為落實黨中央、國務院有關決策部署,有效推進生活垃圾分類工作,根據《住房和城鄉(xiāng)建設部等部門關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》、《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳等部門關于在各設區(qū)市全面開展生活垃圾分類工作的通知》要求,結合我市實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹習近平總書記關于生活垃圾分類工作的系列重要批示指示精神,按照政府推動、機關帶頭、試點先行、全民參與、協(xié)同推進的總體思路,加快建立我市生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),努力提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平,不斷改善全市人居環(huán)境。
二、工作目標
xxxx年底,城市范圍內實現(xiàn)公共機構生活垃圾分類全覆蓋,港口區(qū)至少x個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū),防城區(qū)至少有x個社區(qū)基本建成生活垃圾分類示范點。
xxxx年,港口區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,防城區(qū)至少有x個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。
到xxxx年,全市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達到xx%。
上思縣、東興市參照《xx市生活垃圾分類實施方案》xxxx年底實現(xiàn)公共機構生活垃圾分類全覆蓋,至少x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū),xxxx年基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達到xx%。
三、實施范圍
(一)公共機構:包括黨政機關,學校、科研、文化、出版、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位,協(xié)會、學會、聯(lián)合會等社團組織,車站、機場、碼頭、廣場、公園、體育場館、演出場館等公共場所管理單位。
(二)相關企業(yè):包括賓館、飯店、購物中心、超市、農貿市場、農產品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等。
。ㄈ╅_展垃圾分類試點的住宅小區(qū)。
。ㄋ模┕矃^(qū)域:轄區(qū)內城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)的各級城市道路、公共綠地、城市綠道等區(qū)域。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄鲉雍驮圏c先行階段(即日起—xxxx年xx月)
全面啟動生活垃圾分類工作,建立機構、制定細案,啟動制定法規(guī)規(guī)章,制定生活垃圾分類工作考核辦法和標準;開展普及宣傳和教育活動,在公共機構、相關企業(yè)實施生活垃圾分類工作,選取確定基礎設施條件較好的街道和社區(qū)開展生活垃圾分類示范片區(qū)、示范點建設;建成生活垃圾分類示范教育宣傳基地;建立生活垃圾分類引導隊伍、志愿者隊伍;建成xx市餐廚垃圾處理中心項目、xx市有害垃圾暫存點;基本建立可回收物回收和資源化利用體系;積極謀劃生活垃圾分類配套設施的建設、擴容、改造等工作,進一步適應分類需要,提升分類能力。
。ǘ┩茝V延伸階段(xxxx年 x月—xxxx 年xx月)
進一步完善生活垃圾分類的政策制定、制度實施、設施建設、流程優(yōu)化等配套工作,基本形成相應的法律法規(guī)、標準體系和成熟的生活垃圾分類模式。穩(wěn)步擴大生活垃圾分類實施范圍;建成建筑垃圾消納場地、大件垃圾處理設施、園林綠化垃圾處理設施建設;進一步健全有害垃圾、可回收物、廚余垃圾分類收運處理體系。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(xxxx 年x月—xxxx年xx月)
