市農(nóng)業(yè)林業(yè)局進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效上半年工作總結(jié)和下半年工作安排

　　今年來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市各項工作會議精神，緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興”的總目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前重點工作，抓項目、保供給、強品質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，努力做好“鄉(xiāng)村振興”大文章，推動全市農(nóng)林業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、xxxx年上半年工作完成情況

　　（一）立足農(nóng)產(chǎn)品供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效

　　一是抓糧食生產(chǎn)項目。實施糧食綠色高產(chǎn)創(chuàng)建項目，推廣綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，挖掘糧食增產(chǎn)潛力，發(fā)揮示范帶動作用，目前已落實糧食綠色高產(chǎn)示范方xx個，其中省級示范方x個，市級示范方x個，示范面積x.xx萬畝。同時，實施省級旱糧生產(chǎn)示范基地和省級糧油產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊項目（秈粳雜交稻良種良法配套栽培技術(shù)）建設(shè)，提升糧食生產(chǎn)能力。

　　二是保蔬菜充足供應(yīng)。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，今年上半年，我市蔬菜瓜果播種面積x.x萬畝，跟去年持平，西蘭花等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)效益突出，草莓基本保持穩(wěn)定。xxxx-xxxx年度，全市西蘭花（花椰菜）面積x萬畝，平均畝產(chǎn)值xxxx元，產(chǎn)量xx萬噸，產(chǎn)值達(dá)x.xx億元，增幅達(dá)xx%，創(chuàng)歷史新高；草莓面積x萬畝，由于受前期高溫影響，單位面積產(chǎn)量有所下降，市場價格穩(wěn)定，觀光采摘形勢良好，平均畝產(chǎn)值x.x萬元，同比下降x.x萬元。

　　三是促水果健康發(fā)展。上半年，我市產(chǎn)業(yè)主要以春茶生產(chǎn)為主，楊梅生產(chǎn)尚未結(jié)束，枇杷恢復(fù)正常生產(chǎn)，相對去年有較大幅度變化。春茶產(chǎn)量xxx噸，同比減少x.x%，產(chǎn)值xxxxx萬元，同比增長x%；楊梅面積xx.x萬畝，產(chǎn)量x.x萬噸，同比下降x.xx%，產(chǎn)值預(yù)計x.x億元，同比增x.xx%；枇杷面積x.x萬畝，產(chǎn)量x.x萬噸，同比增xxx.xx%，產(chǎn)值x.xx億元，同比增x.xx%；藍(lán)莓面積x.xx萬畝，產(chǎn)量x.xxx萬噸，產(chǎn)值x.xxx億元，與去年持平。

　　四是穩(wěn)畜牧業(yè)生產(chǎn)。上半年，我市畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升，但受豬肉價格低位運行影響，牧業(yè)增加值提升較為困難。x-x月份，生豬存欄x.xx萬頭，同比增x%；生豬出欄xx.xx萬頭，同比增xx.xx%；牛存欄x.xxxx萬頭，同比下降x.xx%；牛出欄x.xx萬頭，同比下降x.xx%；羊存欄x.xx萬只，同比增下降x%；羊出欄x.xx萬只，同比增xx%；兔存欄xx.x萬只，同比下降x.xx%；兔出欄x.xx萬只，同比下降x%；家禽存欄xxx.x萬羽，同比增xx.xx%；家禽出欄xxx.x萬羽，同比增xxx.xx%；肉類總產(chǎn)量x.xx萬噸，同比增xx.xx%；禽蛋產(chǎn)量x.xx萬噸，同比增x.xx%；牛奶產(chǎn)量x.xxxx，同比下降x.xx%。

　�。ǘ�）立足“一區(qū)一鎮(zhèn)一體”建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合

　　一是推進(jìn)“一區(qū)”建設(shè)。今年，我市擬申報一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃范圍涉及涌泉鎮(zhèn)、沿江鎮(zhèn)和邵家渡街道部分區(qū)域，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為柑桔種植及生豬養(yǎng)殖，目前已聯(lián)系了省農(nóng)科院編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)方案，初稿已經(jīng)完成，近期將召集相關(guān)單位及業(yè)務(wù)科室進(jìn)行討論，爭取盡早完成規(guī)劃編制，上報給x市及省級主管部門。

