縣環(huán)境保護局三重一大工作總結(jié)報告

　　xxxx年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級業(yè)務部門的精心指導下，局黨組堅決貫徹黨的十八屆四中、五中、六中全會、十九大和習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“五位一體”發(fā)展理念，不斷完善“政府主導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制，狠抓工作落實，促進了全縣環(huán)保事業(yè)的健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)將xxxx年度環(huán)保工作總結(jié)如下。

　　一、xxxx年工作開展情況

　　1.加強基層黨建工作，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強

　　黨組織認真履行黨要管黨、全面從嚴治黨主體責任，安排黨組副書記主抓黨建工作，不定期召開黨組會議研究黨建工作。同時要求黨組成員必須參加支部會議和活動，督導局支部認真落實“三會一課”、民主評議、黨員民主生活會、入黨積極分子培訓等各項制度，廣大黨員帶頭參加支部結(jié)對幫扶、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用和骨干帶頭作用。

　　2.堅持民主集中制，積極落實“三重一大”集體決策制度

　　認真執(zhí)行《黨組會議議事規(guī)則》等規(guī)章制度，對局內(nèi)重大決策、重要干部任免和獎懲、重大項目安排、大額度資金的使用均經(jīng)過領導班子集體討論，做到會前商議溝通、充分醞釀、調(diào)研論證；會中集思廣益、周密考慮、科學決策；會后保存記錄、分工落實、全力推進。堅持集體領導與分工負責的原則，實行政務公開，重大問題集體研究決定，實施集體監(jiān)督。從嚴控制“三公經(jīng)費”支出，嚴控公務接待，減少機關水、電、油、紙等消耗；在選人用人上，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先，完善了干部培養(yǎng)鍛煉、實時使用、有進有退的機制。xxxx年，在中層干部的調(diào)整和任免、張家灣釩礦礦區(qū)重金屬污染綜合治理項目、農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進項目、環(huán)境行政處罰、配合中央環(huán)保督察等重大問題上，局黨組堅持通過集體研究決策，進一步規(guī)范了民主決策機制。

　　3.強化學習教育，干部隊伍素質(zhì)進一步提高

　　結(jié)合“兩學一做”常態(tài)化制度化專題教育活動，把反腐倡廉教育，列入黨組中心組理論學習重要內(nèi)容和全體干部教育培訓計劃。始終繃緊黨風廉政建設這根“弦”，以活動促進思想提高，積極開展了多主題廉政教育活動，進一步提高了環(huán)保干部隊伍的整體素質(zhì)。一是抓好專題教育。結(jié)合今年開展的推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化活動，組織干部職工認真學習《廉政自律準則》、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等。黨組書記黃斌還為黨員講了兩堂《習近平全面從嚴治黨新思路》和《全面加強黨內(nèi)監(jiān)督，增強“四種能力”》的廉政黨課，講課形成講義，聽課人員做了學習筆記，增強了黨員黨紀意識。二是深入開展警示教育。通過學習《關于省紀委糾“四風”重點抽查中發(fā)現(xiàn)的x起違反中央八項規(guī)定精神問題的通報》、縣《關于集中工業(yè)區(qū)有關人員工作不力進行問責處理的通報》等典型案例剖析，觀看警示片，進一步增強干部職工廉潔自律的意識；通過開展廉政談話活動，對黨組成員廉政談話xx人次，對局股室（隊、站）負責人進行廉政談話xx人次，加強廉政勤政教育。三是抓好日常教育。把黨風廉政建設工作融入日常工作之中，結(jié)合工作布置，分管領導與分管部門干部職工開展日常提醒談話xx人次，做到經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。采取會議、座談討論等方式傳達學習省市縣紀委全會會議精神、國家、省、市、縣廉政工作會議。積極在全局干部職工中開展關注“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺微信公眾號（清源五溪）活動，推薦填表關注達到xxx人以上，并要求積極瀏覽關注。利用局電子顯示屏、門戶網(wǎng)站、廉政走廊等載體廣泛宣傳黨風廉政工作，努力營造良好工作氛圍，使廉政警示教育無處不在、深入人心。

　　4.完善工作機制，促進權(quán)力規(guī)范運行

　�。�1）規(guī)范內(nèi)部管理制度。進一步修訂了《xx縣環(huán)保局考勤制度》等xx多項管理制度，規(guī)范了內(nèi)部管理工作。嚴肅工作紀律，規(guī)范日常工作，全局干部嚴格遵守考勤、請銷假、值班等一系列制度，并與年終考核掛鉤，局全體機關人員主動作為，敢于擔當。制定完善公務接待、公務用車等相關制度，嚴格控制“三公經(jīng)費”支出，規(guī)范接待工作，控制接待范圍，規(guī)范接待程序，嚴格執(zhí)行公務用車配備制度；“三公”經(jīng)費支出較往年均有下降。