認真總結前期工作經驗,鞏固提高工作成果,不斷推進生活垃圾分類制度實施,繼續(xù)完善、制定相關政策制度。到xxxx年底,我市全面實施生活垃圾分類制度。
五、工作任務
(一)做好頂層設計
1.建立我市生活垃圾分類工作體系。xxxx年x月,成立xx市城市生活垃圾分類工作領導小組,組建全面推進城市生活垃圾分類工作的專職部門,抽調懂技術、會管理、能力強的人員,專職負責生活垃圾分類工作,編制完成生活垃圾分類實施方案,明確生活垃圾分類標準,以及推動生活垃圾分類的目標任務、重點項目、職責分工、配套政策、具體措施。各城區(qū)參照市本級做法于xxxx年x月底前要組建生活垃圾分類工作體系,成立相應的垃圾分類工作領導小組和專職部門,并編制完成所管轄區(qū)內的生活垃圾分類實施方案。(責任單位:各城區(qū)人民政府,市城市管理監(jiān)督局)
2.統(tǒng)籌垃圾分類終端處理設施建設。統(tǒng)籌與生活垃圾分類相銜接的終端處理設施建設,認真梳理垃圾分類相關配套設施建設項目。(責任單位:市城市管理監(jiān)督局、市自然資源局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市商務局、市住房城鄉(xiāng)建設局)
。ǘ┩苿庸矙C構和相關企業(yè)實施生活垃圾強制分類
各級黨政機關帶頭,在學校、科研、文化、出版、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位率先實行生活垃圾強制分類,并逐步將垃圾強制分類擴大到其公共機構和相關企業(yè)。嚴格履行責任,落實垃圾強制分類標準要求,配備垃圾分類收集設施,設置宣傳標語,加強單位內部宣傳引導,主動配合垃圾收運單位做好垃圾分類投放和分類收集環(huán)節(jié)的日常管理工作。各城區(qū)要落實屬地責任,對轄區(qū)內公共機構和相關企業(yè)進行摸底調查、登記造冊,指導、配合、監(jiān)督各級公共機構和相關企業(yè)開展生活垃圾強制分類。各行業(yè)主管部門要加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)垃圾分類工作指導監(jiān)督。(責任單位:各城區(qū)人民政府,市機關后勤服務中心、市工業(yè)和信息化局、市教育局、市民政局、市交通運輸局、市文化廣電體育和旅游局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局)
。ㄈ┖侠磉x擇和開展示范片區(qū)和試點社區(qū)建設
各城區(qū)人民政府負責選定部分基礎條件較好的街道、社區(qū)開展垃圾分類示范片區(qū)和試點建設工作,同時結合打造示范片區(qū)工作,開展生活垃圾分類定時定點投放試點。示范片區(qū)要以街道為單位,示范片區(qū)、示范點范圍內要實現(xiàn)生活垃圾分類管理主體全覆蓋,生活垃圾分類類別全覆蓋,生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。以生活垃圾分類示范片區(qū)、示范點(小區(qū))為基礎,發(fā)揮示范引領作用,以點帶面,逐步將生活垃圾分類工作擴大到全市。(責任單位:各城區(qū)人民政府,市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市管理監(jiān)督局)
(四)健全法規(guī)和配套政策制度
1.完善地方性法規(guī)、規(guī)章。明確生活垃圾強制分類要求,健全生活垃圾分類方面的法規(guī)體系,要結合實際,加快推進生活垃圾分類管理地方性法規(guī)、規(guī)章的立法工作,保障生活垃圾分類工作順利推進;出臺《xx市生活垃圾分類管理辦法》《xx市生活垃圾分類工作考評辦法》《xx市生活垃圾分類操作指南》,為有效推動生活垃圾分類工作提供制度保障。(責任單位:市城市管理監(jiān)督局、市司法局)
2.完善政策支持。研究制定鼓勵物業(yè)服務企業(yè)積極參與生活垃圾分類管理的支持政策。按照污染者付費原則,完善生活垃圾處理收費制度。建立與分類質量相掛鉤的單位生活垃圾收費機制。研究促進居民源頭分類減量的生活垃圾分類制度。強化資源利用產業(yè)鼓勵政策。建立低值可回收物回收補貼政策,引導企業(yè)回收利用低值可回收物。研究制定廚余垃圾資源化產品用于綠地林地土壤改良及污染土地修復的扶持政策。研究制定促進酒類等飲料制造企業(yè)回收循環(huán)利用包裝瓶罐政策,促進生活垃圾源頭減量,推動企業(yè)切實落實生活垃圾分類的責任和義務。(責任單位:各城區(qū)人民政府,市財政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市管理監(jiān)督局、市商務局、市自然資源局)
