市政府中心政務公開工作總結報告

　　今年以來，xx市政務公開工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，嚴格貫徹中央、省、市關于推進政務公開工作的決策部署，全面落實《x省人民政府辦公廳關于印發(fā)x省全面推進政務公開工作實施細則的通知》（浙政辦發(fā)〔xxxx〕xx號）、《省政府辦公廳關于xxxx年x省政務工作工作要點的通知》（浙政辦發(fā)〔xxxx〕xx號）和《關于印發(fā)xxxx年x市政務公開工作實施方案的通知》（臺政辦發(fā)〔xxxx〕xx號）等文件要求，以政務公開標準化規(guī)范化試點工作為契機，進一步加強、規(guī)范政務公開工作，全力推動法治政府建設�，F(xiàn)將我市xxxx年政務公開工作情況匯報如下：

　　一、主要做法及成效

　�。ㄒ唬�強化組織，夯實政務公開工作基礎。

　　為加強對全市政務公開工作的領導，xx市政務公開工作領導小組一直由市長擔任組長，常務副市長擔任副組長，市政府各組成部門負責人作為成員。領導小組下設辦公室，由市政府法制辦負責政務公開日常工作，具體負責我市推行政務公開的工作部署、協(xié)調指導、監(jiān)督檢查，并建立健全政務公開工作機制。各鎮(zhèn)、街道和市級部門參照市政務公開領導小組設立模式分別設立政務公開領導機構，并明確分管領導和具體工作人員。我市連續(xù)多年堅持把政務公開納入市委、市政府目標責任制考核，并逐步加大考核分值，以考核促工作落實，確保政務公開全力推進。

　�。ǘ�）完善制度，提升政務公開工作“長效性”。

　　制度是夯實工作的基礎，是做好工作的根本保障�！稐l例》實施后，我市結合實際，圍繞制度建設，先后出臺了《xx市政府信息公開工作規(guī)則》、《xx市政府信息公開紅黃牌警告制度》、《xx市政府信息審核發(fā)布制度》、《xx市政府信息公開社會評議制度》、《xx市政府信息公開保密審查制度》、《xx市依申請公開政府信息實施辦法》、《xx市違反政府信息公開規(guī)定責任追究實施辦法》等制度，進一步健全了主動公開、發(fā)布協(xié)調、保密審查、依申請公開、考核評議和責任追究等工作運行機制，及時調整《xx市政府信息公開指南和公開目錄編制工作方案》，增強信息公開的針對性，為政務公開工作提供強有力的保障和支持，從面上整體、規(guī)范、深入地推進了政府信息公開工作。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新載體，拓寬政務公開渠道“多樣化”。

　　積極探索拓展政務公開渠道，加快推進政務公開平臺標準化規(guī)范化。利用“大數(shù)據(jù)+智能化”信息科技手段，整合網(wǎng)站功能，政府部門網(wǎng)站關�；蛏弦频秸�府門戶網(wǎng)站，集中優(yōu)勢，打造集“公開、咨詢、反饋、評價”為一體的政府門戶網(wǎng)站（中國·xx），充分發(fā)揮市政府門戶網(wǎng)站（中國·xx）政務公開主平臺作用。同時，針對不同社會群體，綜合利用微信、微博等政務新媒體和廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體，以及公示欄平臺、辦事大廳、便民服務窗口等場所，多方式、多渠道發(fā)布政務信息，形成全方位、立體化的政務信息公開平臺，實現(xiàn)政務信息“主動投送、精準對接、個性化服務”，使群眾真正聽得到、看得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與。全市xx家行政單位開通了信息公開子網(wǎng)站，搭建起全市政府信息發(fā)布統(tǒng)一平臺，積極推進“網(wǎng)上公開”。xxxx年，全市通過政府門戶網(wǎng)站（中國·xx）共發(fā)布政府信息xxxxx條。市區(qū)主要街道設立了市政府集中櫥窗xx多個，各鎮(zhèn)、街道結合實際也設立櫥窗，由市政府重點工作部門、鎮(zhèn)（街）通過該櫥窗定期公開重大政府信息。同時，設立市檔案館等信息查閱網(wǎng)點。暢通依申請公開渠道，開通政府信息公開申請受理平臺。xxxx年，全市共受理政府信息依申請公開xxx件，均予以答復且要素齊全、格式規(guī)范、程序齊備。

