《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》最近進行了一次修訂,里面修改了一些東西,你學習了嗎?下面的這篇2018修訂最新版《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學習心得一起看看!
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第一條 中國共產(chǎn)黨紀律處分條例,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,依據(jù)黨章和憲法、法律,結(jié)合黨的建設的實踐制定。
第二條 本條例的任務,是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,保障黨員民主權利,教育黨員遵紀守法,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
第三條 堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則。黨的各級組織和全體黨員應當遵守和維護黨的紀律。對于違犯黨紀的黨組織和黨員,必須嚴肅處理。
第四條 堅持黨員在黨紀面前人人平等的原則。黨內(nèi)不允許有任何不受紀律約束的黨組織和黨員。凡是違犯黨紀的行為,都必須受到追究;應當受到黨紀處分的,必須給予相應的處分。
第五條 堅持實事求是的原則。對黨組織和黨員違犯黨紀的行為,應當以事實為依據(jù),以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)為準繩,準確地認定違紀性質(zhì),區(qū)別不同情況,恰當?shù)赜枰蕴幚怼?/p>
第六條 堅持民主集中制的原則。實施黨紀處分,應當按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定,不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準。上級黨組織對違犯黨紀的黨組織和黨員作出的處理決定,下級黨組織必須執(zhí)行。
第七條 堅持懲前毖后、治病救人的原則。處理違犯黨紀的黨組織和黨員,應當實行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴相濟。
第八條 本條例適用于違犯黨紀應當受到黨紀追究的黨組織和黨員
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一是全面從嚴治黨的必然要求,堅持紀嚴于法,紀在法前,用嚴明的紀律管住黨員,大量案例表明,黨員“破法”無不始于“破紀”,只有用紀律這把尺子管住黨員,衡量黨員的日常行為,才能使每個黨員受到黨的紀律約束,使由管住少數(shù)人變成管住大多數(shù),由寬松軟變成嚴緊硬。二是實現(xiàn)標本兼治的措施。只有不斷細化,才能從源頭上管住黨員干部,增強紀律的權威性和震懾力。三是懲前毖后,治病救人的需要。嚴管是厚愛,平時教育好了,經(jīng)常化了,則大毛病不致發(fā)生。
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一是“紀嚴于法”紀律比法律規(guī)定的約束行為更嚴,規(guī)范黨員干部的黨外行為。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,法律是全體公民的行為底線。如果黨員干部違紀違法,不僅要追究其法律責任,更要追究其違紀責任;不足以觸犯法律,紀律追究;觸犯法律,紀律法律雙查。只有紀嚴于法,黨員干部才會時刻提醒自己,不觸及嚴的紀律,達到防微杜漸的目的。只有紀嚴于法,依紀全面從嚴治黨,嚴以修身、嚴以用權,用紀律成為衡量行為的標尺。二是 “挺紀在前”紀律要先于法律追究違紀黨員干部的責任,在觸及法律前保護警醒。“挺紀在前”要求黨員干部要先行學會自律,認真遵守黨的紀律,把紀律挺在前面,抓早抓小,規(guī)范自己的行為,有效避免黨員干部滑入法律處罰的深淵。黨員干部一旦違反黨紀,黨組織一般會及時發(fā)現(xiàn)并予以糾正,防止觸及法律并被懲處。“挺紀在前”要求黨員干部樹立遵守紀律的意識,嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律,使紀律成為帶電的高壓線。三是作為一名黨員,應牢記“紀嚴于法、挺紀在前”,嚴守紀律紅線,做高標準、嚴要求的黨員。
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【基本案情】
劉某,男,中共黨員,某省某市市委副書記、市長。
2013年以來,應該市某集團(民營企業(yè))董事長陳某某的邀請,劉某多次到陳某某公司食堂的內(nèi)部餐廳(僅供公司高層領導招待客人使用),接受陳某某安排的宴請。
【案例分析】
本案中,劉某身為黨員領導干部,在中央八項規(guī)定出臺后,仍然我行我素,不收斂、不收手,多次接受私營企業(yè)主的宴請,其行為已構(gòu)成違反中央八項規(guī)定精神和廉潔紀律,應給予紀律處分。單位食堂本身雖具有不向公眾開放、只對特定人(單位員工)開放的特性,但不能簡單認定為私人會所;食堂內(nèi)部餐廳雖然僅供少數(shù)領導使用,也可能是出于工作考慮,且案例中并未提及該餐廳屬于高檔、豪華場所,難以認定為是帶有私人會所性質(zhì)的場所。因此,劉某的行為按接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請定性處理更為恰當。
認定和處理“違規(guī)出入私人會所”時需要注意幾個問題:
第一,要準確把握私人會所的界定!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《黨紀處分條例》)第八十七條中所稱的私人會所,是指實行會員制、只有會員才能出入的會所或者不對外公開經(jīng)營、不向公眾開放、只對少數(shù)特定人員開放的高檔餐飲服務、休閑娛樂、美容健身等場所。但實踐中情況較為復雜,尤其是在中央持續(xù)保持正風反腐的高壓態(tài)勢之下,很多私營企業(yè)主為了方便黨員領導干部規(guī)避黨紀黨規(guī)要求,解決黨員領導干部的“后顧之憂”,花盡心思、想方設法不斷變換私人會所的名稱和外在形式,由此出現(xiàn)了一些變相的、帶有私人會所性質(zhì)的接待場所。對黨員領導干部出入此類場所吃喝聚會的行為,應認定為違規(guī)出入私人會所。同時,也要注意具體情況具體分析,不能簡單認為只要不對外經(jīng)營、不對公眾開放的場所就是私人會所。
第二,要準確把握出入私人會所的“違規(guī)性”。不是所有出入私人會所的行為都屬于違紀,比如有關行政執(zhí)法部門因工作需要出入私人會所。因此,要穩(wěn)妥處理此類案件,必須要把握行為的“違規(guī)性”。具體而言,要綜合分析和誰一起去、去的目的是什么、在會所做什么等情況。另外,在私人會所接受宴請或者進行其他健身娛樂活動,可以僅認定為違規(guī)出入私人會所,但是如果在私人會所內(nèi)賭博、嫖娼,或者搞團團伙伙、結(jié)黨營私等非組織活動等,則不僅要認定違規(guī)出入私人會所,還要對其他違紀行為進行認定。
第三,要準確適用黨紀條規(guī)。對發(fā)生在或持續(xù)到2016年1月1日《黨紀處分條例》施行以后的違規(guī)出入私人會所行為,應適用《黨紀處分條例》第八十七條(違反有關規(guī)定出入私人會所)的規(guī)定處理,難以認定為私人會所的,可根據(jù)不同情況適用第八十六條(接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請)等規(guī)定處理。對發(fā)生在2016年1月1日之前的違規(guī)出入私人會所行為,因舊條例中未明確規(guī)定對“違規(guī)出入私人會所”行為的處理,只能根據(jù)具體案情,區(qū)分不同情況適用2003年《黨紀處分條例》第七十八條(揮霍浪費公共財產(chǎn))、第八十條(接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請)、第八十二條(其他違反廉潔自律規(guī)定的行為)等規(guī)定處理。
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