　�。�2）完善執(zhí)法監(jiān)督機制。按照職權(quán)法定、精簡效能和權(quán)責統(tǒng)一的原則，對全局的行政權(quán)力事項進行全面清理，編制權(quán)力目錄清單、責任清單。所有的行政許可事項和公共服務事項均進駐縣行政服務中心實行標準化管理，并納入網(wǎng)上辦事大廳運行，確保每個行政審批事項一口受理、統(tǒng)一答復、限時辦結(jié)，確保權(quán)力公開透明運行；積極發(fā)揮社會群眾監(jiān)督作用，動員市民積極參與、監(jiān)督生態(tài)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境治理，投訴、舉報環(huán)境違法行為和突出環(huán)境問題；規(guī)范環(huán)境保護行政處罰工作，制定出臺《xx縣環(huán)境保護局行政執(zhí)法權(quán)力清單》、《環(huán)境行政處罰流程圖》等規(guī)章制度辦法，提高行政處罰的公平性和透明度；堅持重大案件集體討論制度，xxxx年已下達處罰決定的xx起行政處罰案件和x起移送公安的涉刑案件都全部經(jīng)局行政處罰集體審議領導小組討論決定。

　�。�3）深化廉政風險防控。組織各股室開展“一崗雙責”廉政風險防控管理工作，按照我局權(quán)力清單和責任清單內(nèi)容，針對每一項職權(quán)，規(guī)范工作流程，查找防控“風險點”，明確辦理主體、條件、程序、具體防控措施和監(jiān)督方式，從制度和管理運行機制上加強防范。堅決摒棄隨意執(zhí)法思想，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。做到立案依法依程序、查處嚴格分開、裁量權(quán)劃道以及技防手段保障，有效防止了隱瞞違法行為，瞞報違法案件的情況。

　　（4）加強黨員干部職工從政行為的監(jiān)督。堅持日常群眾辦事進行臺賬登記管理制度，全年xxx人次辦事群眾進行了辦事臺賬登記，并采取電話抽查回訪的方式進行滿意度調(diào)查，辦事群眾滿意度達到xxx%。

　�。�5）堅持黨務政務公開。發(fā)展黨員、評議黨員、收繳黨費、評先表模、重大決策等，不僅按照民主程序進行，而且通過上墻上欄進行公示或通過會議進行公布。局領導班子自覺接受干部職工監(jiān)督，一切公務活動實行陽光操作。

　　5.強化專項整治，推進機關作風建設

　　常抓作風建設不松勁，促進了機關作風的轉(zhuǎn)變和工作效能的提高。一是開展清理國家工作人員投資入股煤礦工作。召開動員大會，組織全局xx名國家工作人員對投資入股煤礦和借款給煤礦情況進行了申報，填寫了兩個《申報表》。我局及時進行匯總，全局國家工作人員及其直系親屬均沒有投資入股煤礦和借款給煤礦的情形。二是開展“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作“回頭看”。召開局班子會議，專題重點研究，制定方案，調(diào)整局專項整治工作領導小組，對去年自查自糾情況開展“回頭看”。著重對xxxx年以來違規(guī)公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事項等情況進行了全面自查自糾。x名在職干部按規(guī)定對本人操辦婚喪事宜做了報告，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為。三是嚴禁黨員、干部違規(guī)操辦“升學宴”“謝師宴”。x月份高考后，我局根據(jù)縣紀委《關于嚴禁黨員、干部違規(guī)操辦“升學宴”“謝師宴”的通知》，組織全局黨員、干部職工簽訂了《不操辦“升學宴”“謝師宴”承諾書》，要求他們不違規(guī)操辦子女“升學宴”，不借子女升學之機違規(guī)收受禮品禮金，堅決不參與“升學宴”“謝師宴”，自覺抵制歪風邪氣，樹立良好的社會風氣。若要頂風違紀，絕不姑息遷就，并將按規(guī)定進行問責追責。四是集中排查整治公款購買消費白酒。根據(jù)縣紀委要求，我局對xxxx年以來公務接待情況從財務報表、賬務上逐筆逐項進行了核實。經(jīng)查，我局在公務接待中嚴格執(zhí)行了上級各項規(guī)定，不存在公款購買消費白酒情況。五是開展清理國家公職人員違規(guī)參與涉礦等經(jīng)營性活動專項整治工作。及時召開會議，制定本局工作實施方案，組織各股室、站、隊對本部門干部職工違規(guī)參與涉礦等經(jīng)營性活動進行了登記、自查，xx名干部職工均親筆填寫了《xx縣國家公職人員參與涉礦等經(jīng)營性活動個人情況報告表》并作出承諾。經(jīng)統(tǒng)計匯總，我局職工余學群x人存在參與涉礦等經(jīng)營性活動，其他干部職工及其配偶、子女均不存在參與涉礦等經(jīng)營性活動情況。我局及時向縣紀委報告了情況，并要求余學群本人限期整改退出。六是認真開展作風建設監(jiān)督檢查。局主要領導親自過問、親自督查，重點解決了干部職工在作風建設、工作效率、工作質(zhì)量的等方面存在的問題。全年，開展定期不定期的檢查共xx次，先后發(fā)現(xiàn)和糾正作風方面問題xx個，處理了xx名違反工作紀律的同志。

