在支部黨員、發(fā)展對(duì)象、中層干部等不同層面群體上黨課4次。帶頭批評(píng)與自我批評(píng)，指導(dǎo)基層黨組織書(shū)記以問(wèn)題為導(dǎo)向開(kāi)展工作；三是從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)干部培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、工作調(diào)研、掛職鍛煉、交流談心等多種方式，強(qiáng)化中層干部的黨性黨風(fēng)和業(yè)務(wù)能力。

二、著重加強(qiáng)黨的思想建設(shè)

1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。黨委班子、各部門(mén)（單位）教職工、全體在校生集體收聽(tīng)收看黨的十九大開(kāi)幕會(huì)，黨委中心組學(xué)習(xí)小組、紀(jì)委委員集體擴(kuò)大學(xué)習(xí)十九大報(bào)告精髓，召開(kāi)中層干部學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神專(zhuān)題會(huì)議。制定《大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》，推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。征集學(xué)習(xí)體會(huì)107篇，組織黨員參與“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”微信有獎(jiǎng)答題活動(dòng)。開(kāi)展黨外知識(shí)分子中開(kāi)展“我為職院獻(xiàn)良策”活動(dòng)，征集意見(jiàn)建議33條。通過(guò)主題宣講、專(zhuān)項(xiàng)研究、實(shí)踐活動(dòng)等多種形式，在全校掀起學(xué)習(xí)十九大精神熱潮。

2.推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。黨委班子成員帶頭講黨課，帶動(dòng)全校黨員干部上黨課145人次。開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討214次，召開(kāi)黨員大會(huì)197次，建立黨員聯(lián)系點(diǎn)79個(gè)，幫助師生解決困難218個(gè)。每個(gè)支部召開(kāi)2次以上專(zhuān)題組織生活會(huì)，除校班子成員，全體在崗黨員都參加了民主評(píng)議。積極實(shí)踐“校園先鋒工程”，加快創(chuàng)新型服務(wù)型黨組織建設(shè)。在窗口單位黨員中開(kāi)展服務(wù)承諾、樹(shù)良好形象活動(dòng)，129名黨員擺放標(biāo)志牌。全體黨員按要求佩戴黨徽，廣泛開(kāi)展“一訪、二聯(lián)、三談”活動(dòng)，與“千名輔導(dǎo)員萬(wàn)家行”、輔導(dǎo)員談心談話活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與高校思想政治理論課教師結(jié)對(duì)子活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)高校教育教學(xué)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。

三、以黨支部規(guī)范化建設(shè)為抓手強(qiáng)化黨的組織建設(shè)

以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨為主線，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，落實(shí)《遼寧省普通高等學(xué)校黨支部規(guī)范化建設(shè)指南（試行）》，將黨支部建設(shè)與“五個(gè)一”常規(guī)管理工作相結(jié)合，制定、完善了《大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨支部規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》、《加強(qiáng)黨費(fèi)、黨建工作經(jīng)費(fèi)使用和管理的規(guī)定》等制度，全校45個(gè)黨支部初步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。出臺(tái)相關(guān)工作方案15件，著重整頓基層黨組織軟弱渙散、黨支部作用發(fā)揮不充分、“三會(huì)一課”不規(guī)范等突出問(wèn)題，抓好基層組織負(fù)責(zé)人、普通教職工黨員、學(xué)生黨員三支隊(duì)伍的建設(shè)。組織黨支部書(shū)記集中輪訓(xùn)3次，推薦優(yōu)秀黨支部書(shū)記外出培訓(xùn)14人次。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員88名，使學(xué)校在職黨員人數(shù)達(dá)到547人。加大黨建經(jīng)費(fèi)投入，每名黨員增加活動(dòng)經(jīng)費(fèi)200元，推動(dòng)完成基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目13項(xiàng)，開(kāi)展黨建專(zhuān)項(xiàng)課題研究9項(xiàng)，建設(shè)校級(jí)微黨課13門(mén)，3項(xiàng)微黨課成果、1項(xiàng)示范黨日活動(dòng)成果獲得省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。1人獲得省高�！拔疑磉叺暮脮�(shū)記”稱(chēng)號(hào)，2個(gè)單位榮獲省高�！包h員先鋒崗”，1個(gè)支部榮獲省高�！凹t旗黨支部”。