。ㄎ澹╅_展形式多樣的宣傳教育工作
1.夯實學校教育基礎。教育行政部門和學校要依托課堂教學、校園文化、社會實踐等平臺,切實加強學生生活垃圾分類教育,逐步建立包括生活垃圾分類知識教育的生態(tài)文明教育長效機制。根據不同年齡段學生認知水平和成長規(guī)律,將生活垃圾分類知識融入教材,并與課堂教學內容有機結合。在生活垃圾分類知識進教材、進課堂的基礎上,每校每學年至少組織一次以生態(tài)文明教育和生活垃圾分類為主題的宣傳教育活動,著力提高廣大青少年學生的生活垃圾分類和資源環(huán)境保護意識。(責任單位:各城區(qū)人民政府,市教育局)
2.開展青年志愿活動。團市委等部門要創(chuàng)造條件,鼓勵和引導青少年積極參與生活垃圾分類,樹立生態(tài)文明價值觀,帶頭踐行綠色生活方式,讓綠色、低碳、公益成為更多青少年的時尚追求。凝聚和培育青年志愿者隊伍,引導青年志愿者深入基層社區(qū),開展生活垃圾分類知識宣傳、勸導等志愿服務,不斷提升志愿服務的專業(yè)性,使廣大青年在生活垃圾分類工作中發(fā)揮主力軍和突擊隊作用。xxxx年x月前建成生活垃圾分類志愿者隊伍,定期組織開展生活垃圾分類宣傳、實踐活動。(責任單位:各城區(qū)人民政府,團市委)
3.動員家庭積極參與。全市各級婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“聯(lián)” 字優(yōu)勢,發(fā)揮廣大婦女和家庭在推動生活垃圾分類工作中的作用,以“環(huán)保媽媽”志愿服務活動為載體,通過開展形式多樣的社會宣傳、主題實踐等活動,面向廣大家庭大力傳播生態(tài)文明思想和理念,倡導綠色生活方式,普及生活垃圾分類常識,引導家庭成員從自身做起、從點滴做起,自覺成為生活垃圾分類的參與者、踐行者和推動者。(責任單位:各城區(qū)人民政府,市婦聯(lián))
4.強化宣傳發(fā)動。全市各級各有關單位要結合實際,充分利用各種媒體平臺、公共場所廣泛開展生活垃圾分類公益宣傳活動,普及生活垃圾分類知識,營造有利于垃圾分類工作開展的良好輿論氛圍。要做好生活垃圾分類的入戶宣傳和現(xiàn)場引導,切實提高廣大人民群眾對生活垃圾分類的認識,自覺參與到生活垃圾分類工作中,養(yǎng)成生活垃圾分類習慣。將生活垃圾分類納入文明城市創(chuàng)建重要工作內容。xxxx 年x月底前建成生活垃圾分類示范教育宣傳基地,開展生活垃圾分類專業(yè)知識和技能培訓,加強生態(tài)文明思想宣傳,提升廣大青少年學生、市民生活垃圾分類和資源環(huán)境意識。(責任單位:各城區(qū)人民政府,市直各有關單位)
(六)引導居民正確開展垃圾分類投放
1.明確垃圾分類類型。結合我市實際,xxxx年x月底前要制定發(fā)布《xx市生活垃圾分類操作指南》,明確各大類垃圾構成細目、分類投放要求等,引導市民自覺、科學地開展分類。(責任單位:各城區(qū)人民政府,市城市管理監(jiān)督局)
2.建立垃圾分類引導隊伍。xxxx年x月前建立生活垃圾分類引導隊伍,在示范片區(qū)、試點社區(qū)采取引導員桶邊督導等方式加強宣傳和現(xiàn)場引導、監(jiān)督生活垃圾分類,糾正不規(guī)范的投放行為,做好臺帳記錄,確保生活垃圾分類落地見效。(責任單位:各城區(qū)人民政府,市城市管理監(jiān)督局)
3.采取簡便易行的分類投放方式。按照“有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾和可回收物”為生活垃圾分類基本類型單獨投放。一是有害垃圾由居民自行定時單獨投放,生態(tài)環(huán)境部門加強對有害垃圾暫存、運輸、處置進行監(jiān)管,確保有害垃圾運輸、處置符合國家有關規(guī)定。二是廚余垃圾在xxxx年底我市餐廚垃圾處理廠建成后逐步做到單獨分類,鼓勵居民在家中濾出廚余垃圾水分,采用專用容器盛放,減少塑料袋使用。xxxx年底前全市實行廚余垃圾單獨分類。三是可回收物可以由產生主體自行運送,也可將交由經商務部門備案的再生資源回收利用企業(yè)收運和處置。同時還可以結合當?shù)毓娲壬凭栀浶枰膭钌鐣娡ㄟ^民政部門設立的社會捐助站(點)捐贈可回收再利用的廢舊物品。各地可將社會捐助站(點)納入生活垃圾分類處理系統(tǒng),統(tǒng)籌規(guī)劃建設生活垃圾回收和資源化利用系統(tǒng)。民政部門要加強對社會捐助站(點)和捐助物品回收利用全流程的監(jiān)督指導。四是其它垃圾按現(xiàn)行辦法處理。(責任單位:各城區(qū)人民政府,市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市管理監(jiān)督局、市商務局、市民政局)
