人力資源和社會(huì)保障局上半年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┓e極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)和社會(huì)穩(wěn)定

　　受金融危機(jī)影響，我市參保人數(shù)從xxxx年xx月以后連續(xù)x個(gè)月下降。對(duì)此，我局積極采取措施幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)困難，一是階段性降低醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)費(fèi)率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；二是對(duì)暫時(shí)無(wú)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)，允許一定期限內(nèi)緩交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；三是結(jié)合全市開(kāi)展的“服務(wù)年”活動(dòng)，主動(dòng)走訪和服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)減負(fù)；四是開(kāi)展“柔性執(zhí)法”，以說(shuō)服教育為主，以行政處罰為輔，促使企業(yè)主動(dòng)為員工參保；五是加強(qiáng)宣傳，廣開(kāi)言路，暢通信訪渠道，將問(wèn)題化解在基層。

　　在階段性降低社保繳費(fèi)比例的同時(shí)，我局繼續(xù)抓好醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，特別是做好常住居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)工作和有針對(duì)性的做好農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作，維護(hù)勞動(dòng)者的社保權(quán)益。同時(shí)，將參加住院醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人納入了生育醫(yī)療保險(xiǎn)。春節(jié)后參保情況逐步穩(wěn)定并有所回升，到x月已基本穩(wěn)定。至x月xx日，各類社會(huì)保險(xiǎn)參�？偭窟_(dá)到xxxx多萬(wàn)人次，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)xxx.xx萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)x.x%；醫(yī)療保險(xiǎn)xxx.xx萬(wàn)人，同比下降x.x%，環(huán)比增加x.xx%；工傷保險(xiǎn)xxx.xx萬(wàn)人，同比下降x.x%，環(huán)比增加x.xx%；失業(yè)保險(xiǎn)xxx.xx萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)x.x%；生育醫(yī)療保險(xiǎn)xxx.xx萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)xxx.x%。

　�。ǘ�）加大社會(huì)保障力度，確保各項(xiàng)社保待遇發(fā)放

　　xxxx年x-x月，全市各項(xiàng)社�；�金收入xxx.xx億元，同比增長(zhǎng)x.x%，完成預(yù)算收入的xx.x%。其中：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入xx.x億元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入xx.xx億元，工傷保險(xiǎn)基金收入x.xx億元，失業(yè)保險(xiǎn)基金收入x.xx億元，生育醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入x.xx億元，地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入x.x億元，地方補(bǔ)充醫(yī)療基金收入x.xx億元，勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入x.xx億元，少兒醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入x.xx億元。住房公積金收入x.xx億元。代征殘疾人就業(yè)保障金xxx萬(wàn)，代征欠薪保障金xxxx萬(wàn)。

　　xxxx年x-x月，全市各項(xiàng)社�；�金待遇支出總額xx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.x%。其中，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)xx.xx億元（含退轉(zhuǎn)保x.xx億元、xx.xx萬(wàn)人），醫(yī)療保險(xiǎn)xx.xx億元，工傷保險(xiǎn)x.xx億元，失業(yè)保險(xiǎn)xxxx.xx萬(wàn)元。全市享受離退休待遇xx.xx萬(wàn)人，企業(yè)正常離退休人員月人均養(yǎng)老金xxxx.xx元。核發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金xxxxx人次，為醫(yī)療保險(xiǎn)參保人提供門診服務(wù)xxxx.xx萬(wàn)人次，住院服務(wù)xx.xx萬(wàn)人次，門診特檢x.xx萬(wàn)人次，醫(yī)療費(fèi)用審核報(bào)銷xxxxx人次，全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付。完成工傷認(rèn)定xxxxx人，依法補(bǔ)償工傷事故xxxxx人次。公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助申請(qǐng)人數(shù)xxx人次，醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷金額xxx萬(wàn)元，各項(xiàng)社保待遇審核發(fā)放程序規(guī)范，準(zhǔn)確及時(shí)，確保了參保人的利益。