四、不斷完善黨的制度建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高校基層組織工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等，修、制訂了《大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法》、《大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨校工作條例（試行）》等8項(xiàng)重要工作制度。建立協(xié)調(diào)團(tuán)結(jié)配合的黨政關(guān)系，堅(jiān)持黨的民主集中制，健全黨委會(huì)、黨委書(shū)記辦公會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)、校黨政聯(lián)席會(huì)等制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，班子成員積極主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，深入剖析，制定了《中共大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)“關(guān)于開(kāi)展中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)‘回頭看’徹底肅清薄熙來(lái)流毒和王珉等人惡劣影響”問(wèn)題梳理整改落實(shí)清單》，明確努力方向和整改措施。

五、持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)。制定《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作任務(wù)分解方案》，每位班子成員根據(jù)分工落實(shí)責(zé)任。將學(xué)校年度中心工作分解為若干子項(xiàng)目，明確黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況寫(xiě)入年度述職報(bào)告，年終向全校師生公布。在所有黨總支設(shè)置紀(jì)檢委員，重要工作由紀(jì)委全程監(jiān)督。

2.不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子衡量黨員干部的言行。把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，加大對(duì)后勤、招生、組織人事、招標(biāo)采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的管理，在校園網(wǎng)設(shè)專(zhuān)欄進(jìn)行校務(wù)信息公開(kāi)，干部廉政情況納入年度考核重要指標(biāo)。嚴(yán)明工作程序，對(duì)各部門(mén)（單位）工作督查每半年一次。通過(guò)聽(tīng)專(zhuān)題黨課、讀廉政書(shū)籍、看警示教育片、赴警示教育基地參觀學(xué)習(xí)等形式開(kāi)展警示教育，引導(dǎo)黨員干部始終牢記身份，自查自糾、警鐘常鳴。

2.認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。召開(kāi)全校意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議，出臺(tái)“部門(mén)(單位)意識(shí)形態(tài)工作分析研判內(nèi)容清單”1套。對(duì)校新聞網(wǎng)、校報(bào)、校廣播臺(tái)、電視臺(tái)等意識(shí)形態(tài)陣地嚴(yán)格管理。健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警和防控機(jī)制，校園網(wǎng)實(shí)行用戶實(shí)名注冊(cè)、嚴(yán)格審批。全校各級(jí)黨組織對(duì)徹底肅清薄熙來(lái)流毒和王珉等人惡劣影響進(jìn)行深刻剖析，召開(kāi)民主生活會(huì)14次，黨員干部撰寫(xiě)思想?yún)R報(bào)100份。

3.黨建帶動(dòng)群團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)等工作扎實(shí)開(kāi)展。召開(kāi)教代會(huì)、團(tuán)代會(huì)、學(xué)代會(huì)，擬定《大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工代表大會(huì)民主管理委員會(huì)章程（討論稿）》、《大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生會(huì)章程（草案）》、《大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生社團(tuán)管理辦法（試行）》。成立學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)合作共事會(huì)議，聽(tīng)取黨外人士的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

七、不斷創(chuàng)新基層黨建工作方法

以“黨建+”工作模式為抓手，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。

1.黨建+作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以營(yíng)造良好的政治生態(tài)為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持黨員干部的黨性黨風(fēng)和業(yè)務(wù)能力兩手抓。校黨委年初將中心工作分解為45個(gè)子項(xiàng)目，班子成員首先認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，并帶領(lǐng)分管部門(mén)明確績(jī)效目標(biāo)，同時(shí)把工作完成情況納入干部考核體系，形成了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職、基層黨組織書(shū)記每學(xué)期述職的工作常態(tài)，干部積極擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的氛圍已經(jīng)形成。