　　二是推進(jìn)“一鎮(zhèn)”建設(shè)。xxxx年，我市白水洋鎮(zhèn)被列入省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)的創(chuàng)建名單。白水洋楊梅特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建重點項目建設(shè)計劃從xxxx年申報立項到xxxx年完成驗收，涉及大小項目xx個，計劃投資總額達(dá)xxxxx萬元。今年以來，我市按照規(guī)劃繼續(xù)對白水洋楊梅“特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資，計劃投資額為xxxx萬元，目前已完成xxxx萬元。

　　三是推進(jìn)“一體”建設(shè)。在前期大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，計劃以xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村、xx村為核心，xx村、xx村、xx村，建設(shè)美麗田園綜合體。目前正籌備在xx注冊公司，并已聯(lián)系好設(shè)計團(tuán)隊，與規(guī)劃涉及村的村委會討論好土地流轉(zhuǎn)大方向。該綜合體主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為花卉苗木，計劃根據(jù)xx鎮(zhèn)的特色，在發(fā)展水稻種植產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，培育細(xì)米面加工產(chǎn)業(yè)。

　　四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。繼完成西蘭花全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)之后，我局根據(jù)本地實際，著手開展柑桔全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)申報工作。我市是最早提出柑桔優(yōu)質(zhì)名牌工程建設(shè)的地區(qū)之一，一直以來圍繞品質(zhì)和品牌，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，我市的柑桔產(chǎn)業(yè)鏈也是全省產(chǎn)業(yè)鏈最完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。目前，已完成我市柑桔產(chǎn)業(yè)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈申報材料的準(zhǔn)備工作，將于本月底上報給省糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作協(xié)調(diào)小組農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。

　�。ㄈ�）立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升，做強做精優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

　　一是品牌建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。積極發(fā)動茶企參加各種參展參評活動，羊巖勾青獲第二屆屆中國茶葉博覽會（x）指定用茶榮譽，精選茶樣參加xxxx“中綠杯”“國際名茶”、“x名茶”等專業(yè)茶葉評比，x個茶樣獲x名茶評比金獎。同時，xx道茶的研發(fā)、創(chuàng)制、打造取得巨大進(jìn)展，茶樣獲“x名茶”評比金獎、“中綠杯”評比銀獎。

　　二是名優(yōu)基地迅速發(fā)展。xxxx年上半年，全市新發(fā)展名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林面積xxxx畝，完成年度計劃的xxx%；其中柑橘xxxx畝、楊梅xx畝、桃xxx畝、葡萄xxx畝、枇杷xx畝、獼猴桃xx畝、櫻桃xx畝、藍(lán)莓xxx畝、茶葉xxx畝。

　　三是風(fēng)險保障逐步提升。一方面，做好公益林火災(zāi)、小麥、能繁母豬及生豬等政策性農(nóng)業(yè)保險，根據(jù)實際情況，對生豬保險的保額進(jìn)行調(diào)整，由原先的xxx元/頭提升至xxx元/頭，截止目前，共交保費xxx.x萬元，各級財政補貼xxx.x萬元。另一方面，積極探索地方特色品種保險，計劃新增楊梅季節(jié)性保險，目前正配合發(fā)改局討論政策制定。

　�。ㄋ模┝⒆惴判目h創(chuàng)建，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

　　一是規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營，嚴(yán)格源頭把控。以“綠劍”系列為主線，深入開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查，以規(guī)范種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品市場秩序和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點，結(jié)合主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)季和產(chǎn)地，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為，有效預(yù)防因農(nóng)資質(zhì)量問題而導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故。x-x月份，共出動執(zhí)法力量xxx人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位xxx家次，立案x件，結(jié)案x件，涉案數(shù)量x.xxx噸，涉案金額x.xx萬元，罰沒款x.xx萬元；抽取樣品xx個，其中農(nóng)藥xx個、種子x個、肥料xx個、獸藥x個、飼料及飼料添加劑x個，超額完成質(zhì)量監(jiān)督抽檢任務(wù)；共受理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故糾紛調(diào)處xx起，目前x起已順利解決，落實補償款x.x萬元，x起仍在調(diào)解中。

