應(yīng)急管理局調(diào)查評估和統(tǒng)計科上半年工作總結(jié)

　　一、上半年重點工作

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)安全事故調(diào)查與評估

　　一是開展市級事故調(diào)查工作。上半年，調(diào)查科共組織了x起生產(chǎn)安全事故調(diào)查，其中完成了x起一般事故（XX區(qū)淠河大橋“xxxx.x.xx”一般高墜事故、開發(fā)區(qū)XX中財管道科技有限公司“xxxx.xx.xx”一般事故）的補充調(diào)查、報告修改，并已經(jīng)政府批復(fù)同意。x月份起，組織對x起較大道路交通事故（XX高速“xxxx.xx.xx”較大事故、XX高速“xxxx.xx.xx”較大事故、XX高速“xxxx.x.xx”較大事故）開展調(diào)查，目前，已完成室內(nèi)調(diào)查，正在組織安排外出調(diào)查工作。同時，已組織專家完成了開發(fā)區(qū)x榮泰玻璃制品有限公司“xxxx.x.xx”車輛傷害事故和XX市永強新型建材有限公司“xxxx.x.x”高墜事故現(xiàn)場勘查，并形成了專家意見。

　　二是配合省政府完成霍邱“x.xx”較大事故調(diào)查工作。x月份，省政府霍邱“x.xx”較大事故調(diào)查組來我市開展事故調(diào)查工作，調(diào)查科協(xié)調(diào)霍邱政府配合完成了該起事故調(diào)查。同時，根據(jù)事故發(fā)生實際情況，組織開展事故定性研討，并向調(diào)查組報送了《XX市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于霍邱縣“xxxx.x.xx”事故處理意見的報告》（X市安〔xxxx〕xx號），請求調(diào)查組將霍邱縣“xxxx.x.xx”事故不作為生產(chǎn)安全事故處理。目前，省廳已按照XX市意見上報應(yīng)急部。

　　三是落實省政府事故調(diào)查處理執(zhí)行工作。做好XX園“xxxx.x.xx”坍塌較大事故整改落實效果自評工作。根據(jù)省安辦《關(guān)于做好XX市“XX園城市之光”項目施工駐地板房“xxxx.x.xx”坍塌較大事故整改落實效果評估準備工作的函》（XX辦函〔xxxx〕xx號），調(diào)查科認真組織對XX園城市之光項目“x.xx”坍塌較大事故整改措施落實效果進行自評，形成自評報告，依照責(zé)任分工，督促相關(guān)職能部門落實省政府調(diào)查報告對“x.xx”事故相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見。其中，涉及經(jīng)濟處罰的企業(yè)x家，個人xx名，處罰金額總計xxx.xx萬，調(diào)查科已全部處罰到位。自評報告及相關(guān)資料已按時提交省安辦審查。做好XX縣文興羽毛加工廠“xxxx.x.xx”較大中毒窒息事故執(zhí)行有關(guān)工作。赴省應(yīng)急廳調(diào)取了XX縣文興羽毛加工廠“xxxx.x.xx”較大中毒窒息事故案卷材料，并就文興羽毛加工廠“xxxx.x.xx”較大處罰問題，向省廳報送請示報告。同時，督促XX縣抓緊落實相關(guān)公職人員的處理處分，并向XX縣局印發(fā)關(guān)于落實“xxxx.x.xx”事故中和盛羽毛球材料廠的處罰的函。

　�。ǘ�）事故統(tǒng)計分析

　　每月定期督促各縣區(qū)應(yīng)急部門按時上報事故信息，堅持生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計按照“先行填報、調(diào)查認定、信息公開、統(tǒng)計核銷”的原則開展，嚴格把控事故的統(tǒng)計核銷工作，并及時分析我市的安全生產(chǎn)形勢，為各部門提供有效的數(shù)據(jù)支撐。據(jù)統(tǒng)計，今年x-x月份，我市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故xx起、死亡xx人（同比分別下降xx.xx%、xx.xx%），其中較大事故x起、死亡xx人（同比增加x起、增加x人）。

　　（三）其他工作情況

　　上半年，調(diào)查科累計處罰xx次，落實處罰金額xxx.xx萬元。掛牌督辦生產(chǎn)安全事故xx起，審理縣區(qū)事故調(diào)查報告xx份，按程序解除掛牌督辦xx起，充分履行了監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究的職責(zé)。

　　在其他方面，按照領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)和機關(guān)工作需要，調(diào)查科努力做好霍邱鋼廠建設(shè)項目安全設(shè)計審核監(jiān)督、報審有關(guān)工作；根據(jù)市防汛抗旱指揮部辦公室的要求，監(jiān)督檢查葉集區(qū)防汛抗旱工作，參與汛期值班值守；協(xié)調(diào)組織調(diào)查XX縣XX鎮(zhèn)“x.xx”溺水亡人突發(fā)事件；牽頭推進本市安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)；各項工作都在穩(wěn)步推進當中。

　　二、問題和難點

　　面對應(yīng)急管理體系改革發(fā)展的新形勢和各級政府對于事故調(diào)查處理工作更高的要求，在工作中出現(xiàn)的問題和難點也越來越多，一是“案多人少”的矛盾日益明顯，調(diào)查科除了調(diào)查評估之外，還要承擔事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰執(zhí)行工作，目前由我科負責(zé)調(diào)查且尚未完成的事故已有x起，其中較大事故x起、一般事故x起，有限的人力和日益增加的工作強度，嚴重影響了事故調(diào)查處理工作的效率。二是事故統(tǒng)計工作遇到了更大的挑戰(zhàn)，上級部門對于事故統(tǒng)計的要求越來越高，統(tǒng)計的范圍越來越廣，但統(tǒng)計數(shù)據(jù)跟考核評價和責(zé)任追究的關(guān)系還沒有厘清，應(yīng)急管理部正在積極推動相關(guān)辦法的出臺，我市部分縣區(qū)及部分行業(yè)主管部門存在不想報、不敢報的現(xiàn)象。三是自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查處理還需進一步探索，國家機構(gòu)改革以后，我局承擔了自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估職責(zé)，目前此類突發(fā)事件的調(diào)查評估制度和規(guī)范尚未健全，我科在調(diào)查處理相關(guān)事件時遇到的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之重前所未有。四是事故調(diào)查處理的合法性要求越來越高，隨著依法行政工作的逐步推進，每一起事故調(diào)查都要事實清楚，定性準確，證據(jù)充分，程序合法，都要經(jīng)得起歷史的檢驗，經(jīng)得起司法的檢驗，這對我們的工作提出了更高的要求。

　　三、下半年工作計劃和建議

　　下半年，調(diào)查科的重點工作計劃，一是繼續(xù)做好x起事故的調(diào)查工作，加快工作進度。二是落實XX縣文興羽毛加工廠“xxxx.x.xx”較大中毒窒息事故執(zhí)行工作，督促相關(guān)單位落實事故調(diào)查報告處理意見，為今年省廳的評估工作做好準備。三是繼續(xù)做好其它事故處罰工作。四是加強事故統(tǒng)計核銷工作，嚴格監(jiān)督各縣區(qū)各單位，按時準確上報事故信息，嚴厲打擊遲報、瞞報現(xiàn)象。五是做好市級有關(guān)事故整改落實情況評估有關(guān)工作。

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