城建局“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作年度總結(jié)報(bào)告

　　按照區(qū)安委會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于印發(fā)x省進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)集中開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（xx區(qū)安辦字[xxxx]xx號(hào)）的安排部署，我局積極行動(dòng)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化建筑施工企業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)督查檢查，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，組織了以局黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)站所、科室人員為成員的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合區(qū)安委會(huì)部分成員單位，從xx月初開(kāi)始對(duì)區(qū)屬在建建筑工程進(jìn)行了全面排查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　根據(jù)文件要求，本次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)排查了建設(shè)工程項(xiàng)目未辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開(kāi)工的；施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的；施工企業(yè)是否落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證，從事建筑施工活動(dòng)的；施工單位未對(duì)涉及腳手架、深基坑、高大模板、塔吊起重機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程編制方案、組織專家論證和按方案實(shí)施的；工程建設(shè)項(xiàng)目施工等責(zé)任主體，對(duì)政府有關(guān)部門下達(dá)的安全隱患整改通知，不履行相關(guān)職責(zé)，不認(rèn)真進(jìn)行整改的進(jìn)行針對(duì)性檢查。

　　二、存在的問(wèn)題

　　本次專項(xiàng)行動(dòng)全面檢查了xx轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城南專業(yè)市場(chǎng)、xx工業(yè)園區(qū)的在建工程項(xiàng)目，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目存在事故隱患的，下達(dá)事故隱患整改通知書(shū)xx份；對(duì)未辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)的，下達(dá)催辦函x份。其中比較突出的問(wèn)題有：

　　1、部分施工企業(yè)仍重生產(chǎn)輕安全，重進(jìn)度輕防護(hù)，重效益輕管理，專職安全生產(chǎn)管理員不到位。如xx公司承建的，xx管理公司監(jiān)理的城南機(jī)械市場(chǎng)x#地塊A、B樓工程。

　　2、腳手架搭設(shè)不規(guī)范，架底墊層未硬化，剪力撐搭接長(zhǎng)度不夠，且角度不規(guī)范，腳手架與主體未有效拉結(jié)固定。如xx有限公司承建的，x市建設(shè)監(jiān)理中心監(jiān)理的xx有限公司x#廠房工程。

　　3、部分工程腳手架裸露，未掛設(shè)安全網(wǎng)，如xx有限公司承建的xx有限公司x#綜合樓工程。

　　4、施工單位存在僥幸心理，部分施工操作人員未戴安全帽。

　　5、少數(shù)建設(shè)工程項(xiàng)目未辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開(kāi)工，如xx有限公司承建的，xx有限公司監(jiān)理的天騰科技創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園綜合樓工程。

　　三、取得的成效

　　通過(guò)本次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)集中開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，取得一定的成效有：

　　1、通過(guò)“打非治違” 專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了各企業(yè)及其工作人員的安全意識(shí)；對(duì)存在重大安全隱患的工地，一方面要求施工單位編制有效細(xì)致的專項(xiàng)整改方案，對(duì)隱患現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行加強(qiáng)加固處理，另一方面加強(qiáng)巡查，對(duì)未整改到位的或其它違規(guī)行為堅(jiān)決予以制止，要求停工整改，確保了十八大期間的安全生產(chǎn)。

　　2、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)施工作業(yè)，通過(guò)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，基本消除了轄區(qū)內(nèi)違規(guī)使用淘汰升降機(jī)的情況，并且對(duì)鏟車上料等違規(guī)操作勒令整改，并進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，共對(duì)x個(gè)施工單位下發(fā)處罰通知書(shū)，有效規(guī)范了工地的文明施工。

　　3、對(duì)無(wú)手續(xù)或手續(xù)不齊的企業(yè)，均表示接受專項(xiàng)行動(dòng)小組的處理意見(jiàn)，表態(tài)在規(guī)定期限內(nèi)完善手續(xù)。

　　四、下一步的工作打算

　　1、進(jìn)一步加大安全執(zhí)法力度，全面落實(shí)監(jiān)管整改措施，對(duì)違法違規(guī)行為，從重依法處罰，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，明確責(zé)任限期整改到位。對(duì)責(zé)任不落實(shí)，整改不及時(shí)，監(jiān)管不到位的單位，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

　　2、進(jìn)一步加大督查督辦力度，確保隱患整治工作落到實(shí)處。與相關(guān)單位成立聯(lián)合督查組對(duì)前段工作進(jìn)行“回頭”督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督辦，及時(shí)通報(bào)，努力確保年底雙節(jié)期間的安全生產(chǎn)。

　　3、進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。深入總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在的難點(diǎn)、突出問(wèn)題，著力解決安全生產(chǎn)漏管、失管和其它管理不規(guī)范問(wèn)題。

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