4.建立垃圾分類投放管理責任人制度。要依靠街道社區(qū)黨組織,統(tǒng)籌社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)力量,發(fā)動社區(qū)黨員骨干、熱心市民、志愿者等共同參與。各城區(qū)人民政府要在示范片區(qū)和試點區(qū)域建立垃圾分類投放管理責任人制度,管理責任人一般由街道辦事處主要負責人擔任,管理責任人負責組織、指導、監(jiān)督居民和社會單位按照分類指引,將垃圾分類并投放到相應的收集容器。(責任單位:各城區(qū)人民政府)
。ㄆ撸┖侠碓O置垃圾投放容器及收集站點。實施生活垃圾分類的單位、社區(qū)要優(yōu)化布局,按照分類標準及有關標準規(guī)范,并結合生活垃圾投放、收運方式的實際需要,配備布局合理、數(shù)量適宜的分類投放垃圾箱、垃圾房、垃圾中轉站等生活垃圾分類投放容器及收集站點。生活垃圾分類收集容器、箱房、桶站應噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標志和標識,功能完善,干凈無味,垃圾收集點應設置盥洗龍頭、水池,方便居民投放垃圾后清洗。有關單位、社區(qū)應同步公示生活垃圾分類收集點的分布、開放時間、監(jiān)督電話,以及各類生活垃圾的收集、運輸、處置責任單位、收運頻率、收運時間和處置去向等信息。鼓勵新建小區(qū)按每xxx—xxx戶規(guī)劃配建一個四分類生活垃圾集中投放點,老舊小區(qū)按樓棟分布情況,合理設置生活垃圾集中投放點。(責任單位:各城區(qū)人民政府,市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市管理監(jiān)督局)
。ò耍┙⒗诸愂者\體系
1.優(yōu)化配備垃圾分類運輸車輛。各城區(qū)要以確保全程分類為目標,按照垃圾“四分類”需求建立和完善分類后各類生活垃圾的分類運輸系統(tǒng)。要按照區(qū)域內各類生活垃圾的產生量,合理確定收運頻次、收運時間和運輸線路,配足、配齊專門的分類運輸車輛,分類運輸車輛應噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標志和標識,明示所承運的生活垃圾種類,同時密封性好、節(jié)能環(huán)保。有中轉需要的,中轉站點應滿足分類運輸、暫存條件,符合密閉、環(huán)保、高效的要求。(責任單位:各城區(qū)人民政府)
2.完善垃圾分類運輸系統(tǒng)。一是有害垃圾可由環(huán)衛(wèi)收運企業(yè)負責收運,也可由市級委托有相關資質的企業(yè)運輸和收集,屬于危險廢物的應當交由交通運輸部門許可的危險貨物道路運輸企業(yè)收運,市生態(tài)環(huán)境局加強對有害垃圾運輸過程的污染控制,防止二次污染,確保環(huán)境安全。二是廚余垃圾由環(huán)衛(wèi)收運企業(yè)負責收運,要做到日產日清。三是可回收物可由在當?shù)厣虅詹块T備案的再生資源回收企業(yè)或環(huán)衛(wèi)收運單位負責收運。四是其它垃圾按現(xiàn)有收運體系處理。(責任單位:各城區(qū)人民政府,市城市管理監(jiān)督局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務局)
3.加大運輸環(huán)節(jié)管理力度。防止生活垃圾“先分后混”或“混裝混運”,有物業(yè)管理的小區(qū),做好物業(yè)服務企業(yè)和環(huán)境衛(wèi)生部門的銜接。(責任單位:各城區(qū)人民政府,市住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理監(jiān)督局、市交通運輸局、市商務局)