　　6.積極開展工會、婦委會活動，群團工作卓有成效

　�。�1）局黨組加強了對工會、婦委會等群團工作的領導。定期召開會議研究群團工作，從時間保障、人員安排、經(jīng)費落實等方面支持工會、婦委會等組織的工作，充分發(fā)揮了群團組織的作用，對局環(huán)保中心工作起到了積極的促進作用。

　�。�2）積極組織開展各類活動。xxxx年x月局工會、婦委會組織局全體女同志開展了猜謎、拔河、搖呼啦圈、打乒乓球迎三八趣味運動會系列活動；x月建軍節(jié)前夕，局工會組織全局退役軍人召開了座談會；x月，縣環(huán)保局與縣科協(xié)、縣教育局、縣科技局聯(lián)合下文，共同舉辦縣第十一屆青少年科技創(chuàng)新大賽活動；xx月，局工會組織成立了局籃球隊，積極參與縣籃球競賽活動。通過組織開展各類活動，極大地豐富了局干部職工的業(yè)余生活，提升了干部的凝聚力和工作的積極性。

　�。�3）廣泛開展送溫暖活動。全體干部職工先后多次到扶貧聯(lián)系點xx鄉(xiāng)的x村、xx村、xx村開展了“一進二訪”活動，了解他們生產(chǎn)生活狀況，局幫扶人員采取送衣服、食用油、慰問金、技術等各種方式，幫助貧困戶致富脫貧；“六.一”兒童節(jié)期間，婦委會和局關工委對局干部職工未滿足xx周歲的子女進行了慰問；x月，對因大病住院的困難職工組織全局干部職工開展捐款活動，募集資金萬余元；x月，到xx縣特殊學校開展了慰問活動，到xx社區(qū)慰問“x.xx”受災居民；xx月，局工會組織慰問了局離退休老人。

