同志們：
今天的會是我到xxxxx后，召開的第二場參加人數(shù)超過500人的大會，前面一個(gè)是教師節(jié)大會，這兩個(gè)都是關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的會議。農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、社會問題，還是一個(gè)政治問題�？h委高度重視這項(xiàng)工作，上次黨政班子聯(lián)席會上，我就要求參加這個(gè)會議�？梢哉f，今天的會議，既是一次工作部署會，也是一次戰(zhàn)前動員會，主要任務(wù)是，深入分析高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利工程建設(shè)面臨形勢，研究部署今冬明春全縣農(nóng)田水利建設(shè)工作，大干快上、熱火朝天，在全縣上下迅速掀起冬春農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的大會戰(zhàn)。剛才，xxxxxx副書記作了工作部署，4個(gè)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言，講得很好。會上印發(fā)了《實(shí)施方案》，任務(wù)都是硬任務(wù)，要求都是硬要求，大家要抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、站位全局，認(rèn)清形勢
農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的系統(tǒng)工程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把農(nóng)田水利工作作為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的長遠(yuǎn)大計(jì)來抓。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“解決靠天吃飯問題，根本一條是大興農(nóng)田水利，要下決心補(bǔ)上農(nóng)田水利方面的欠賬”，“要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。
11月12日，李克強(qiáng)總理對全國冬春農(nóng)田水利暨高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做好災(zāi)毀設(shè)施修復(fù)工作，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，不斷提高重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力，夯實(shí)糧食安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)。
xxxxx作為農(nóng)業(yè)大縣，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十七連豐”，離不開高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程。從剛才通報(bào)情況看，這項(xiàng)工作存在的問題、短板還很多。一是工作落實(shí)還不到位。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，民生實(shí)事工程一定要多看還差多少沒完成，少看已經(jīng)完成多少。到xxxxx7個(gè)多月，總體感覺我們的農(nóng)田水利工作包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，做的還不夠，像xxxxxx鎮(zhèn)、xxxxxx街道的項(xiàng)目進(jìn)度還不足40%。二是推進(jìn)機(jī)制還不到位。統(tǒng)籌意識不夠，創(chuàng)新思維不強(qiáng)，對內(nèi)，鎮(zhèn)村工作重視不足，聯(lián)動不夠；對上，重大項(xiàng)目爭取力度不大，工作的有力抓手還不多。三是群眾發(fā)動還不到位�，F(xiàn)在，外三溝縣里掏錢弄，內(nèi)三溝可是戶上的事，群眾還存在“等靠要”思想，自身作用、主體作用、關(guān)鍵作用、參與作用還沒有充分發(fā)揮出來。對于這些問題，大家要高度重視，以科學(xué)的理念審視農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，以扎實(shí)的舉措推進(jìn)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
二、聚焦重點(diǎn)，聚力攻堅(jiān)
當(dāng)前是農(nóng)田建設(shè)管理的關(guān)鍵期、黃金期，要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。
一是堅(jiān)決打好“沃土”“興水”“抗災(zāi)”三大會戰(zhàn)。“沃土”方面，全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保年底前完成總體建設(shè)工程量的80%，特別是“百千萬”示范方建設(shè)工程項(xiàng)目年底前要完成；明年項(xiàng)目要超前謀劃，加快推進(jìn)省市下達(dá)的9.6萬畝建設(shè)任務(wù)。“興水”方面，抓緊農(nóng)村河道疏浚整治和生態(tài)河道建設(shè)，著力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)宜居環(huán)境，確保這個(gè)月底前完成土方疏浚任務(wù)。“抗災(zāi)”方面，大力實(shí)施湖西洼地治理工程，全面推進(jìn)農(nóng)田水利點(diǎn)堵點(diǎn)疏通，加快水毀工程修復(fù)，確保不留一處死角、不留一處盲區(qū)、不留一處隱患；要預(yù)防冬春干旱，統(tǒng)籌用水調(diào)度，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備，切實(shí)保障好居民生活、重點(diǎn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。
