市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品監(jiān)管體制改革上半年工作總結(jié)

　　xxxx年上半年我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市食品藥品監(jiān)督管理局的正確指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十八大、十八屆二中全會和全國食品藥品監(jiān)管體制改革工作電視電話會議精神，全面落實xxxx年全區(qū)春季攻堅行動工作，與衛(wèi)生局順利交接了相關(guān)職能，組建了xx區(qū)餐飲服務(wù)和保健食品化妝品監(jiān)督所，各項工作取得了顯著成效�，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

　　一、上半年工作總結(jié)

　　（一）扎實穩(wěn)妥推進食品藥品監(jiān)管體制改革

　　在區(qū)政府的部署下，xxxx年x月x日，我局與區(qū)衛(wèi)生局順利完成了職能交接工作。將我局的食品安全綜合協(xié)調(diào)等職能移交至衛(wèi)生局，將衛(wèi)生局的餐飲服務(wù)和保健食品化妝品的監(jiān)管職能移交至我局，順利組建了xx區(qū)餐飲服務(wù)和保健食品化妝品監(jiān)督所，并于x月xx日舉行了簡單的掛牌儀式。成立以來，從衛(wèi)生監(jiān)督所過來的x名干部職工團結(jié)一心，迅速進入新角色、履行新職能。工作中克服重重困難，不計得失，加班加點，有條不紊的推進各項工作順利開展，做到監(jiān)管工作責(zé)任到位、措施到位、落實到位。通過公告及面對面宣傳等形式告之廣大群眾和被監(jiān)管單位職能移交事宜，使職能移交各項工作無縫銜接，切實做到監(jiān)管無盲點，樹立了食品藥品監(jiān)管隊伍的新形象。

　�。ǘ�）積極履行新職能，餐飲服務(wù)和保健食品化妝品監(jiān)管工作成效明顯

　　1、嚴把“準入”關(guān)，進一步提高許可門檻

　　為貫徹落實《食品安全法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)章，依據(jù)《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》要求，對各類餐飲服務(wù)申請許可單位進行嚴格的現(xiàn)場審查和資料審查。同時嚴格開展餐飲服務(wù)單位量化等級評分工作，把量化評分結(jié)果作為是否許可的主要依據(jù)，并按要求對取得許可的單位張貼《餐飲服務(wù)食品安全動態(tài)等級公示牌》。累計共新發(fā)證xx份，審驗xx份，張貼《動態(tài)等級公示牌》xxx張。

　　2、扎實開展了一系列專項整治活動

　　一是開展了春季餐飲安全“護校行動”。出動執(zhí)法車輛xxx余輛次，出動執(zhí)法人員xxx余人次，檢查中小學(xué)校食堂及各類餐飲服務(wù)單位xxx戶，排查學(xué)校食堂食品安全隱患單位xx個，督促整改落實隱患單位xx個；排查各類餐飲服務(wù)食品安全隱患單位xx戶，督促整改xx戶。二是開展了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)人感染禽流感HxNx防控工作，檢查相關(guān)單位xxx戶，發(fā)現(xiàn)隱患xx戶，責(zé)令整改xx戶。三是開展了餐飲場所燃氣安全專項治理工作，檢查相關(guān)單位xxx戶，發(fā)現(xiàn)隱患單位xx戶，責(zé)令整改xx戶。四是開展了“五一”期間食品安全專項整治活動。共出動執(zhí)法人員xxx余人次，檢查各類餐飲單位xx余戶，發(fā)現(xiàn)安全隱患單位x戶，責(zé)令整改x戶。五是開展了查處x企業(yè)生產(chǎn)的假冒保健食品專項行動，檢查保健食品經(jīng)營單位x戶。六是開展了查處醫(yī)圣天下無斑美白祛斑霜等化妝品專項行動，檢查化妝品經(jīng)營單位x戶。七是開展了全國保健食品化妝品抽檢工作，共抽樣x件。八是開展了由國家總局組織的打擊保健食品“四非”（即“非法生產(chǎn)，非法經(jīng)營，非法添加和非法宣傳）專項行動，共檢查各類保健食品經(jīng)營店xx戶，發(fā)現(xiàn)并查處x戶違法行為。九是開展了高、中考及端午期間食品安全保障工作。十是積極開展“皮蛋”食品安全專項整治工作。上半年共查處案件x件，檢查發(fā)現(xiàn)x件，接社會舉報x件；其中餐飲服務(wù)案x件，保健食品案x件，結(jié)案x件，處罰xxxx元。

