同志們：
今年是我市的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年，為切實(shí)抓好稅收營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作，市營(yíng)商辦和市稅務(wù)局聯(lián)合召開(kāi)了這次工作推進(jìn)會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)和成果，分析當(dāng)前工作形勢(shì)，對(duì)下半年的工作進(jìn)行再部署、再安排。進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實(shí)任務(wù)，全力打造“稅費(fèi)負(fù)擔(dān)更低、辦稅時(shí)間更短、辦理次數(shù)更少、辦稅流程更簡(jiǎn)、稅費(fèi)服務(wù)更優(yōu)”的稅收營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)提升納稅人和繳費(fèi)人的獲得感、滿意度和遵從度。下面，我講兩個(gè)方面的內(nèi)容：
一、真抓實(shí)干，稅收營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升成效彰顯
�。ㄒ唬┰跔I(yíng)商環(huán)境總體評(píng)價(jià)方面，評(píng)價(jià)結(jié)果穩(wěn)中有升
在20XX年的全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，我市的“納稅指標(biāo)”得分排名全省第2，較20XX年上升一位。全市“納稅指標(biāo)”平均得分XX分，其中：有X個(gè)縣市總分超過(guò)全省平均分，占比為XX%；X個(gè)縣市總分排名位于全省前XX名，占比XX%。XX縣“納稅指標(biāo)”得分XX分，全省排名第一；XX縣、XX縣的“納稅次數(shù)”指標(biāo)、XX縣的“總稅費(fèi)率”指標(biāo)為全省最優(yōu)水平。
（二）在抓指標(biāo)優(yōu)化提升方面，措施有力成效給力
一是優(yōu)流程、縮減“納稅次數(shù)”。拓寬“網(wǎng)上辦”，實(shí)現(xiàn)所有稅費(fèi)種網(wǎng)上辦，全程網(wǎng)上辦事項(xiàng)達(dá)XX個(gè)，網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)XX%、電子繳稅（費(fèi)）率達(dá)XX%。全面上線第三方支付繳稅功能，實(shí)現(xiàn)微信、支付寶、云閃付等多渠道繳納稅費(fèi)。資料“精簡(jiǎn)辦”，合并城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅申報(bào)表，減少申報(bào)次數(shù)；推行稅收優(yōu)惠清單式管理，由納稅人“自行判別、申報(bào)享受”，減少報(bào)批環(huán)節(jié)；進(jìn)一步取消稅務(wù)證明事項(xiàng)，累計(jì)取消稅收證明XX項(xiàng)；實(shí)行實(shí)名辦稅，對(duì)已采集的實(shí)名身份信息，免報(bào)紙質(zhì)資料。
二是提速度、減少“納稅時(shí)間”。升級(jí)“自助辦”，建成XX個(gè)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳，功能涵蓋XX%的常用涉稅業(yè)務(wù)；運(yùn)用“智能+”新理念在XX市打造智慧辦稅服務(wù)示范廳，為政府部門(mén)在推進(jìn)城市智慧建設(shè)中提供“稅務(wù)樣本”。打造“無(wú)紙辦”，實(shí)現(xiàn)退稅全程“電子化”、“無(wú)紙化”，平均退稅時(shí)間提速XX%。推行“預(yù)約辦”“容缺辦”，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰辦理、資料缺省辦理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施讓窗口辦稅再提速。推廣“非接觸”辦，提供自助終端、網(wǎng)上申請(qǐng)、電子發(fā)票等“非接觸式”發(fā)票領(lǐng)用渠道，讓納稅人少排隊(duì)、不跑路。
三是減負(fù)擔(dān)，降低“總稅費(fèi)率”。廣宣傳、重落實(shí)，確保優(yōu)惠政策“落地”，上半年通過(guò)微信QQ群、短信、電話等方式推送減稅降費(fèi)、支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)惠政策宣傳XX萬(wàn)次。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的系列支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)惠政策，截至目前全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)XX億元，XX萬(wàn)戶(hù)納稅人享受XX%減按XX%征收率征收增值稅政策。紓壓力，助融資，緩解企業(yè)資金困難�？焖賹徟悠谏陥�(bào)、延期繳稅事項(xiàng)，今年以來(lái)累計(jì)辦理延期申報(bào)XX戶(hù)次，延期繳納稅款XX戶(hù)次、金額XX億元。擴(kuò)大“銀稅互動(dòng)”受惠面，上半年共有XX戶(hù)納稅人通過(guò)銀稅互動(dòng)獲得XX億元納稅信用無(wú)抵押貸款，有效緩解了企業(yè)資金短缺的困難。
這些成績(jī)的取得是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省局、市營(yíng)商辦有力指導(dǎo)的結(jié)果，是全市稅務(wù)人團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表市局X委表示衷心的感謝！但是，成績(jī)面前不停步，認(rèn)真檢視思奮進(jìn)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還要正視存在的問(wèn)題。主要有：
一是全局性思維不足。部分單位沒(méi)有把稅收營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作作為全局性重點(diǎn)工作來(lái)抓，存在納稅服務(wù)部門(mén)“一頭熱”、部門(mén)聯(lián)動(dòng)不足的情況。部分單位沒(méi)有把營(yíng)造公平的法治稅收環(huán)境作為提升營(yíng)商環(huán)境的重要工作內(nèi)容，片面的認(rèn)為規(guī)范執(zhí)法和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只能“二選一”。
二是人員力量不足。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作缺乏強(qiáng)有力的人才支撐，如：在20XX年的評(píng)價(jià)中，部分縣局因?yàn)闆](méi)有吃透規(guī)則，導(dǎo)致最終的評(píng)價(jià)結(jié)果不理想，反映出缺少對(duì)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)、評(píng)估規(guī)則等有深入研究的專(zhuān)業(yè)型人才；在服務(wù)企業(yè)方面創(chuàng)新不足，缺乏創(chuàng)新型骨干力量。
三是服務(wù)宣傳不足。在加強(qiáng)與企業(yè)的溝通服務(wù)，積極響應(yīng)納稅人合理需求和多形式宣傳稅務(wù)部門(mén)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境舉措，提高納稅人獲得感方面仍有待加強(qiáng)。
二、勇?lián)?zé)任，奮力爭(zhēng)取優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作再創(chuàng)佳績(jī)
