發(fā)改委物價(jià)局關(guān)于上半年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作總結(jié)

　　市企業(yè)減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　根據(jù)市減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)（x市xxxx年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)）的通知》（銀減負(fù)發(fā)[xxxx]x號(hào)）精神，結(jié)合我委（物價(jià)局）的責(zé)任分工，我們對(duì)上半年的企業(yè)減負(fù)工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。

　　企業(yè)減負(fù)工作對(duì)于改善企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有著十分重要的作用。今年正值建黨周年，也是xxx的開(kāi)局之年，正確認(rèn)識(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，有著十分重要的意義。我委（物價(jià)局）承擔(dān)著企業(yè)減負(fù)的主要工作。按照《x市xxxx年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)》和責(zé)任分工要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任， 協(xié)調(diào)配合，本著為企業(yè)辦大事，做好事的原則。切實(shí)把企業(yè)減負(fù)工作做好做扎實(shí)，促進(jìn)全市和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、強(qiáng)化監(jiān)督管理，鞏固治理成果。

　�。ㄒ唬�、全面清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)

　　按照x物價(jià)局、市減負(fù)辦領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我委（物價(jià)局）對(duì)涉及企業(yè)的收費(fèi)進(jìn)行了全面清理，取消了xx項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，并對(duì)涉及我市取消和停止征收的xxx項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的落實(shí)情況進(jìn)行了檢查，降低了部分涉企收費(fèi)項(xiàng)目，同時(shí)，我們對(duì)中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的涉企收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查，規(guī)定對(duì)收費(fèi)有幅度的一律按低限收費(fèi)，行業(yè)協(xié)會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行x區(qū)民政廳、x區(qū)監(jiān)察廳、x區(qū)糾風(fēng)辦關(guān)于印發(fā)《x區(qū)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為工作實(shí)施方案的通知》（寧民發(fā)[xxxx]xxx）的規(guī)定，不得向企業(yè)亂攤派、亂罰款，據(jù)統(tǒng)計(jì)上半年，我市取消和降低的涉企收費(fèi)項(xiàng)目xx項(xiàng)，減負(fù)金額xxxx多萬(wàn)元。

　�。ǘ�）、廣泛推行《企業(yè)交費(fèi)登記卡》制度

　　《企業(yè)交費(fèi)登記卡》是我們推行的規(guī)范涉企業(yè)收費(fèi)的有效舉措。在去年發(fā)放的基礎(chǔ)上，今年我們將《企業(yè)交費(fèi)登記卡》制度擴(kuò)大到中小企業(yè)，向市屬xxx多家中小企業(yè)發(fā)放了《企業(yè)交費(fèi)登記卡》，同時(shí)向企業(yè)大力宣傳涉企收費(fèi)的政策措施，讓這項(xiàng)制度更好更多的惠及到企業(yè)。為中小型企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　�。ㄈ�）、加強(qiáng)對(duì)涉企收費(fèi)的管理

　　嚴(yán)格涉企收費(fèi)項(xiàng)目審批制度，嚴(yán)格審查涉企收費(fèi)行為，嚴(yán)格以法律行政法規(guī)為依據(jù)，凡沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)的，一律不予設(shè)立企業(yè)直接負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。同時(shí)，嚴(yán)格《收費(fèi)許可證》制度，收費(fèi)部門(mén)向企業(yè)收費(fèi)要亮證收費(fèi)，凡未經(jīng)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委審核同意的收費(fèi)，企業(yè)一律拒絕繳納。

　�。ㄋ模�、加強(qiáng)對(duì)涉企收費(fèi)的監(jiān)督檢查

　　加大對(duì)涉企收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度。我委（物價(jià)局）把涉企收費(fèi)的監(jiān)督檢查作為常態(tài)性工作來(lái)抓，自去年以來(lái)，我們開(kāi)展了涉企收費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查了國(guó)土、城建、交通、環(huán)保、質(zhì)檢和行業(yè)協(xié)會(huì)向企業(yè)的收費(fèi)行為，上半年，我們開(kāi)展了行政事業(yè)性收費(fèi)年審，審驗(yàn)行政事業(yè)性收費(fèi)單位xxx家，涉企收費(fèi)項(xiàng)目xx項(xiàng)，金額x.x億元。