二是著力打造“良心”“精品”“廉潔”三大工程。質(zhì)量是農(nóng)田水利建設(shè)的生命，要把工程質(zhì)量貫穿工作全過程，堅(jiān)決按規(guī)矩辦事，按照現(xiàn)有的程序、制度，既要保進(jìn)度更要保質(zhì)量。相關(guān)職能部門一定要把好質(zhì)量關(guān)，履行好監(jiān)督、管理、指導(dǎo)、服務(wù)職責(zé)，確保項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利建設(shè)工程建一處、成一處、受益一處。
三是充分發(fā)揮政府、社會、群眾三方力量。要整合各方資金，加大投入力度，確保各項(xiàng)工程有力有序全面推進(jìn)。特別是發(fā)動群眾力量方面，這次大會戰(zhàn)是一個(gè)考驗(yàn)我們每位干部的大舞臺，能不能打勝這場硬仗，關(guān)鍵在在座的每一位，尤其是正值換屆關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，考驗(yàn)著各位村書記駕馭全局的工作水平，檢驗(yàn)著我們組織發(fā)動百姓的群眾工作能力。要加強(qiáng)宣傳思想工作，全面發(fā)動群眾、帶動群眾、感染群眾、鼓舞群眾，引導(dǎo)農(nóng)民為改善生產(chǎn)生活條件自愿投工投勞。這里再強(qiáng)調(diào)一下，群眾工作要講究方式方法，絕不能簡單粗暴，切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利的共建共管共享。
三、狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效
這場大會戰(zhàn)面廣量大、任務(wù)繁重。各地各部門要強(qiáng)化各類要素保障，形成強(qiáng)大合力，真正把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。
一是壓實(shí)工作責(zé)任。做好農(nóng)田水利建設(shè)工作，需要各級各部門盡職盡責(zé)、狠抓落實(shí)。我們專門成立縣農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)指揮部，我任政委，xxxxxx縣長任總指揮，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭抓總，12個(gè)成員部門要樹立“一盤棋”思想，既各負(fù)其責(zé)、各司其職，又通力協(xié)作、形成合力。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位要把今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村工作的主要任務(wù)來抓，作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的大事來抓，定時(shí)間、定任務(wù)、定人員、定質(zhì)量、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎罰，做到責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量落實(shí)到干部、工程落實(shí)到田塊、資金落實(shí)到項(xiàng)目，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的責(zé)任體系，形成一級抓一級、一級向一級交帳、一級對一級負(fù)責(zé)，層層有人抓、事事有人管的工作局面。
二是健全長效機(jī)制。農(nóng)田水利“三分建、七分管”，基礎(chǔ)在建、關(guān)鍵在管。建設(shè)方面，強(qiáng)化跟蹤問效，指揮部辦公室對各鎮(zhèn)街的建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量做到一周一督查、一周一通報(bào)，一月一點(diǎn)評、一月一考核，對工作措施不力、成效較差的單位部門，縣紀(jì)委監(jiān)委要及時(shí)約談、嚴(yán)格問責(zé)。管護(hù)方面，要按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)工程管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)措施，確保工程長期發(fā)揮效益。
三是做到統(tǒng)籌兼顧。年末歲尾，各項(xiàng)工作時(shí)間緊迫、頭緒繁雜。大家要“彈好鋼琴”、全盤謀劃，既要把農(nóng)田水利工作作為近期重中之重，集中時(shí)間精力，確保工作效果，又要妥善處理好農(nóng)田水利建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等其他工作的關(guān)系，做到相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
同志們，做好農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作具有重大而深遠(yuǎn)的政治意義和民生意義。希望大家以為民的情懷、實(shí)干的精神、有力的舉措，定了干、干必成、成必優(yōu)，全面打贏打好這場大會戰(zhàn)，為加快鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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