今天，我們召開(kāi)全縣向村持續(xù)選派駐村干部動(dòng)員部署會(huì)議。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)XXX關(guān)于向重點(diǎn)村持續(xù)選派駐村干部的重大決策部署，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，動(dòng)員和激勵(lì)全縣各級(jí)黨組織、第一書(shū)記及駐村工作隊(duì)員大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，積極奔赴駐村工作一線，勇于擔(dān)當(dāng)，奮力拼搏，在推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的廣闊舞臺(tái)書(shū)寫(xiě)新篇章。
剛才宣讀了《關(guān)于向村持續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)的實(shí)施方案》，部長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于向村選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)的通知》，對(duì)駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員職責(zé)任務(wù)、日常管理等提出了明確要求，大家一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位，深刻理解駐村工作的重大意義
在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記莊嚴(yán)宣告，經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力，在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立XX的重要時(shí)刻，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡！這是中國(guó)人民的偉大光榮，是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)，×縣堅(jiān)決貫徹XXX重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，聚焦“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，深入開(kāi)展“十項(xiàng)清零達(dá)標(biāo)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，×名駐村干部長(zhǎng)期住村開(kāi)展工作，×名幫扶責(zé)任人與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，貧困群眾住房安全、飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療實(shí)現(xiàn)了全面保障，×縣高質(zhì)量通過(guò)貧困退出國(guó)家第三方評(píng)估驗(yàn)收和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查，×戶×名貧困人口全部脫貧，×個(gè)貧困村全部出列，順利摘掉戴了×年的國(guó)貧縣帽子。這些成績(jī)，是廣大扶貧干部沖在一線、干在一線，兢兢業(yè)業(yè)、不辭辛苦換來(lái)的。在此，我代表縣委、政府，對(duì)你們的辛勤付出致以崇高的敬意和衷心的感謝。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。×月×日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，堅(jiān)持和完善駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)等制度，并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)變化進(jìn)行完善，習(xí)近平的重要講話向全黨全社會(huì)發(fā)出了新發(fā)展階段持續(xù)加強(qiáng)選派干部駐村工作的明確信號(hào)和新的號(hào)召。×月×日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)的意見(jiàn)》，對(duì)總結(jié)運(yùn)用打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)的重要經(jīng)驗(yàn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)提出明確意見(jiàn)、作出全面部署。大家要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)選派干部駐村工作提出的新要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到XXX的決策部署上來(lái)。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不低于脫貧攻堅(jiān)，不是輕輕松松就能完成的。選派第一書(shū)記和工作隊(duì)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要經(jīng)驗(yàn)，更是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一支重要力量。一方面，向重點(diǎn)村持續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)，有助于推動(dòng)資源下沉、工作下沉、×；有助于保持發(fā)展思路和工作的連續(xù)性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)牧民可持續(xù)增收的連貫性，進(jìn)而推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。另一方面，選派第一書(shū)記和工作隊(duì)，是推動(dòng)人往基層走、勁往基層使的最直接、最有效辦法，有助于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，整合城鄉(xiāng)資源抓基層打基礎(chǔ)；有助于改善村基層黨組織人員素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)，優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊(duì)伍，增強(qiáng)班子整體功能；有助于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)治理人才隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)基層治理力量，提高農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)治理能力，進(jìn)而夯實(shí)筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。
