市人社局2021年度上半年工作總結(jié)報(bào)告

　　xxxx年以來(lái)，xx市人社局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人社部門的精心指導(dǎo)下，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，突出穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)，一體推進(jìn)社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等工作，為推動(dòng)我市“十四五”開好局、起好步貢獻(xiàn)人社力量。

　　一、工作情況及亮點(diǎn)成效

　　1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)“穩(wěn)”的局面進(jìn)一步夯實(shí)。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責(zé)任和任務(wù)，著力穩(wěn)打“組合拳”，穩(wěn)住就業(yè)這個(gè)最大的民生。一是就業(yè)招聘服務(wù)全面優(yōu)化。落實(shí)招工服務(wù)工作專班制度，積極開辟“市場(chǎng)化招工”模式，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)效應(yīng)，把“線上”招聘作為招工應(yīng)聘的重要陣地。截至xxxx年x月底，累計(jì)發(fā)布崗位xxxx多個(gè)，服務(wù)求職者x.x萬(wàn)人次，開展招聘活動(dòng)xx場(chǎng)次，幫助企業(yè)招聘xxxx余人。二是創(chuàng)業(yè)示范效應(yīng)全面顯現(xiàn)。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款穩(wěn)市場(chǎng)主體、穩(wěn)就業(yè)功效。截至目前，xxxx年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款xxxxx.x萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)xxxx人，建設(shè)有省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地x家，市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地x家。共入駐企業(yè)實(shí)體xxx多家，帶動(dòng)就業(yè)xxxx余人。三是職業(yè)技能培訓(xùn)全面提升。上半年通過線上共培訓(xùn)xxxx人次，開展育嬰員、養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員、保育員等康養(yǎng)服務(wù)人員培訓(xùn)共培訓(xùn)xxxx人次。xxxx年上半年總計(jì)培訓(xùn)xxxx人次，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼xxx.x萬(wàn)元。

　　2.社會(huì)保障“保”的功能進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持緊扣社會(huì)保障服務(wù)民生這個(gè)中心，順應(yīng)形勢(shì)抓改革，強(qiáng)化力度促保障，多措并舉保穩(wěn)定。一是社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)不斷健全。強(qiáng)力推進(jìn)“助保貸款”政策落地落實(shí)，進(jìn)一步織密社會(huì)保障覆蓋網(wǎng)。xxxx上半年，全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)參保分別達(dá)到x.xx萬(wàn)人、xx.xx萬(wàn)人、x.x萬(wàn)人、x.xx萬(wàn)人。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不斷提高。今年上半年，切實(shí)做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“xx連調(diào)”和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整工作，穩(wěn)步提升各類退休人員待遇水平，確保各類退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放達(dá)xxx%，養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)xxx%。三是社保降費(fèi)政策不斷落實(shí)。根據(jù)省廳安排部署，工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策在xxxx年x月底到期后，延長(zhǎng)一年，繼續(xù)降低職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分的費(fèi)率（xx%）。繼續(xù)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，保持由原來(lái)的x%下調(diào)至x%，繼續(xù)降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，保持工傷保險(xiǎn)費(fèi)率以現(xiàn)行基準(zhǔn)率為基礎(chǔ)下調(diào)xx%。

　　3.人事人才“引”的成效進(jìn)一步凸顯。牢固樹立“人才資源是第一資源”的意識(shí)，推動(dòng)人事人才引進(jìn)工作取得新成效。一是大力開展人才引進(jìn)工作。積極開展各項(xiàng)招聘和人才引進(jìn)工作。xxxx年度教師招聘，目前已經(jīng)完成面試工作。申報(bào)一中、二中“綠色通道”引進(jìn)高層次人才計(jì)劃xx人；申報(bào)事業(yè)單位招聘計(jì)劃共x人；申報(bào)xxxx年“三支一扶”人員招募計(jì)劃xx人。二是多措并舉激發(fā)人才活力。通過解決住房、給予補(bǔ)貼、申報(bào)培育項(xiàng)目、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式，激發(fā)人才工作積極性。上半年，為xx有限公司引進(jìn)的x名博士爭(zhēng)取到了出國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)扶持資金xx.x萬(wàn)元。為夏畈文化站朱樸光、武山銅礦朱金水、理文化工王兵x名“x工匠”各獎(jiǎng)勵(lì)了x.x萬(wàn)元。

　　4.勞動(dòng)關(guān)系“和”的格局進(jìn)一步構(gòu)建。緊緊圍繞構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系這個(gè)主題，保障和維護(hù)好勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人合法權(quán)益。一是依法處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議。以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。xxxx年上半年共接到各類勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件xxx件，經(jīng)審查立案處理的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案xxx件，現(xiàn)已審結(jié)xxx件，其中調(diào)解xxx件，時(shí)限內(nèi)案件結(jié)案率為xxx%，調(diào)解撤訴率為xx.xx%，涉案金額xxx.xx萬(wàn)元。二是全力抓好根治欠薪工作。xxxx上半年，受理勞動(dòng)者舉報(bào)欠薪案件xxx件，經(jīng)協(xié)調(diào)處理xx件，立案查處x件，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行未履行行政處理處罰案件x件，向公安機(jī)關(guān)移送拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件x件；為勞動(dòng)者追討工資xxx余萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者x.xxx萬(wàn)人。