2.黨建+文化育人。建設(shè)“導(dǎo)向引領(lǐng)平臺(tái)”，使黨建文化融入教育教學(xué)全過(guò)程；發(fā)揮基層黨組織的號(hào)召力，打造具有大連職院特色的職院講堂、名師講堂等“四大講堂”，強(qiáng)化教師黨員的先進(jìn)性，開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座9場(chǎng)，2000余名師生參與其中；以黨建帶團(tuán)建，推動(dòng)文化節(jié)、讀書(shū)季、技能大賽、文明離校、志愿服務(wù)等品牌活動(dòng)取得豐碩成果，實(shí)現(xiàn)由師生黨員帶領(lǐng)的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)提供社會(huì)服務(wù)近2萬(wàn)人次。

八、找準(zhǔn)黨建工作的主要問(wèn)題

（一）存在的主要問(wèn)題

1.基層的組織生活還存在一定的形式主義。例如，班子成員以普通黨員的身份參加支部的組織生活會(huì)，自我批評(píng)較多，其他黨員對(duì)其進(jìn)行批評(píng)較少。好人風(fēng)氣還在一定范圍內(nèi)存在。黨委班子召開(kāi)民主生活會(huì)，紅臉出汗成為常態(tài)，但是基層黨組織的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，互相批評(píng)辣味不足，會(huì)前基層黨組織負(fù)責(zé)人與普通黨員交流談心還不夠深入。

2.學(xué)生黨員的教育管理不夠嚴(yán)格。學(xué)生黨員教育方式比較單一，主要靠支部的學(xué)習(xí)研討，沒(méi)有統(tǒng)籌制定全校學(xué)生黨員培訓(xùn)計(jì)劃。學(xué)生黨員在實(shí)習(xí)階段自學(xué)情況沒(méi)能較好地監(jiān)督檢查，對(duì)黨章及習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神等學(xué)習(xí)不扎實(shí)，在學(xué)生群體中引領(lǐng)班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的作用發(fā)揮還不充分。學(xué)校對(duì)預(yù)備黨員的教育和考察等工作沒(méi)有進(jìn)行跟蹤考核。

3.黨務(wù)培訓(xùn)沒(méi)有形成體系化。201*年以來(lái)，學(xué)校探索構(gòu)建組工干部、黨務(wù)干部、普通黨員三級(jí)培訓(xùn)模式，定期開(kāi)展基層黨組織書(shū)記的培訓(xùn)，但沒(méi)有建立培訓(xùn)管理紀(jì)律，沒(méi)有對(duì)培訓(xùn)結(jié)果和質(zhì)量進(jìn)行檢查，相關(guān)問(wèn)題的梳理和總結(jié)還不到位。

（二）問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因及改進(jìn)措施

1.黨內(nèi)組織生活抓得不細(xì)不實(shí)�；鶎訂挝淮嬖凇爸貥I(yè)務(wù)、輕理論”的思想，認(rèn)為政治理論水平再高不如實(shí)實(shí)在在干點(diǎn)事，存在以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉的現(xiàn)象。對(duì)此，黨委沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)。組織部門(mén)對(duì)學(xué)校組織生活會(huì)、民主生活會(huì)沒(méi)有形成有效的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)基層黨組織的工作情況主要靠每年一次的工作督查和基層黨組織書(shū)記抓黨建述職報(bào)告，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建工作中的細(xì)微問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)對(duì)黨委班子成員的督促、檢查有畏難情緒，領(lǐng)導(dǎo)班子聽(tīng)課、班子成員聯(lián)系困難學(xué)生、踐行服務(wù)承諾等工作，工作記錄還不全面，痕跡管理不夠完備。下一步，學(xué)校將結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行梳理和整改。

