行政審批和便民服務(wù)局年度工作總結(jié)暨明工作計劃

　　一、xxxx年工作開展情況

　　xxxx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局以貫徹落實《x市政府工作報告》和全市經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)為核心，以做好新冠肺炎疫情防控為前提，圍繞“網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力評估”和“全國營商環(huán)境測評”各項指標(biāo)提升，著力推動“一網(wǎng)一門一次”改革，推進線上線下服務(wù)深度融合。

　�。ㄒ唬�對標(biāo)對表網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力評估指標(biāo)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作再上新臺階。

　　對標(biāo)對表國務(wù)院第三方網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力xx項評估指標(biāo)，以提升網(wǎng)上辦件水平，實現(xiàn)全程網(wǎng)辦為目標(biāo)，扎實推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。截止xx月xx日，全市網(wǎng)上辦件量xxxxxx件，推送網(wǎng)上辦件數(shù)據(jù)xxxxxx件，匯聚監(jiān)管數(shù)據(jù)xx萬余條，居全區(qū)第一。

　　1、推進系統(tǒng)對接數(shù)據(jù)共享。根據(jù)白瑪旺堆書記提出的“不網(wǎng)辦就督辦”相關(guān)指示精神，依托市數(shù)據(jù)共享交換平臺，在完成市人社局掌上社保系統(tǒng)等x個系統(tǒng)的對接，完成與xx政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一身份認(rèn)證等xx個子系統(tǒng)對接的基礎(chǔ)上，印發(fā)《關(guān)于扎實開展全市第一批政務(wù)服務(wù)事項“全程網(wǎng)辦”工作的通知》等文件，積極推動套餐式集成服務(wù)，明確“我要開茶館、我要開餐館、我要開旅館、我要辦施工許可證”等“一件事”事項xx件，梳理各部門高頻事項xx項。目前，全市“最多跑一次”事項全流程網(wǎng)辦事項和分別達到xxx項、xx項。

　　2、推動政務(wù)服務(wù)平臺優(yōu)化。實現(xiàn)事項網(wǎng)上預(yù)約、申報、查詢、評價，已開通政府非稅收線上支付、網(wǎng)上繳費、快遞服務(wù)，加快與市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局等單位對接上云各項工作，籌備上云所需實例名稱、配置規(guī)格、彈性外網(wǎng)IP等資源，協(xié)調(diào)多方規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)和安全。同時，積極打造自助辦理、自助查詢、自助打印、自助取件、自助物流的“三級一體化自助辦理平臺”，實現(xiàn)“三級”政務(wù)服務(wù)事項“自助辦理”xx項。⠂༯span>

　　3、推動政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。進一步加強政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、市政府集約化網(wǎng)站、“x市民服務(wù)中心”微信公眾號、“x政務(wù)服務(wù)”APP等網(wǎng)絡(luò)媒體的運行管理工作，印發(fā)《政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站和新媒體運行管理工作規(guī)范》等，明確欄目內(nèi)容、更新時限和責(zé)任人，建立規(guī)范的信息采集以及審核、發(fā)布、更新機制，安排專人完成集約化網(wǎng)站實現(xiàn)上線。截止xx月xx日，上傳xx個欄目xx篇稿件，修改往年稿件格式xxx篇，發(fā)布政民互動、扶貧救助等欄目稿件xxx余次篇，回復(fù)咨詢xx條和處理x條投訴。

　　（二）對標(biāo)對表“一站式”標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)要求，推動“一大廳兩中心”建設(shè)再上新臺階

