為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,推動(dòng)我鄉(xiāng)河長(zhǎng)制和河庫(kù)管理保護(hù)工作向縱深開(kāi)展,營(yíng)造全社會(huì)了解河庫(kù)、關(guān)注河庫(kù)、保護(hù)河庫(kù)的良好氛圍,根據(jù)《xx縣總河長(zhǎng)制辦公室全面推行河長(zhǎng)制宣傳工作實(shí)施方案》、《xx縣總河長(zhǎng)制辦公室關(guān)于xxxx年河長(zhǎng)制工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)黨校、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)方案的通知》,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目的
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以習(xí)近平生態(tài)文明思想以及中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》等文件精神為指導(dǎo),全面深化落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于河長(zhǎng)制工作的重大決策部署,切實(shí)踐行綠色發(fā)展理念,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)為載體,廣泛宣傳我鄉(xiāng)河庫(kù)管理工作推進(jìn)情況,增進(jìn)公眾對(duì)河長(zhǎng)制工作的了解,增強(qiáng)公眾參與、支持和監(jiān)督河庫(kù)管理的責(zé)任意識(shí),為筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,建設(shè)人民滿(mǎn)意幸福河庫(kù)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
二、宣傳內(nèi)容
。ㄒ唬┬麄魅嫱菩泻娱L(zhǎng)制的總體部署和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。宣傳xx鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府推行河長(zhǎng)制的決策部署;宣傳我鄉(xiāng)牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,以問(wèn)題為導(dǎo)向,堅(jiān)持把全面推行河長(zhǎng)制工作與生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌謀劃的思路和成效;宣傳我鄉(xiāng)積極構(gòu)建河庫(kù)健康生命、實(shí)現(xiàn)河庫(kù)功能永續(xù)利用體系,全面推進(jìn)水資源管理保護(hù)、水域岸線(xiàn)清理整治、水環(huán)境污染防治的“任務(wù)書(shū)”和“路線(xiàn)圖”。特別是對(duì)“清河、護(hù)岸、凈水、保水”四項(xiàng)行動(dòng)、河庫(kù)“清四亂”工作的宣傳報(bào)道。
。ǘ┬麄魅嫱菩泻娱L(zhǎng)制的工作成效。宣傳我鄉(xiāng)推行河長(zhǎng)制的主要做法和經(jīng)驗(yàn),尤其是安排部署、責(zé)任落實(shí)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、公眾參與、監(jiān)督考核、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面的制度創(chuàng)新。宣傳我縣鄉(xiāng)出臺(tái)的有針對(duì)性、操作性的工作措施,制定的著力解決河庫(kù)管理保護(hù)突出問(wèn)題的方案措施和長(zhǎng)效機(jī)制;宣傳我鄉(xiāng)實(shí)行河湖長(zhǎng)制后,在保護(hù)水資源、加強(qiáng)河庫(kù)水域岸線(xiàn)管理、防治水污染、改善水環(huán)境等方面取得的實(shí)際成效;宣傳我鄉(xiāng)提倡全民參與,培育綠色生活方式,提高公眾河庫(kù)保護(hù)意識(shí),群眾感受到的巨大變化等內(nèi)容。
。ㄈ┬麄骱訋(kù)管理保護(hù)典型人物事跡及示范引領(lǐng)作用。宣傳我鄉(xiāng)河長(zhǎng)制工作中的好案例、好故事、好人物。宣傳我鄉(xiāng)事跡突出的基層河長(zhǎng)、民間河長(zhǎng)、專(zhuān)家河長(zhǎng)和河庫(kù)管理、保護(hù)志愿者的日常工作和先進(jìn)事跡,由小及大,以點(diǎn)帶面。
。ㄋ模┬麄魃婧由嫠畣(wèn)題社會(huì)監(jiān)督、舉報(bào)方式途徑。加強(qiáng)社會(huì)公眾積極參與河長(zhǎng)制監(jiān)督管理,暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道。宣傳水利部xxxxx監(jiān)督服務(wù)平臺(tái)以及我縣鄉(xiāng)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、郵箱、信箱等,促進(jìn)涉河涉水投訴舉報(bào)問(wèn)題及時(shí)高效處理,切實(shí)保障群眾權(quán)益,提升群眾知曉度、滿(mǎn)意度和幸福感。
三、活動(dòng)安排
(一)活動(dòng)時(shí)間
河長(zhǎng)制“七進(jìn)”集中宣傳活動(dòng)自xxxx年x月開(kāi)始,到xxxx年xx月結(jié)束。此后常態(tài)化開(kāi)展河長(zhǎng)制“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)。
(二)活動(dòng)對(duì)象和任務(wù)
1.進(jìn)機(jī)關(guān)