。ň牛┘涌旖ㄔO垃圾分類處置設施
要加快建立與生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸相匹配的分類處理系統(tǒng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾處理,加強生活垃圾處理設施的規(guī)劃建設,滿足生活垃圾分類處理需求。
1.加強有害垃圾處理設施的規(guī)劃建設。市生態(tài)環(huán)境局牽頭建立有害垃圾收運體系,滿足全市有害垃圾處理需求,xxxx年x月底前建成有害垃圾暫存點、基本建立有害垃圾收運處理體系。(責任單位:各城區(qū)人民政府,市生態(tài)環(huán)境局)
2.加快廚余垃圾處理設施建設和改造。市城市管理監(jiān)督局牽頭建立餐廚垃圾回收和資源化利用體系、廚余垃圾收運處理體系,督促加快推進餐余垃圾處理設施建設和改造,統(tǒng)籌解決廚余垃圾、農貿市場垃圾處理問題,嚴禁廚余垃圾直接飼喂生豬。xxxx年底前,基本建成廚余垃圾回收和資源化利用體系。xxxx年底前,全面建成廚余垃圾收運處理體系。開展廚余垃圾就地處理試點工作,選取部分條件較好的公共機構、學校、企業(yè)、農貿市場等單位,通過配置小型獨立式的廚余垃圾處理設備實現(xiàn)就地化處理,取得成功后推廣應用。(責任單位:各城區(qū)人民政府,市城市管理監(jiān)督局、市市場監(jiān)管局)
3.加快可回收物回收和資源化體系建設。市商務局組織編制可回收物回收網點布局規(guī)劃,合理布局并推動建設可回收物分揀中轉點、分揀中心以及回收點,并將民政部門設立的社會捐助站(點)納入垃圾分類處理系統(tǒng),統(tǒng)籌規(guī)劃建設垃圾回收和資源化利用體系,推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化處理,促進資源循環(huán)利用。積極引進再生資源回收企業(yè),選取部分條件較好的社區(qū),開展“互聯(lián)網+預約上門回收服務”試點,解決可回收物的收運和資源化利用問題。xxxx年底前,基本建立可回收物回收和資源化利用體系并不斷完善。xxxx 年底前,可回收物回收和資源化利用體系應滿足全市生活垃圾分類需要。(責任單位:各城區(qū)人民政府,市商務局、市民政局)
4.其他垃圾進行集中焚燒處理。根據分類后的其他垃圾產生量及其趨勢,依托已建成的垃圾焚燒發(fā)電廠進行集中焚燒處理,加快以焚燒為主的生活垃圾處理設施建設,切實做好垃圾焚燒飛灰處理處置工作。(責任單位:各城區(qū)人民政府,市城市管理監(jiān)督局)
5.加大大件垃圾、園林綠化垃圾、建筑垃圾等處理設施建設。規(guī)劃建設大件垃圾、園林綠化垃圾、建筑垃圾(裝修垃圾)等處置設施建設,解決垃圾處理問題。鼓勵生活垃圾處理產業(yè)園建設,優(yōu)化技術工藝,統(tǒng)籌各類生活垃圾處理。(責任單位:各城區(qū)人民政府,市自然資源局、市發(fā)展改革委、市城市管理監(jiān)督局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局)
(十)建立生活垃圾分類工作監(jiān)管體系
1.加快形成生活垃圾分類全過程監(jiān)管體系。xxxx年x月底前,全市基本建立統(tǒng)一完整、能力適應、協(xié)同高效的生活垃圾分類工作監(jiān)管體系。建立城管執(zhí)法、市容環(huán)衛(wèi)、生態(tài)環(huán)境等多部門聯(lián)合協(xié)作機制,建立城區(qū)、街道、社區(qū)屬地監(jiān)督檢查機制,加強對生活垃圾分類各管理主體的監(jiān)督。發(fā)改部門要將生活垃圾分類主體納入社會誠信評價體系,將生活垃圾分類違法行為信息歸集到本市公共信用信息平臺,依法對失信主體實施聯(lián)合懲戒。要依法依規(guī)通過教育、處罰、拒運和納入社會誠信體系等方式進行約束,逐步提高生活垃圾分類的準確率。(責任單位:各城區(qū)人民政府,市城市管理監(jiān)督局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局)