　　4.真抓實干，業(yè)務工作有序開展

　�。�1）認真抓好脫貧攻堅工作。一是領導率先垂范，干部務實幫扶。今年我局結(jié)對幫扶的貧困村是xx鄉(xiāng)x村，和xxx人以上貧困人口的非貧困村xx村，我局結(jié)對xxx戶，，xxxx戶，xxx戶共計xxx人。按照x、x、x、x、x結(jié)對幫扶規(guī)定，全部結(jié)對到位，切實做到月月打電話，季季都上門，真心辦實事，對象變親人。一年來，全局干部上門走訪x次，打電話xxxx余個，支持村幫扶資金xxxxx元，送慰問資金xxxxx余元。按照四方會商要求，因地制宜，因人施策為貧困戶制訂脫貧措施xxx余個。局長黃斌入村走訪x次，走遍了所有貧困戶，訪貧問暖，為xx、x組支持解決兩口古井改造項目，xxx余人喝上了清潔安全水，向縣農(nóng)開辦爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)項目一個，解決了x、x、xx組稻田防洪設施，確保了xxx畝稻田旱澇保收。真心辦實事，對象變親人，局長黃斌教育助學x人，捐資xxx元，副局長賀春林為貧困戶劉本田、劉支保、劉支全各送慰問金xxx元，袁小芳捐資xxx元，為貧困戶李永慶購買稻花魚苗，李永慶稻花魚增收xxx余元，羅安文到醫(yī)院看望被蛇咬的貧困戶李德中，送慰問金xxx元，并叫安心養(yǎng)傷，有困難再聯(lián)系。李安、米瑞、彭慧分別為貧困戶送新衣服御寒，等等一些感人事跡，溫暖了貧困群眾的心，架起了一座座黨和政府聯(lián)系聯(lián)系貧困群眾的連心橋。二是深入宣傳扶貧政策，七個一批成效顯著。自結(jié)對幫扶以來，每次干部走訪都帶上幫扶日志和扶貧政策宣傳單，到貧困戶家宣講扶貧政策，重點宣傳自主產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育助學、醫(yī)療救助、易地搬遷、危房改造、等政策，通過宣講，貧困戶明白了發(fā)展那些項目、規(guī)模多大有獎補，易地搬遷補貼多少，學前教育，義務教育、高中教育，大專以上教育有多少補貼。據(jù)統(tǒng)計，引導三個村貧困戶勞務輸出xxx人，種水稻xxx多畝，養(yǎng)雞鴨xxxx余羽，養(yǎng)牛xxx頭，養(yǎng)豬xxx余頭，經(jīng)濟作物xxx余畝，既獲得收入，又獲得獎補，貧困戶喜笑顏開。xxxx年有xx戶貧困戶獲得易地搬遷獎補政策，xx戶獲得危房改造補貼，有xxx名學生獲得教育助學補貼，有xxx人獲得醫(yī)療救助，貧困戶收入明顯增多，獲得感不斷提升，脫貧致富步伐越來越大。三是項目建設來勢較好，基礎設施日益完善。今年，駐村工作隊為x村向上爭積極取項目資金，發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)，爭取了xx萬元資金，成立了村肉牛養(yǎng)殖合作社，每年合作社向村集體交利潤x萬元，五年后還本。爭取xx萬元資金，委托暢通禽業(yè)xx養(yǎng)殖，每年村集體獲得x萬元利潤，五年后退本，村集體收入不斷增多，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。已爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)項目x個，一個是投資xx萬元修建防洪溪堤兩處，現(xiàn)已竣工，可保障xxx畝稻田旱澇無憂。另一個是投資xx萬元用于公路維修加固，保障公路暢通，工程即將完工，方便了群眾生產(chǎn)生活。此外，村六位一體建設竣工，年底前可搬進新樓，辦公條件將大為改善。工作隊為xx積極爭取飲水項目資金xx萬，全村群眾喝上了清潔、安全的自來水，人民群眾的獲得感大幅立升。

　�。�2）積極落實污染減排任務。xxxx年，通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施，對xx縣隆興生態(tài)農(nóng)牧農(nóng)民專業(yè)合作社、家元農(nóng)牧農(nóng)民專業(yè)合作社等x家養(yǎng)殖場，進行畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污治理，禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖退出、xx縣迎客坳煤礦、xx縣安坪造紙廠進行關閉拆除，xx縣小龍門鄉(xiāng)肖家溪磚廠進行了廢氣脫硫除塵設施建設以及淘汰黃標車等。全年減排成效明顯，完成減排化學需氧量xxx.x噸，氨氮xx.xx噸，二氧化硫xxxx.x噸，氮氧化物xxxx.x噸，揮發(fā)性有機物xx.xx噸。

　�。�3）有效推進環(huán)境污染治理工作。一是委托xx縣仹暢機動車環(huán)保檢測站開展機動車尾氣檢測。二是進行揮發(fā)性有機物調(diào)查工作，獲得了大量的基礎數(shù)據(jù)，為“十三五”揮發(fā)性污染物總量減排提供數(shù)據(jù)支持。三是配合xx工業(yè)集中區(qū)進行工業(yè)園區(qū)污水處理設施項目建設。四是做好重金屬污染綜合治理項目申報工作。完成張家灣流域綜合治理項目、xx縣xx鄉(xiāng)紫金山炭質(zhì)板巖采石場治理方案編寫工作。五是根據(jù)《土壤污染防治行動計劃》的總體要求，完成了全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場地調(diào)查和農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作，并編寫了污染場地調(diào)查方案，確定我縣污染重點企業(yè)xx家，劃定詳查單元xx個，核實農(nóng)用地詳查點位xxx個。六是開展排污權(quán)有償使用和交易工作，xx家企業(yè)交納初始排污權(quán)有償使用費xx.xxxx萬元。七是對億源和龍泉等酒店的燃煤鍋爐進行改造。