　　1、做好x三級政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)。研究起草《x市市級政務(wù)服務(wù)大廳搬遷方案》和《信息化搬遷方案》，嚴(yán)格按照xx、x市政府關(guān)于三級大廳xxxx年x月xx日進入試運行決策部署，順利完成電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)等x類網(wǎng)絡(luò)、xxx余部電話和食堂、機房等搬遷工作，在x三級政務(wù)服務(wù)大廳開啟了“x+x+x+N”功能“新空間”和 三級一體的“前臺綜合受理，后臺分類辦理，窗口統(tǒng)一出件”綜窗運行“新模式”。一是大廳管理不斷完善。完成大廳工作人員信息匯總和考勤錄入工作，完成《x三級政務(wù)服務(wù)大廳管理運行辦法（試行）》和《首席代表制度》等規(guī)章制度草擬工作，建立健全了每日通報、周例會、電話回訪等高效投訴處理和嚴(yán)格監(jiān)督管理機制，并陸續(xù)新增了工會、征兵、全程幫辦和金融服務(wù)等特色服務(wù)窗口。同時，耗材供給、疫情防控、物業(yè)管理等后勤保障工作也已步入正軌。截止目前，共進駐xxx、x市、城關(guān)區(qū)行政審批單位、公共服務(wù)機構(gòu)和金融機構(gòu)xx余家，進駐政務(wù)服務(wù)事項xxxx余項（持續(xù)動態(tài)調(diào)整中），明確三級部門首席代表xx名，電話回訪xxxx件，處理群眾投訴xx次。二是大廳功能不斷完善。按照文明城市創(chuàng)建、“雙擁”和智慧政務(wù)等各類建設(shè)規(guī)范，綜窗受理系統(tǒng)、云桌面系統(tǒng)、取號叫號系統(tǒng)、“好差評”系統(tǒng)陸續(xù)投入使用，母嬰室、殘疾人坡道、志愿服務(wù)站點和各類標(biāo)識標(biāo)牌、公益性廣告等設(shè)施設(shè)備日趨完善。截至目前，累計接待群眾xx.x萬余人次，受理行政審批事項xx萬余件，便民服務(wù)事項x萬余件，其中幫辦代辦xxx件。

　　2、推動公共資源交易中心建設(shè)。突出公共資源交易平臺的公共服務(wù)定位，堅持“應(yīng)進必進”的原則，基本實現(xiàn)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購全部進入交易中心開展交易活動。xxxx年以來，市公共資源交易中心共完成招標(biāo)項目xxx項，交易總額xxx.xx億元：其中，工程類建設(shè)項目進場交易xxx項，交易額xxx.xx億元；政府采購項目進場交易xx項，交易額xx.xx億元；土地招拍掛項目交易xx項，交易額xx.xx億元。在此基礎(chǔ)上，一是推動平臺電子應(yīng)用。建成了支持工程建設(shè)項目、政府采購、土地招拍掛、評標(biāo)專家在線抽取、電子開評標(biāo)、遠程異地評標(biāo)等功能的“一網(wǎng)三平臺”。x月xx日，x市公共資源交易中心與x市公共資源交易中心、x市公共資源交易中心密切配合，以“專家共享、信息共享、場地資源共享”為支撐，協(xié)同完成總投資xxxx萬元的x市xx區(qū)孕產(chǎn)兒童傳染病治療中心建設(shè)項目遠程異地評標(biāo)工作，標(biāo)志著我市公共資源電子化交易工作水平，再次取得大跨步發(fā)展和全面提升。二是依法公開交易信息。按照招標(biāo)投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)，依法公開進場交易項目的招標(biāo)公告、中標(biāo)公示、澄清及變更等信息。同時，交易平臺已實現(xiàn)x市工程建設(shè)項目招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果及項目各項數(shù)據(jù)同步推送至xxx一體化平臺及同步備案的要求。今年月x至xx月，交易中心發(fā)布招標(biāo)公告xxx個，其中：工程類 xxx個，采購類xxx個，土地掛牌xx宗地。三是繼續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。扎實貫徹落實上級“六穩(wěn)六保”等為交易主體建設(shè)相關(guān)決策部署，進一步提升各招投標(biāo)企業(yè)滿意率，促進交易市場規(guī)范健康發(fā)展。x月份至今，為企業(yè)減負(fù)xxx.xx萬元，其中，為xxx家中標(biāo)企業(yè)減負(fù)交易服務(wù)費xxx.xx萬元，為xxx家招標(biāo)代理機構(gòu)減負(fù)場地服務(wù)費xx.x萬元。

