市自然資源和規(guī)劃局分局年度工作總結暨下一年工作計劃

　　xxxx年，在xx區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領導下，xx自然資源和規(guī)劃分局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，扎實開展“嚴強轉”集中整治形式主義官僚主義集中整治專項行動、“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞高質量發(fā)展目標，積極發(fā)揮黨建工作的統(tǒng)領作用，強化班子和干部隊伍建設，明確和細化任務責任，嚴格執(zhí)行耕地保護政策，積極推進國土空間規(guī)劃編制、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、掃黑除惡、“三調”、新增耕地補充、土地綜合整治、違建別墅清查整治等工作，高效保障項目落地，較好地履行“保資源、保發(fā)展、保權益”工作職責，有力促進地方經濟社會快速發(fā)展。現將xxxx年工作總結暨xxxx年工作計劃計劃如下。

　　一、xxxx年主要工作開展情況

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮黨建統(tǒng)領作用，抓隊伍建設。分局將管黨治黨主體責任抓在手上、扛在肩上，強化意識形態(tài)和理論武裝教育工作，積極落實“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)開展習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等學習及革命傳統(tǒng)教育暨警示教育和黨員干部拓展訓練等活動xx次。通過學習檢視整改落實，黨員干部的政治理論水平得到提高，精神文化生活得到豐富，學政治、比奉獻的熱情信心空前高漲，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮，分局各項工作紛紛走在市局前列。其中x名黨員按期轉正、x名同志被列入發(fā)展對象，x名黨員被表彰為區(qū)級優(yōu)秀共產黨員。

　�。ǘ�）堅持發(fā)展保護并重，嚴查違法用地。堅持工作圍繞項目轉，多渠道加快批供地步伐，共辦理用地報批xx個批次，面積xxxxx畝。其中，已經省人民政府批準x個批次，面積xxxx畝；已上報待批xx個批次，面積xxxx畝，為xxx省道、xxx省道改建工程，xx污水處理廠二期、世紀金源二期、新老城區(qū)棚戶區(qū)改造項目和新城區(qū)基礎設施等提供資源保障。分局還針對年度季度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現得中心村、道路、農村村部、文化廣場、扶貧車間、中小學校、水廠、村企等違法用地問題，利用計劃指標、增減掛鉤和工礦廢棄地復墾等政策，加快組卷報批，為完善用地手續(xù)和落實整改創(chuàng)造條件。

　　xxxx年，分局強化節(jié)約集約用地措施，穩(wěn)步推進城市建設用地有序供給，完成供地xx宗，面積xxxx.x畝，收取出讓金xx.xxxx億元，位居全市第二名。xxxx年至xxxx年全區(qū)批準用地面積xxxxx.xx畝，已供xxxxx.x畝，供地率達xx.xx%，位居全市第一。分局按照“放管服”工作部署，從簡化用地報批和供地程序，縮短辦事時間、入手，深入企業(yè)開展“四送一服”雙千工程活動、“三聯(lián)四建”活動，摸清企業(yè)發(fā)展需求，回應關切，主動征求工作意見和建議，受到企業(yè)好評。

　　分局實施監(jiān)察大隊和中心所聯(lián)動土地執(zhí)法動態(tài)巡查工作機制，結合“三調”、變更調查、“大棚房”清理整治專項行動和衛(wèi)片執(zhí)法巡查工作，以及省委巡視反饋意見問題整改和掃黑除惡交辦案件查處，以盤點銷號、掛牌督辦等形式，認真開展全域性土地違法問題情況整治工作，真正做到該移交的全部移交、該強制執(zhí)行全部強制執(zhí)行、該恢復土地原狀的一律恢復原狀，有力打擊了違法用地行為，切實營造了依法用地建設和保護耕地的良好社會氛圍。xxxx年度及xxxx年第一、二季度，經認定違法用地圖斑共xxx個，占用耕地約xxxx畝，目前，xxx個圖斑（農村宅基地，占用耕地xxx畝）已移交區(qū)農業(yè)農村部門非立案處理；xxx個圖斑（占用耕地xxxx畝）已立案查處，退還土地xxx畝，沒收建筑物、構筑物xx.xxxx萬平方米，已到位罰款xxx.x萬元。在立案處理的xxx個圖斑中，xxx個圖斑已完成整改、正在整改xx個圖斑。分局堅持從建章立制和加大宣傳等入手，多措并舉深入推進整改工作。一是從建章立制入手，印發(fā)了《xx區(qū)委　xx區(qū)人民政府關于加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》、《關于進一步加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》等文件，為依法查處違法用地提供制度保障；二是加大宣傳力度，利用“x.xx世界地球日”“x.xx土地日”等重要時點，采取送法下鄉(xiāng)、普法宣傳和嚴格執(zhí)法等方式，多途徑宣傳自然資源管理法律法規(guī)，營造黨員干部帶頭學法、守法、用法的良好社會氛圍；三是強化執(zhí)法保障，配備工作人員xx名、巡查車輛x輛，做到人力、物力、財力“三傾斜”，嚴厲打擊各類違法用地行為，實現全區(qū)自然資源管理向好目標。