　�。�4）優(yōu)化行政審批服務環(huán)境。行政審批服務工作堅持從嚴與服務并重，截至目前我縣轄區(qū)內(nèi)共審批項目xx個（報告書x個，報告表xx個），其中市級審批x個，縣級審批xx個。所審批的項目投資總額為xxxxxx.xx萬元，其中環(huán)保投資xxxx.x萬元。

　　（5）依法履行環(huán)境監(jiān)管職能。一是實施企業(yè)網(wǎng)格化管理。實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)。二是開展環(huán)保違規(guī)建設項目清理整治工作。與相關部門進行聯(lián)合執(zhí)法，對已關閉淘汰的山塘驛和田灣等地的x家石灰窯，擅自恢復生產(chǎn)的磚廠全部進行了徹底整治。三是開展日常執(zhí)法。共出動執(zhí)法人員xxx余人次，對全縣污染源進行了xxx余廠次的現(xiàn)場檢查。嚴格落實每月對縣城飲用水源地及周邊重點污染源開展x次環(huán)境安全隱患檢查。全年下達《現(xiàn)場檢查意見書》xx份、《責令改正環(huán)境違法行為決定書》xx份，立案查處xx起，目前已收繳罰款xxx.xxxx萬余元，移送公安涉嫌犯罪案件一起。五是妥處環(huán)境信訪維穩(wěn)工作。共受理環(huán)境信訪投訴xx件。其中，電話（包含xxxxx）投訴xx件，來信來訪及交辦xx件，網(wǎng)絡投訴xx起，環(huán)境糾紛案件辦結(jié)率xxx%。與去年同期相比，環(huán)境信訪投訴數(shù)量呈下降趨勢，有力地維護了社會環(huán)境穩(wěn)定。

　�。�6）著力加大爭資跑項力度。為爭取更多財政項目資金用于我縣生態(tài)保護和環(huán)境治理上來，x月上旬，局長帶領局分管領導，到省環(huán)保廳匯報縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核、重金屬污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、環(huán)境能力建設等工作，省廳對過來一段我縣開展的相關工作給予高度評價，表示將在分配縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量財政轉(zhuǎn)移支付、項目治理、能力建設資金時，給予支持。目前，省廳已下?lián)苻r(nóng)村環(huán)境綜合治理項目資金xxx萬元，xx縣紫金山炭質(zhì)板巖重金屬污染治理項目通過初審。xxxx年度國家撥付我縣生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金xxxx萬元，目前，已完成縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核自查工作，為保障下一年度生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金的持續(xù)增長打下了堅實的基礎。

　　（7）積極開展國家生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建工作。根據(jù)縣委關于創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)的工作要求和《國家生態(tài)文明建設示范區(qū)管理規(guī)程（試行）》、《國家生態(tài)文明建設示范縣、市指標（試行）》的規(guī)定，我局委托x市xx科技公司進行《xx縣國家生態(tài)文明建設示范縣規(guī)劃》編制工作，已完成規(guī)劃的初稿，并下發(fā)各責任單位征求意見；制定xxxx年生態(tài)文明建設示范縣目標責任書，對生態(tài)文明建設示范縣指標進行量化，并分解到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與各相關責任單位簽訂責任狀；開展生態(tài)縣創(chuàng)建申報材料收集整理和創(chuàng)建指標完成情況自查工作。

　�。�8）認真配合中央環(huán)保督察工作。x月xx日，中央第六環(huán)境保護督察組正式啟動對我省環(huán)境保護督察工作。省、市領導就環(huán)保督察工作作出要求，我局就此項工作積極向縣委、縣政府做好相關工作匯報。在縣委、縣政府領導的安排部署下。一是迅速成立工作機構(gòu)。成立了由縣委、縣政府主要領導為組長的迎檢和配合領導小組，下設縣突出環(huán)境問題整改工作組和縣配合中央環(huán)境保護督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡室于縣環(huán)保局，制定了相應的《工作方案》，明確工作職責和工作任務，并就工作制度和工作紀律提出嚴格要求�？h環(huán)保局組建了配合中央環(huán)保督察專門班子，抽調(diào)x名工作人員專司調(diào)度、協(xié)調(diào)、資料收集整理和上傳下達工作。全面加強值班備勤，每天安排一名帶班領導、二名值班人員全天候值班，尤其是五一期間，所有工作人員全員上崗。在環(huán)保督察期間，縣委、縣政府多次召開專題會議，聽取、安排部署相關工作：x月xx日縣政府第x次常務會議專題聽取了中央環(huán)保督察有關情況匯報，x月x日受縣長委托，謝賢妹副縣長主持召開了全縣迎接中央環(huán)保督察工作調(diào)度會，對前端摸排出的突出環(huán)境問題，以縣委、縣政府名義向相關責任單位交辦了《xx縣突出環(huán)境問題整治責任書》，明確了牽頭縣級領導、責任單位、責任人以及整治問題和整治要求；x月x日謝建軍縣長又親自參加全縣環(huán)境保護暨迎接中央環(huán)保督察工作大會，對配合中央環(huán)保督察工作進行了再動員，再部署、再安排；x月xx日楊一中書記又一次對配合中央環(huán)保督察工作作出了具體安排。二是立即開展問題整治。x月，我們對全縣存在的突出環(huán)境問題進行了大排查，全縣共排查出環(huán)境問題x大類xx個，并及時交辦給相關職能部門予以整改。截至目前，除縣城防洪大堤排污口、xx工業(yè)集中區(qū)污水處理廠二個問題尚在整改之中外，其他突出環(huán)境問題均已取得實質(zhì)性進展。截止環(huán)保督察結(jié)束，我縣接到中央督察交辦件x.xx件，省市交辦xx件。目前，已完成交辦任務xx.xx件，繼續(xù)辦理x件。