　　3、推動xxxxx政府服務(wù)熱線中心建設(shè)。做好xxxxx政府服務(wù)熱線管理工作。在堅持做好xxxxx政府服務(wù)工單督辦和協(xié)助處理工作，努力提升在線辦結(jié)率和群眾滿意率的基礎(chǔ)上，認(rèn)真強化熱線信息反饋功能，不斷完善熱線周報、月報機制，認(rèn)真梳理、上報群眾訴求熱點問題，為市委市政府決策部署提供依據(jù)。xxxx年x月x日至xx月xx日，xxxxx政府服務(wù)熱線共受理群眾來電訴求（含呼入呼出）xxxxx件，環(huán)比上升xx.x%，受理市民訴求xxxxx件，其中在線辦結(jié)xxxxx件，辦結(jié)率為xx%，環(huán)比提升xx%。向承辦單位轉(zhuǎn)辦工單xxxxx件，已辦結(jié)xxxxx件，辦結(jié)率達xx.x%，未辦結(jié)xxxx件；群眾件不滿意件xxx件，群眾回訪滿意度達xx.x%，環(huán)比上升x.x%。我局熱線辦督辦處理工單xxxx件。

　�。ㄈ�）對標(biāo)對表全國營商環(huán)境測評指標(biāo)任務(wù)，推動行政審批制度改革再上新臺階。

　　1、強化頂層設(shè)計。起草形成《x市加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”推行“一件事、一次辦、網(wǎng)上辦”改革工作方案》《x市政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上不辦掛牌督辦”工作機制（試行）》《關(guān)于“三級”政務(wù)服務(wù)大廳推行幫辦代辦服務(wù)工作機制》《三級服務(wù)大廳進駐（第一批）中介機構(gòu)的實施方案》《x市政務(wù)服務(wù)接訴即處工作方案》等頂層設(shè)計文件，并在廣泛征求各部門意見建議、報市司法局法審后，上報市委市政府研究審定。其中，《x市加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”推行“一件事、一次辦、網(wǎng)上辦”改革工作方案》已送至市委改革辦及市委常委辦，正在籌備市委常務(wù)會議上所需匯報材料。同時，注重參謀助手作用發(fā)揮。自今年x月起，著手梳理、匯總、分析不動產(chǎn)房產(chǎn)交易等政務(wù)服務(wù)重點領(lǐng)域和電力等民生領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)，形成月度政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)分析報告報市委市政府，得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。目前，上報政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)分析報告x期。

　　2、推動事項管理。完成機構(gòu)改革后市級部門權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整，并報市政府審核發(fā)布。目前，市級權(quán)責(zé)清單事項xxxx項，其中行政許可xxx項、行政確認(rèn)xx項、行政其他xxx項、行政給付xx項、行政獎勵xxx項、行政裁決x項、行政處罰xxxx項、行政檢查xxx項、行政強制xxx項、行政征收xx項。取消調(diào)整xxx項，其中：取消xxx項，下放xxx項，新增職權(quán)xx項，劃轉(zhuǎn)xxx項，合并x項，劃出x項。

　　同時，持續(xù)開展事項梳理優(yōu)化工作，采用“一對一”形式，組織市直各部門有關(guān)業(yè)務(wù)人員分批次進行集中梳理。截至目前，組織梳理完成xx家單位，核查規(guī)范xxx個市級事項，平均承諾事項壓縮至xx.x工作日，平均材料數(shù)由之前的x.xx減少至x.xx個，企業(yè)登記注冊、不動產(chǎn)純登記業(yè)務(wù)實現(xiàn)x個工作日和x個工作日辦結(jié)目標(biāo)。

　　3、助力改革提升。一是配合全市營商環(huán)境政務(wù)服務(wù)指標(biāo)填報工作。按照政務(wù)服務(wù)指標(biāo)的x個二級指標(biāo)制定任務(wù)分工，組織各項指標(biāo)材料收集、分類匯總，準(zhǔn)備政務(wù)服務(wù)指標(biāo)中監(jiān)管與投訴情況、服務(wù)滿意度評價、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等指標(biāo)，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門上報企業(yè)服務(wù)、xxxxx政府熱線全量名單、服務(wù)案例、相關(guān)文件佐證材料、大廳辦事便利度、功能區(qū)劃等資料，并參與現(xiàn)場指標(biāo)填報和后臺開展協(xié)助支持。二是開展入駐大廳業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。根據(jù)x市委組織部《xxxx年度x市人才和智力援助計劃》（拉組發(fā)〔xxxx〕xx號）有關(guān)要求，在做好培訓(xùn)工作方案制定、培訓(xùn)名額分配等籌備工作的基礎(chǔ)上，組織人員順利赴x完成培訓(xùn)。

