關于市政府政務服務中心黨組接受市委巡察組巡察紀檢監(jiān)察工作情況開展總結(jié)匯報

　　根據(jù)市委巡察組巡察工作要求，市政務服務中心黨組高度重視，立即召開巡察工作動員會，研究部署具體工作安排，認真開展紀檢監(jiān)察工作情況自查自糾�，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

　　一、主要工作開展情況

　�。ㄒ唬�黨組切實履行紀檢監(jiān)察主體責任和“一崗雙責”。一是加強黨風廉政建設。按照黨風廉政建設“黨組主體責任，紀檢監(jiān)督責任”的總體要求，強化黨組及班子成員抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設主體責任的落實。定期召開機關黨風廉政建設工作會議，及時安排部署相關工作，每年制定《中心黨風廉政建設和反腐敗工作意見》《中心黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》，把黨風廉政建設和反腐敗的工作任務具體化，明確主體責任清單，落實黨風廉政建設責任追究制。二是加強政務系統(tǒng)作風建設。中心黨組把提升群眾獲得感和滿意度作為提高政務服務系統(tǒng)作風建設的重要手段，通過邀請專家授課、參觀警示教育基地、重點崗位典型案列通報、短信提醒等各種形式，做到廉政教育“入腦海、潤心田”。三是加強懲防體系建設。深入貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20×-20×年工作規(guī)劃》和省委、市委《實施辦法》，分層分類指導，抓好黨風廉政建設責任制任務分解和責任落實，班子成員同黨組、各科室負責人同分管領導層層簽訂黨風廉政建設責任書，層層傳導壓力，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。四是狠抓“兩個責任”落實。中心黨組認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記對全省工作系列重要指示精神和中央紀委全會、省紀委全會以及市委七屆四次、五次全會部署要求，按照中央、省、市部署要求，市政務服務中心由黨組書記負總責，分管領導“一崗雙責”，切實把落實黨風廉政建設責任制納入政務服務工作總體布局，擺上重要議事日程。黨組書記堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，制定《黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工方案》，逐項建立臺賬，細化落實了政風行風建設、權力運行監(jiān)督、財經(jīng)紀律制度等具體要求。按照領導崗位、中層崗位、重要崗位“三個層次”，圍繞人權、事權、財權“三個環(huán)節(jié)”，認真排查潛在風險，中層以上干部進行崗位權責疏理，明確各自權力行使的依據(jù)、流程，簽訂重點崗位《廉政風險防控承諾書》。

　�。ǘ�）紀檢組和監(jiān)察室認真履行工作職責。一是認真開展黨紀黨規(guī)教育。組織黨員干部學習《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》等黨規(guī)黨紀，深入學習黨的十八大、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“四個自信”，牢固樹立“四個意識”，自覺向習近平看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向習近平?jīng)Q策部署看齊，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保中央、省市委關于作風建設的系列決策部署在中心落實落地。二是認真開展述責述廉。每年采取書面和會議的形式組織開展黨組成員向中心黨組、中心科級領導干部向紀檢組述責述廉，并接受民主測評，切實增強反腐倡廉、廉潔自律責任意識，確保了科級以上領導干部隊伍風清氣正。三是認真開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項整治。緊緊圍繞“六大紀律”，把握運用“四種形態(tài)”，堅持用“婆婆嘴、常嘮叨”的方法抓早抓小，靈活應用批評教育、效能告誡、誡勉談話等方式開展執(zhí)紀，深入推進“護根行動”。加大對窗口的監(jiān)督管理，共有×名工作人員作出書面檢查，效能告誡×人，誡勉談話×人。多次開展違規(guī)購買消費高檔白酒問題集中排查整治，有效防止違規(guī)公款吃喝送禮等“四風”問題反彈。元旦春節(jié)期間緊盯“四風”新動向，節(jié)前組織干部職工學習相關紀律規(guī)定，檢查杜絕了濫發(fā)津補貼、獎金、實物，超標準、超范圍接待等違紀違規(guī)問題的發(fā)生。

　�。ㄈ�）效能監(jiān)督積極配合加強有效支撐。一是強化內(nèi)部監(jiān)督。20×年，由于紀檢職能調(diào)整，黨組及時明確除自覺接受市政府辦紀檢組監(jiān)督管理外，中心內(nèi)部明確了主要領導、分管領導及綜合科為黨風廉政建設和反腐敗工作的責任領導和責任科室，同時成立財務監(jiān)督小組，重點強化財務監(jiān)督、項目實施監(jiān)督，進一步加強黨風廉政建設日常監(jiān)督管理。二是強化效能監(jiān)督。聘請×名“民情監(jiān)督員”，主動接受社會監(jiān)督，做好“96960”行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線值守，及時受理群眾信訪投訴，及時回應辦事群眾關切，努力提高群眾的滿意度。按照市委、市政府相關要求“96960”行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線與“心連心”服務熱線整合，截至目前，辦理“心連心”服務熱線交辦事項×起，同時，市效能辦會同市政服務中心嚴格督查督辦市委、市政府交辦的重點工作，實時開展監(jiān)督檢查，印發(fā)效能通報×期，對工作落實情況列入年終效能目標考核。三是強化行業(yè)監(jiān)督。持續(xù)規(guī)范服務行為，嚴格監(jiān)督問效，始終維護X委、政府的良好形象。通過實施“一窗受理，受辦分離”，打造廉潔高效的行政審批隊伍，黨員干部掛牌上崗、亮明身份，主動接受群眾評價監(jiān)督。組織窗口人員開展延時服務、代辦服務、預約服務，舉辦“陽光政務、貼心服務”特色窗口創(chuàng)建活動，努力樹立窗口服務單位的良好形象。近年來，市政務服務中心先后被省委、省政府評為全省機關行政效能建設先進集體、全省政務服務體系建設先進集體，連續(xù)多年在全市政風行風測評中名列市級綜合部門前茅。