　�。ㄈ�）繼續(xù)推進(jìn)全民醫(yī)保工作，切實(shí)落實(shí)民生實(shí)事

　　xxxx年全面實(shí)施的《x市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》在完善我市社會(huì)保險(xiǎn)體系，保障群眾身體健康方面起到了重要作用。為更好滿足居民醫(yī)療需求，今年對(duì)《辦法》進(jìn)行了修改完善，擴(kuò)大了參保范圍，首次將非深戶籍常住人員納入醫(yī)保，提高了醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，降低了繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善了醫(yī)療保險(xiǎn)管理。為了進(jìn)一步提高參保人待遇，切實(shí)為民辦事，今年x月份起，我市將原參加住院醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人均納入了生育保險(xiǎn)范圍，在不增加繳費(fèi)的情況下，也享受生育保險(xiǎn)待遇，生育保險(xiǎn)參保人的人數(shù)從xxx萬(wàn)人擴(kuò)大到xxx萬(wàn)人。x月x日我市《大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》出臺(tái)實(shí)施，將在校大學(xué)生納入我市少兒醫(yī)保范圍，保障其住院和門診大病的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇�？紤]到金融危機(jī)造成未就業(yè)大學(xué)生增加，將我市未就業(yè)高校畢業(yè)生也納入住院醫(yī)療保險(xiǎn)，減輕了他們參加醫(yī)療保險(xiǎn)的壓力。完善醫(yī)保配套政策，制定了《x市地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄與診療項(xiàng)目增補(bǔ)暫行辦法》、《x市農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)劑金使用暫行辦法》。修改《x市離休人員醫(yī)療保障辦法》和《x市一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》，對(duì)目前我市特殊醫(yī)保人員的參保及就醫(yī)行為進(jìn)行了規(guī)范。截止x月底，我市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)xxx.xx萬(wàn)人，其中基本醫(yī)療保險(xiǎn)xxx.xx萬(wàn)人，勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)xxx.xx萬(wàn)人，少兒醫(yī)療保險(xiǎn)xx.xx萬(wàn)人。

　�。ㄋ模┩晟粕鐣�(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)體系，建立和諧社保關(guān)系

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)：x-x月，全市累計(jì)審核退休人員xxxx人，為xx.xx萬(wàn)名企業(yè)退休人員調(diào)整了待遇，月人均增加xxx元。采集指紋xxxx人，采集率xx.x%；驗(yàn)證指紋xxxxx人，驗(yàn)證率xx.x% 。開(kāi)展了農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)企業(yè)員工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題的調(diào)研和原基建工程兵特殊工種遺留問(wèn)題調(diào)研，妥善解決了天健集團(tuán)公司員工提前退休的問(wèn)題。企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)業(yè)務(wù)工作規(guī)范出臺(tái)實(shí)施，各區(qū)社會(huì)申辦人員退管費(fèi)得到有效落實(shí)，并重點(diǎn)解決破產(chǎn)、關(guān)閉市屬國(guó)有企業(yè)退休人員退管費(fèi)問(wèn)題，到x月底，申請(qǐng)移交社區(qū)化管理服務(wù)的退休人員xxxxx人，其中企業(yè)退休人員xxxx人，社會(huì)申辦退休人員xxxxx人。依托企業(yè)管理退休人員xxxx人。社區(qū)退休人員庫(kù)登記信息xxxxxx 條，社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到xx%，比全省高xx個(gè)百分點(diǎn)。抓好省、市級(jí)示范點(diǎn)的建設(shè)，社會(huì)化管理處連續(xù)x年被評(píng)為全省退管工作先進(jìn)單位。

　　醫(yī)療保險(xiǎn)：加強(qiáng)社保與衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，與衛(wèi)生、物價(jià)部門聯(lián)合檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況，建立健全了醫(yī)改配套文件共同會(huì)簽制度、重大事項(xiàng)磋商制度、醫(yī)療保險(xiǎn)專家咨詢論證制度和醫(yī)療保險(xiǎn)情況反饋制度。結(jié)合預(yù)付制開(kāi)展了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定，提高了對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用償付標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善結(jié)算辦法，社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)和監(jiān)管不斷加強(qiáng)。今年上半年共查處方xxxxx張，查住院病歷xxxx份，暫�；蛉∠鹸家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保記賬資格，扣回各項(xiàng)違規(guī)金額和需支付的違約金總計(jì)xxx.xx萬(wàn)元。