　�。ㄋ模┮约訌�黨建為統(tǒng)領(lǐng)，推動各項工作齊駕并驅(qū)。

　　1、統(tǒng)籌做好安排，扎實落實黨建制度。制定《x市行政審批和便民服務(wù)局xxxx年學(xué)習(xí)計劃》，將中央、區(qū)市紀(jì)委歷次全會精神以及《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《民法典》等內(nèi)容，一并納入今年學(xué)習(xí)內(nèi)容。局黨組嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員參加黨內(nèi)政治生活相關(guān)要求，根據(jù)具體分工，各分管領(lǐng)導(dǎo)主動聯(lián)系支部，積極參加所在支部“三會一課”組織生活會等黨內(nèi)政治活動。同時，認(rèn)真落實民主集中制度、“三重一大”制度、組織生活制度、理論中心組學(xué)習(xí)制度、書記帶頭講黨課等各類黨建制度，組織黨員干部學(xué)習(xí)新《黨章》《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等相關(guān)內(nèi)容，嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，組織開展各項決策工作。xxxx年以來，我局召開黨組會x次、局長辦公會議xx次，組織召開全體黨員大會x次，召開理論中心組學(xué)習(xí)6次（其中黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)6次）。

　　2、認(rèn)真開展黨建活動，加強學(xué)習(xí)教育。組織黨員在“七一”重溫入黨誓詞，集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平同志在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話》以及習(xí)近平同志在中央政治局二十次集體會議上關(guān)于實施《民法典》的講話精神，為全體黨員發(fā)放《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》《民法典》讀本，進一步激發(fā)了黨員的凝聚力和向心力。在元旦、“五一”、“清明”、“端午”等重大節(jié)日及“薩嘎達瓦”等宗教活動前，重申中央“八項規(guī)定”、黨委“約法十章、九項要求”，市黨委“八項要求”以及廉潔過節(jié)的各項規(guī)定，并加強對公車管理。今年以來，組織各黨支部開展集中學(xué)習(xí)10余次，通報違法違紀(jì)典型案例x次，邀請市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任賴毅斌同志作了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座。同時，局駐村工作隊面向色達村黨員群眾共計發(fā)放各類宣傳資料xxxx余份、疫情防控x漢雙語宣傳和政策宣講資料xxxx余份、“四講四愛”宣傳書籍xxx余冊、張貼講文明宣傳標(biāo)語xx余條。

　　3、統(tǒng)籌做好調(diào)研和結(jié)對幫扶。局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，定期、不定期前往色達村調(diào)研和開展結(jié)對幫扶工作，組織局全體干部職工開展全覆蓋式走訪入戶，深入貧困戶的家中走訪談心等舉措開展調(diào)研，全面摸清建檔立卡戶家庭狀況、脫貧情況和收入來源。今年以來，局黨組召開扶貧專題會議x次，局黨組班子成員和局縣級領(lǐng)導(dǎo)干部先后蹲點x天駐村，發(fā)放各類調(diào)查問卷xxx余份，收集反饋信息xxx余條。先后x次集中組織黨員干部開展結(jié)對認(rèn)親幫扶和慰問活動，共計發(fā)放慰問金xx萬余元，發(fā)放慰問物資x萬余元，幫助群眾解決各類生產(chǎn)生活問題xx余件。積極向群眾宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等xx余次，組織村“兩委”開展為期x天的專題學(xué)習(xí)一次。協(xié)調(diào)中國人民解放軍xxxxx部隊為色達村投入精準(zhǔn)扶貧資金xx萬元，主要是在村委會旁修建超市和茶館，所產(chǎn)生的收益用于壯大村集體收入。使用強基惠民資金xx萬元在xx鎮(zhèn)xx大橋旁四個村共有的集體土地修建商鋪。及時與xx縣委、縣政府以及縣直各部門對接協(xié)調(diào)就業(yè)崗位，目前解決本村就業(yè)人員xx人。

