在2019年全縣安全穩(wěn)定工作會上的講話 本文簡介：

一、牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民生命安全放在第一位　　近期，全國范圍接連發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、問題復(fù)雜，血的教訓(xùn)極其深刻。3月21日，江蘇鹽城響水縣陳家港鎮(zhèn)天嘉宜化工有限公司化學(xué)儲罐發(fā)生爆炸事故。截至25日下午，事故死亡人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了78人，住院治療566人，其中危重傷員13

在2019年全縣安全穩(wěn)定工作會上的講話 本文內(nèi)容：

　　一、牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民生命安全放在第一位

　　近期，全國范圍接連發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、問題復(fù)雜，血的教訓(xùn)極其深刻。3月21日，江蘇鹽城響水縣陳家港鎮(zhèn)天嘉宜化工有限公司化學(xué)儲罐發(fā)生爆炸事故。截至25日下午，事故死亡人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了78人，住院治療566人，其中危重傷員13人、重癥傷員66人。習(xí)近平總書記在國外訪問途中作出重要指示，要求全力搶險救援，搜救被困人員，及時救治傷員，做好善后工作，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。并強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理作出重要批示，要求科學(xué)有效做好搜救工作，全力以赴救治受傷人員，最大程度減少傷亡，采取有力措施控制危險源，注意防止發(fā)生次生事故，并由應(yīng)急管理部督促各地進(jìn)一步排查并消除危化品等重點行業(yè)安全生產(chǎn)隱患，夯實各環(huán)節(jié)責(zé)任。陳敏爾書記于3月22日主持召開市委常委會議，傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示、批示精神，指出安全穩(wěn)定工作寧可百日緊、不可一日松。要求全市各級各部門深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示，時刻繃緊安全生產(chǎn)弦，堅決克服麻痹思想、懈怠情緒、僥幸心理，堅持生命至上、安全第一，深刻吸取教訓(xùn)，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感，切實維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　3月22，湖南常長高速發(fā)生旅游大巴起火事故，當(dāng)日造成26人死亡，28人受傷(其中5人重傷)。唐良智市長作出批示，“我市要從中深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理和隱患排查，堅決防止此類事故發(fā)生，請存榮、克華、恢林、毅琴、殿勛同志切實做好各項工作�！边@些重要指示批示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。

　　今年，是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵年。比任何時候都都更需要安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。各級各部門一定要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理、陳敏爾書記等領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神，始終把人的生命安全放在第一位，把別人的事故當(dāng)成自己的事故看待，把昨天的事故當(dāng)成今天的事故看待，深刻吸取教訓(xùn)，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實維護(hù)好全縣安全穩(wěn)定大局。

　　二、始終保持清醒頭腦，充分認(rèn)識當(dāng)前存在的問題和風(fēng)險

　　就當(dāng)前安全生產(chǎn)而言，形勢總體平穩(wěn)可控。截止目前，全縣沒有發(fā)生較大及以上事故，沒有發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故(去年同期發(fā)生較大事故1起死亡3人，發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故4起死亡4人)，也沒有發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害造成的人員傷亡。特別是全國“兩會”期間，各級各部門奮戰(zhàn)一線，全力以赴，維護(hù)了全縣的安全穩(wěn)定大局。這些成績，凝聚了廣大干部和企業(yè)管理人員的努力和心血。成績值得肯定，但認(rèn)真分析，全縣安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，決不能掉以輕心。

　　從事故情況看。第一季度出現(xiàn)一定反彈。截至3月30日，共發(fā)生各類事故11起死亡12人，同比增加了3起2人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別上升37.5%、20%。這些事故當(dāng)中，較大涉險事故有3起。去年，XX因為2起較大事故，安全生產(chǎn)排名全市靠后，必須引起高度重視。

　　從自然類因素看。汛期即將來臨，雷電、暴雨等極端天氣進(jìn)入多發(fā)期，給安全生產(chǎn)帶來很大的威脅和影響。特別是地質(zhì)災(zāi)害，發(fā)生的概率和風(fēng)險較第一季度大幅增加。