20XX年是《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》頒布實(shí)施的第X年，省、市在關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升產(chǎn)業(yè)招商質(zhì)量的系列決策部署中對(duì)稅務(wù)部門(mén)和優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作提出了很多具體任務(wù)和要求，今年市委市政府給我市營(yíng)商環(huán)境“納稅”指標(biāo)定了“保三進(jìn)二”的工作目標(biāo)，全系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái)，勇?lián)?zé)任、全力以赴，確保完成市委市政府的目標(biāo)要求。
（一）高度重視、認(rèn)識(shí)到位
全系統(tǒng)要迅速統(tǒng)一思想，提升站位，將營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作作為貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的全局性重點(diǎn)工作來(lái)抓。市局已于X月下發(fā)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)：一是全系統(tǒng)確保完成“納稅”指標(biāo)“保三進(jìn)二”工作目標(biāo)；二是各縣市區(qū)局要確保“納稅”指標(biāo)在20XX年度全省位次的基礎(chǔ)上繼續(xù)提升，得分優(yōu)于全省平均水平、努力實(shí)現(xiàn)排名位于全省前XX名、不低于XX名。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)好《XX市營(yíng)商環(huán)境提升年工作方案》要求，嚴(yán)格績(jī)效獎(jiǎng)懲，層層傳導(dǎo)壓力，早布局、早謀劃，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、勇?tīng)?zhēng)上游。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任、考核到位
按照省、市營(yíng)商環(huán)境大提升工作要求，市局制定了《XX市稅務(wù)局貫徹落實(shí)<優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例>任務(wù)分解》、《20XX年XX市稅務(wù)系統(tǒng)稅收營(yíng)商環(huán)境大提升工作任務(wù)清單》和《XX市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效考評(píng)辦法》，各單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，切實(shí)抓好落實(shí)。各縣市區(qū)局要由一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、明確責(zé)任分工，將各項(xiàng)任務(wù)壓緊壓實(shí)到崗到人。各單位在工作開(kāi)展過(guò)程中要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn)見(jiàn)成效，對(duì)工作落實(shí)不到位的，要對(duì)照績(jī)效管理辦法嚴(yán)格考核；對(duì)營(yíng)商環(huán)境提升工作造成負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄈ┒啻氩⑴e、提升到位
一是挖潛補(bǔ)短促提升。認(rèn)真分析20XX年的評(píng)估結(jié)果，找準(zhǔn)各項(xiàng)指標(biāo)得分高底的原因。對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)；對(duì)兄弟單位的好做法，要多交流多“取經(jīng)”，取長(zhǎng)補(bǔ)短、迎頭趕上；對(duì)不足之處，要找準(zhǔn)方法、抓好整改、努力提升。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策、評(píng)估內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重培養(yǎng)骨干人才，解決人才支撐不足的問(wèn)題，服務(wù)好營(yíng)商環(huán)境提升工作。
二是優(yōu)化服務(wù)促提升。加強(qiáng)溝通服務(wù)，各地要參照20XX年樣本企業(yè)選取規(guī)則，定期深入樣本企業(yè)走訪，及時(shí)回應(yīng)合理訴求、解決涉稅疑難；同時(shí)要做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)指標(biāo)、評(píng)估內(nèi)容等方面的宣傳輔導(dǎo)，爭(zhēng)取企業(yè)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的理解、支持和配合。鼓勵(lì)創(chuàng)新服務(wù)，多學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足于納稅人合理需求，勇于探索、大膽創(chuàng)新，積極推出更好更優(yōu)的服務(wù)舉措，打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。
三是強(qiáng)化宣傳促提升。要通過(guò)廣電媒體、稅企群、微信公眾號(hào)、辦稅場(chǎng)所等多渠道、多形式廣泛宣傳稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境政策及舉措，對(duì)好的做法要及時(shí)總結(jié)提煉，做好宣傳報(bào)道，積極營(yíng)造良好輿論氛圍，增強(qiáng)納稅人獲得感，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的理解和支持。
四是對(duì)標(biāo)指標(biāo)抓提升。緊盯稅務(wù)部門(mén)牽頭的“納稅次數(shù)”、“納稅時(shí)間”、“總稅費(fèi)率”三個(gè)指標(biāo)，嚴(yán)格按照保護(hù)市場(chǎng)主體、維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境、做好政務(wù)服務(wù)、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、嚴(yán)肅法制保障五方面規(guī)范，高質(zhì)量完成《XX市稅務(wù)局貫徹落實(shí)<優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例>任務(wù)分解》、《20XX年XX市稅務(wù)系統(tǒng)稅收營(yíng)商環(huán)境大提升工作任務(wù)清單》明確的各項(xiàng)工作任務(wù)，多點(diǎn)發(fā)力，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、降成本、提效率，全方位優(yōu)化提升稅收營(yíng)商環(huán)境。
同志們，新目標(biāo)、新任務(wù)，新作為、新氣象！希望大家進(jìn)一步落實(shí)好優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步揚(yáng)長(zhǎng)避短、突破創(chuàng)新、扎實(shí)工作，著力解決納稅人“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，努力打造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的稅收營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮稅收職能作用，保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，為助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)“稅務(wù)力量”！
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