　　工傷保險(xiǎn)：完善制度，出臺(tái)了《x市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)試行辦法》，制定了《x工傷預(yù)防費(fèi)使用管理辦法》、《x市職工工傷康復(fù)管理暫行辦法》。加大工傷預(yù)防工作力度，工傷事故率為千分之x.xx， 同比下降xx.x%。強(qiáng)化工傷醫(yī)療監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范工傷醫(yī)療管理，全市的工傷定點(diǎn)醫(yī)療單位增至xx家，工傷康復(fù)定點(diǎn)醫(yī)療單位xx家。工傷康復(fù)工作有了新進(jìn)展，擬定了 “工傷康復(fù)服務(wù)流程及相關(guān)操作細(xì)則”。

　　失業(yè)保險(xiǎn)：積極化解金融危機(jī)下失業(yè)員工的生活困難，主動(dòng)提示每個(gè)前來(lái)辦理失業(yè)保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)的員工申請(qǐng)生活困難救助。x-x月發(fā)放生活困難補(bǔ)助xxxx人，較上年增長(zhǎng)xx.x%；發(fā)放困難補(bǔ)助金xxx.xx萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)xx.x%；發(fā)放一次性失業(yè)保險(xiǎn)基金xx人、xx.xx萬(wàn)元；辦理延長(zhǎng)領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金xx人；代發(fā)內(nèi)退生活費(fèi)xxx人次、 xx.xx萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)基金用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹x.xx億元。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)：積極推進(jìn)新的《x市國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法》的出臺(tái)，出臺(tái)并落實(shí)《關(guān)于退還我市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位財(cái)政核撥編制內(nèi)已死亡人員原養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶個(gè)人繳費(fèi)部分有關(guān)事項(xiàng)的通知》。事業(yè)單位改革配套工作進(jìn)展順利，制定了轉(zhuǎn)企事業(yè)單位原在編人員企業(yè)年金補(bǔ)償?shù)木唧w方案，完成事業(yè)單位轉(zhuǎn)企遺留計(jì)提工作，落實(shí)xx家企業(yè)參保轉(zhuǎn)企事業(yè)單位在編人員提前退休工作。

　　少兒醫(yī)保和統(tǒng)籌醫(yī)療：對(duì)少兒醫(yī)保和家屬統(tǒng)籌醫(yī)療政策進(jìn)行修改，提高了參保人的醫(yī)療待遇，完善了管理制度。至x月底，住院總?cè)藬?shù)為xxxxx人，記賬費(fèi)用xxxx萬(wàn)元。辦理現(xiàn)金報(bào)銷人次xxxx人，報(bào)銷費(fèi)用為xxx萬(wàn)元，共有xxxxx享受了少兒醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，市屬統(tǒng)籌醫(yī)療參保人為xxxxx人。

　　企業(yè)年金：切實(shí)抓好隊(duì)伍穩(wěn)定、思想穩(wěn)定、工作穩(wěn)定，確保年金業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展和平穩(wěn)移交。至x月xx日，應(yīng)移交的企業(yè)年金總資產(chǎn)達(dá)到xx.xx億元，參加人員約x.x萬(wàn)人，新增企業(yè)年金基金x.x億元，支付待遇x.xx億元，辦理領(lǐng)取企業(yè)年金待遇人員共計(jì)xxxx人，基本完成年金資產(chǎn)的全托管工作。實(shí)現(xiàn)投資收益xxxx.xx萬(wàn)元，年收益率x.xx%。