進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中重點(diǎn)宣傳河長(zhǎng)制體制機(jī)制、工作職責(zé)、工作開(kāi)展情況等;開(kāi)展“節(jié)水機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng),鼓勵(lì)使用節(jié)水器具,引導(dǎo)職工養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣,杜絕“長(zhǎng)流水”;可適時(shí)邀請(qǐng)活動(dòng)部門(mén)積極參與到巡河護(hù)河工作中來(lái),組織機(jī)關(guān)工作人員開(kāi)展清掃河岸垃圾、監(jiān)督違法排污等治水護(hù)水工作,發(fā)揮廣大機(jī)關(guān)干部在我鄉(xiāng)“河長(zhǎng)制”工作實(shí)施過(guò)程中的帶著作用。
2.進(jìn)鄉(xiāng)村
選擇有重點(diǎn)河流(水庫(kù))流經(jīng)的村(社)。主要聚焦鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)與水環(huán)境治理三位一體,倡導(dǎo)各村社加快建立完善農(nóng)村河庫(kù)管理保護(hù)治理長(zhǎng)效機(jī)制;制作一批宣傳手冊(cè)頁(yè)、明白紙、文明扇等,出動(dòng)宣傳車(chē),向農(nóng)民朋友發(fā)放;利用“農(nóng)民夜校”等平臺(tái),開(kāi)展環(huán)保法律法規(guī)、生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)殖、綠色生態(tài)發(fā)展等講座,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥,定點(diǎn)堆放生活垃圾,保護(hù)飲用水源等,鼓勵(lì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖等科學(xué)種養(yǎng)方法;開(kāi)展評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng),定期或不定期地評(píng)選出保護(hù)河庫(kù)、綠色發(fā)展等先進(jìn)典型,提升百姓綠色發(fā)展意識(shí);重點(diǎn)做好場(chǎng)鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民的河長(zhǎng)制和河庫(kù)保護(hù)知識(shí)普及,提升生態(tài)環(huán)境意識(shí),讓愛(ài)水護(hù)水觀(guān)念深入人心。
3.進(jìn)黨校(略)
4.進(jìn)學(xué)校
進(jìn)入中、小學(xué)校和技術(shù)培訓(xùn)中心等。將保護(hù)母親河及生態(tài)文明理念貫穿于學(xué)校的整體教育發(fā)展規(guī)劃之中,重點(diǎn)宣傳水資源保護(hù)的重要性,宣講優(yōu)秀基層河長(zhǎng)和河湖管理保護(hù)志愿者的工作事跡,引導(dǎo)廣大師生成為節(jié)約水資源,愛(ài)護(hù)水環(huán)境的倡導(dǎo)者和先行者。
5.進(jìn)企業(yè)
進(jìn)入與水環(huán)境保護(hù)、水環(huán)境治理息息相關(guān)的企業(yè),認(rèn)真宣傳河庫(kù)管理保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,宣傳節(jié)水、護(hù)水、治水工作,推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)企業(yè)積極支持我鄉(xiāng)“河長(zhǎng)制”和河庫(kù)管理保護(hù)工作,做“河長(zhǎng)制”工作帶頭者和實(shí)踐者,自覺(jué)抵制污水違規(guī)排放,切實(shí)承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
7.進(jìn)社區(qū)
結(jié)合依法治鄉(xiāng)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作,開(kāi)展“保護(hù)母親河”“飲水思源等”宣傳活動(dòng),向社區(qū)居民發(fā)放倡議書(shū),通過(guò)電子屏幕、宣傳欄、手機(jī)短信等渠道,展示相關(guān)文字、圖片宣傳“河長(zhǎng)制”工作的政策和重要意義,開(kāi)展街容街貌整潔行動(dòng),修繕道路、燈飾、垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施,有效利用垃圾分類(lèi)收集設(shè)施,培養(yǎng)社會(huì)公眾的治水理念和生態(tài)保護(hù)意識(shí)。重點(diǎn)選擇人口聚焦較為集中、離當(dāng)?shù)睾訋?kù)生態(tài)區(qū)域較近的社區(qū)、集市,重點(diǎn)宣傳河長(zhǎng)制工作相關(guān)政策、河庫(kù)管理保護(hù)重要意義,做好知識(shí)普及。
8.進(jìn)單位
進(jìn)入我鄉(xiāng)各級(jí)事業(yè)單位、協(xié)會(huì)、團(tuán)體和組織。要大力宣傳河長(zhǎng)制工作法律法規(guī)政策和相關(guān)體制機(jī)制、職能職責(zé)、工作成效等內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際情況,可適時(shí)組織單位職工積極參與巡河護(hù)河、輔助基層“河長(zhǎng)”監(jiān)督河庫(kù)“四亂”等治水護(hù)水工作,讓更多單位和個(gè)人成為我鄉(xiāng)河長(zhǎng)制工作的堅(jiān)定參與者和推動(dòng)者。
。ㄈ┗顒(dòng)形式