在向第二個(gè)XX年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的關(guān)系大局的重大問(wèn)題。第一書(shū)記和工作隊(duì)員作為基層一線的中堅(jiān)力量，責(zé)任重大、使命光榮�？h委、政府在保持原有駐村力量穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，綜合考量全縣廣大干部個(gè)人意愿、能力、經(jīng)歷等多方面因素，經(jīng)過(guò)多次研究討論，最終敲定了×縣持續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員名單，實(shí)現(xiàn)了最大限度的優(yōu)化和補(bǔ)強(qiáng)，把“最能打硬仗的人”選派到了鄉(xiāng)村振興一線。作出這樣的決定，飽含著縣委、政府對(duì)各位的信任與肯定，飽含著廣大農(nóng)村牧區(qū)群眾對(duì)各位的殷切期望，希望各位拿出決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的勁頭，帶著感情、沉下身子，扎根基層、走進(jìn)群眾，沖鋒在前、擔(dān)當(dāng)作為，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作中再創(chuàng)佳績(jī)。
二、堅(jiān)定必勝信心，全力做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作
在座的第一書(shū)記和工作隊(duì)員是由縣委、政府及各部門(mén)單位精挑細(xì)選的能力素質(zhì)都十分突出的優(yōu)秀干部。但隨著“三農(nóng)三牧”工作重心由脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興，第一書(shū)記和工作隊(duì)員的工作職責(zé)、工作任務(wù)和需要掌握的政策、知識(shí)也相應(yīng)發(fā)生了改變，對(duì)大家來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。希望大家珍惜這次機(jī)會(huì)，通過(guò)鄉(xiāng)村振興這一廣闊舞臺(tái)，進(jìn)一步錘煉“政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的素質(zhì)能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷掌握新理論、新政策、新技術(shù)、新方法，努力成為推進(jìn)鄉(xiāng)村牧區(qū)振興的行家里手。要嚴(yán)以律己，守好各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩，發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，以“釘釘子”和“蒙古馬”精神抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要善于團(tuán)結(jié)，駐村工作隊(duì)員的思想認(rèn)識(shí)、工作方式各有不同，工作中要相互溝通、彼此信賴(lài)，團(tuán)結(jié)友好開(kāi)展工作。要善于協(xié)調(diào)，自覺(jué)服從所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與派出單位的領(lǐng)導(dǎo)，遇事多請(qǐng)示、多匯報(bào)，爭(zhēng)取更多的理解和支持。要處理好關(guān)系，充分發(fā)揮支持和幫助作用，與村“兩委”共同做好各項(xiàng)工作，做到遇事共商、問(wèn)題共解、責(zé)任共擔(dān)，切實(shí)做到指導(dǎo)不包辦、幫忙不添亂、促進(jìn)不干擾。
第一，著力強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。落實(shí)鄉(xiāng)村牧區(qū)振興各項(xiàng)政策，最終要靠基層黨組織來(lái)實(shí)施。駐村干部要緊緊圍繞“五化協(xié)同、大抓基層”的工作要求，以突出政治功能、提升組織力為重點(diǎn)，織密組織體系，筑牢黨在農(nóng)村牧區(qū)的執(zhí)政根基。要以XXXX學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，圍繞黨性黨風(fēng)、能力素質(zhì)、民主法治、民族團(tuán)結(jié)“四堂課”，開(kāi)展好村干部群眾教育培訓(xùn)，使先進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的惠農(nóng)政策、民族政策等內(nèi)容進(jìn)入千家萬(wàn)戶，深入人心。要幫助培育后備力量，發(fā)展年輕黨員，培養(yǎng)農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才。要推動(dòng)加強(qiáng)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)黨員管理監(jiān)督，把村黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
第二，著力推進(jìn)強(qiáng)村富民。駐村工作隊(duì)要重點(diǎn)圍繞加快農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化工作，按照《×縣健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制實(shí)施方案》要求，盯緊抓實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶工作，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重大課題，研究吃透上級(jí)各類(lèi)惠農(nóng)惠牧政策，在上級(jí)利好政策的支持下，立足本村發(fā)展優(yōu)勢(shì)，多措并舉推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)升級(jí)，不斷提升農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。要積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，因地制宜發(fā)展壯大新型村集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)村成立專(zhuān)業(yè)合作社，建立“黨支部+合作社”集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，引導(dǎo)“龍頭”企業(yè)與村結(jié)對(duì)子，促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富。要推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)綠色發(fā)展，嚴(yán)格保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治，構(gòu)建人與自然和諧共生的農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。