　�。ㄋ模┩怀鲋攸c，扎實推進重點領域信息公開工作。

　　按照省、x市要求先后制定《xxxx年政府信息公開重點工作實施方案》、《xxxx年xx市政務公開工作要點和責任分解》、《xxxx年xx市政務公開工作實施方案》等規(guī)定，在政府門戶網(wǎng)站（中國·xx）開設重點領域信息公開專欄，重點圍繞“放管服”改革、財政資金、政府采購、保障性住房、環(huán)境保護、公共資源配置、公共服務等領域，明確各單位政務公開重點工作的具體職責，落實專人發(fā)布重點領域信息。市政務公開辦定期對信息公開網(wǎng)上監(jiān)督，并對公開不及時或公開不規(guī)范且經催告后仍未作改正的單位，進行紅、黃牌警告并在全市通報。xxxx年，已有xx家單位受到黃牌警告，整改效果顯著。我市已在x政務服務網(wǎng)上全面公開權責清單和公共服務事項。其中，市市場監(jiān)督管理局開展的“同城通辦”、“餐飲雙痕跡監(jiān)管”、幫扶企業(yè)破除技術性貿易壁壘等公開信息還榮登新華社、市場導報、x日報的頭版；市環(huán)保局實行大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)實時公開，集中式飲用水源地水質監(jiān)測數(shù)據(jù)、水環(huán)境功能區(qū)水質監(jiān)測信息每季度公開，同時通過報紙等平臺向全社會公開我市年度環(huán)境質量報告；加強財政預決算信息公開，全市xx家一級預算單位均及時在“中國xx”網(wǎng)站的“財政預決算”專欄公開單位預決算信息，取得了較好的社會反響，得到了省財政檢查組的高度肯定，順利通過了財政派駐x專員辦的預決算公開工作專項檢查；市安全生產監(jiān)督管理局將xxx有限公司列入xxxx年度市級安全生產第一批“黑名單”企業(yè)，期限為x年，并向社會予以公布。

　�。ㄎ澹┙∪珯C制，積極推進政策解讀和回應關切。

　　一是建立健全政策解讀機制，提高政策知曉度。制定發(fā)布《關于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制的實施辦法》和《關于做好行政規(guī)范性文件政策解讀工作的通知》，市政府及其組成部門出臺的重要政策文件要及時通過多種形式進行科學解讀，并在政府門戶網(wǎng)站（中國·xx）同步發(fā)布，市政府主要領導和部門主要負責人均積極通過主流媒體發(fā)布政府信息、解讀相關政策。二是推進新聞發(fā)布制度和新聞發(fā)言人隊伍建設，積極回應社會關切。積極落實《xx市人民政府新聞發(fā)言人制度（試行）》，充分利用新聞發(fā)布平臺引導社會輿論，回應社會關切，破除網(wǎng)絡謠言。加快xx新聞發(fā)言人隊伍建設，構建xx新聞發(fā)布網(wǎng)絡，對全市新聞發(fā)言人進行集中培訓，通過組織一系列的新聞發(fā)布活動，有效提升了各鎮(zhèn)街、單位新聞發(fā)言人的新聞意識和發(fā)布能力。三是強化上下聯(lián)動，做好突發(fā)事件輿論引導。完善市內突發(fā)事件新聞報道工作預案，編印《xx市突發(fā)公共事件新聞處置工作操作手冊》，進一步規(guī)范了市內突發(fā)公共事件新聞報道工作。采取傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微信、微博、移動客戶端等新媒體的立體發(fā)布方式，妥善處置突發(fā)事件和熱點問題的輿論引導工作，確保不形成大的輿論事件，維護我市和諧穩(wěn)定的社會大局。

