交通運輸局年度安全生產(chǎn)暨應(yīng)急管理工作總結(jié)

　　今年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，按照“零容忍、嚴執(zhí)法、全覆蓋、重實效”的總要求，以道路交通安全綜合整治攻堅年活動為契機，早安排、抓落實，推行交通運輸安全“六抓、六強”工作機制，確保了道路交通、水上交通、施工安全無一例安全責任事故發(fā)生，我區(qū)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，有效推進了我區(qū)平安交通建設(shè)。

　　一、 具體做法

　　（一）抓組織領(lǐng)導，強化責任落實

　　我局以安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組為中心，按照“黨政同責、齊抓共管”原則和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全的要求，督促各單位建立安全工作“一網(wǎng)雙線”管理制度，對交通運輸企業(yè)和站場嚴格實行“七掛鉤”監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)工作納入年終考核，目標細化，任務(wù)分解，責任交底，堅持目標到人，任務(wù)到人，責任到人，形成縱向到底、橫向到邊，全面覆蓋，無縫鏈接的安全責任網(wǎng)絡(luò)。始終堅持每月一次安全例會，每季度一次安全生產(chǎn)工作大會，認真貫徹落實上級安全工作會議精神，總結(jié)當月和季度安全生產(chǎn)工作開展情況，通報批評隱患整改不力的單位，研制當前安全生產(chǎn)形勢，部署下階段安全工作，確保安全生產(chǎn)各項工作有效、有序、扎實推進。

　�。ǘ�）抓源頭監(jiān)管，強化重點防控

　　在客運站監(jiān)管方面，嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定，強化“三把關(guān)一監(jiān)督”職責，逗硬落實“四證一牌一單”檢查工作。對滅火器過期，車輛不按期維護，逃避GPS監(jiān)控，或批短抱長、批甲跑乙，站外攬客等現(xiàn)象給予從重從嚴處理。在貨運場監(jiān)管方面，運管、路政大隊派員進駐沙石場，建設(shè)施工現(xiàn)場、裝卸現(xiàn)場，制止非法超限超載車輛出場，對車貨總重超過xx噸的貨運車輛一律強制卸載，簽訂不得超限超載責任書和承諾書xxxx份，共檢查超限超載車輛xxxx余臺次，查處超限車輛xxx余臺次。在碼頭渡口監(jiān)管方面，逗硬實行水上安全“七定”管理，嚴格執(zhí)行六不發(fā)航，簽單發(fā)航，停航封渡，汛期減載，汛情傳遞，救生衣“雙百”行動等制度。在施工現(xiàn)場監(jiān)管方面，督促施工單位完善施工安全標志標識，加強施工現(xiàn)場安全管理，對高空、路基坑、水上作業(yè)落實安全防護措施，對特種設(shè)備機械手違反操作規(guī)程，施工人員不戴安全帽，不系安全帶，施工企業(yè)不買意外傷害保險的施工單位采取“一對一”書面通知，限期整改。在橋涵監(jiān)管方面，對全區(qū)橋梁運行狀況進行了一次全面摸排，按一橋一檔建立了橋梁檔案，落實了橋梁管護，檢測責任。在農(nóng)村客運監(jiān)管方面，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村（居）落實農(nóng)村客運管理的主體責任，落實管理機構(gòu)，明確管理人員監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與客運站簽定責任書。并與區(qū)安監(jiān)局一道，針對農(nóng)村客運及客運站的安全管理，對全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及通行的線路進行了督查，對部分沒有落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了整改，對達不到通行條件的線路進行了調(diào)整。

