同志們:
8月9日,X市委、市政府召開了“6+X”系列專項(xiàng)行動動員會,明確從8月中旬開始到10月中旬開展為期2個月的專項(xiàng)行動,包括制定工作方案自查自糾、集中推進(jìn)、總結(jié)評估、檢查驗(yàn)收四個階段。剛才,X同志宣讀了我市專項(xiàng)行動的工作方案,使大家對這次行動的目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、方法步驟、工作要求有了進(jìn)一步了解。下面,我強(qiáng)調(diào)三方面意見。
一、深刻領(lǐng)悟?qū)m?xiàng)行動的重要意義,充分發(fā)揮自身重要作用
開展這次重要工作系列專項(xiàng)行動,是我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、X市決策部署的具體行動,是檢驗(yàn)我市干部工作能力作風(fēng)、提升“五實(shí)”整頓成效的一次大考,是做好當(dāng)前階段性重要工作、確保“十四五”開好局起好步的有力抓手。各級各部門要緊緊圍繞鄭書記提出的“八個聚焦”要求,把專項(xiàng)行動作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),記在心上,扛在肩上、落在實(shí)處。今年是中國共產(chǎn)X成立的第XX周年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是我們新一屆班子換屆后的起步之年。9月X市委進(jìn)行換屆,10月省委進(jìn)行換屆,省委明確提出要全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,X市委明確提出全方位、高質(zhì)量、趕超型、跨越式持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我市發(fā)展正處于狠抓項(xiàng)目建設(shè)、聚力改革攻堅(jiān)、營造創(chuàng)新生態(tài)、全力集聚人才、優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵階段,我們要通過專項(xiàng)行動的深入開展,以重點(diǎn)工作的集中攻堅(jiān),促進(jìn)整體工作的提質(zhì)增效,所以全市上下要躬身入局,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,凝心聚力推動各項(xiàng)工作落地見效,真正地把中央、省委、市委交給我們的政治任務(wù)完成好。唯有如此,才能重振X雄風(fēng)、再鑄X輝煌。
二、盯緊目標(biāo)狠抓嚴(yán)抓緊抓,全面落實(shí)好專項(xiàng)行動各項(xiàng)任務(wù)
。ㄒ唬┳ズ昧(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)
一是減稅降費(fèi)助企發(fā)展上,重點(diǎn)抓好中央財(cái)政資金直達(dá)縣級基層惠企利民、實(shí)施制度性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅、繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、精簡享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策的辦理流程和手續(xù)、加大對中小微企業(yè)金融支持力度、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、嚴(yán)厲整治亂收費(fèi)亂罰款亂攤派等方面工作。比如:2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì),查出問題的要立行立改。
二是擴(kuò)內(nèi)需保就業(yè)保民生上,重點(diǎn)抓好“兩新一重”建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、保障性住房建設(shè)、簡化投資項(xiàng)目審批程序、完善支持社會資本參與政策、做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作、促進(jìn)靈活就業(yè)、發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育、推動基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算、促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老托幼服務(wù)發(fā)展等方面工作。
三是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境上,深化“證照分離”改革、提高審批辦證效率、推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制,精簡規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)和條件,持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,為中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供全流程服務(wù)、全要素保障。
四是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上,重點(diǎn)抓好科技創(chuàng)新、落實(shí)擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)、消除科研人員不合理負(fù)擔(dān)、縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等方面工作。
五是抓好項(xiàng)目建設(shè)上,要抓好項(xiàng)目謀劃儲備招商引資工作,完善項(xiàng)目臺賬,加快項(xiàng)目進(jìn)度,用好項(xiàng)目問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制和跟蹤卡,打通項(xiàng)目建設(shè)堵點(diǎn)難點(diǎn);要完善干部包聯(lián)機(jī)制,對項(xiàng)目實(shí)行全過程跟進(jìn)、全方位服務(wù),直至項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效;要強(qiáng)化分析調(diào)度工作機(jī)制,全周期調(diào)度研判、跟蹤指導(dǎo),形成項(xiàng)目建設(shè)閉環(huán)推進(jìn)。
六是推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革上,要完善項(xiàng)目審批機(jī)制,深化入企服務(wù),全面推動“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,推動代辦、服務(wù)、保障、協(xié)調(diào)等工作,真正實(shí)現(xiàn)“簽約即可開工”“拎包即能入駐”,打造良好的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
。ǘ┳ズ梦沂兄卮蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“古鎮(zhèn)、古村、古寺、古樹、古道、古人”文化旅游等重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)
