城建局“打非治違”專項行動工作年度總結報告

　　按照區(qū)安委會轉發(fā)的《關于印發(fā)x省進一步深化“打非治違”專項行動集中開展“回頭看”活動實施方案的通知》（xx區(qū)安辦字[xxxx]xx號）的安排部署，我局積極行動，緊密結合工作實際，強化建筑施工企業(yè)及現(xiàn)場督查檢查，深入開展專項整治活動，組織了以局黨委書記為組長，分管領導為副組長，相關站所、科室人員為成員的“打非治違”專項行動領導小組，聯(lián)合區(qū)安委會部分成員單位，從xx月初開始對區(qū)屬在建建筑工程進行了全面排查，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　根據(jù)文件要求，本次專項行動重點排查了建設工程項目未辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設手續(xù)，擅自開工的；施工企業(yè)無相關資質或超越資質范圍承攬工程，違法分包和轉包工程的；施工企業(yè)是否落實安全生產(chǎn)主體責任，建立完善安全生產(chǎn)責任制，施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證，從事建筑施工活動的；施工單位未對涉及腳手架、深基坑、高大模板、塔吊起重機械設備等危險性較大分部分項工程編制方案、組織專家論證和按方案實施的；工程建設項目施工等責任主體，對政府有關部門下達的安全隱患整改通知，不履行相關職責，不認真進行整改的進行針對性檢查。

　　二、存在的問題

　　本次專項行動全面檢查了xx轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城南專業(yè)市場、xx工業(yè)園區(qū)的在建工程項目，對建設工程項目存在事故隱患的，下達事故隱患整改通知書xx份；對未辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設手續(xù)的，下達催辦函x份。其中比較突出的問題有：

　　1、部分施工企業(yè)仍重生產(chǎn)輕安全，重進度輕防護，重效益輕管理，專職安全生產(chǎn)管理員不到位。如xx公司承建的，xx管理公司監(jiān)理的城南機械市場x#地塊A、B樓工程。

　　2、腳手架搭設不規(guī)范，架底墊層未硬化，剪力撐搭接長度不夠，且角度不規(guī)范，腳手架與主體未有效拉結固定。如xx有限公司承建的，x市建設監(jiān)理中心監(jiān)理的xx有限公司x#廠房工程。

　　3、部分工程腳手架裸露，未掛設安全網(wǎng)，如xx有限公司承建的xx有限公司x#綜合樓工程。

　　4、施工單位存在僥幸心理，部分施工操作人員未戴安全帽。

　　5、少數(shù)建設工程項目未辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設手續(xù)，擅自開工，如xx有限公司承建的，xx有限公司監(jiān)理的天騰科技創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園綜合樓工程。

　　三、取得的成效

　　通過本次“打非治違”專項行動集中開展“回頭看”活動，取得一定的成效有：

　　1、通過“打非治違” 專項行動，進一步加強了各企業(yè)及其工作人員的安全意識；對存在重大安全隱患的工地，一方面要求施工單位編制有效細致的專項整改方案，對隱患現(xiàn)場進行加強加固處理，另一方面加強巡查，對未整改到位的或其它違規(guī)行為堅決予以制止，要求停工整改，確保了十八大期間的安全生產(chǎn)。

　　2、嚴厲打擊違法違規(guī)施工作業(yè)，通過“打非治違”專項行動，基本消除了轄區(qū)內違規(guī)使用淘汰升降機的情況，并且對鏟車上料等違規(guī)操作勒令整改，并進行嚴厲處罰，共對x個施工單位下發(fā)處罰通知書，有效規(guī)范了工地的文明施工。

　　3、對無手續(xù)或手續(xù)不齊的企業(yè)，均表示接受專項行動小組的處理意見，表態(tài)在規(guī)定期限內完善手續(xù)。

　　四、下一步的工作打算

　　1、進一步加大安全執(zhí)法力度，全面落實監(jiān)管整改措施，對違法違規(guī)行為，從重依法處罰，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，明確責任限期整改到位。對責任不落實，整改不及時，監(jiān)管不到位的單位，嚴肅追究其責任。

　　2、進一步加大督查督辦力度，確保隱患整治工作落到實處。與相關單位成立聯(lián)合督查組對前段工作進行“回頭”督查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦，及時通報，努力確保年底雙節(jié)期間的安全生產(chǎn)。

　　3、進一步總結工作經(jīng)驗，建立健全長效機制。深入總結專項行動工作經(jīng)驗，分析存在的難點、突出問題，著力解決安全生產(chǎn)漏管、失管和其它管理不規(guī)范問題。

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