　　二是加強產(chǎn)品檢測，強化產(chǎn)地監(jiān)控。依托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測水平。全市建成可追溯主體xxx家，完成xx家生產(chǎn)主體二維碼追溯設(shè)備安裝，縣級以上示范性合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場二維碼溯源率達(dá)xx.x%，打印主體追溯碼xx.xx萬張。此外，繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢，上半年共完成各類農(nóng)產(chǎn)品抽檢xxx批次，不合格x批次（第一次檢測不合格，復(fù)檢合格就算合格了），合格率xx.xx%，切實保障人民群眾舌尖上的安全。x月初，我市被成功評為省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯縣。

　　三是突出綠色安全，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以優(yōu)質(zhì)安全綠色為導(dǎo)向，制定柑桔、楊梅、茶葉、西蘭花、草莓等xx個主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖，推行全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，集中打造一批生態(tài)良好、技術(shù)成熟、按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加大蔬菜、水果、中藥材、畜禽養(yǎng)殖為主的“三園一場”標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，推進(jìn)生豬屠宰場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前，我市實施各級標(biāo)準(zhǔn)化示范項目xx個，其中國家級x個，省級全程x個，省級xx個，市級x個，縣級x個。

　�。ㄎ澹┝⒆戕r(nóng)業(yè)污染治理，持續(xù)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

　　一是持續(xù)深入實施肥藥減量工程。圍繞“五水共治”、水環(huán)境治理工作，加快實施農(nóng)藥減量控害增效、測土配方施肥工程，落實農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治綠色防控技術(shù)措施，全面推進(jìn)我市現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。x-x月份，完成農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積x.x萬畝，應(yīng)用綠色防控技術(shù)x.x萬畝，推廣測土配方施肥xx萬畝次，推廣商品有機(jī)肥x.xx萬噸、配方肥x.xx萬噸，已實現(xiàn)化肥減量xxx噸、化學(xué)農(nóng)藥減量x.x噸。繼續(xù)推進(jìn)推進(jìn)農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置、秸稈綜合利用等工作，截止目前，已回收處置農(nóng)藥廢棄包裝物x噸。

　　二是全面推進(jìn)畜牧業(yè)提升改造。近年來，我市引進(jìn)了x市立華牧業(yè)、xxxx有限公司及稻香灣生態(tài)養(yǎng)殖三個項目。立華牧業(yè)采用“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展xx戶農(nóng)戶，飼養(yǎng)面積xx.x萬平方，戶均創(chuàng)收xx至xx萬元以上；xx有限公司項目已投入資金xxx萬元，建成辦公區(qū)、倉庫、獸醫(yī)室、x號和x號養(yǎng)殖區(qū)以及發(fā)酵車間等，目標(biāo)建成后母豬總數(shù)xxx頭、肉豬存欄量xxxx頭，達(dá)到年出欄xxxx頭左右；xx有限公司的肥育豬場以及種豬生態(tài)繁育場也正在建設(shè)中，預(yù)計今年能陸續(xù)投產(chǎn)。這三個項目的順利推進(jìn)，對我市畜牧產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展打開了路子，有效緩解了近年因“三改一拆”、“五水共治”等關(guān)停對畜牧業(yè)帶來的壓力。同時，繼續(xù)加快省級示范性美麗牧場建設(shè)，今年計劃新建x家，其中有x家已經(jīng)完成創(chuàng)建內(nèi)容，剩余x家正在建設(shè)中。

　　三是加快土壤綜合防治建設(shè)步伐。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，清潔種植，加強耕地土壤污染風(fēng)險管控。在土壤污染防治方面，目前已在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”范圍內(nèi)建立土壤污染防治省級監(jiān)測點xx個，其中xx個常規(guī)監(jiān)測點、x個綜合監(jiān)測點，開展正常監(jiān)測工作。在農(nóng)用地土壤污染狀況詳查方面，目前已完成土壤樣品采集，計劃于x-x月份完成農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同調(diào)查樣品采集，完成樣品質(zhì)量篩查，x月底前完成流轉(zhuǎn)化驗，xx月底前完成農(nóng)用地詳查工作和成果匯總。