一是“六古”文旅融合,像咱們蘇龍口鎮(zhèn)的野莊、木圖、古棧道,都有很強(qiáng)的文化底蘊(yùn),如何推動文旅融合發(fā)展,我有幾個思路:一要政府職能部門融合,統(tǒng)一制定文旅公共服務(wù)政策、公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善適合鄉(xiāng)村的設(shè)施服務(wù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),打造出有特色、有服務(wù)、有規(guī)模、可持續(xù)的文旅產(chǎn)品;二要產(chǎn)業(yè)融合,通過扶持有地域特色的龍頭企業(yè),開發(fā)適合具有地域特色的綠色農(nóng)產(chǎn)品;三要提升旅游項(xiàng)目的內(nèi)涵,定制化舉辦多種活動,讓游客看得見山水、望得到未來、留得住鄉(xiāng)愁;四要做好配套服務(wù),酒香也怕巷子深,怎么推廣“六古”亮點(diǎn),怎么講好X故事,怎么傳遞X聲音,需要我們X干部身體力行。
二是忻原大道建設(shè),將使XX兩地間形成一條更加經(jīng)濟(jì)快捷的公路通道,從根本上緩解108國道運(yùn)輸緊張狀況,同時(shí)在X人口最密集、經(jīng)濟(jì)最活躍、交流最頻繁的中三角地區(qū)構(gòu)建了一個現(xiàn)代化的快速客運(yùn)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)忻定原同城化。我們要抓住機(jī)遇、乘勢而上,因地制宜發(fā)展配套項(xiàng)目,以交通帶動經(jīng)濟(jì),用經(jīng)濟(jì)反哺X。
三是沙河生態(tài)修復(fù)治理,現(xiàn)在市民對城市品質(zhì)、休閑娛樂等需求日益增長,當(dāng)前城市提質(zhì)增效縱深推進(jìn),作為綠色生態(tài)著力點(diǎn),我們重點(diǎn)瞄準(zhǔn)沙河濕地公園的建設(shè),著力打造綠色生態(tài)X,相關(guān)項(xiàng)目部門要持續(xù)發(fā)力,力爭這一民生工程早日建成。
四是前進(jìn)街東拓項(xiàng)目,這是我們X跳出來、邁開腿的重要一步,能打破這些年鐵路、高速公路對我們發(fā)展的切割,可有效拓展城鎮(zhèn)面積,拉大城市框架,倒逼我們基礎(chǔ)設(shè)施改善,倒逼我們城市面貌提升。
五是國道338過境改線(東北環(huán)),長期以來,重載貨車沿平安大街-京原北路穿城而過,不僅對市區(qū)造成環(huán)境污染,更是很大的安全隱患,而338過境改線工程建設(shè)對提升干線通行能力、提高城鎮(zhèn)居住環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)城市發(fā)展具有重要意義。一要規(guī)劃引領(lǐng)、質(zhì)量先行,確保施工進(jìn)度;二要因地制宜、主動謀劃,確保滿足群眾出行和城市提質(zhì)發(fā)展需要;三要科學(xué)設(shè)置、精細(xì)管理,確保轄區(qū)市民群眾出行安全、便捷。
還有文化北路下穿北同蒲鐵路立交橋工程、范亭廣場體育館、范亭中學(xué)提質(zhì)改造工程、開發(fā)區(qū)一期道路項(xiàng)目都要加快施工進(jìn)度,及早竣工驗(yàn)收,確保投入使用。
。ㄈ┳ズ闷渌匾ぷ魅蝿(wù)的落實(shí)
做好重要底線任務(wù)的落實(shí),統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、信訪維穩(wěn)、天涯山4A景區(qū)提質(zhì);切實(shí)抓好社會關(guān)注、群眾關(guān)心領(lǐng)域的工作任務(wù)落實(shí),緊盯教育改革、交通秩序、農(nóng)村“六亂”整治、批而未供土地、房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零、清潔取暖、城市精細(xì)化管理、輿情管控等工作,扎實(shí)抓好推進(jìn)落實(shí)。
三、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),不折不扣推動專項(xiàng)行動高質(zhì)量落地見效
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任。牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任單位和8個專項(xiàng)行動小組要做到安排部署到位、協(xié)調(diào)溝通到位、任務(wù)落實(shí)到位,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、推進(jìn)措施和保障機(jī)制,堅(jiān)持一竿子插到底、一條鏈抓到底,不折不扣推進(jìn)專項(xiàng)行動順利實(shí)施。要層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)行動的每一項(xiàng)工作、每一件事情都有人抓、有人管、有人落實(shí)。要廣泛開展全方位、立體式的專項(xiàng)行動宣傳報(bào)道,對涌現(xiàn)出來的經(jīng)驗(yàn)典型和進(jìn)展成效加大宣傳力度,使大家學(xué)有榜樣、干有方向。
二要堅(jiān)持一線工作,改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持系統(tǒng)思維,堅(jiān)守問題、目標(biāo)、結(jié)果導(dǎo)向,按照“上接天線,下接地氣”理念,大家在推進(jìn)專項(xiàng)行動中,特別是“一把手”要堅(jiān)持在一線了解、謀劃、決策、落實(shí)好工作。要鞏固提升“五實(shí)”紀(jì)律作風(fēng)大整頓成效,認(rèn)真履職盡責(zé),抓好班子、帶好隊(duì)伍、狠抓落實(shí),為專項(xiàng)行動的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。同時(shí)工作中要發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、健全機(jī)制,搞好轉(zhuǎn)化、促進(jìn)發(fā)展,確保專項(xiàng)行動取得預(yù)期成果。
三要堅(jiān)持真督實(shí)查,持續(xù)跟蹤問效。要制定詳細(xì)的督查檢查計(jì)劃,對承擔(dān)工作任務(wù)的部門,定期或不定期督查檢查,對督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予指導(dǎo),對于工作進(jìn)展緩慢的單位,及時(shí)督辦通報(bào),確保專項(xiàng)行動不斷檔、不延誤、不欠賬。市政府督查室要將專項(xiàng)行動列入重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容,適時(shí)開展巡查檢查,對在專項(xiàng)行動中推進(jìn)不力,敷衍塞責(zé)的單位和工作中不作為、慢作為、亂作為的個人,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,專項(xiàng)行動要在專、貴在行、重在效。全市上下一定要同心同德、昂揚(yáng)向上、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè),完成好規(guī)定動作、搞好自選動作、抓好特色工作,在全市形成比學(xué)趕超、你追我趕的競進(jìn)態(tài)勢。最后,希望大家對市政府包括我本人多提一些好的意見和建議,我們?nèi)翰呷毫、精?zhǔn)發(fā)力共同把工作做實(shí)做細(xì)做到位,給X市委、市政府交上一份滿意的答卷。
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