5.黨的制度建設(shè)有短板

雖然制定了相應(yīng)的基層黨建工作制度，但隨著黨建工作已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)基層黨建的制度修訂完善不夠及時(shí)，有的文件修訂了但沒(méi)有下發(fā)，沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。制度運(yùn)行中有時(shí)存在寬、松、軟現(xiàn)象，督查次數(shù)較少，定期抽查不到位，黨的建設(shè)與中心工作一起部署，但抓實(shí)的程度不夠，沒(méi)有發(fā)揮基層黨組織應(yīng)有的戰(zhàn)斗堡壘作用。沒(méi)有建立學(xué)生黨建工作的協(xié)調(diào)機(jī)制和學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)學(xué)生黨組織的工作考評(píng)沒(méi)有作為基層黨建工作的重要內(nèi)容，導(dǎo)致各基層黨組織抓學(xué)生黨員的日常管理和作用發(fā)揮效果不顯著。針對(duì)這些情況，學(xué)校將不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，理順工作程序，貫徹落實(shí)學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際建立健全學(xué)生黨建工作體系，推動(dòng)發(fā)揮學(xué)生黨員的生力軍作用；協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)建立黨建工作制度體系，在工作落實(shí)中，要整體推進(jìn)，不留死角。

九、黨建工作的主要設(shè)想和工作方向

201*年，學(xué)校黨委將結(jié)合十九大精神，繼續(xù)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，讓“校園先鋒工程”釋放更多正能量，用“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“最大多數(shù)”凝聚合力，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展。

1.立足全局，加強(qiáng)設(shè)計(jì)——把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工程、黨支部規(guī)范化建設(shè)工程、“五個(gè)一”校園先鋒工程、海融文化建設(shè)工程、廉政責(zé)任工程、干部素質(zhì)能力提升工程等“黨建六大工程”，全面推動(dòng)學(xué)�，F(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

2.強(qiáng)化隊(duì)伍，齊抓聯(lián)動(dòng)——將黨建工作的“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”，黨建工作責(zé)任制得以全面落實(shí)。201*年底，完成新一屆黨委換屆工作，建強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人、普通教職工黨員、學(xué)生黨員三支隊(duì)伍。特別要對(duì)“我身邊的好書(shū)記”、“紅旗黨支部”負(fù)責(zé)人、“主題示范黨日”負(fù)責(zé)人、“精品微黨課”主講教師、“校園先鋒崗”等優(yōu)秀典型進(jìn)行事跡推廣和培養(yǎng)教育，使“亮身份、樹(shù)形象、作貢獻(xiàn)”活動(dòng)落地生根。建立黨委、黨總支、黨支部“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的基層黨建工作格局，步步深入推進(jìn)管黨治黨。

3.搭建平臺(tái)，健全機(jī)制——夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑黨建工作框架，推進(jìn)黨建工作提質(zhì)升級(jí)。一是建立完善以入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員和干部隊(duì)伍為主體的黨校培訓(xùn)體系，以黨員發(fā)展、黨員日常教育管理、基層組織建設(shè)為主要內(nèi)容的黨建制度體系，以中層領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)考核、黨員評(píng)議和黨支部考核、基層黨組織書(shū)記述職考核為主干的考核評(píng)價(jià)體系；二是推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”，用好各級(jí)黨建專(zhuān)題網(wǎng)站和微信公眾號(hào)平臺(tái)，建好充滿正能量的智慧化黨建平臺(tái)，以教師技能創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)、大學(xué)生志愿服務(wù)為主要載體的校內(nèi)黨員實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)黨員發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)社區(qū)的黨員社會(huì)服務(wù)交流平臺(tái)；三是建設(shè)豐富黨建創(chuàng)新項(xiàng)目、理論研究項(xiàng)目、兩學(xué)一做常態(tài)化機(jī)制化項(xiàng)目的內(nèi)涵。通過(guò)“三個(gè)體系”打基礎(chǔ)、“三級(jí)平臺(tái)”固成果、“三類(lèi)項(xiàng)目”創(chuàng)品牌，使加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨，成為推動(dòng)新時(shí)代高水平現(xiàn)代化高職院校的重要力量。

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