　　按照上級部署，分局還積極開展違建別墅清查整治專項行動，針對下發(fā)圖斑，堅持聯(lián)動機制，對重點區(qū)域進行清查摸排，完成全區(qū)重點區(qū)域清查核查圖斑xx個，暫時沒有發(fā)現違建別墅。同時，區(qū)違清辦針對各單位自查上報的情況，嚴格對照清理整治范圍和標準，再次核查、逐一判別。截至目前，在下發(fā)重點區(qū)域圖斑之外，我區(qū)共摸排出x宗別墅。

　　（三）發(fā)揮規(guī)劃引領作用，加快土地復墾。為科學合理布局各業(yè)用地，進一步統(tǒng)籌統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，分局積極對接市局業(yè)務科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成全區(qū)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)編制和調整工作，同時做好x個城市單位地塊控規(guī)編制工作，為批供地做好規(guī)劃技術支撐。另外，對全區(qū)xxx個行政村進行村莊分類，劃分聚集提升類xx個、城郊融合xx個、特色保護x個、撤并搬遷x個。目前，分局正依據鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，逐步開展鎮(zhèn)域衛(wèi)生、教育等項目選址和工程建設審批工作。xxxx年，分局加快土地復墾工作力度，完成xx個批次xxxx畝的增減掛鉤項目和x個批次xxx畝的工礦廢棄地復墾項目的組卷上報工作。已驗收x個批次xxx畝的工礦廢棄地復墾項目、x個批次xxxx畝的增減掛鉤項目，正在報驗x個批次xxx畝的工礦廢棄地項目，增減掛鉤和工礦廢棄地復墾工作位居全市中游水平。xxxx年初，我區(qū)xxxx年口孜鎮(zhèn)釣臺等x個村高標準基本農田順利通過驗收。為促進土地綜合整治工作開展，分局建立土地復墾項目庫，實施工作定期調度制，請示區(qū)政府快速下?lián)軓蛪ń涃M，調動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地復墾工作的積極性，為后續(xù)快報快批快驗和項目及早落地贏得時間。

　�。ㄋ模╅_展資源權屬調查，支持“三變改革”。分局還加快農村“三權發(fā)證”工作，已完成xxxx宗農村集體土地所有權、xxx宗集體建設用地使用權、xx.xxxx萬宗宅基地使用權的外業(yè)測量工作，并張榜公示，待內業(yè)審核信息交匯后，頒發(fā)不動產登記證書，為推進農村“三變改革”做好支持和保障工作。積極開展第三次全國國土調查工作，喚醒“沉睡資源”，分局一是嚴把質量關，建立科學的質量控制體系，實現作業(yè)組自查、技術單位質檢、區(qū)級抽查的三級檢查機制，確保“三調”工作質量符合國家要求；二是倒排時間表，優(yōu)化人員配置按能力定崗，倒排工期把控時間進度和質量效率，xxxx年x月完成外業(yè)調查舉證、內業(yè)上圖建庫及自檢復核等工作，x月完成三調成果上報，待自然資源部審查合格后，統(tǒng)一下發(fā)使用；三是豎起防火墻，牢固樹立保密安全意識，把“三調”業(yè)務工作和“三調”數據安全工作同謀劃、同部署，確保數據的生產、傳輸、復制、存儲等環(huán)節(jié)的安全。

　　（五）堅持問題導向，對標查擺整改實際問題。分局積極召開“嚴轉提促”活動和整治形式主義官僚主義活動，對標整改問題，確保風清氣正。一是認真排查廉政風險點，做好黨風廉政建設任務分解，對重點人重點單位重點提醒；二是開展效能檢查，對業(yè)務不細造成工作被動，以及作風效能建設發(fā)現問題的單位和個人堅決處理到位，并以案為警，深查問題背后的思想根源，舉一反三，杜絕問題再次發(fā)生；三是開展“三個以案”活動，注重在節(jié)假日時間節(jié)點，嚴明節(jié)假日值班等紀律要求，嚴禁公車私用和亂發(fā)津補貼，嚴查工作中的形式主義、官僚主義，狠抓考勤紀律和工作任務落實，以廉政建設促作風轉變，用工作績效檢驗執(zhí)紀情況。分局始終將紀律和規(guī)矩挺在前面，積極組織干部職工扶貧走訪核查、投入x萬余元支持結對幫扶村xx村村室建設，對接x街道xx社區(qū)開展全國文明城市創(chuàng)建活動，達到錘煉隊伍和政治生態(tài)清正的良好效果。

