今年以來,市質(zhì)監(jiān)局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和省質(zhì)監(jiān)局的決策部署,堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊緊圍繞和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和高質(zhì)量發(fā)展要求,以“抓質(zhì)量、保安全、惠民生、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)、補(bǔ)短板”為著力點(diǎn),全局系統(tǒng)干部職工履職盡責(zé),突出抓好重點(diǎn)工作和中心工作,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良好開局,為完成全年工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、履職盡責(zé),積極推進(jìn)職能目標(biāo)任務(wù)完成
。ㄒ唬┐罅﹂_展質(zhì)量提升活動,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
一是廣泛開展質(zhì)量強(qiáng)市工作。一方面,以“陸羽質(zhì)量獎”評選活動帶動企業(yè)樹立質(zhì)量和品牌意識,不斷提升質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平。今年有xx有限責(zé)任公司和xx有限公司兩家企業(yè)獲此殊榮。另一方面,請省“長江質(zhì)量獎”評審專家?guī)靫名專家來我市向優(yōu)秀企業(yè)推介輔導(dǎo)卓越績效管理模式,強(qiáng)化、創(chuàng)新質(zhì)量管理模式和手段,引導(dǎo)優(yōu)秀企業(yè)向標(biāo)桿企業(yè)靠攏。同時,我局積極搭建和完善質(zhì)量強(qiáng)市工作的運(yùn)作機(jī)制、體制和考評管理體系等工作,為縣域經(jīng)濟(jì)全面向高質(zhì)量發(fā)展搭梁立柱。
二是深入開展中小企業(yè)質(zhì)量提升年行動。開展中小企業(yè)質(zhì)量提升年行動是我局xxxx年度的特色工作和全局性的重點(diǎn)工作。根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局的總體部署和市政府要求,我局多次召開專題會議,安排部署質(zhì)量提升年行動工作,成立了以局黨組書記、局長張義平為組長的中小企業(yè)質(zhì)量提升年行動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,結(jié)合實(shí)際制定了《xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局中小企業(yè)質(zhì)量提升行動年實(shí)施方案》,確定將食品相關(guān)產(chǎn)品、泵閥類產(chǎn)品、生物醫(yī)藥類產(chǎn)品作為xxxx年質(zhì)量提升的重點(diǎn)產(chǎn)品。各項(xiàng)工作正按方案有序開展和實(shí)施。
三是加強(qiáng)名牌產(chǎn)品培育工作。采取建立企業(yè)質(zhì)量工作聯(lián)系點(diǎn),開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查等措施,指導(dǎo)企業(yè)有針對性地分層爭創(chuàng)x名牌工作,企業(yè)爭創(chuàng)積極性進(jìn)一步提高。今年致力通過多方共同努力力爭有x-x家企業(yè)獲得x省名牌榮譽(yù)稱號。
四是積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。我局緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,制定并施行《xxxx年大氣污染防治工作方案》,加大對“三高”企業(yè)的監(jiān)督檢查、抽查力度,積極配合并參與高頻爐、小鋼廠的整治,順利完成了上半年的整治任務(wù)。
習(xí)近平總書記視察發(fā)表重要講話后,我局更加堅(jiān)定和踐行綠色發(fā)展理念,堅(jiān)決落實(shí)市政府工作安排,積極開展xxx臺申請報廢注銷xxx臺燃煤鍋爐拆除行動,目前已基本完成了任務(wù)。
(二)全面強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,提升人民群眾質(zhì)量安全感
一是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。不斷完善特種設(shè)備安全工作責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任,堅(jiān)持監(jiān)督檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,確保全市特種設(shè)備安全運(yùn)行,今年以來全市沒有出現(xiàn)一起安全責(zé)任事故。我局組織開展了春節(jié)、“兩會”、“五一”、蒸菜節(jié)、端午節(jié)期間特種設(shè)備、危險化學(xué)品安全大檢查及電梯安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、大型游樂設(shè)施的隱患排查和治理、重大危險源重點(diǎn)監(jiān)控及打非治違等安全專項(xiàng)整治行動。上半年,出動車輛xxx臺次,出動監(jiān)察人員xxx余人次,巡查特種設(shè)備使用單位xxx家,監(jiān)察特種設(shè)備(xxx)臺(套),發(fā)現(xiàn)一般隱患xx處,現(xiàn)場下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》xx份,截至目前,已完成整改xx處,還有xx處在督促整改中。
二是切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。年初制定了產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查計(jì)劃。截至xxxx年x月x日,共完成定期監(jiān)督檢驗(yàn)xxx批次,合格xxx批次,合格率xxx%。完成監(jiān)督抽查xx批次,委托檢驗(yàn)xx批次。完成產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)xxx批次。協(xié)助省局有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行省級監(jiān)督抽查xx批次。配合市局監(jiān)督科進(jìn)行獲證企業(yè)巡查x家。協(xié)助x名牌的組織申報x家。同時,我局積極開展了省局發(fā)起的xxxx年實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證工作。