　　（9）規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)測工作。規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)測工作。一是常規(guī)監(jiān)測。根據(jù)監(jiān)測計劃，完成x-xx月的大氣、地表水、縣城集中式飲用水源、城市水域功能區(qū)（漁業(yè)）水質(zhì)、集中式飲用水源地下水、降水、硫酸鹽化速率監(jiān)測。二是污染源監(jiān)測。對xx有限公司和xx縣城生活垃圾無害化處理場分別進行了xx期常規(guī)監(jiān)測，x期在線比對監(jiān)測；對x云箭集團進行了x期的重金屬監(jiān)測、x期廢水、廢氣常規(guī)監(jiān)測；x期在線比對監(jiān)測。三是重金屬監(jiān)測。對船溪、孝坪等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)環(huán)境進行了xx期重金屬監(jiān)測，委托xx公司對土壤進行了x期的采樣分析。共獲有效監(jiān)測數(shù)據(jù)xxxx個。所獲數(shù)據(jù)顯示，目前，縣域土壤監(jiān)測點，Ⅲ級以上點位占xx%，土壤環(huán)境質(zhì)量可控�？諝赓|(zhì)量達標天數(shù)xxx天，達標率為xx.x%，環(huán)境空氣質(zhì)量良好。沅水xx段、辰水xx段、飲用水源水質(zhì)均達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GBxxxx-xxxxⅢ類標準，水質(zhì)達標率為xxx%。

　�。�10）廣泛開展環(huán)保知識宣傳。為加強和擴大環(huán)境保護法律法規(guī)及有關政策法律法規(guī)的社會知曉率，增強社會各行各業(yè)人員自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識，我局通過多種手段，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)保宣傳活動。一是結(jié)合“六.五”環(huán)境日、“x.xx”生物多樣性宣傳日、“xx.x”國家憲法日等宣傳平臺，通過擺放宣傳展板、設立環(huán)境信訪受理咨詢臺，發(fā)放環(huán)保宣傳資料，進一步提高市民的環(huán)保意識。二是通過制作宣傳欄，利用局電子顯示屏，輪流滾動播放環(huán)境保護法律法規(guī)、環(huán)保小常識等群眾喜聞樂見的宣傳內(nèi)容。三是利用政府網(wǎng)站、新聞媒體等平臺，積極投送環(huán)境信息，開展環(huán)保宣傳活動。

　　通過開展廣泛的環(huán)保知識宣傳活動，增強了公眾的環(huán)保意識，生態(tài)意識，營造了人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會氛圍。

　　二、存在的主要困難和問題

　　我縣環(huán)保工作取得的成績，離不開縣委的正確領導，離不開縣人大及其常委會的監(jiān)督，離不開全縣人民的積極參與和熱情支持。當前，我縣環(huán)保工作還存在一些問題與不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1.縣域生態(tài)環(huán)境仍然面臨諸多問題。一是歷史欠賬多。如工業(yè)集中區(qū)的污水處理廠問題，農(nóng)村的面源污染問題，煤礦及非煤礦山開采造成的地下水枯竭、環(huán)境污染問題；二是城市的快速發(fā)展與基礎設施建設滯后造成的污染問題。如縣城防洪大堤排污中問題；三是農(nóng)村環(huán)境保護工作薄弱。雖然我縣在農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面取得了一定成績，但目前農(nóng)村普遍缺乏環(huán)境保護基礎設施，廢水、廢氣、固廢（特別是養(yǎng)殖廢物）沒有相應的處理設施或管理措施，污染環(huán)境的諸多問題仍然存在。