　�。�六）立足農(nóng)村改革發(fā)展，有力激發(fā)農(nóng)村活力

　　一是精準(zhǔn)施策，全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。緊盯目標(biāo)，全面部署xxxx年消薄工作任務(wù)，通過優(yōu)化“一村一策”、創(chuàng)建物業(yè)項目、深化結(jié)對幫扶、探索發(fā)展基金、鼓勵移民并村等途徑，加快轉(zhuǎn)化效率。截止目前，全市xxx個省定集體經(jīng)濟(jì)薄弱村中，xxxx年未消除的xx個薄弱村，已有xx村順利轉(zhuǎn)化；xxx個去年已轉(zhuǎn)化的薄弱村也有xx村提前完成了鞏固；此外全市xxx個行政村，經(jīng)營性收入達(dá)到x萬元以上的現(xiàn)有xxx村，占比達(dá)到xx.xx%。

　　二是重點突出，全力推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)。根據(jù)省里最新要求，結(jié)合我市實際，召開專題工作會議，進(jìn)行再動員、再部署、再落實，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和時間要求。截至x月xx日，全市xxx個土地確權(quán)實施村，實測承包地面積xx.xx萬畝，完善承包合同xxxxxx份，完成率xx.xx%；完成審核公示xxx個行政村，完善承包合同xxx個行政村，占已測繪村數(shù)的xx.xx%。

　　三是精心指導(dǎo)，落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。近年來，雖然一直在清退計生、城建等押金，但個別地方仍出現(xiàn)以押金罰款等違規(guī)方式管理村務(wù)的現(xiàn)象。針對這一情況，我局在x月底全面部署了村務(wù)管理違規(guī)收費專項治理工作，要求各鎮(zhèn)（街道）全面排查xxxx年x月x日以來農(nóng)民建房等村務(wù)管理中有無違規(guī)收取押金、保證金等問題，如有存在，限期整改，款項如數(shù)退還。并在x月上旬組成“三資”代理會計組成檢查組，對xx個鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理和村級財務(wù)規(guī)范化管理有關(guān)工作進(jìn)行全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題予以通報。

　�。ㄆ撸┝⒆憬�(jīng)營主體培育，深化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

　　一是強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體管理。積極配合工商部門規(guī)范整頓 “空殼”社和不規(guī)范社，指導(dǎo)不規(guī)范的合作社注銷后，重新轉(zhuǎn)為家庭農(nóng)場。上半年，新增農(nóng)民專業(yè)合作社xx家，新注銷“空殼”社xx家，目前全市工商注冊合作社共xxxx家，其中市級以上合作社xxx家（包括國家級示范社xx家、省級示范社xx家、x市級示范社xx家）。新增家庭農(nóng)場xx家，目前全市工商注冊家庭農(nóng)場共xxx家，其中市級以上家庭農(nóng)場xx家（包括省級示范性家庭農(nóng)場x家，x市級示范性家庭農(nóng)場x家）。

　　二是大力推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育。按照農(nóng)業(yè)行政主管部門要求，制定新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定管理辦法，明確認(rèn)定主體、認(rèn)定條件、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、相關(guān)責(zé)任等，建立動態(tài)管理機(jī)制。組織理論學(xué)習(xí)和實踐實習(xí)培訓(xùn)，達(dá)到相應(yīng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)文確定。上半年，完成了柑桔、農(nóng)資經(jīng)營管理x個班的培訓(xùn)，共培訓(xùn)了xxx名學(xué)員，完成xx%目標(biāo)。

　　三是加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”。全面推進(jìn)“機(jī)器換人”示范縣建設(shè)工作，根據(jù)“機(jī)器換人”示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實施水稻插秧機(jī)專項補貼政策，主抓水稻耕種收綜合機(jī)械化水平的提高，加強新技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)新機(jī)具的引進(jìn)推廣，確保xxxx年我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”示范縣創(chuàng)建順利完成驗收。上半年，完成油菜機(jī)械化收割xxxx畝，完成早稻機(jī)械化插秧x.x萬畝，完成x個“機(jī)器換人”示范工程項目的的評審工作，組織開展聯(lián)合收割機(jī)和水稻插秧機(jī)現(xiàn)場演示培訓(xùn)會x次，參加的農(nóng)民人數(shù)共計xxx余人。