　　3、積極開展從業(yè)人員健康體檢培訓(xùn)工作

　　一是按要求督促全區(qū)餐飲服務(wù)和保健食品化妝品從業(yè)人員進行健康體檢，并對體檢合格者進行食品安全知識培訓(xùn)，累計共督促體檢xxxx人次，培訓(xùn)xxxx人次。二是對體檢培訓(xùn)合格者發(fā)放健康合格證明，目前全區(qū)共發(fā)放xxxx余份。

　�。ㄈ�）藥械監(jiān)管工作有序開展，成績斐然

　　1、深入開展藥品安全專項整治

　　先后開展了藥品安全月專項整治、含麻黃堿復(fù)方制劑專項整治、計生用品專項整治和中藥材市場專項整治等各種專項整治活動。共出動執(zhí)法人員xxx人次，檢查藥品批發(fā)企業(yè)、藥店、醫(yī)療機構(gòu)等涉藥單位共xxx余家。查處藥品醫(yī)療器械案件x件，貨值金額x.xx萬元。其中假藥案件x件，無證經(jīng)營醫(yī)療器械案件x件，過期醫(yī)療器械案件x件。完成藥品抽樣xx個批次，其中基本藥物抽樣xx個、監(jiān)督抽樣xx個。

　　2、創(chuàng)新服務(wù)，助推企業(yè)發(fā)展

　　今年以來，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和全區(qū)春季攻堅行動，正確處理監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點扶持藥品零售連鎖發(fā)展，促進企業(yè)做大做強。x-x月份新開辦藥品零售連鎖門店x家，另有x家藥品零售連鎖門店正在籌建當中。同時，我局積極投身到全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)之中，在繁忙的監(jiān)管任務(wù)之余主動參與招商引資工作，目前已成功引進xx限公司落戶我區(qū)。

　　3、強化藥械安全日常監(jiān)管

　　對轄區(qū)內(nèi)的x家藥品批發(fā)企業(yè)和xx家藥品零售企業(yè)進行了日常監(jiān)管及GSP跟蹤檢查，對所發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令改正。重點檢查了藥品批發(fā)企業(yè)是否對藥品電子監(jiān)管碼進行核注核銷、是否安裝并正常運行藥品倉庫的溫濕度監(jiān)控系統(tǒng)等情況。加強了轄區(qū)內(nèi)違法藥品廣告及在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布違法藥品信息的監(jiān)測。建立健全了食品藥品安全電子信息和藥品城鄉(xiāng)一體監(jiān)管平臺建設(shè)，重新啟用中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，加強了對涉藥品單位的監(jiān)督和管理。開展了對藥品生產(chǎn)企業(yè)安全隱患排查和中藥質(zhì)量以及麻醉藥品和精神藥品的專項檢查。

　　4、加強藥械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測工作

　　完成藥品不良反應(yīng)監(jiān)測xxx例，醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測xx例，超額完成了上半年任務(wù)。較好的完成了x市第一人民醫(yī)院x例破傷風(fēng)抗毒素聚集性藥品不良反應(yīng)調(diào)查工作。

　�。ㄋ模┘訌娮陨斫ㄔO(shè)，機關(guān)規(guī)范化建設(shè)水平不斷提高

　　1、加強隊伍建設(shè)，全面提高綜合素質(zhì)

　　始終堅持把創(chuàng)建廉潔從政的領(lǐng)導(dǎo)班子、秉公執(zhí)法的監(jiān)管隊伍作為工作的重中之重來抓，以強化學(xué)習(xí)教育作為提升隊伍素質(zhì)的切入點，進一步強化了班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。

　　一是組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)和培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方法，對餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品法律法規(guī)進行培訓(xùn)，促進執(zhí)法人員迅速轉(zhuǎn)換工作角色，適應(yīng)新環(huán)境、新單位，快速掌握新法律、新規(guī)范、新的監(jiān)管模式投入工作。二是組織開展了對上級下發(fā)的相關(guān)文件、規(guī)章、制度的學(xué)習(xí)貫徹和領(lǐng)會，進一步提高了執(zhí)法人員的政治思想覺悟和整體素質(zhì)。三是加強各項制度建設(shè)。為使各項工作迅速走向正軌，建立并完善了xx區(qū)餐飲服務(wù)和保健食品化妝品監(jiān)督所工作規(guī)則、辦證流程、投訴舉報處理制度、車輛管理制度、財務(wù)制度、考勤管理制度、餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案等。四是加強被監(jiān)管單位基本信息建檔工作。為盡快推進餐飲、保健食品、化妝品監(jiān)管工作的開展，制定監(jiān)管工作計劃，優(yōu)化監(jiān)管工作資源，全面掌握被監(jiān)管單位的信息、數(shù)據(jù)，于x月組織執(zhí)法人員對全區(qū)監(jiān)管對象進行了一次摸底造冊，并將檔案進行梳理分類。