　　從人為活動影響看。一方面，全縣重大工程建設(shè)項目多，城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、市政、水務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域人為工程活動大量增加，發(fā)生安全事故的概率急劇上升。3月21日上午，XX街道XX路轉(zhuǎn)盤村鎮(zhèn)設(shè)計室住宅樓西側(cè)出現(xiàn)局部地勢塌陷，危及2幢房屋32戶96人。經(jīng)專家組調(diào)查，此塌陷為人為工程活動引發(fā)。另一方面，清明、五一假日即將到來，群眾性活動增加。清明節(jié)集中祭祀，容易發(fā)生因違規(guī)用火造成的森林火災(zāi)。“五一”假期群眾集中出游，屆時人流、車流急劇增加，交通運輸、消防、食品衛(wèi)生特別是旅游安全風(fēng)險很大。

　　從安全現(xiàn)狀來看。部分行業(yè)安全隱患突出。比如道路交通，超速、超載、非法載人等違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不絕。第一季度，道路交通事故多發(fā)，其中有2起屬無牌無證三輪車、摩托車引發(fā)的事故。又如消防，“三合一”“多合一”場所較多，一些企業(yè)落實消防安全責(zé)任不嚴(yán)，管理松懈，隱患突出。3月24日，XX超市就發(fā)生火災(zāi)險情，所幸沒有人員傷亡。還如燃?xì)庑袠I(yè)，3月27日市政府督查組檢查XX燃?xì)夤�司，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)現(xiàn)場只有1個保安，沒有安全管理人員，沒有開展日周月隱患排查，還有人員在內(nèi)部養(yǎng)雞，管理非�；靵y。又如3月25日縣應(yīng)急局突擊檢查XX液化石油氣充裝站，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場隱患遍布、風(fēng)險突出，特別是報警裝置，現(xiàn)場驗證不能正常使用。這些都是高危企業(yè)，管理如此松懈，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。監(jiān)管方面也存在很多問題，有的單位執(zhí)法不嚴(yán)格，對違法違規(guī)行為失之于寬、失之于軟;個別單位未完成執(zhí)法計劃規(guī)定的檢查次數(shù);少數(shù)單位隱患整改未形成閉環(huán)，有檢查無整改。

　　這些問題和風(fēng)險，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)主管部門和企業(yè)務(wù)必高度重視，采取針對性的措施，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防死守，切身消除各類事故隱患，確保安全穩(wěn)定。

　　三、 從嚴(yán)從實抓好各項工作，堅決打贏事故防控攻堅戰(zhàn)

　　當(dāng)前，要立足控大事故、防大災(zāi)害，以大排查大整治大執(zhí)法為主線，推動安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治形勢穩(wěn)定。

　　(一)不斷壓實責(zé)任。一要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格落實各級黨政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治第一責(zé)任人責(zé)任和班子其他成員對分管行業(yè)領(lǐng)域的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以上率下，帶頭抓好風(fēng)險研判，帶頭深入生產(chǎn)一線排查安全隱患，認(rèn)真落實好《巫山縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定。二要認(rèn)真履行部門職責(zé)。應(yīng)急管理部門要履行好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和自然災(zāi)害防治綜合統(tǒng)籌職責(zé)，有關(guān)行業(yè)主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和自然災(zāi)害防治職責(zé)，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)切實加大支持保障力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，抓好本地安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作。三要落實企業(yè)責(zé)任。企業(yè)要積極主動承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，特別是主要負(fù)責(zé)人，要帶頭履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)，認(rèn)真組織開展“日周月”隱患排查。對安全失信企業(yè)，將嚴(yán)格按照“黑名單”制度進(jìn)行管理。