　　（八）立足綠化造林建設(shè)，提升林業(yè)生態(tài)水平

　　一是綠化造林工作超額完成。以建設(shè)“森林xx、美麗xx”為目標(biāo)，做好春季綠化造林工作，目前已完成人工造林xxxx畝，占計劃xxx%；完成跡地更新造林xxxx畝，占計劃xxx.xx%；完成退化防護(hù)林改造xxxxx畝，占計劃xxx%；完成森林撫育xxxxx畝，占計劃xxx%，其中中央財政補貼項目任務(wù)xxxxx畝；完成珍貴彩色森林建設(shè)xxxxx畝，占xxx.xx%；完成珍貴樹種發(fā)展xx萬株，占計劃xxx.xx%；完成木材戰(zhàn)略貯備林xxx畝，占計劃xxx%；完成平原綠化xxxx畝，占計劃xxx%；完成四旁植樹xx.x萬株，占計劃xxx.xx%；完成新育苗面積xx畝，占計劃xxx%。

　　二是全力打擊涉林違法犯罪。堅持依法辦案，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源等違法犯罪活動、保障林區(qū)安全，加大執(zhí)法辦案覆蓋面和精準(zhǔn)度。結(jié)合上級部署的“颶風(fēng)一號”打擊各類破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪活動專項行動，“xxxx雷霆行動”涉林案件的專項整治活動，從排查中發(fā)現(xiàn)線索、從排查中整治隱患。x-x月辦結(jié)擅自改變林地用途、毀壞林木、非法獵捕、非法收購保護(hù)動物以及違法規(guī)定用火等各類涉林行政案件xx起，罰沒款xx萬余元。偵辦刑事案件x起，其中野生動物保護(hù)類案件x起，濫伐案件x起，有力維護(hù)了林區(qū)秩序的安全穩(wěn)定。x月xx日，xxxx年x省野生動植物保護(hù)宣傳月暨愛鳥周活動啟動儀式靈湖公園廣場隆重舉行。

　　三是全力保障森林資源安全。今年清明森林防火期間，受自然天氣影響，防火形勢壓力較大，我市高度重視，全面加強各項防火準(zhǔn)備工作，實現(xiàn)清明期間森林防火形勢平穩(wěn)，轄區(qū)未發(fā)生重大森林火災(zāi)。截至目前，全市共發(fā)生森林火災(zāi)x起，查明率xxx%，未發(fā)生重特大森林火災(zāi)或人員傷亡事故。森林受害面積x.xx公頃，受害率僅為x.xx‰，遠(yuǎn)低于省森林火災(zāi)受害率不超過x‰的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)森林火災(zāi)低發(fā)可控目標(biāo)。

　　二、存在的困難和問題

　　雖然我們做了許多工作，也取得了一定成績，但在實際工作中也存在著許多困難與問題，主要是：

　　（一）薄弱村轉(zhuǎn)化任務(wù)較重，難度很大。一是從“x+x”考核指標(biāo)來看，根據(jù)省里考核要求，要在x年時間內(nèi)全面消除薄弱村，且村級集體經(jīng)濟(jì)總收入不低于上年全省平均增速，村級經(jīng)營性收入x萬元以上的村數(shù)要逐年遞增。而我市共有xxx個行政村，其中省定集體經(jīng)濟(jì)薄弱村有xxx個，今年經(jīng)營性收入x萬元以上村占比要達(dá)到xx%，到xxxx年，這個指標(biāo)要達(dá)到xx%，很有難度。從“三資”平臺來看，xxxx年全市還有xxx個村經(jīng)營性收入為x，占總村數(shù)xx.xx%。要完成我市薄弱村轉(zhuǎn)化，困難重重。二是從村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁來看，村級基礎(chǔ)弱，底子薄，缺乏有效的發(fā)展途徑。三是從發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的方法途徑來看，各鎮(zhèn)街沒有根據(jù)本地實際來發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，缺乏特色亮點，部分鎮(zhèn)村干部存在畏難情緒。