　　三、積極支持中小企業(yè)的發(fā)展

　　我委（物價(jià)局）充分發(fā)揮積極性，幫助企業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平”，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，在降費(fèi)減負(fù)的同時(shí)，搭建中小企業(yè)融資平臺(tái)，解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題， 充分利用好各類(lèi)金融資源，支持地方中小企業(yè)發(fā)展。今年將安排xxxx萬(wàn)資金扶持企業(yè)發(fā)展。

　　四、存在的主要問(wèn)題

　　（一）為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)淡薄。少數(shù)部門(mén)不能正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，比收費(fèi)高低，不比服務(wù)多少，過(guò)多考慮部門(mén)利益。搭車(chē)收費(fèi)現(xiàn)象依然存在；有些部門(mén)憑借自身職能和手中的權(quán)力搭車(chē)收費(fèi)或以行業(yè)協(xié)會(huì)之名實(shí)施，在市場(chǎng)準(zhǔn)入階段辦理相關(guān)證照、年檢過(guò)程中最為突出。有些部門(mén)在辦證和驗(yàn)照過(guò)程中，通過(guò)下屬的學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)等渠道搭車(chē)收取會(huì)員費(fèi)等，這些收費(fèi)名義上都是企業(yè)“自愿”。但企業(yè)反映，實(shí)際上“協(xié)會(huì)費(fèi)”不繳，很難通過(guò)。

　�。ǘ�）收費(fèi)透明度不高，收費(fèi)公示率偏低。多數(shù)涉企收費(fèi)部門(mén)存在著收費(fèi)未公示或公示不到位的情況，收費(fèi)公示率低。大部分企業(yè)對(duì)部門(mén)的收費(fèi)政策根本不了解，究竟該繳多少費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都不清楚，部門(mén)向企業(yè)收費(fèi)時(shí)也未作說(shuō)明，收費(fèi)透明度不高。

　�。ㄈ�）亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，涉及的深層次矛盾難以根本解決。有的企業(yè)對(duì)減負(fù)工作仍然心存疑慮，不敢大膽抵制“三亂”行為，不能依法保護(hù)自身權(quán)益等。

　　五、下一步工作打算

　　（一）進(jìn)一步推行企業(yè)交費(fèi)登記卡制度，擴(kuò)大發(fā)放范圍。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳力度，提高企業(yè)對(duì)《企業(yè)交費(fèi)登記卡》制度的認(rèn)識(shí)。不斷增強(qiáng)企業(yè)自我保護(hù)的意識(shí)。同時(shí)，對(duì)各區(qū)（市）、縣各職能部門(mén)《企業(yè)交費(fèi)登記卡》制度的落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

　　（二）安排對(duì)涉企收費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。在檢查過(guò)程中，以財(cái)政、監(jiān)察、物價(jià)等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，深入各區(qū)（市）、縣域?qū)Ω鲌?zhí)收部門(mén)進(jìn)行檢查，清理整頓亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派“三亂”行為，對(duì)于國(guó)家明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)；不執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)優(yōu)惠政策或者減免政策規(guī)定多收費(fèi)；進(jìn)行重點(diǎn)整治和清理，保證企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。積極推動(dòng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作不斷取得新的成效。

　　（三）加大宣傳力度，努力營(yíng)造企業(yè)減負(fù)的工作氛圍。通過(guò)新聞媒體、政府網(wǎng)站等形式及時(shí)向社會(huì)公布減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策文件，公布收費(fèi)減免目錄。充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作創(chuàng)造良好氛圍。

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