三是加大打假執(zhí)法力度。始終以“打假劣、凈環(huán)境、惠民生、促發(fā)展”為主題,堅(jiān)持源頭治理,突出“亮盾”行動,強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法和區(qū)域整治工作。今年以來,我局開展了農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法打假行動和建材產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法打假行動。共出動執(zhí)法人員xxx余人(次),檢查生產(chǎn)企業(yè)xx家。受理各類投訴、舉報xx起,其中xxxxx受理xx起,處置省局轉(zhuǎn)辦投訴舉報案件x起、市政府督辦案件x起,共辦理行政執(zhí)法案件x起、其中移送本系統(tǒng)x起,成功調(diào)解產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件x起,處理加油站計(jì)量糾紛x起,為企業(yè)和個人挽回經(jīng)濟(jì)損失xx.xx萬元。
(三)夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力
一是積極提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作的引領(lǐng)保障作用,強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和備案、審查和采標(biāo)工作,積極引導(dǎo)企業(yè)制定高于、嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。今年以來,指引全市xx家企業(yè)、xx項(xiàng)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)上完成了自我公開聲明,幫助x家企業(yè)制定了xx項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。開展了“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平評估與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查”工作,根據(jù)企業(yè)明示的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),上半年共完成對xx家、xx項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的有效性與標(biāo)準(zhǔn)水平的確認(rèn),組織實(shí)施了對x項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查工作。積極開展商品條形碼的新辦、續(xù)展與服務(wù)工作,新辦xx家、續(xù)展xx家,對xx家企業(yè)近xxx條數(shù)據(jù)信息進(jìn)行了采集、補(bǔ)錄。
二是廣泛開展計(jì)量服務(wù)惠民活動。我局秉持服務(wù)惠民理念,重點(diǎn)做了民生計(jì)量器具檢定和“打假下鄉(xiāng)”及識假、辨假宣傳。上半年共完成檢定燃油加油槍xxx槍,各類衡器xxx臺件,燃?xì)獗韝xxx只,水表xxxx只,壓力表xxxx塊,溫濕場設(shè)備xxx臺件,天平xxx臺件,醫(yī)療類計(jì)量器具xxx臺件。同比xxxx年上半年度檢定計(jì)量器具數(shù)量增加xx%。
。ㄋ模┵|(zhì)監(jiān)事業(yè)改革持續(xù)深入,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革繼續(xù)深入。全面實(shí)施網(wǎng)上申報,打通了行政審批“最后一公里”。“信息化+標(biāo)準(zhǔn)化”審批合二為一,破除了“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”。讓更多企業(yè)享受到“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”改革帶來的紅利。
加強(qiáng)部門協(xié)作,有效推動信用體系建設(shè)。通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用x”網(wǎng)站及時向社會公示行政許可、行政處罰信息,依托統(tǒng)一社會信用代碼,在線共享企業(yè)相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)實(shí)時歸集、實(shí)時推送和實(shí)時共享,為我市審批制度改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管做了一定的基礎(chǔ)工作。xxxx年上半年,實(shí)時向“信用x”系統(tǒng)報送許可信息xxx條;企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送許可和執(zhí)法信息xx條。
二級單位職稱與工資套改基本完成。經(jīng)過半年時間的充分醞釀和大量深入細(xì)致工作,完成局所屬三個二級單位近百名職工職稱與工資套改工作,受到二級單位和廣大職工的一致好評。
二、全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)兩個主體責(zé)任
。ㄒ唬﹫(jiān)持不懈落實(shí)“主體責(zé)任”,保持層層壓實(shí)的推進(jìn)態(tài)勢