　　（二）土地確權(quán)情況復(fù)雜，壓力很大。一是土地確權(quán)工作進(jìn)入深水區(qū)后，歷史遺留問題、矛盾糾紛調(diào)處難度大，合同簽訂進(jìn)展緩慢。二是按照省里最新要求，今年x月底要完成農(nóng)村土地確權(quán)綜合驗收，xx月份農(nóng)業(yè)部要宣布全國農(nóng)村土地確權(quán)全面完成。但由于我市量大面廣，任務(wù)重，地塊比較細(xì)散，山地較多，拋荒嚴(yán)重，指界困難，加上歷史遺留問題較多等因素，目前進(jìn)展緩慢，要如期完成任務(wù)，壓力很大。三是測繪單位前期招標(biāo)價格低，隊伍不夠穩(wěn)定，外來人員在語言交流上存在一定障礙。四是土地確權(quán)項目招標(biāo)合同有關(guān)條款不明確，甲乙雙方對合同的理解執(zhí)行意見存在分歧，影響后續(xù)推進(jìn)。

　�。ㄈ�）經(jīng)營主體參差不齊，亟需規(guī)范。雖然我市合作社在工商登記注冊總數(shù)達(dá)到xxxx多家，但規(guī)范化合作社只有x/xx左右，總體來看，存在低小散現(xiàn)象，上規(guī)模、上檔次、帶動能力強的不多，有些合作社成員帳戶形同虛設(shè)，大多數(shù)合作社沒有按社員人數(shù)進(jìn)行利潤分紅，名義上是合作社，實質(zhì)是家庭農(nóng)場。

　　（四）糧食生產(chǎn)效益壓縮，形勢緊迫。一是訂單數(shù)量進(jìn)一步減少。預(yù)計今年我市糧食訂單數(shù)量x.xxx萬噸，比去年減少x.xxx萬噸，由于早稻谷訂單數(shù)量的減少，今年我市早稻種植效益將減少xx元/畝。二是糧食生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。受農(nóng)資上漲、人工成本上升、糧食收購價和訂單數(shù)量減少等因素的影響，種糧效益下滑明顯。預(yù)計政策變化將對明年糧食生產(chǎn)帶來較大影響，特別是早稻面積可能明顯減少，完成糧食生產(chǎn)任務(wù)任務(wù)艱巨。三是自然災(zāi)害加重。由于前期雨水明顯偏少以及二化螟危害嚴(yán)重，將給糧食的生產(chǎn)帶來較大風(fēng)險。

　　三、xxxx年下半年工作安排

　�。ㄒ唬┍Ｕ限r(nóng)產(chǎn)品的有效供給

　　一是繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。抓緊出臺糧食生產(chǎn)政策，做好政策宣傳，讓農(nóng)戶吃上定心丸，保護(hù)種糧積極性，爭完成全年糧食播種面積xx.x萬畝以上，總產(chǎn)量xx.x萬噸以上。貫徹落實好規(guī)模種糧補貼和耕地地力保護(hù)政策，做好補貼申報、核查公示、統(tǒng)計建檔、資金發(fā)放等工作，預(yù)計全年發(fā)放補貼資金xxxx萬元。繼續(xù)開展糧食綠色高產(chǎn)創(chuàng)建活動，辦好省市級糧食示范方xx個，推廣基質(zhì)疊盤出苗、兩壯兩高和精確定量栽培、綠色防控、配方施肥等高產(chǎn)高效、節(jié)本增效、綠色增效的農(nóng)業(yè)技術(shù)，推廣早稻—西蘭花水旱種植模式和糧經(jīng)結(jié)合種植模式，加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，挖掘增產(chǎn)增效潛力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米，加大甬優(yōu)xxxx、嘉豐優(yōu)x號、甬優(yōu)xxxx等優(yōu)質(zhì)品種的推廣，開展優(yōu)質(zhì)稻米評比活動，完成水稻主導(dǎo)品種覆蓋率xx萬畝以上。