　�。ㄈ�）抓資金投入，強化道路交通綜合整治

　　一是加大護欄建設(shè)力度。共投資xxxx余萬元，完成了省道x條，縣道x條，鄉(xiāng)道xx條共xxx公里路側(cè)護欄建設(shè)，年內(nèi)申報驗收。二是加大治超工作力度。今年路段管理部門在嚴格堅持強制卸載的同時，加大了治超工作的力度，檢測貨車xx萬余臺次，查處超限超載車輛xxxx余臺次，卸載車輛達xxxx余臺次，卸載貨物xxxx余噸，超限控制在x.x%以下。投資xxx余萬元新建曾店路治超站點x個，完善了x個治超站點配套設(shè)施及功能。投資xx萬元，建立完善了路政管理遠程監(jiān)控指揮中心，提高了治超工作適時監(jiān)管能力。三是加大交通標志牌增設(shè)力度，今年我局投入xxx余萬元重點對全區(qū)x條省縣道公路，x等x條旅游公路、涼水井小學等xx所公路沿線學校進出口、公路接道口標志牌缺失或設(shè)置不規(guī)范，不完善的路段增設(shè)了各類交通安全警示牌xxx余塊，確保了行人和行車的安全。四是加大危橋治理力度。我局對全區(qū)xxx余座大小橋梁狀況進行了全面排查，投資xxxx余萬元啟動了梁永和大橋、鄭家溝大橋、花溪橋等病危橋整治工程。五是投入近xxx萬元對省縣道水毀坍方、垮塌、沉降等公路水毀進行了及時恢復，確保了道路暢通。

　�。ㄋ模┳�專項活動開展，強化平安交通建設(shè)

　　一是深入開展百安、安全生產(chǎn)月活動，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，印發(fā)宣傳資料xxxxx余份，制作各類標語xx條幅，制作安全專欄展板、櫥窗xx余個，深入車站、碼頭播放安全警示教育錄制片xx余場次。二是強化教育培訓工作，區(qū)運管在從業(yè)人員教育培訓方面，成立了專門的培訓機構(gòu)，對駕駛員、場站及修理廠、駕培機構(gòu)工作人員、經(jīng)營業(yè)主定期進行安全培訓，共x期，運管部門按x次培訓。海事處今年共舉辦船舶業(yè)主、經(jīng)營人、駕長業(yè)務(wù)技能和安全知識培訓班x期達xxx人次。我局召開交通施工安全專題會議x次，通過以會代訓的項目業(yè)主、項目經(jīng)理、安全人員達xxx人次。三是深入開展打非治違和六打六治專項活動，運管共出動執(zhí)法車輛xxx臺次，執(zhí)法人員xxxx余人次，檢查車輛xxxx余臺次，糾正違章xxx余次，暫扣非法運輸車輛xxx輛，共處罰款xx余萬元；海事出動執(zhí)法人員xxx余人次，出動執(zhí)法車輛xxx余輛次，出動執(zhí)法艇xx艘次，共檢查xxx艘次，卸砂點xx處，核查船員信息xxx人次，糾正違章行為xx次，處罰款x萬余元。路政安全檢查xxxx余次，排查安全隱患xxx余處，取消加水點xx處，拆除非交通標牌xxx條幅和不按技術(shù)規(guī)范設(shè)置的平交道口x處。