第三，著力為民服務(wù)辦實(shí)事。駐村干部要把為民辦事服務(wù)作為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，圍繞保障和改善民生、密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)落實(shí)黨的惠民政策，經(jīng)常聯(lián)系走訪群眾，參與便民利民服務(wù)，幫助群眾解決“急難愁盼”問(wèn)題。要充分利用好村黨群服務(wù)中心和黨員中心戶活動(dòng)陣地，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化完善服務(wù)功能，推動(dòng)為民全程代理服務(wù)。要建立聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，會(huì)同村“兩委”干部聯(lián)系走訪農(nóng)牧戶，幫助解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要結(jié)合“×”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、“五保戶”等人群的關(guān)愛(ài)服務(wù)，做好因病因?yàn)?zāi)因意外事故導(dǎo)致生活嚴(yán)重困難戶的關(guān)心幫助，不斷提升黨組織凝聚服務(wù)群眾的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
第四，著力提升基層治理水平。駐村干部要協(xié)助村加快完善黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理機(jī)制，加強(qiáng)村級(jí)配套組織建設(shè)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相輔相成的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。要建立健全村民主管理、監(jiān)督、協(xié)商機(jī)制，落實(shí)“四議兩公開(kāi)”，完善村規(guī)民約，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督。要做好農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。要推進(jìn)依法治村，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，化解各類(lèi)矛盾問(wèn)題，加強(qiáng)應(yīng)急管理，不斷推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)治理現(xiàn)代化。
三、嚴(yán)管厚愛(ài)并行，進(jìn)一步凝聚強(qiáng)大工作合力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各派出單位要牢固樹(shù)立大局觀念，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)與約束并重，推動(dòng)廣大駐村干部在鄉(xiāng)村振興一線擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)X委（X組）要高度重視向村持續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)工作，將其作為抓X建促鄉(xiāng)村振興的重要舉措，精心安排部署，推動(dòng)落地見(jiàn)效。派出單位要與第一書(shū)記和工作隊(duì)所在村實(shí)行責(zé)任“捆綁”，運(yùn)用派出單位資源力量支持村發(fā)展。組織部門(mén)要把選派工作納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核、X委（X組）書(shū)記抓基層X(jué)建工作述職評(píng)議考核的內(nèi)容，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。
二是加強(qiáng)日常監(jiān)督。駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員駐村期間要嚴(yán)格執(zhí)行考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、工作報(bào)告等制度。駐村期間因外出參會(huì)、考察、協(xié)調(diào)項(xiàng)目等不能駐村的，需在考勤登記簿上做好記錄備案工作，且務(wù)必保持通訊暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)X委負(fù)責(zé)第一書(shū)記和工作隊(duì)員的日常管理，每月要派出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)督查組，對(duì)駐村工作隊(duì)駐村履職情況進(jìn)行全覆蓋督查，并及時(shí)將督查情況上報(bào)至縣委組織部�？h委組織部、鄉(xiāng)村振興局要組成專(zhuān)項(xiàng)督查組，通過(guò)不定期隨機(jī)抽查、實(shí)地查看等方式對(duì)工作隊(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對(duì)駐村作用發(fā)揮好的全縣范圍內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)存在問(wèn)題較多的駐村工作隊(duì)，除追究駐村干部責(zé)任外，倒查追究派出單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。
三是注重關(guān)心關(guān)愛(ài)�？h委組織部要牽頭建立健全激勵(lì)機(jī)制，把選派工作與干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把鄉(xiāng)村振興一線作為培養(yǎng)鍛煉、考察識(shí)別干部的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，對(duì)干出成績(jī)、群眾認(rèn)可的，在提拔任用、交流使用、職級(jí)晉升同等條件下給予優(yōu)先考慮，對(duì)工作不認(rèn)真不負(fù)責(zé)的進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)不勝任或造成不良后果的及時(shí)調(diào)整處理，樹(shù)立鮮明導(dǎo)向�？h委組織部、鄉(xiāng)村振興局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要經(jīng)常與第一書(shū)記和工作隊(duì)員談心談話；派出單位要加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)，促其安心工作，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。要加大保障力度，關(guān)心干部身體、關(guān)注干部生活、了解工作困難，切實(shí)解決好他們的后顧之憂。
同志們，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在XXX、自治區(qū)X委和盟委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以蓬勃向上、攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)，以只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華的歷史擔(dān)當(dāng)，奮勇?tīng)?zhēng)先、一往無(wú)前，認(rèn)真做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，為×縣農(nóng)村牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！
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