一是黨組高度重視。x月x日,召開全局系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,部署xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,會上駐經(jīng)信委紀(jì)檢組長韓和平同志對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了指導(dǎo)。通過黨組會、局務(wù)會及現(xiàn)場檢查指導(dǎo)等方式督促局屬各單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行主體責(zé)任,做到落實(shí)主體責(zé)任工作與業(yè)務(wù)等工作同部署、同推進(jìn)、同檢查、同落實(shí),層層壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照“一崗雙責(zé)”的要求,局黨組書記與黨組成員、各支部書記分別簽訂了《質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,形成“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各單位負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。
三是嚴(yán)格檢查考核。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入目標(biāo)管理重點(diǎn)考核內(nèi)容,做到了年初有計(jì)劃、年中有檢查、年底有考核。
四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。市局黨組x次專題研究布置落實(shí)主體責(zé)任工作,專題布置黨組成員“七個一”活動。黨組成員認(rèn)真填寫主體責(zé)任落實(shí)情況全程紀(jì)實(shí)。局機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)督促局屬各基層支部落實(shí)主體責(zé)任,開展“七個一”活動,認(rèn)真填寫主體責(zé)任落實(shí)情況全程紀(jì)實(shí),組織支部黨員開展“三會一課”、“固定黨日”活動,按時足額交納黨費(fèi),并將活動情況、討論記錄、報表等及時上報局機(jī)關(guān)黨委匯總,確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員的政治生活中的規(guī)定動作落實(shí)到位。
。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育和政治紀(jì)律教育,時刻保持清醒態(tài)勢
一是堅(jiān)持上級精神學(xué)習(xí)貫徹不間斷。x月xx日,召開局黨組成員、機(jī)關(guān)科室和局屬單位負(fù)責(zé)人會議,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委八屆三次會議精神、李蘇萍的工作報告和有關(guān)通報,讓廣大干部職工時時刻刻感受到廉政教育就在身邊。
二是堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)不間斷。制定了《xxxx年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動方案》,以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),通過深入學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能,開闊視野,創(chuàng)新理念,提高全局干部職工思想政治素質(zhì)、專業(yè)知識和為民服務(wù)水平,全面打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、廉潔型質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。
三是堅(jiān)持關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)學(xué)習(xí)不間斷。x月x日至xx日,組織全局機(jī)關(guān)和二級單位中層以上干部開展春訓(xùn)學(xué)習(xí)活動。培訓(xùn)期間每個二級單位支部負(fù)責(zé)圍繞主體責(zé)任、意識形態(tài)、基層黨建工作和業(yè)務(wù)工作等選定一個專題,進(jìn)行一次專場授課。通過學(xué)習(xí)、討論,不斷強(qiáng)化全局系統(tǒng)干部職工的責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識,實(shí)現(xiàn)班子建設(shè)明顯加強(qiáng)、干部素質(zhì)明顯提升、機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)、行政效能明顯改善、服務(wù)水平明顯提高,形成全局加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
四是堅(jiān)持廉政談話不間斷。全質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真認(rèn)真開展談話活動,做到了“五必談”。
(三)認(rèn)真組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動
一是組織了一次“傳承文化,品味生活”主題活動。以積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式和行為為根本,通過參觀xx的歷史古跡、陸羽茶廉文化和城市建設(shè)成果,了解xx的歷史文化傳承和風(fēng)土人情,體驗(yàn)xx城市生活的新變化和新感覺。進(jìn)一步豐富干部職工文化內(nèi)涵,培養(yǎng)良好的精神情操,形成積極向上,健康文明的機(jī)關(guān)氛圍。
二是開展了一次集中整訓(xùn)活動。組織全局系統(tǒng)干部職工開展集中整訓(xùn)活動,每一名局黨組成員講一堂廉政黨課,局機(jī)關(guān)黨委開展《準(zhǔn)則》、《條例》、《憲法》、《監(jiān)察法》培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)后集中組織參加“宣教月”知識測試活動和《憲法》、《監(jiān)察法》知識測試。
三是召開了一次專題民主生活會。以整治機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題為重點(diǎn),針對部分單位黨員干部群眾觀念淡薄、服務(wù)意識欠缺和安于現(xiàn)狀、精神不振、作風(fēng)懈怠,甚至敷衍應(yīng)付、逃避責(zé)任等不擔(dān)當(dāng)、不作為問題,組織全局系統(tǒng)黨員干部把自己擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,把身邊的人和事擺進(jìn)去,開展大討論,對照檢查,舉一反三,即知急改,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,扎實(shí)履職盡責(zé)。