　　二、存在的主要問題

　�。ㄒ唬�“兩集中兩到位”落實不夠。市級個別部門未成立行政審批科，有的“三定方案”未將行政審批職能從內(nèi)設科室剝離集中到行政審批科，多數(shù)部門仍然由兩個及以上的不同科室分別負責不同行政審批項目。部門對行政審批窗口授權不到位，窗口“只掛號不看病”情況依然存在，其審批業(yè)務仍需轉(zhuǎn)到部門各業(yè)務科室辦理，入駐政務中心的行政審批科只能負責程序性審查。行政審批事項體外循環(huán)問題比較突出。對此，我們通過紀檢組、效能督查等進行多次督查通報，但由于涉及體制機制層面的原因，未能起到實質(zhì)性的作用。

　　（二）機關行政效能建設功能弱化。從當前情況看，各級對效能建設重視程度不夠，工作機制不健全。全市各地雖然保留了機關行政效能建設領導小組和辦公室，但大部分未建立常態(tài)工作機制，獎懲手段較為單一。組織機構(gòu)、人員配置不盡到位，履行職能的手段、效果逐步弱化。

　�。ㄈ�）作風建設還不夠到位。盡管近年來我們深化群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育、兩學一做學習教育，扎實整改查找剖析出的一些問題，著力樹立窗口服務單位的良好形象，但一些深層次的問題仍然沒有徹底解決。有的領導干部工作重部署、批示，缺少領軍實干，監(jiān)督檢查，沒有下深水，說得多，干得少，缺乏“一竿子插到底”的精神，不能嚴格做到靠制度管人管事，對窗口工作人員管理不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心多次暗訪督查發(fā)現(xiàn)問題；有的干部工作缺乏臺賬，做事拖拉，時間觀念不強；有的干部職責范圍內(nèi)事情推動不力，主動性不夠；有的科室工作人員遇事推諉扯皮，不敢擔當、不善擔當。這些問題是“四風”的頑固因子，也是造成工作出現(xiàn)問題的根本原因。

　　三、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┘訌�“兩集中、兩到位”執(zhí)行督導。一是銜接市委編辦，借本次市政協(xié)民主評議市政府政務服務中心和政府機構(gòu)改革的機會，加大對市級相關行政審批部門的內(nèi)設科室職能整合工作的溝通協(xié)調(diào)，力爭所有行政審批事項集中到行政審批科，明確行政審批科負責履行本部門行政審批職能，部門其他科室負責對審批事項的事中事后監(jiān)管。二是建立行政審批部門“分管領導進大廳”現(xiàn)場辦公制度等，加強對“兩集中、兩到位”的監(jiān)督管理和對行政審批工作的指導。三是建立行政審批部門“一把手”向市政府簽訂承諾書制度，部門就項目入駐、充分授權、提速提效等向市政府作出承諾，并向社會公開。四是加大督查力度，定期通報部門落實“兩集中、兩到位”情況，并納入年終目標考核。

　　（二）加強機關行政效能建設。進一步調(diào)整充實市機關行政效能建設領導小組，明確機關行政效能建設領導小組成員單位和配齊辦公室人員，進一步強化工作職責，加大工作力度，定期不定期開展效能暗訪、督查，及時發(fā)現(xiàn)處理問題，加大效能問責力度。充分發(fā)揮各級效能組織在促進作風改變，提升行政效能，優(yōu)化政務服務方面的監(jiān)督作用。

　　（三）加強巡察反饋問題整改。繼續(xù)深化整改上一輪巡察反饋問題，堅持目標不變、力度不減，組織開展“回頭看”，切實鞏固整改成果。以此次市委巡察為契機，對巡察組巡察反饋的紀檢監(jiān)察方面存在的問題，以點帶面深化黨風廉政建設，建立健全各類規(guī)章制度，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制，使整改的過程成為提高領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的過程，成為促進干部作風轉(zhuǎn)變的過程，成為推動政務服務轉(zhuǎn)型發(fā)展、上檔升級的過程。

　�。ㄋ模┨嵘�政務服務水平。牢牢把握中心“服務協(xié)調(diào)，督辦問效”的工作定位，緊盯“創(chuàng)新政務服務機制，打造最優(yōu)營商環(huán)境”工作目標，認真貫徹落實“放管服”改革重點工作，統(tǒng)籌推進政務服務提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)、轉(zhuǎn)型增效。聚焦李克強總理批示的“人民群眾煩心事”反映的問題，對照全市“人民美好生活需要”對標補短三年行動計劃，突出問題導向，下足改革功夫，扎實推動各地涉及國土、住建、稅務等跨部門的不動產(chǎn)登記業(yè)務“一窗受理”改革，持續(xù)推進國家級標準化試點貫標落實，加快推進全市“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級政務服務標準化建設。抓住脫貧攻堅的有利契機，強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心達標建設，全面改善和提升基層政務服務能力水平，有效解決基層群眾辦事難、辦事繁問題，真正讓服務群眾“最后一公里”落實落地。全力抓好“一體化政務服務平臺”監(jiān)督運行、政協(xié)民主評議政務服務等重點工作。著力推動“服務效能提升行動”，努力實現(xiàn)審批程序更加優(yōu)化，群眾辦事更加便捷，服務水平不斷提升。

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