　　(二)扎實開展專項整治。道路交通安全。交通、交巡警、運管負(fù)責(zé)，要堅持抓重點、抓關(guān)鍵，采取有效措施扎實開展專項整治，第二季度道路交通事故務(wù)必降下來。一是突出重點車型，以“兩客一�！薄⒛ν熊�、旅游包車等為重點，持續(xù)深入開展大排查大整治專項行動。交通、運管部門要督促客運企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”等規(guī)定。二是突出重點時段。交通、交巡警、運管、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要在日常檢查基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)每天5-7時、11-13時、19-22時事故高發(fā)時段的路檢路查，嚴(yán)厲查處無證駕駛、疲勞駕駛、超員、超速等違法行為。要明確糾違量，做到有違必究，執(zhí)法必嚴(yán)。三是突出重點路段。交通、交巡警及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)路面隱患排查治理，及時修復(fù)損毀的防護(hù)欄、警示標(biāo)志。危險路段要及時設(shè)卡限行。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是道路防護(hù)欄，交通部門要抓緊實施，早一天安裝就可能挽救一個人的生命。四是突出宣傳教育。要深刻吸取3月22湖南常長高速旅游大巴起火事故教訓(xùn)，對客運車輛特別是旅游車輛進(jìn)行全覆蓋的安全檢查，加強(qiáng)司乘人員的安全教育，堅決防范類似事故發(fā)生。

　　水上交通安全�？h交委牽頭，海事、航務(wù)、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位配合，認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶、砂石船、餐館船、渡口渡船及風(fēng)景旅游船專項治理，對存在重大安全隱患的，堅決從重從嚴(yán)處罰。要加強(qiáng)河道巡查，高度關(guān)注汛期滑坡、泥石流險情，及時采取管制措施，堅決防范自然災(zāi)害引發(fā)人員傷亡。

　　建設(shè)施工安全。城鄉(xiāng)建委、水務(wù)、城市管理等部門負(fù)責(zé)。要持續(xù)深化“建安”系列行動，按照相關(guān)要求加強(qiáng)對在建工程項目的安全專項檢查。要以房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施為重點，抓好危險性較大分部分項工程過程管理，強(qiáng)化企業(yè)關(guān)鍵崗位人員到崗履職專項檢查，依法從重從嚴(yán)處罰不按方案施工等違法違規(guī)行為。要加大對高鐵建設(shè)項目的安全檢查力度，請交通局牽頭，高鐵指揮部配合，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改消除到位，做到不安全不施工、有隱患不施工。要加強(qiáng)汛期安全防范，根據(jù)氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)測預(yù)報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要督促有關(guān)企業(yè)扎實抓好汛期安全生產(chǎn)措施的落實，妥善應(yīng)對各類極端天氣。

　　地災(zāi)防治。規(guī)劃和自然資源局牽頭負(fù)責(zé)。一是加強(qiáng)隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門要定期對重要隱患點、公路沿線、重大建設(shè)工程區(qū)、建筑垃圾受納場等區(qū)域進(jìn)行巡查和排查，及時消除隱患。建設(shè)部門要立即開展城區(qū)高切坡、高邊坡、高擋墻隱患排查治理，確保安全。汛期來臨前，所有地災(zāi)隱患點都要開展一次全面的安全檢查。另外，前不久我們檢查發(fā)現(xiàn)，一些地災(zāi)隱患點的標(biāo)志標(biāo)牌已經(jīng)損壞，有的有標(biāo)牌但無內(nèi)容，請屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，立即進(jìn)行修復(fù)完善，確保發(fā)揮作用。二是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。進(jìn)一步完善地災(zāi)防治“四重網(wǎng)格化”管理體系，督促群測群防員、駐守地質(zhì)隊員做好地災(zāi)隱患點的群測群防工作。氣象、水務(wù)部門要及時、準(zhǔn)確傳遞雨情、水情等預(yù)警信息。接預(yù)警后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要立即響應(yīng)，做好群眾疏散等工作。同時，要加快推進(jìn)我縣874處地質(zhì)災(zāi)害隱患點“群測群防智能化監(jiān)測預(yù)警”項目，提升監(jiān)測預(yù)警智能化水平。在此強(qiáng)調(diào)一下，群測群防是我們多年實踐，證明防范地災(zāi)行之有效的方法經(jīng)驗，一定要抓好落實。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對群測群防員的教育培訓(xùn)，不斷提升工作技能，并督促履職到位。規(guī)劃和自然資源局要加強(qiáng)指導(dǎo)。三是強(qiáng)化人為工程活動監(jiān)管。自然資源局、城市管理局、水務(wù)等部門牽頭，對在建工程項目進(jìn)行全面排查，特別是鄰近住宅樓的，施工必須以安全為前提，堅決防止因人為工程活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。對于XX路轉(zhuǎn)盤處的地勢塌陷，請城市管理局負(fù)責(zé)抓緊治理，消除隱患前要做各項好安全防護(hù)措施，確保萬無一失。四是強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急救援隊伍要時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度，出現(xiàn)險情要第一時間處置到位。要組織開展應(yīng)急演練，加強(qiáng)地災(zāi)防治的宣傳教育，確保群眾掌握自救互救相關(guān)知識。應(yīng)急管理局要做好應(yīng)急救援的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，一旦出現(xiàn)險情，及時調(diào)度各方力量進(jìn)行救援。