四是加大學(xué)習(xí)教育力度。結(jié)合“竟陵讀書會”活動,利用周四集中學(xué)習(xí),發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)資料供黨員干部學(xué)習(xí),并要求參學(xué)者撰寫心得體會,同時組織機(jī)關(guān)干部、基層黨組織負(fù)責(zé)人集中觀看《不忘初心,警鐘長鳴》反腐倡廉警示教育片,引導(dǎo)黨員干部樹立紀(jì)律意識、廉潔自律意識。
(四)落實(shí)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督檢查,開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)治理
一是開展作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督檢查。x月x日,組織對全局上班考勤進(jìn)行了抽查,并將抽查情況予以通報。x月初,對局屬各單位x月份考勤和公車使用管理情況進(jìn)行了通報。五一、端午期間,我局按照市紀(jì)委辦公室《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明五一端午期間紀(jì)律要求的通知》文件精神,集中開展了機(jī)關(guān)單位食堂等隱蔽場所公款吃喝、工會經(jīng)費(fèi)使用、私車公養(yǎng)、違規(guī)公務(wù)接待“四個專項(xiàng)檢查”等專項(xiàng)檢查活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的節(jié)假日個別單位公車停放不到位、公務(wù)接待酒水領(lǐng)用登記不詳細(xì)、公務(wù)消費(fèi)活動公務(wù)卡結(jié)算比例不高等問題,責(zé)成相關(guān)單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了整改。
二是開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)治理。結(jié)合市“四百活動”方案的要求,我局組織開展了“作風(fēng)建設(shè)突出問題”等問題專項(xiàng)治理。對照整治重點(diǎn),全面深入開展自查自糾。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策和大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng),經(jīng)過充分醞釀協(xié)商和討論后集體研究決定,不任人唯親,不獨(dú)斷專行,不搞一言堂。凡列入政府集中采購目錄范圍的辦公用品、工程和服務(wù)一律嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序,確保公開透明。嚴(yán)格按照市委市政府“三集中、三到位”的要求,將行政許可、審批、服務(wù)等事項(xiàng)統(tǒng)一歸口到許可分局在市政務(wù)服務(wù)中心窗口受理,再由窗口分流到科、所、室按程序辦理。窗口工作嚴(yán)格實(shí)行“一窗式受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”制度,嚴(yán)格實(shí)行限時辦結(jié)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,保持高壓態(tài)勢
x月份,我局配合市紀(jì)委派駐市經(jīng)信委紀(jì)檢組對x起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件進(jìn)行查處,處理接受服務(wù)對象宴請違紀(jì)案件一起,黨內(nèi)警告處分x人。處理公車私用違紀(jì)案件一起,黨內(nèi)警告處分x人。下半年還將對全局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)等方面開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
三、xxxx年下半年工作思路及措施
xxxx年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照市委市政府的統(tǒng)一部署和要求,重點(diǎn)做好如下工作:
一是持續(xù)深入學(xué)懂弄通做實(shí)十九大精神,學(xué)思踐行,不斷保持新活力、牢牢掌握新時代新思想,認(rèn)真落實(shí)x月xx日全省質(zhì)量大會精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和高質(zhì)量發(fā)展要求。
二是進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市工作。要把十九大關(guān)于質(zhì)量工作的論述學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好,圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,開展中小企業(yè)質(zhì)量提升年行動。不斷強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,調(diào)動企業(yè)名牌創(chuàng)建和質(zhì)量提升的積極性。
三是認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)防控風(fēng)險,加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,牢守不發(fā)生質(zhì)量安全事故底線。
四是加大人員培訓(xùn)和檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目建設(shè)力度,不斷提升檢驗(yàn)檢測服務(wù)能力,優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè),做實(shí)“放、管、服”改革。
五是進(jìn)一步壓實(shí)兩個主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
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