縣自然資源局上半年總結(jié)和下半年計(jì)劃

　　今年來(lái)，我局聚焦“爭(zhēng)先進(jìn)位”總目標(biāo)，圍繞“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)”的“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)，緊扣“優(yōu)空間、護(hù)資源、促發(fā)展”工作主線，精準(zhǔn)保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)工作進(jìn)展迅速，取得明顯成效。

　　一、上半年主要工作情況

　　（一）規(guī)劃引領(lǐng)成效實(shí)現(xiàn)三個(gè)“有”

　　1.國(guó)土空間總體規(guī)劃編制進(jìn)展有序。全面開(kāi)展國(guó)土空間總體規(guī)劃x個(gè)專題研究。為保障沿海開(kāi)發(fā)空間，積極開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整，方案已報(bào)自然資源部審查。

　　2.鎮(zhèn)村布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃推進(jìn)有力。立足實(shí)地調(diào)研，進(jìn)一步優(yōu)化全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃初步成果；編制形成村莊規(guī)劃初步成果，提前半年完成人居環(huán)境整治考核任務(wù)。

　　3.重要項(xiàng)目空間保障舉措落地有聲。土地利用總體規(guī)劃修改從報(bào)審到審批不足x個(gè)月，創(chuàng)造了最快記錄，為通洋高速二期、洋呂鐵路、通海變xxxkv變電站等項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的規(guī)劃保障。xx港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)x個(gè)園區(qū)劃區(qū)定界形成初步成果。積極對(duì)接恒力石化項(xiàng)目，科學(xué)分析擬選址范圍土地、生態(tài)情況，科學(xué)提供決策參考。

　�。ǘ�）用地用海服務(wù)實(shí)現(xiàn)三個(gè)“新”

　　1.土地出讓熱度再攀新高。今年來(lái)，供應(yīng)各類(lèi)用地面積和出讓金分別同比增長(zhǎng)xx%和xxx%。

　　2.縣城開(kāi)發(fā)建設(shè)再增新效。科學(xué)編制縣城xx個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)地塊規(guī)劃條件，完成了全年任務(wù)的xx%。創(chuàng)新“交地即發(fā)證”服務(wù)模式，力促“三號(hào)街區(qū)”項(xiàng)目落地建設(shè)。

　　3.重大項(xiàng)目服務(wù)再建新功。為確保新《土地管理法》實(shí)施過(guò)渡期間全縣土地征收工作開(kāi)展，在全市率先出臺(tái)《xx縣集體土地征收辦法（試行）》（東政規(guī)〔xxxx〕x號(hào)），在維護(hù)民生民利的同時(shí)，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。完成xxxx年第一批增減掛鉤實(shí)施規(guī)劃報(bào)批，有效破解新《土地管理法》實(shí)施征地工作暫未啟動(dòng)時(shí)項(xiàng)目用地難題�？焖偻瓿裳髤舞F路、xx高速二期等項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田的核實(shí)補(bǔ)劃，有力保障重大項(xiàng)目用地需求。收儲(chǔ)收回存量國(guó)有建設(shè)用地xx宗，有效盤(pán)活存量，為重大項(xiàng)目落戶贏得更多空間。積極推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，廣恒新能源、xx控等xx家海上風(fēng)電企業(yè)已獲省用海批復(fù)。今年一季度，我局在縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效評(píng)議中位列前三。

　�。ㄈ�）全面從嚴(yán)管理實(shí)現(xiàn)三個(gè)“再”

　　1.土地資源管護(hù)水平再提升。獲評(píng)“xxxx年度x省土地執(zhí)法先進(jìn)縣”稱號(hào)，x市唯一。一季度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查我縣為全市“零報(bào)告”地區(qū)。xxxx年國(guó)家耕地保護(hù)督察整改進(jìn)度全市領(lǐng)先。違法用地綜合整治三年行動(dòng)整改率達(dá)xx.x%，超額完成省廳下達(dá)的階段性任務(wù)。

　　2.土地整治項(xiàng)目質(zhì)效再突破。提請(qǐng)縣政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣級(jí)土地整治工作的通知》（東政發(fā)〔xxxx〕x號(hào)），有效突破了縣級(jí)土地整治“資源”和“資金”雙重瓶頸。研究出臺(tái)《社會(huì)資本投資縣級(jí)土地整治工作暫行辦法》（東自然資〔xxxx〕xx號(hào)），鼓勵(lì)社會(huì)資本參與土地整治，激發(fā)土地整治活力。今年來(lái)，驗(yàn)收通過(guò)新增耕地面積同比增長(zhǎng)xx%。xx區(qū)鹽堿地改良項(xiàng)目已完成施工正待驗(yàn)收，xx區(qū)北側(cè)xxx畝復(fù)墾項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)施工。

　　3.生態(tài)保護(hù)修復(fù)態(tài)勢(shì)再向好。我縣順利完成全省五分之三工作量的滸苔防控試驗(yàn)任務(wù)，形成了xx經(jīng)驗(yàn)，獲部、省領(lǐng)導(dǎo)一致肯定。全縣綠化造林超額完成市下達(dá)任務(wù)的xx.x%，超額完成縣下達(dá)任務(wù)的xx%。