　　2.現(xiàn)有人員編制超編。根據(jù)xx縣三定方案，xxxx年我局核定編制數(shù)共計xx個，現(xiàn)有在職人員xx人，超編x人，為確保環(huán)保垂直管理體制改革順利進行，對相關人員編制有待解決。

　　3.專業(yè)人員缺少。由于歷史原因，我局現(xiàn)有人員中，多以轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人和照顧性安置人員為主，環(huán)保專業(yè)人員嚴重不足，與生態(tài)文明建設要求和環(huán)境保護職能急速擴展的形勢存在很大差距，為使工作順利開展，請在公開招聘時，通過公開考試，招收專業(yè)人員，充實到環(huán)保隊伍中來。

　　4.工作經(jīng)費有待保障。一是隨著國家對環(huán)保工作的重視，土壤污染場地調(diào)查、飲用水源保護、縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)破壞環(huán)境損害鑒定、環(huán)評專家經(jīng)費、中央、省環(huán)保督察和日益繁重的執(zhí)法、監(jiān)測等工作任務都要基層來落實，需要穩(wěn)定、充足的經(jīng)費保障來完成各項工作任務。二是根據(jù)懷化市財政局、人社局關于轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳、人社廳《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部、財政部關于調(diào)整環(huán)境保護監(jiān)測津貼的通知》和省人民政府《關于將全省環(huán)境保護執(zhí)法機構(gòu)納入政府行政執(zhí)法機構(gòu)保障序列的通知》，需將監(jiān)測津貼和執(zhí)法公用經(jīng)費提標并納入財政預算。

　　三、xxxx年工作打算

　　1.繼續(xù)做好配合中央、省環(huán)保督察交辦件整改工作。一是再次梳理我縣的突出環(huán)境問題并以兩辦名義下發(fā)問題整改清單，督促相關部門抓好落實。二是認真核實和整改中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪件。三是做好配合省環(huán)保督察的前期準備工作，確保順利完成上級督察任務，全面提升我縣環(huán)境質(zhì)量。

　　2.依法開展行政許可審批工作。一是認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《建設項目分類管理名錄》，《建設項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》等環(huán)保法律法規(guī)；二是全面落實國家環(huán)保部、省、市環(huán)保部門關于《建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》的有關要求，對建設項目實行分級審批，做到x個不批和x個不予受理；三是按照《建設項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》等有關法律法規(guī)要求，理順建設項目申報環(huán)保審批、備案等的基本程序和要求，在相關網(wǎng)站發(fā)布網(wǎng)上備案系統(tǒng)地址鏈接信息，做好備案系統(tǒng)的管理，加強對備案項目的事中事后監(jiān)管。堅決杜絕不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目在我縣落戶，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進我縣新型工業(yè)化發(fā)展。四是做好重點領域規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動工作，避免因未開展規(guī)劃環(huán)境影響評價而影響具體項目的布局和實施進程。

　　3.全面加強環(huán)境管理工作。環(huán)境管理是環(huán)境保護的基礎性工作，是主要污染物減排的數(shù)據(jù)依據(jù)。一是落實國務院《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》、《土壤污染防治行動計劃》所確定的農(nóng)村飲用水源保護、生態(tài)紅線劃定、黃標車和老舊車淘汰、畜禽養(yǎng)殖污染，土壤污染調(diào)查等內(nèi)容；二是按照《國務院關于開展第二次全國污染源普查的通知》的要求，做好普查方案編制、xxxx年度資料收集、宣傳培訓等普查前期準備工作；三是落實排污權(quán)有償使用和交易工作，抓好排污權(quán)有償使用費征收工作；四是做好畜禽污染治理，落后產(chǎn)能淘汰關閉，企業(yè)清潔生產(chǎn)審核等工作，減少主要污染物的排放。

　　4.有序推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。已啟動前期調(diào)研、設計工作和招投標前期準備，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村.幸福家園”和精準扶貧工作，對xx鎮(zhèn)等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村進行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程。