　　5.服務(wù)群眾“優(yōu)”的環(huán)境進(jìn)一步塑造。緊緊圍繞“放管服”改革工作要求，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦事服務(wù)提供便利。一是人社業(yè)務(wù)線上辦。加大推廣x人社一體化綜合信息系統(tǒng)的應(yīng)用，及時(shí)公布一體化系統(tǒng)上線可應(yīng)用事項(xiàng)、全省通辦清單，落實(shí)好x人社一體化綜合信息系統(tǒng)“全省通辦”事項(xiàng)及與x陽(yáng)新縣開通“跨省通辦”服務(wù)；截至x月xx日，全市累計(jì)辦件總量為xxxxx件。二是綜合受理一鏈辦。利用建設(shè)人社一體化綜合受理窗口，推行前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一個(gè)窗口，最多跑一次”。實(shí)行企業(yè)職工退休相關(guān)事項(xiàng)“一鏈辦理”、嬰兒出生事項(xiàng)“一鏈辦理”，加快推進(jìn)企業(yè)新參保登記、勞務(wù)派遣、人力資源許可等相關(guān)事項(xiàng)的“一鏈辦理”服務(wù)。

　　6.鄉(xiāng)村振興“興”的舉措進(jìn)一步精準(zhǔn)。推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是送崗上門穩(wěn)就業(yè)。深度挖掘企業(yè)適合崗位開展“送崗上門”服務(wù)，上半年，累計(jì)成功推薦xxx余名脫貧勞動(dòng)力在園區(qū)企業(yè)就業(yè)。對(duì)x個(gè)扶貧車間落實(shí)扶貧車間獎(jiǎng)補(bǔ)x.x萬(wàn)元，幫助xx人通過就業(yè)扶貧車間在“家門口”實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是多措并舉助振興。截至目前，為xx名脫貧勞動(dòng)力提供家政服務(wù)、育嬰員等技能提升培訓(xùn)；為貧困戶發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款x筆xx萬(wàn)元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x.x萬(wàn)元，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)；公益性崗位安置xxx名脫貧勞動(dòng)力就業(yè)；為x名貧困對(duì)象申請(qǐng)和辦理金額為x萬(wàn)元/人的助保貸款。

　　二、存在的問題及建議

　　1.社保擴(kuò)面征繳陷入瓶頸。一是中小私營(yíng)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大。我市部分中小私營(yíng)企業(yè)用工形式多樣化，季節(jié)性臨時(shí)用工普遍，員工流動(dòng)性大，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面較難；二是建筑工程項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保難以提高。建筑業(yè)是工傷風(fēng)險(xiǎn)較高、工傷事故頻發(fā)的行業(yè)，但我市取消了將工傷保險(xiǎn)參保作為建筑項(xiàng)目施工許可的前置條件。

　　2.企業(yè)人才引進(jìn)意愿不強(qiáng)。絕大部分企業(yè)只滿足于目前的接單生產(chǎn)，企業(yè)參與引進(jìn)高層次人才、創(chuàng)建高層次人才培育平臺(tái)的意愿不強(qiáng)。各用人單位引才、育才、尊才、愛才的氛圍還不夠濃，缺乏人才危機(jī)意識(shí)。

　　3.根治欠薪工作合力不足。根治欠薪工作一定程度上存在人社部門單打獨(dú)斗的局面，根治欠薪工作各部門合力不足。如：政府項(xiàng)目人工費(fèi)撥付已與相關(guān)部門溝通確定，但是還有大部分項(xiàng)目沒有落實(shí)分賬制管理；經(jīng)調(diào)查，全市所有的在建項(xiàng)目業(yè)主單位均沒有提供工程款支付擔(dān)保，工程款支付擔(dān)保制度落實(shí)有難度。

　　三、下步工作重點(diǎn)

　　xxxx年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，也是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，干好全年工作，意義重大、使命非凡。下半年，我局將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提升工作能力，切實(shí)推動(dòng)改革創(chuàng)新，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等工作上狠下功夫。

　　一是全力以赴做好企業(yè)用工服務(wù)，緊盯我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，做到招工與穩(wěn)工并舉，為企業(yè)發(fā)展提供人力資源保障；

　　二是積極做好人事人才摸底工作，走訪調(diào)研，摸排好企事業(yè)單位的人才需求，聽取意見建議，為我市人事人才發(fā)展提供可行性方案；

　　三是推動(dòng)我市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，順應(yīng)形勢(shì)抓改革，強(qiáng)化力度促保障，多措并舉保穩(wěn)定；積極構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系，動(dòng)員應(yīng)保對(duì)象早參保、多繳費(fèi)，切實(shí)提高養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平。

　　四是和諧勞動(dòng)關(guān)系。一方面，建立政府、企業(yè)、工會(huì)三方協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)，減少勞資雙方時(shí)間成本；另一方面，加大根治欠薪工作力度，各單位切實(shí)形成合力，從源頭上做好根治欠薪工作。

　　五是深入推進(jìn)“放管服”改革，不斷完善人社系統(tǒng)公共服務(wù)體系建設(shè)，大力推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)；

　　六是不斷拓展脫貧攻堅(jiān)成果，落實(shí)人社扶貧“五大行動(dòng)計(jì)劃”，精準(zhǔn)實(shí)施就業(yè)援助，著力銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

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