　　二是提升發(fā)展畜牧業(yè)。引導(dǎo)優(yōu)化畜禽發(fā)展區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，推進(jìn)稻香灣生態(tài)養(yǎng)殖項目全面落地，促進(jìn)上盤鎮(zhèn)短株村萬頭肥育豬場項目、邵家渡稻香灣良種豬生態(tài)繁育項目、xxxx有限公司盡快投產(chǎn)，為我市畜牧業(yè)發(fā)展提供內(nèi)在動力。同時，推進(jìn)省級美麗牧場建設(shè)，盡快完成剩余x家創(chuàng)建項目。

　　三是加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固提升柑橘、茶葉、西蘭花、楊梅四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做精藍(lán)莓、葡萄、草莓、油菜等新興產(chǎn)業(yè)，加快柑桔全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建申報進(jìn)程。做好茶、楊梅、桃、梨、枇杷、柑桔等產(chǎn)品的技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)，進(jìn)一步抓好品牌建設(shè)，積極參加森博會、農(nóng)博會等各類推介會，拓寬宣傳渠道和宣傳產(chǎn)品。積極培育龍頭企業(yè)，加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提高市場競爭力。

　�。ǘ�）突出生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　一是發(fā)展美麗生態(tài)畜牧業(yè)。繼續(xù)加強養(yǎng)殖場污染治理工作，對全市xx頭上保留養(yǎng)殖場污染處理設(shè)施全面提升改造，制定好xxx頭上規(guī)模場“一場一策”提升改造方案，加快推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖臭氣治理，推動存欄xxx頭上養(yǎng)豬盡快完成封閉式集糞棚改造，達(dá)到美麗牧場創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)驗收要求，確保畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范順利創(chuàng)建。

　　二是實施“肥藥雙控”工程。實施測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)藥減量控害增效等工程，落實農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、水旱輪作模式等技術(shù)措施。全年完成農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積xx.x萬畝，應(yīng)用綠色防控技術(shù)xx.x萬畝，推廣測土配方施肥xx萬畝次，推廣商品有機(jī)肥x.x萬噸、配方肥x.xx萬噸，實現(xiàn)化肥減量xxx噸、化學(xué)農(nóng)藥減量xx噸，完成農(nóng)藥廢棄包裝物回收xx.xx噸。

　　三是實施農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土壤污染防治三年行動計劃。完成監(jiān)測點的建設(shè)、年度取樣和檢測工作，完成農(nóng)用地土壤污染詳查，并根據(jù)土壤污染詳查情況制定全市農(nóng)用地分類管控方案受污染耕地安全利用方案編制。

　�。ㄈ�）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

　　一是推進(jìn)“一區(qū)一鎮(zhèn)一體”建設(shè)。根據(jù)x市政府對我市政府的考核要求，做好x個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)方案的編制工作，商討出臺“一區(qū)一鎮(zhèn)一體”建設(shè)扶持政策和運行管理政策，加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，竭盡全力促進(jìn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成功申報。協(xié)助xx鎮(zhèn)做好美麗田園綜合體申報工作，美麗田園綜合體的建設(shè)形式還在探索中，對于xx鎮(zhèn)美麗田園綜合體的規(guī)劃給予專業(yè)上的指導(dǎo)，并解答其農(nóng)業(yè)政策上的問題。督促白水洋鎮(zhèn)完成xxxx年度白水洋楊梅特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)的建設(shè)計劃。

　　二是推動出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。全面提升出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力，組織我市出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)申報創(chuàng)建x省出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地，今年計劃推薦x永豐鮮果專業(yè)合作社創(chuàng)建。

　　三是推進(jìn)招商選資項目落地和建設(shè)。xxxx年，xxxxx有限公司計劃在xx啟動建設(shè)x 個萬頭良種豬生態(tài)繁育場、xx個生豬育肥場，截至目前，已有x個良種豬生態(tài)繁育項目及一個生豬育肥場簽約建設(shè)，另有x個養(yǎng)殖場選址已確定。下一步將做好項目跟蹤服務(wù)，扎實推進(jìn)招商選資項目落地和建設(shè)。

　�。ㄋ模┳ズ昧謽I(yè)生態(tài)體系建設(shè)