　　二、xxxx年工作計劃

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實黨建工作目標(biāo)責(zé)任

　　嚴(yán)格按照上級黨組織要求，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，扎實貫徹落實“理論中心組”“一崗雙責(zé)”“三會一課”“三重一大”等各項工作制度，認(rèn)真做好黨員思想政治教育，嚴(yán)肅黨員組織生活，切實提升黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。同時，嚴(yán)格落實黨統(tǒng)攬全局和黨建帶群團組織建設(shè)規(guī)范，著力發(fā)揮基層黨組織在推動意識形態(tài)工作、行政審批制度改革、文明城市創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)境保護等各項重點工作中的統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)作用，推動各項工作水平再上新臺階。

　�。ǘ�）持續(xù)推動網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升

　　對標(biāo)對表近年來國務(wù)院第三方網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力評估細則，以推動系統(tǒng)對接信息共享、市級政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)站功能優(yōu)化完善為抓手，努力提升網(wǎng)辦深度，實現(xiàn)更多事項“最多跑一次”，更多高頻事項全程網(wǎng)辦，持續(xù)提高全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作水平，讓“網(wǎng)辦”像“網(wǎng)購”一樣方便。同時，加強政務(wù)服務(wù)平臺宣傳，逐步培養(yǎng)企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦事習(xí)慣。

　�。ㄈ�）持續(xù)開展簡政放權(quán)工作

　　嚴(yán)格落實國務(wù)院、xx取消、下放和調(diào)整行政審批事項的決定，持續(xù)精簡調(diào)整行政審批事項。進一步開展“減證便民”行動，科學(xué)合理優(yōu)化辦事流程、壓縮時限，切實減少申報材料。加快權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整，繼續(xù)按照“成熟一批、公布一批”的原則，編制便民服務(wù)的清單，繼續(xù)以企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、建設(shè)項目審批為抓手，持續(xù)推動重點領(lǐng)域改革。

　�。ㄋ模┱J(rèn)真做好x三級政務(wù)服務(wù)大廳高效規(guī)范運行

　　進一步加強與xx有關(guān)部門和三級入駐部門的溝通交流，采取完善三級大廳運行管理辦法和各項管理制度、做好黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入和黨支部建設(shè)、強化考勤考核管理提升窗口服務(wù)水平、拓展群眾監(jiān)督渠道規(guī)范高效處理投訴、促進進駐部門和工作人員高效廉潔、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極拓展xx小時自助服務(wù)區(qū)和全程幫辦窗口業(yè)務(wù)、探索推進大廳國家級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點等舉措，努力提升三級大廳規(guī)范化、高效化、智能化服務(wù)水平。

　�。ㄎ澹┡�力提升公共資源交易水平

　　真正做好市公共資源交易中心建設(shè)工作，嚴(yán)格落實《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等相關(guān)文件精神，著力加強招標(biāo)采購電子化交易平臺建設(shè)，完善交易平臺監(jiān)管功能，推進招標(biāo)采購全流程電子化，交易平臺與各行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門對接，實現(xiàn)全市政府采購全流程網(wǎng)上運行和監(jiān)管信息互聯(lián)互通。同時，著力推進遠程異地評標(biāo)常態(tài)化、交易信息數(shù)據(jù)庫開發(fā)、公共資源交易領(lǐng)域誠信體系建設(shè)等重點工作，進一步打造“公平、公證、公開”的公共資源交易環(huán)境。

　　（六）積極加強xxxxx熱線運行管理

　　在進一步規(guī)范xxxxx政府服務(wù)熱線辦理工作，嚴(yán)格人員管理、接處管理及工單管理，推動群眾反映問題高效優(yōu)質(zhì)解決的同時。繼續(xù)根據(jù)實際需要，加強定期通報、綜合數(shù)據(jù)分析，完善疑難復(fù)雜問題反饋機制，及時匯總、編寫xxxxx政務(wù)服務(wù)熱線日報、周報和月報，幫助市委市政府和相關(guān)部門了解輿情動態(tài)和群眾訴求。 

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