1.創(chuàng)新活動(dòng)形式,內(nèi)容豐富多樣。針對(duì)“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)的不同群休,有側(cè)重性地開(kāi)展不同類(lèi)型的活動(dòng),以達(dá)到最佳宣傳效果。如進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位可以選擇采取座談、培訓(xùn)等方式;進(jìn)鄉(xiāng)村可選擇政策法律法規(guī)宣講、環(huán)保知識(shí)科普等形式;進(jìn)社區(qū)可以選擇放置展板、發(fā)放宣傳冊(cè)、開(kāi)展有獎(jiǎng)問(wèn)答等形式;進(jìn)黨?蛇x擇生態(tài)文明建設(shè)黨課宣講、學(xué)員干部知識(shí)培訓(xùn)等形式;進(jìn)學(xué)?稍谛W(xué)生選擇科普宣講,愛(ài)河護(hù)河繪畫(huà)比賽;進(jìn)企業(yè)可選擇政策法規(guī)宣講、節(jié)水型、環(huán)保型企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)宣講等。
2.做好問(wèn)題意見(jiàn)征集和滿(mǎn)意度調(diào)查。要通過(guò)活動(dòng)傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾困難。在“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)開(kāi)展同時(shí)要做好意見(jiàn)征集、滿(mǎn)意度調(diào)查等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題和“回頭看”。
四、活動(dòng)要求
。ㄒ唬┚慕M織,廣泛動(dòng)員。河長(zhǎng)制“七進(jìn)”的集中開(kāi)展時(shí)間為xxxx年x月至xx月,此后進(jìn)行常態(tài)化開(kāi)展。各村、社區(qū),鄉(xiāng)級(jí)各單位、企業(yè),要立足實(shí)際,制定活動(dòng)開(kāi)展方案,精心組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)各方力量,積極配合,充分調(diào)動(dòng)人力物力與技術(shù)手段聯(lián)合舉辦“七進(jìn)”活動(dòng)。
。ǘ┬问蕉鄻,宣傳得當(dāng)。針對(duì)“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)的不同群體開(kāi)展有針對(duì)性、有側(cè)重性的宣傳。注意線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合,通過(guò)宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣講、競(jìng)賽等多種形式,充分利用好網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體平臺(tái)。在具體的實(shí)施過(guò)程中,做到目標(biāo)明確、方法得當(dāng)、措施有力、特色鮮明。
(三)深入群眾,服務(wù)群眾。宣傳活動(dòng)應(yīng)扎實(shí)開(kāi)展,避免流于形式,要做到宣傳與走訪(fǎng)相結(jié)合,在“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)中做到政策與服務(wù)相結(jié)合、解決問(wèn)題與解答難題相結(jié)合、收集意見(jiàn)與廣開(kāi)言路相結(jié)合。
(四)健全機(jī)制,確保長(zhǎng)效。要把握開(kāi)展此次活動(dòng)契機(jī),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把愛(ài)水惜水護(hù)水教育融入實(shí)際工作中,打造有效載體和特色經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)形成宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄎ澹 嚴(yán)守紀(jì)律,注意防疫。在開(kāi)展活動(dòng)中要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省市縣有關(guān)規(guī)定以及疫情防控要求,做到高效、務(wù)實(shí),防止形式主義,做到不擾民、不增加基層負(fù)擔(dān)并做好疫情防護(hù)。
五、成果運(yùn)用
。ㄒ唬┘{入考核。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)級(jí)各單位要將“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)納入xxxx年度工作要點(diǎn),活動(dòng)開(kāi)展情況將納入xxxx年河長(zhǎng)制年度重點(diǎn)工作考核。
。ǘ┮曨l或圖片收集;顒(dòng)過(guò)程中,各村(社區(qū)) 、鄉(xiāng)級(jí)各單位應(yīng)及時(shí)收集活動(dòng)期間的圖片、視頻和宣傳稿件等,并及時(shí)上報(bào)致鄉(xiāng)河長(zhǎng)制辦。
。ㄈ 問(wèn)題征集;顒(dòng)期間,應(yīng)做好河長(zhǎng)制工作滿(mǎn)意度調(diào)查,注意收集全面推行河長(zhǎng)制和河庫(kù)管理保護(hù)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)反饋給鄉(xiāng)河長(zhǎng)制辦和鄉(xiāng)黨委政府,并留存問(wèn)題整改前后對(duì)比圖片。
。ㄋ模┙(jīng)驗(yàn)總結(jié),及時(shí)反饋。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)級(jí)各單位要加強(qiáng)對(duì)“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)工作的總結(jié),并將活動(dòng)總結(jié)及相關(guān)活動(dòng)素材(照片、視頻等)及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)河長(zhǎng)制辦。
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