　�。ㄎ澹┳ブ攸c時段監(jiān)管，強化安全保障措施

　　一是加強春運安全監(jiān)管。為實現(xiàn)安全、暢通、便捷、舒適的春運目標，我局積極開展春運客貨源調(diào)查，根據(jù)客（貨）流量、流向、流時等情況，周密制度運輸組織方案和應(yīng)急方案，加強與相關(guān)部門的配合，建立健全春運工作協(xié)調(diào)機制，科學組織調(diào)動運力，強化“組織領(lǐng)導、宣傳教育、專項治理、道路巡查，春運值守”六落實工作，保證旅客和重點物資疏運，確保了道路和水路交通安全，實現(xiàn)了全年交通運輸安全工作“開門紅”。二是加強汛期安全監(jiān)管。今年入汛以來，我局按照“查隱患、嚴執(zhí)法、嚴整治、壓事故、保平安”的工作目標，強化組織領(lǐng)導，嚴格開展督查工作，強化責任和汛期管理制度落實到位。公路養(yǎng)護和工程建設(shè)堅持“雨前查溝、雨中查險、雨后查路”的三查制度，狠抓隱患排查治理，確保道路暢通。公路運輸積極主動開展線路督查，禁止客運車輛串線，在不符合客運通行條件的村道上經(jīng)營。深入客貨運輸企業(yè)檢查，對企業(yè)汛期安排，應(yīng)急儲備，警示信息發(fā)送相關(guān)工作進行督查，督促駕駛員嚴守規(guī)程，做到“四防、四不”（防洪水、防垮塌、防雷擊、防冒險，不超載過漫水橋、不超速、不超載、不疲勞駕駛），確保了道路運輸安全、海事以安全責任制，安全措施，值班制度，六不發(fā)航，超警戒水位停航封渡制度和救生衣雙百行動是否落實為重點，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾，管理到位。對船舶、船員方面以船舶技術(shù)性能是否安全良好，救生消防設(shè)施設(shè)備是否配備齊全良好，船舶的證書證照是否齊全有效，人、證是否相符為重點，嚴格排查、逗硬整改，確保船舶適航、船員適任。三是強化冬季監(jiān)管。各單位針對冬季安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，早安排，抓落實，采取自查、互查、重點抽查、綜合督查等多種措施，狠抓重點區(qū)域，重點部位，重點水域，重點時段的防搶、防火、防爆炸、防坍塌、防大霧、防大雪、防船舶碰撞、防擱淺等預防工作，嚴管嚴治，有效預防和遏制了惡劣天氣條件下的交通運輸和工程建設(shè)等領(lǐng)域的突發(fā)安全事故。

　　（六）抓應(yīng)急管理，強化應(yīng)急處置工作

　　應(yīng)急管理工作得到全面加強，應(yīng)急處置機制基本建立，應(yīng)急體系建設(shè)不斷完善，防范和處置事件的能有了力較大的提高。一是加強了組織領(lǐng)導，建立健全了組織機構(gòu)，儲備了應(yīng)急搶險物資，落實了搶險車（船）、重型機械等設(shè)備等物資；二是各單位成立了應(yīng)急搶險救援小分隊，明確了任務(wù)，落實了工作目標，完善了相關(guān)職責、制度，開展自救互救，應(yīng)急搶險相關(guān)安全知識宣傳，提高廣大乘客、車（船）駕駛員、從業(yè)人員的自救互救能力；三是建立汛期值班室，嚴格執(zhí)行汛期xx小時值班制度，實行領(lǐng)導帶班，工作人員值班，禁止電話轉(zhuǎn)移，保障信息暢通，確保對突發(fā)事件及時妥善處置。四是強化應(yīng)急演練，交通部門、三江鎮(zhèn)政府通過精心準備，今年x月xx日x省水上交通搜救暨抗洪搶險應(yīng)急演練，在三江鎮(zhèn)成功舉辦。來自全省xx艘各型船舶xxx多人參與了船舶遇險自救互救，船舶失控求助，受圍群眾轉(zhuǎn)移，水上消防和溢油處理x個大型綜合科目的演練，鍛煉了海事?lián)岆U隊伍，提高了協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力和實戰(zhàn)水平，強化了公眾對水上安全風險防范意識與自救互救的應(yīng)對能力。

　　二、存在的問題

　�。ㄒ唬┪髌瑓^(qū)農(nóng)村客運配載點安全隱患突出。原西客站拆遷后，西片區(qū)客運車輛分別集中在佛江路（黨校旁）、正回路（廣電中心旁）兩個臨時配載點，由于場地狹小，安保設(shè)施不配套，安檢設(shè)施落后，源頭監(jiān)管難度大，安全隱患突出。

　�。ǘ�）農(nóng)村公路治超難度明顯加大。隨著路網(wǎng)建設(shè)的加快和高速公路治超工作的推進，愈來愈多的超限貨車為免于檢查和處罰，紛紛擁入地方普通公路，農(nóng)村公路受損嚴重，而由于治超站點、治超人員、治超經(jīng)費嚴重不足，導致治超工作出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站和管船站源頭管理缺位現(xiàn)象突出。我區(qū)道路交通安全和水上交通安全監(jiān)管點多、線長、面廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站和管船站源頭監(jiān)管責任十分重大。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理站人員大多由兼職人員擔任，加之運行經(jīng)費有限，管船人員履職不到位，源頭管理缺位現(xiàn)象突出。

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