　�。ㄋ模└母飫�(chuàng)新工作實(shí)現(xiàn)四個(gè)“出”

　　1.濱海濕地保護(hù)工作出效。濕地保護(hù)規(guī)劃方案進(jìn)一步完善，已報(bào)省林業(yè)局論證。自然保護(hù)地調(diào)整成果已上報(bào)省林業(yè)局，將為我縣項(xiàng)目用地用海留足空間。

　　2.養(yǎng)殖用�，F(xiàn)狀調(diào)查試點(diǎn)工作出新。積極開(kāi)展養(yǎng)殖用�，F(xiàn)狀調(diào)查國(guó)家級(jí)試點(diǎn)（全省三家，x僅xx一家），相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到部、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和肯定。目前，外業(yè)調(diào)查已全部完成，成果將于x月底報(bào)省。

　　3.不動(dòng)產(chǎn)登記“一證通辦”試點(diǎn)工作出彩。祥生翰林苑（二期）已啟用“一證通辦”模式辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，二手房“一證通辦”正在聯(lián)調(diào)聯(lián)試，不動(dòng)產(chǎn)登記“如意登”品牌真正實(shí)現(xiàn)了高效便民，先后x次獲業(yè)主贈(zèng)送錦旗。

　　4.“三調(diào)”統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新調(diào)查工作出色。我縣作為全省四個(gè)第三次國(guó)土調(diào)查試點(diǎn)地區(qū)之一，也是工作任務(wù)最大的地區(qū)。在省三調(diào)辦部署提交統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新成果后，我局率先組織作業(yè)單位駐點(diǎn)x集中辦公，截至目前，未出現(xiàn)一項(xiàng)被省市主管部門(mén)“紅黃牌”督辦的工作。

　　二、下半年工作計(jì)劃

　　1.圍繞濕地保護(hù)，全力打造xx濕地名片。嚴(yán)格按照縣政府制定的《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)工作的意見(jiàn)》（東政發(fā)〔xxxx〕x號(hào)）要求，對(duì)照縣委常委會(huì)xxxx年工作要點(diǎn)，加快濱海濕地保護(hù)總體規(guī)劃編制，推進(jìn)濕地公園和勺嘴鷸保護(hù)小區(qū)建設(shè)工作。

　　2.圍繞空間優(yōu)化，加快建立全縣國(guó)土空間規(guī)劃體系。按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署，推進(jìn)全縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，做好國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)專題研究，年底基本完成全縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，基本建立全縣國(guó)土空間規(guī)劃體系，初步形成全縣國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)“一張圖”。

　　3.圍繞精準(zhǔn)保障，持續(xù)做好重大項(xiàng)目用地用海服務(wù)。聚焦民生保障、億元項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等三大項(xiàng)目版塊，做好重大項(xiàng)目用地用海服務(wù)，重點(diǎn)保障x(chóng)x個(gè)省市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)做好縣城老城區(qū)環(huán)境提升地塊規(guī)劃研究，盡快形成研究成果，全力助推老城區(qū)改造。組織在x等地召開(kāi)土地推介會(huì)，進(jìn)一步加大我縣經(jīng)營(yíng)性用地招商力度，奮力沖刺出讓金xx億元的年度目標(biāo)。

　　4.圍繞紅線底線，全面落實(shí)自然資源管理“嚴(yán)起來(lái)”的要求。有序推進(jìn)土地整治項(xiàng)目實(shí)施，配合做好掘苴墾區(qū)鹽堿地改良項(xiàng)目驗(yàn)收，形成可用指標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)控違法增量。全面完成xxxx年以來(lái)例行督察、衛(wèi)片執(zhí)法、耕地保護(hù)督察歷史遺留問(wèn)題，以及大棚房清理等各類(lèi)專項(xiàng)整治存在的違法違規(guī)用地的整改。

　　4.圍繞民生民利，統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源工作高質(zhì)量發(fā)展。積極盤(pán)活存量，加大閑置土地處置。積極推進(jìn)全縣綠化造林工作，提高森林覆蓋率、林木覆蓋率，確保全面建成小康社會(huì)和高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)再進(jìn)位。嚴(yán)格按照新《土地管理法》要求，規(guī)范征地行為，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。制定農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記實(shí)施辦法，形成歷史遺留問(wèn)題處理意見(jiàn)，有序推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。

　　5.圍繞改革創(chuàng)新，積極推動(dòng)試點(diǎn)工作再出彩。有序推進(jìn)養(yǎng)殖用海現(xiàn)狀調(diào)查國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，總結(jié)形成可在全國(guó)范圍推廣復(fù)制的“xx經(jīng)驗(yàn)”。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，盡快啟動(dòng)全域土地綜合整治國(guó)家級(jí)試點(diǎn)（全市僅xx一家）。進(jìn)一步深化自然資源“放管服”改革，深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一證通辦”試點(diǎn)。

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