　　2、積極推動黨風(fēng)廉政和反腐敗工作

　　認真落實“三重一大”、“一把手”四個不直接分管制度。嚴格執(zhí)行民主集中制、集體決策和施政行為公開制，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費成果，全面推行“公務(wù)卡”消費。嚴格執(zhí)行落實中央八項規(guī)定和xx區(qū)“八個不準”。深化公務(wù)用車管理，杜絕公車私用和同城吃請。今年我局籌備組建xx區(qū)餐飲服務(wù)和保健食品化妝品監(jiān)督所過程中，嚴格做到不鋪張浪費。在與衛(wèi)生局進行職能交接過程中和揭牌儀式上，沒有公款吃喝現(xiàn)象，沒有邀請其他單位和領(lǐng)導(dǎo)參加，真正做到厲行節(jié)約。為切實增強黨風(fēng)廉政教育，引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng)，自覺筑牢拒腐防變思想防線，根據(jù)上級要求，開展了《身邊案警示身邊人》警示教育活動，組織全體黨員干部觀看了“夢碎莊完豪宅”等廉政警示教育片，上交了心得體會x篇。

　　3、積極開展宣傳報道工作

　　制定了《新聞報道獎勵辦法》，上半年共完成上稿任務(wù)xx篇，其中國家級x篇，市級xx編。

　　4、豐富業(yè)余生活，提高團隊精神

　　積極參加區(qū)工會組織開展的乒乓球、羽毛球比賽，開展了“全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違知識競賽”。

　　二、存在問題

　　1、監(jiān)督執(zhí)法人力資源嚴重不足，與監(jiān)管對象及監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)，以致監(jiān)管工作顧此失彼，疲于應(yīng)對，難以做到全方位監(jiān)管。

　　2、經(jīng)費短缺及監(jiān)管裝備匱乏，與現(xiàn)有的監(jiān)管要求不相適應(yīng)，監(jiān)管效率低下。

　　3、底子薄、基礎(chǔ)差。長期以來，大部分餐飲單位都是先開業(yè)后辦證，加上之前餐飲服務(wù)許可門檻低，業(yè)主大多為下崗工人、失地農(nóng)民等群體，從業(yè)素質(zhì)低，食品安全意識不強，導(dǎo)致眾多餐飲店硬件條件差，不符合辦證條件。

　　4、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平與當前形勢和要求仍有不小差距。

　　三、下半年工作打算

　　下半年，我局要 落實國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的部署要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，加強監(jiān)管工作，保障食品藥品安全。

　　（一）積極配合上級做好食品藥品監(jiān)管體制改革工作

　　xxxx年，國務(wù)院機構(gòu)改革方案出臺，將食品安全辦的職責(zé)、食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)、質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)整合，組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局，對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。這樣改革之后，執(zhí)法模式由多頭變?yōu)榧�中，強化和落實了監(jiān)管責(zé)任，有利于實現(xiàn)全程無縫監(jiān)管，提高食品藥品監(jiān)管整體效能。我們要進一步提高食品藥品監(jiān)督管理水平，按照上級各項要求確保食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革期間食品安全監(jiān)管工作平穩(wěn)有序。

　�。ǘ�）加強隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)

　　進一步加強執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。進一步加強宣傳報道工作，增強社會及上級部門對我所工作的知曉和認同。嚴格執(zhí)行落實中央八項規(guī)定和xx區(qū)“八個不準”。

　�。ㄈ�）加強監(jiān)管力度，提升監(jiān)管水平

　　緊緊圍繞年初制定的工作目標，進一步加強對學(xué)校食堂及周邊等重點餐飲服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度，進一步加強餐飲、保健食品、化妝品的監(jiān)管。繼續(xù)開展打擊保健食品“四非”專項行動，加強對藥品醫(yī)療器械的日常監(jiān)管，加大對違法行為的查處力度。

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