　　5.努力提升環(huán)境保護宣傳實效。環(huán)境保護工作需要全社會的共同參與，才能形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會氛圍。一是充分利用“六.五”環(huán)境日、“x.xx”生物多樣性宣傳日、“x.xx”應急宣傳日、“xx.x”憲法日等時段，結(jié)合電視、廣播、報紙、手機、網(wǎng)絡等媒體，繼續(xù)開展環(huán)保法律法規(guī)特別是修訂后的《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境影響評價法》等法律的宣傳；發(fā)放環(huán)保科普知識資料，增強公眾知法、守法意識以及節(jié)約、環(huán)保意識；二是認真回復群眾來信來訪和網(wǎng)絡投訴，妥處解決群眾反映的突出環(huán)境問題，提高群眾對環(huán)保工作的滿意度；三是加強環(huán)保網(wǎng)站建設，及時公布環(huán)境信息，擴大公眾對環(huán)境保護工作的知情權(quán)，參與權(quán)，監(jiān)督權(quán)。

　　6.持續(xù)提升環(huán)境監(jiān)測工作水平。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的重要手段，是環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)。一是做好空氣自動監(jiān)測站的日常運營和維護，對設備進行技術升級改造；二是繼續(xù)抓好xx鎮(zhèn)、安坪鎮(zhèn)二個地表水自動監(jiān)測站的后續(xù)設備安裝工作及運行后的維護工作；三是做好國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核相關工作及實驗室計量認證復查工作；四是做好監(jiān)督性監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)測工作。

　　7.繼續(xù)加大環(huán)境保護執(zhí)法力度。環(huán)境執(zhí)法是解決環(huán)境問題的重要抓手，是確保環(huán)境安全的有力保障。一是按照網(wǎng)格化執(zhí)法的要求，落實監(jiān)管責任；二是按照環(huán)保部《排污許可證管理暫行規(guī)定》的內(nèi)容，規(guī)范排污許可證的核發(fā)和信息公開等工作；三是加大對重點污染源和飲用水源保護區(qū)的執(zhí)法力度，確保企業(yè)達標排放和群眾飲水安全，尤其是要做好張家灣重金屬污染區(qū)的治理和監(jiān)測監(jiān)管及運營工作；四是積極鼓勵公眾參與環(huán)境執(zhí)法，受理環(huán)境投訴舉報，打擊環(huán)境違法行為，切實維護人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益；五是《環(huán)境保護稅法》將于xxxx年x月x日正式實施，在該法未實施前，排污費的征繳工作應做到應收盡收，并做好《環(huán)境保護稅法》的銜接工作。

　　8.著力加強黨風廉政建設工作。黨風廉政建設是全面從嚴治黨的重要一環(huán)。一是要認真落實黨風廉政建設“兩個”責任。強化領導干部“一崗雙責”意識，強化監(jiān)督考核，確保責任上肩；二是要健全反腐倡廉制度體系。深入學習《中國共產(chǎn)黨章程》 、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，以內(nèi)務管理、業(yè)務管理、黨建工作等制度為基礎，深化黨務公開，政務公開和干部廉政談話、誡勉談話制度，切實增強全體職工干部守紀意識和從上至下、從下至上的監(jiān)督意識；三是按照中辦〈關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔xxxx〕xx號）和省市工作要求，深入開展兩學一做”學習教育活動，筑牢全面從嚴治黨的思想基礎。四是要強化作風紀律。以政令暢通、日常出勤、請假程序、車輛使用為重要內(nèi)容，將糾正“四風”等作風建設規(guī)定融入干部日常管理，定期對各股室執(zhí)行制度開展專項檢查，著力解決工作效率不高、服務不優(yōu)、紀律松弛等問題，著力解決廣大黨員和干部職工在思想作風、學習作風、工作作風等方面存在的問題。

　　9.認真做好環(huán)保體制改革銜接工作。省編辦、省環(huán)保廳、省財政廳已轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、環(huán)保部、財政部《關于做好省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革期間有關工作的通知》，對環(huán)保人員編制和資產(chǎn)進行了凍結(jié)。省環(huán)保廳下發(fā)《x省環(huán)保系統(tǒng)干部（職工）大規(guī)模培訓實施方案》，要求全部干部職工參與省環(huán)保廳組織的業(yè)務培訓。改革期間，我局將就體制改革中的具體問題及時向縣委、縣政府做好匯報，并加強與編辦、財政、人社等部門聯(lián)系溝通；組織干部職工參加上級的業(yè)務培訓，加強干部職工的思想教育和環(huán)保隊伍黨風廉政建設，做到業(yè)務工作不松，隊伍人心不散，為環(huán)保體制改革順利推進，提供堅強的思想和組織保障。

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