2.加強社會監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督。設立監(jiān)督舉報電話,舉報收運單位混裝混運、居民拒不執(zhí)行垃圾分類等行為,確保生活垃圾分類品質;充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)管作用,積極報道推進生活垃圾分類工作的典型經驗做法、先進事跡、曝光反面典型,形成良好的社會輿論氛圍。建立健全生活垃圾分類工作激勵、獎懲機制,對推進生活垃圾分類工作成績突出的單位和個人予以獎勵,對混裝混運生活垃圾單位、拒不執(zhí)行分類的個人等違法行為實行聯(lián)合懲戒。(責任單位:各城區(qū)人民政府,市委宣傳部,市城市管理監(jiān)督局)
(十一)建立垃圾分類數(shù)據統(tǒng)計制度
市城市管理監(jiān)督局牽頭做好餐廚垃圾處理量統(tǒng)計工作,推進資源回收體系與垃圾收運體系銜接,建立有害垃圾、可回收垃圾和源頭分流減量垃圾統(tǒng)計制度,提高統(tǒng)計的科學性和準確性。市商務局要開展再生資源回收計量統(tǒng)計,并將該計量統(tǒng)計指標納入垃圾統(tǒng)計指標體系。各城區(qū)人民政府要組織社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)和有關單位做好垃圾分類統(tǒng)計工作,及時掌握各類垃圾的清運量和流向。從事垃圾分類的單位應建立臺賬,認真記錄垃圾分類收集信息,定期上報有關情況。市城市管理監(jiān)督局及時對各類信息進行匯總統(tǒng)計,并建立定期通報制度。(責任單位:各城區(qū)人民政府,市城市管理監(jiān)督局、市商務局及各有關單位)
。ㄊ┩苿涌h(市)城生活垃圾分類工作
上思縣、東興市充分發(fā)動群眾參與城鎮(zhèn)及農村生活垃圾分類工作,參照《xx市生活垃圾分類工作實施方案》,認真分解落實工作任務,制定生活垃圾分類考核評比細則,促進群眾形成自覺參與、自主管理的意識,確保工作切實落實,積極探索通過農村信用體系建設規(guī)范農村居民文明行為的新方法。(責任單位:上思縣人民政府、東興市人民政府)
六、工作要求
(一)加強組織領導。成立xx市城市生活垃圾分類工作領導小組,由市長擔任組長,分管副市長擔任副組長,市直相關部門為成員單位,統(tǒng)籌推進全市生活垃圾分類工作,督促指導各縣(市、區(qū))落實生活垃圾分類工作的主體責任,領導小組辦公室設在市城市管理監(jiān)督局。各城區(qū)及各相關單位要統(tǒng)一思想,提高認識,進一步加強對垃圾分類工作的組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調本地區(qū)本單位生活垃圾分類工作。把生活垃圾分類工作列入重要工作議程,定期進行專題研究和部署,并定期匯總、分析本轄區(qū)內生活垃圾分類工作進展情況、及時解決推進生活垃圾分類過程中出現(xiàn)的問題,于每年 x 月x日、x 月x日前將全年和半年工作報告報送至xx市垃圾分類領導小組辦公室。
。ǘ┟鞔_責任分工。各城區(qū)人民政府是實施垃圾分類工作責任主體,要嚴格落實領導責任制,加大監(jiān)督管理力度,推動本轄區(qū)垃圾分類工作落實。街道負責組織垃圾分類示范片區(qū)和試點社區(qū)實施垃圾分類投放,監(jiān)督轄區(qū)內公共機構和相關企業(yè)開展垃圾分類,協(xié)助上級做好檢查督促及考核考評工作,并組織垃圾分類相關人員業(yè)務培訓,收集、上報信息,整理檔案資料。各有關部門、單位要按照任務分工,制定具體實施方案,各負其責,相互配合,共同推進垃圾分類工作落實。
。ㄈ┘訌娯斦U稀I罾诸惞ぷ鹘涃M要納入同級財政預算,支持各項工作順利推進。同時創(chuàng)新投融資模式,拓寬資金投入渠道,吸引社會資金參與。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)督指導。加強對垃圾分類工作的監(jiān)督指導,定期組織檢查考評,對不按要求實施垃圾分類的依法依規(guī)予以處理,并在媒體曝光,對履職不到位、工作不力的要按規(guī)定實施問責。
。ㄎ澹﹦訂T社會參與。借助社會力量,多載體、多維度、多形式開展宣傳。在宣傳媒介上,利用廣播、電視、報紙、網絡呈現(xiàn)聲音、影視、文字三位一體的傳播路徑;在宣傳載體上,通過廣場、公園、景區(qū)、車站、工地圍墻、微博、微信等投放分類宣傳廣告,廣泛動員全民參與垃圾分類工作。
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