　　消防及森林防火。消防大隊、林業(yè)局等負(fù)責(zé)。一是加強(qiáng)排查。要緊盯山火易發(fā)區(qū)和企業(yè)、商場、餐飲娛樂、醫(yī)院、車站碼頭等人員密集場所，及時消除各類火災(zāi)隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。二是嚴(yán)格管控。特別是清明期間，要加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)群眾文明祭祀，加大對重點林區(qū)的巡查力度，發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火要依法依規(guī)及時處置到位，切實防范森林火災(zāi)發(fā)生。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。今年要新建市政消火栓39個，消防取水設(shè)施5處，完成77幢老舊居住建筑消防設(shè)施改造。請消防大隊抓緊完成。

　　旅游安全�？h文旅委負(fù)責(zé)。要提前準(zhǔn)備“五一”期間的安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化景區(qū)內(nèi)交通、消防、食品及游樂設(shè)施安全專項整治，特別是索道，在節(jié)前要進(jìn)行全面的安全“體檢”，必須確保萬無一失。要高度重視旅游交通運輸工作，交通、交巡警、運管、海事、航務(wù)等部門分工負(fù)責(zé)，對旅游包車進(jìn)行全面檢查，對XX景區(qū)的游船進(jìn)行專項檢查，堅決防止旅游車船帶病運行，堅決查處非法營運、超速、超載等違法違規(guī)行為。

　　危險化學(xué)品安全�？h應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)。要深刻吸取江蘇鹽城“3.21”化學(xué)儲罐爆炸事故教訓(xùn)，加強(qiáng)涉危涉爆、有毒、有害危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控，對違法違規(guī)的，按照首查必罰、依法從重的原則依法查處。這項工作，縣政府安委會辦公室已經(jīng)發(fā)出了具體工作方案，請各有關(guān)單位認(rèn)真抓好落實。同時，對于燃?xì)獬溲b站，請商務(wù)部門負(fù)責(zé)，全面檢查、督促整改，務(wù)必確保安全生產(chǎn)。

　　其他行業(yè)由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，持續(xù)抓好專項整治。礦山行業(yè)要持續(xù)深化瓦斯、頂板、水害專項治理。特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、水利、民爆、中小學(xué)校等行業(yè)都要開展好專項整治，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，切實防范事故發(fā)生。

　　(三)加強(qiáng)督查問責(zé)。督查和問責(zé)是推動安全生產(chǎn)工作落實的重要手段。請府辦督查室、縣應(yīng)急局牽頭，自然資源局、水務(wù)、林業(yè)參與，立即開展1輪安全生產(chǎn)和地災(zāi)防治工作督查，督查結(jié)果報縣政府常務(wù)會。要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故“一案雙查”、“三責(zé)同追”和“行刑銜接”，依法嚴(yán)格追究事故單位及相關(guān)人員責(zé)任。通過嚴(yán)格的督查和問責(zé)，推動安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治責(zé)任落實，確保全縣平安穩(wěn)定。

在2019年全縣安全穩(wěn)定工作會上的講話 本文關(guān)鍵詞：會上，全縣，講話，穩(wěn)定，工作

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