　　一是鞏固綠化造林成果。今年的綠化造林任務(wù)已經(jīng)超額完成，在此基礎(chǔ)上，加強規(guī)范化造林驗收、未成林撫育以及中幼齡林的撫育工作，確保造林質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。推進(jìn)平原綠化建設(shè)，以點、線、面的方式，逐步推進(jìn)“一村萬樹”，“一畝山萬元錢”等項目的展開，推進(jìn)公路、河流、農(nóng)田林網(wǎng)以及房前屋后的綠化造林建設(shè)，最后逐漸創(chuàng)建一系列的森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊，推進(jìn)建設(shè)“森林xx，美麗xx”。

　　二是鞏固森林資源保護(hù)成果。強化源頭監(jiān)控、部門合作、依法辦案三環(huán)節(jié)，加大打擊查處力度，推進(jìn)專項整治向縱深發(fā)展。強化森林病蟲害的防控。組織落實森林病蟲害調(diào)查，開展以清理松枯死木為重點的松材線蟲防治工作，強化疫木管理。進(jìn)一步推進(jìn)引水滅火，助推我市森林消防實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新

　　一是全力消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。加快成立抱團(tuán)聯(lián)建項目攻堅工作組，確保x月底前完成市級抱團(tuán)聯(lián)建項目啟動。推進(jìn)市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金落實，拓展村級增收渠道。穩(wěn)妥推進(jìn)村莊撤并，合理調(diào)整行政村規(guī)模和數(shù)量。深化結(jié)對幫扶，引導(dǎo)企業(yè)按照“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”專項行動的有關(guān)要求，出資金，出項目，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)再助一把力，實現(xiàn)共贏。此外，對全市所有行政村和xxx個薄弱村的總收入、經(jīng)營性收入、以及轉(zhuǎn)化途徑等全面實行動態(tài)監(jiān)測，建立鎮(zhèn)街工作月報和向市領(lǐng)導(dǎo)報告制度。嚴(yán)格實行 “銷號”管理，切實做到成熟一個，轉(zhuǎn)化一個，銷號一個，鞏固一個，確保完成任務(wù)。

　　二是全力推進(jìn)土地確權(quán)工作。加快推進(jìn)全市土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫匯交和質(zhì)量評價，加快“檔案整理和數(shù)字化掃描加工”項目公開招投標(biāo)和承包權(quán)證采購，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，及時換發(fā)承包經(jīng)營權(quán)證書，確保x月底前，完成綜合驗收。及時組織力量，開展定期、不定期質(zhì)量抽查，始終做到質(zhì)量與進(jìn)度并重，堅決防止翻工。高度重視工作中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛和歷史遺留問題，因地制宜，分類處置，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

　　三是全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”。以“機(jī)器換人”示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，全力推進(jìn)水稻機(jī)械化耕種收綜合機(jī)械化水平，全年水稻綜合機(jī)械化率達(dá)xx%以上，完成一個農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、一個智慧農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用示范基地、兩個省級農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建等工作，并積極實施水稻插秧機(jī)專項補貼，實施首臺套農(nóng)機(jī)具購置補貼以及實施農(nóng)機(jī)購置補貼等工作。

　　（六）牢把農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)口

　　一是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管長效機(jī)制，加快省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣創(chuàng)建步伐，確保完成省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣驗收。推進(jìn)生豬定點屠宰企業(yè)提升改造，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為，加強動物檢疫管理和無害化處理。

　　二是加強重大動植物疫情防控。全面落實重大動植物疫病防控責(zé)任制，抓好疫情監(jiān)測和防控。健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)作物重大病蟲監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，著力提高專業(yè)化防治服務(wù)覆蓋面。開展春秋兩季動物重大疫病防控工作，確保免疫密度達(dá)到xxx%。

　　三是抓好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。繼續(xù)開展以“綠劍”系列為主線的農(nóng)業(yè)執(zhí)法行動和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故糾紛調(diào)處，突出源頭管理和質(zhì)量監(jiān)督，通過省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣創(chuàng)建帶動，推動農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)新發(fā)展。

　　四是深化“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)。廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，強化安全生產(chǎn)意識，確保農(nóng)機(jī)事故不突破控制指標(biāo)。

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