2021年關于全縣農村發(fā)展黨員工作情況匯報總結

　　農村黨員發(fā)展工作是強化農村黨的基層組織建設的基礎，重視在廣大農村年輕人中發(fā)展黨員，是解決農村黨員“老齡化”問題，著眼于黨員隊伍長遠建設的重要舉措。

　　一、近幾年在發(fā)展農村黨員工作中的主要做法

　　幾年來，我們×縣針對在農村發(fā)展黨員工作中的現(xiàn)實，采取了一系列措施，確保了農村黨員發(fā)展的數(shù)量與質量。首先是制定好發(fā)展黨員計劃，增強發(fā)展黨員工作的科學性與預見性，仔細落實省、市發(fā)展黨員計劃精神，注意在農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)年輕人、企業(yè)骨干、外出務工人員中發(fā)展黨員，重視發(fā)展年輕黨員與女黨員，逐步優(yōu)化黨員結構。其個，是推動制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，不斷提升發(fā)展黨員工作水平，增強了發(fā)展黨員工作的規(guī)范性與程序性。從去年開始，×縣在全縣試行發(fā)展黨員測評制、預審制、票決制與職責追究制。還有就是把發(fā)展黨員工作做為黨的建設工作目標管理的一個重要考核內容，不斷強化督促檢查，增強當好這項工作的主動性、使命感與職責感。每半年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展農村黨員情況進行一個檢查，對工作中存在的苗頭性問題及時進行通報，對好的經(jīng)驗與做法及時宣傳與推廣。檢查結果作為評判鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織專干與支部書記是否稱職的主要依據(jù)。這些措施的實行使農村發(fā)展黨員工作有了較大的轉變。

　　二、存在的問題及原因

　　近年來來，我們雖然在農村發(fā)展黨員工作中做了大量工作，取得了一些成效，但也還存在一些不容忽視的問題。

　　1.農村黨員隊伍結構沒有得到根本性轉變。主要表現(xiàn)為發(fā)展的黨員年齡依然偏大、文化層個依然偏低、農村能人黨員依然偏少等問題。

　　2.農村黨員發(fā)展數(shù)量呈減少趨勢。主要表現(xiàn)為進取寫入黨申請的人逐年減少，入黨積極分子不能保持一定數(shù)量的動態(tài)平衡，導致連續(xù)幾年農村發(fā)展黨員數(shù)量呈減少趨勢。

　　3.農村發(fā)展黨員工作易受到非正常因素干擾。少數(shù)村干部在發(fā)展黨員工作中決策不民主，有的村干部、黨員把宗族觀念引入黨內生活中來，在發(fā)展黨員中“舉親不舉賢”；還有的村干部能力不強、水平不高，擔心發(fā)展優(yōu)秀的中年輕人入黨對個人的位子構成威脅，壓住優(yōu)秀的人才不發(fā)展。

　　通過分析，影響農村黨員發(fā)展工作的主要因素有以下幾次方面：

　　1.基層黨組織重視不夠、督導不力、職責落實不到位。部分基層黨組織沒有站在全局的高度充分認識到發(fā)展黨員工作的重要性。

　　2.農村中年輕人大量外流。如今農村大部分青年長期在外務工經(jīng)商，導致支部想發(fā)展沒有適宜的對象，外出務工經(jīng)商人員想加入黨組織沒有組織關心。

　　3.基層黨組織對積極分子的教育引導不力。當前農村大部分有文化、有能力的中年輕人長期在外務工經(jīng)商，基層黨組織不進取聯(lián)系，導致一些長期在外務工經(jīng)商有意加入黨組織而無人培育；同時受社會一些陰暗因素影響，一些人認為“入黨吃虧”、“入黨無用”、“入黨不自由”，自覺不自覺地對黨組織疏而遠之，基層黨組織對其沒有進行充分的教育引導。

　　三、對策建議

　　1.強化領導，落實職責，真正把農村發(fā)展黨員工作擺上重要議事日程。基層黨組織要牢固確立“不抓發(fā)展黨員工作是失職，抓不好是不稱職”的觀念。著重明確“兩級組織、三次職責人”的責任，即要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織專干與村支書在發(fā)展黨員工作中的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為農村發(fā)展黨員工作的第一職責人，組織專干是農村發(fā)展黨員工作的直接職責人，村支書是農村發(fā)展黨員工作的具體職責人。此外，還應明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子其他成員與黨員駐村干部的責任，齊抓共管，形成合力。同時，組織部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結合基層現(xiàn)實，突出工作著重，改進薄弱環(huán)節(jié)。

　　2.拓寬視野，精心選育，大力強化入黨積極分子隊伍建設。針對當前農村黨員隊伍年齡偏大、素質偏低的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與村黨支部要改變工作作風，改善工作方法，變“守株待兔”為進取出擊，善于發(fā)現(xiàn)與培育“苗子”，要在仔細調查摸底的基礎上分類建立人才信息庫，落實培育聯(lián)系人，強化和他們的聯(lián)系，當好教育與引導工作，不斷發(fā)展壯大入黨積極分子隊伍。還要強化跟蹤培育管理，建立培育檔案，每半年對入黨積極分子在思維、學習、工作等方面進行綜合評定。要強化動態(tài)管理，堅強定期整頓，對條件成熟的，要及時吸收入黨，對思維表現(xiàn)不好、入黨動機不純、群眾意見較大的，要堅決清理出隊伍，確立良好的社會導向。

　　3.創(chuàng)新體制，進一步增強農村發(fā)展黨員工作實效。一是要建立發(fā)展黨員“后進村”限期轉化機制。要建立黨員領導干部包干職責制。“后進村”由鄉(xiāng)主要領導主抓，進行著重引領，限期轉化。鄉(xiāng)領導要帶頭包片聯(lián)“后進村”，負責一項片的發(fā)展黨員工作與一項“后進村”的整轉工作，其它黨員市級領導也要每人掛鉤聯(lián)系一項發(fā)展黨員“后進村”，進行著重整轉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，對3年以上未發(fā)展黨員、無女黨員的支部由黨委班子成員聯(lián)系；對60歲以上黨員占1/3的村支部，明確由組織專干聯(lián)系。要建立季度通報制度。對“后進村”整改規(guī)劃、申請入黨人數(shù)、確定入黨積極分子人數(shù)、發(fā)展對象人數(shù)及職責制落實情況，每季度通報一個。對連續(xù)三個通報工作仍無明顯改善的，要對相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與職責人通報批評、進行組織談話并追究相應職責。二是要建立職責追究機制。對違反《黨章》《發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定吸收黨員，突擊發(fā)展黨員，弄虛作假，致使不符合黨員準繩的人進入黨員隊伍的，或因工作不力延誤黨員發(fā)展工作的；工作程序不到位引發(fā)群體越級上訪的，堅決按相關規(guī)定進行處理。對由于非正常因素連續(xù)三年以上不發(fā)展黨員的村黨支部，不能評為先進基層黨組織，對任期內由于主觀原因不培育入黨積極分子、不發(fā)展黨員的村支書，要堅決予以調整，違反黨紀的要予以必要的處分。

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