　　此外，分局還積極開展好涉土信訪維穩(wěn)問題摸排和調處化解工作，確保全國兩會和國慶期間的社會和諧。認真做好涉土行政復議、行政訴訟工作、安全生產、雙擁、政務公開、普法宣傳、地災防治等工作。

　　二、xxxx年工作計劃

　　（一）加強隊伍建設，展現窗口新形象。持續(xù)開展“兩學一做和”“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想，強化政治思想建設，打造一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。深學細研中央、省、市關于城市工作、經濟工作、促進鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅和國土空間規(guī)劃編制等新政策，找機遇、找出路、找項目、找辦法，把政策學習變現為實際工作能力。采取工作任務項目化方式，將上級決策部署細化量化為具體指標任務，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，從實績檢驗中看工作執(zhí)行力情況。引入獎懲激勵工作新機制，鼓勵干部職工加強業(yè)務學習和創(chuàng)新作為，對部分重要崗位人員實施交流輪崗，嚴懲小官貪腐、權錢交易和違反中央八項規(guī)定的人和事，全力凈化政治生態(tài)，為敢于擔當負責的干部擔當負責，激發(fā)系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情和活力，外塑自然資源和規(guī)劃部門社會服務管理新形象。

　　（二）以項目為帶動，強化資源保障。利用增減掛鉤、工礦廢棄地復墾、單獨選址、易地扶貧搬遷、國家級貧困區(qū)扶貧指標和鄉(xiāng)村振興政策，跟蹤擴大報批用地增量，多途徑保障重點項目和民生工程用地，完成全年報批用地xxxx畝、供地xxxx畝，保障省、市、區(qū)重點項目的建設。同時，做好批地事后監(jiān)管，維護好被征地農民的權益，解決好失地農民的生產生活實際問題。積極探索建設用地管理工作的新思路、新方法，做到耕地占優(yōu)補優(yōu)和占補平衡。

　　加大存量土地挖潛力度，規(guī)范土地二級市場。對已批已供閑置和低效利用工業(yè)用地進行清理處置，加大土地供應力度。

　　圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和美麗鄉(xiāng)村建設，結合國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制工作開展，做好規(guī)劃銜接，突出規(guī)劃管控和發(fā)展導向作用，挖掘盤活存量建設用地潛力，實現土地資產顯化增值。助力脫貧攻堅，從壯大“薄弱村”集體經濟實力和促進城鄉(xiāng)發(fā)展方面入手，做好新增耕地資源潛力調查摸底工作和復墾報驗工作，增減掛鉤項目力爭土地復墾xxxx畝。

　�。ㄈ�）加強耕地保護，支持新產業(yè)新生態(tài)。認真落實土地執(zhí)法動態(tài)巡查措施、土地管理黨政同責、屬地政府主體等工作責任制，發(fā)揮好三級土地管理信息網絡作用，形成多部門齊抓共管工作新格局。以掃黑除惡、“大棚房”、“違建別墅”專項整治行動和工作為抓手，嚴查違法用地，對涉及違法的黨員干部，及時將案件移交處理。對于破壞耕地嚴重、社會影響惡劣的違法用地掛牌督辦，公開曝光。加快“三調”和不動產登記步伐，推進農村三變改革和土地制度改革新措施。支持農村土地適當規(guī)模流轉，支持現代農業(yè)、高效農業(yè)、旅游農業(yè)等新產業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展，實現農村產業(yè)結構合理調整和農業(yè)增產增收目標。順利通過xxxx年度土地利用變更調查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收。

　�。ㄋ模┌l(fā)揮黨建領導作用，嚴肅執(zhí)紀問責。持續(xù)深入對標整改省委巡視省市巡察反饋意見問題，以創(chuàng)建五星級基層黨組織為目標，開展好黨組織建設各項工作。以黨建為統(tǒng)領，認真落實黨建的主體責任和黨風廉政建設“兩個責任”，發(fā)揮好黨員干部在政治學習和業(yè)務工作中“走在前面、干在實處”的模范帶頭作用，教育全體黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅持“四個自信”，自覺把思想行動統(tǒng)一到黨的決策部署上來。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，凝聚人心智力，促進黨建和黨風廉政工作上臺階。深化“嚴轉提促”和“爭創(chuàng)群眾滿意的基層站所隊”活動，持續(xù)整治形式主義官僚主義，加快“調轉促”和“放管服”，簡化辦事程序，優(yōu)化辦事流程。狠抓機關作風和效能建設，注重抓早抓小，盯住問題單位和個人不放，加大督查和執(zhí)紀問責力度，努力形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作新局面。支持工青婦開展工作，發(fā)揮好黨建聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。高效做好脫貧摘帽、地災防治、保密、政務公開、信訪、雙擁、綜合治理、法制宣傳、安全生產、涉土行政復議訴訟等各項工作。

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