　�。�六）做好示范，全力推進政務公開試點工作。

　　今年x月，我市被列為全國基層政務公開標準化規(guī)范化一百個縣（市、區(qū)）試點單位之一（x省共有x個試點）。我市認真落實將決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”納入辦文、辦會制度，結合“最多跑一次”改革，全力推進基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作，結合我市實際，制定《xx市政務公開標準化規(guī)范化試點工作實施方案》，成立由市政府主要領導任組長的市政務公開標準化規(guī)范化試點工作領導小組，領導小組下設政務公開試點辦公室，定期召開專題會議，及時研究解決出現(xiàn)的問題和困難。堅持需求導向，重點在征地補償、拆遷安置、保障性住房、農村危房改造、扶貧救災、市政服務、公共資源服務、義務教育等上級要求和國地稅合作等我市基礎較好的領域開展試點，鼓勵基礎較好的領域先行先試，為其他領域提供參考、樣板。截止目前，已經完成梳理公開事項、優(yōu)化工作流程等工作，開始編制政務公開規(guī)范初稿、標準文本，其中公共資源交易領域標準已經編制完成，進入實踐完善階段。我市以政務公開試點工作為契機，積極吸收試點中的亮點、成效，推廣到政務公開日常工作中，全面提升我市政務公開整體水平。

　　二、存在的主要問題

　　我市政務公開工作雖然取得了一些成效，但我們清楚地認識到，目前工作中仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，與公眾的需求和上級的要求還有不少的差距，主要體現(xiàn)在以下三方面：

　　一是理念上的偏差。部分單位認為政務公開工作只是內部工作要求，不認為是執(zhí)法行為，導致對政務公開的重要性認識不足，部分單位沒有落實專人負責，工作的連續(xù)性、及時性難以保證，導致政府信息公開申請引起行政復議或訴訟敗訴案件，在一定程度上影響了全市政務公開工作的整體推進。

　　二是實效上的欠缺。部分單位在公開工作上重形式輕內容、重數(shù)量輕質量，雖制定政務公開相關制度，但多為應付考核，實際并未嚴格落實。部分單位對涉及企業(yè)和老百姓的重要政府信息該公開不公開或者部分公開，致使政務公開對經濟社會發(fā)展和老百姓生產生活的服務作用沒有得到充分發(fā)揮。

　　三是保障上的不足。政務公開工作人員多為兼職，在工作往往處于被動應對狀態(tài)，特別是政府信息依申請公開問題缺乏深入的研究和準確把握，需要加強指導和監(jiān)督。例如，市政務公開領導小組辦公室無正式編制，其日常工作由市法制辦人員輪流負責，致使政務公開工作無法深入開展，影響整體效果發(fā)揮。

　　三、xxxx年工作計劃

　　xxxx年，我市政務公開工作將根據(jù)上級工作部署，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以全國百縣（市、區(qū)）試點為契機，充分運用“標準化+政務公開”，積極探索，勇于創(chuàng)新，扎實推進政務公開標準化規(guī)范化，全面提升我市政務公開和政務服務水平。

　　一是強化保障。根據(jù)當前任務和長遠需要，結合實際，健全政務公開工作機構，配齊配強工作人員，確保做到“機構、人員、經費”三保障，“時間、措施、精力”三到位。完善工作機制，建立交流會商、考評反饋、考核獎懲等機制，強化工作合力，倒逼工作落實。編制全市政務公開通訊錄，創(chuàng)建政務公開交流群（QQ群），加強各單位交流溝通。加大培訓力度，進一步提高專業(yè)化水平。

　　二是加強監(jiān)督。按照上級工作要求，制訂政務公開工作年度計劃，細化政務公開考核辦法，采取定期與不定期考核相結合，加大對全市各單位政務公開工作的指導。堅持檢查從嚴、監(jiān)督從嚴，以百姓需求為導向，檢查信息內容完整性、內容規(guī)范性及內容更新及時性等方面情況為重點，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題，不斷推進政務公開工作。

　　三是完善工作機制。以政務公開試點為契機，研究制定和完善政務公開工作機制。全面梳理主動公開事項、不公開事項和依申請公開事項的權力責任清單。進一步規(guī)范政務公開工作流程。尤其是依申請公開工作，對受理、審查、辦理、答復以及歸檔等程序加以規(guī)范，細化受理、辦理、答復等各環(huán)節(jié)具體要求，明確依申請案件辦理機構，確保政府信息公開申請得到及時辦理答復。針對依申請公開工作難點，建立會商機制，暢通溝通渠道，分析典型案例，互學互鑒，解決共性問題，指導面上工作。

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