　�。ㄎ澹┤�面推進(jìn)社�；�金專項(xiàng)治理，加強(qiáng)社�；�金科學(xué)規(guī)范管理

　　按照我市社�；�金專項(xiàng)治理工作會(huì)議的統(tǒng)一部署，在社保系統(tǒng)開(kāi)展了社�；�金專項(xiàng)治理工作。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾和檢查驗(yàn)收等三個(gè)階段的專項(xiàng)檢查，在法規(guī)制度建設(shè)、內(nèi)控制度建設(shè)、信息化建設(shè)及隊(duì)伍建設(shè)方面提出了長(zhǎng)效機(jī)制建立的意見(jiàn)，對(duì)于征繳、支出等業(yè)務(wù)操作及歷史遺留的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真進(jìn)行了整改，基金管理更為科學(xué)規(guī)范。社保基金財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)和社�；�金財(cái)務(wù)管理體制改革方案實(shí)施等工作繼續(xù)推進(jìn)，基礎(chǔ)性工作的管理得到加強(qiáng)，特別是在全系統(tǒng)范圍開(kāi)展的以財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范為主體的業(yè)務(wù)交叉檢查工作對(duì)規(guī)范業(yè)務(wù)程序和基金管理各環(huán)節(jié)取得了顯著效果。結(jié)合“服務(wù)年”，實(shí)行了加強(qiáng)社�；�金管理服務(wù)的十大舉措，進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)保報(bào)銷財(cái)務(wù)確認(rèn)一站式服務(wù)。提高醫(yī)療報(bào)銷檔案管理的科學(xué)性，探索建立儲(chǔ)蓄式醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，在全系統(tǒng)推行網(wǎng)上退保結(jié)算模式，用短信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“武裝”服務(wù)，將實(shí)時(shí)托收權(quán)限下放到征收業(yè)務(wù)員，大力推動(dòng)電子化檔案管理進(jìn)程，做好財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)庫(kù)和分區(qū)域統(tǒng)計(jì)，建立實(shí)現(xiàn)社�；�金財(cái)務(wù)與社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)無(wú)縫銜接后的資金管理與運(yùn)作機(jī)制和完善社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)控系統(tǒng)。繼續(xù)做好社�；�金的清收和保值增值工作，社保投資公司xxxx萬(wàn)元注冊(cè)資金案和商業(yè)銀行xxxx萬(wàn)股份問(wèn)題已經(jīng)妥善解決，布心廠房過(guò)戶正在辦理，社�；�金資產(chǎn)管理得到加強(qiáng)。

　�。�六）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)保障事業(yè)基礎(chǔ)

　　一是提高了依法行政水平，通過(guò)在在各業(yè)務(wù)窗口建立電子監(jiān)察系統(tǒng)，在全系統(tǒng)開(kāi)展業(yè)務(wù)交叉檢查，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，提高具體行政行為規(guī)范性和準(zhǔn)確性。強(qiáng)化依法行政，x-x月，我局的行政復(fù)議和行政訴訟案件共xxx件，其中復(fù)議xxx宗件。已經(jīng)結(jié)案的共xxx宗，其中行政復(fù)議案件共xxx宗，案件維持率為xxx%；一審案件共xx宗，已判決的xx宗，案件維持率為xx%；二審案件共xx宗，已判決xx宗，案件維持率為xx%。

　　二是加強(qiáng)了稽核信訪。整合了信訪稽核和維穩(wěn)人力資源，稽核辦案系統(tǒng)正式上線試運(yùn)行，探索建立了社�；�核及違法企業(yè)信息披露機(jī)制，實(shí)施了《x市社會(huì)保險(xiǎn)信訪業(yè)務(wù)操作管理暫行辦法》，信訪工作規(guī)范化建設(shè)取得新成效。截止x月xx日，全系統(tǒng)共檢查用人單位xxxx家，涉及員工xxxxxx人次，追繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)xxxx萬(wàn)元，其中，擬處罰用人單位x家，已辦結(jié)一家。維穩(wěn)工作也取得實(shí)效，全系統(tǒng)受理信訪件xxxx件，已處理xxxx件，接待群眾來(lái)訪xxxx批xxxx人次，轉(zhuǎn)辦信件xxx封，群眾直接來(lái)信xx封，“回音壁”xxx件，電子郵件xxx件。

　　三是提升信息化管理服務(wù)水平。建立了新增企業(yè)自助申報(bào)系統(tǒng)、分級(jí)授權(quán)業(yè)務(wù)的自動(dòng)化審核和管理系統(tǒng)和農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)社康多點(diǎn)捆綁的管理系統(tǒng)，開(kāi)通了個(gè)人網(wǎng)上服務(wù)大廳，開(kāi)展了“一條龍服務(wù)”試點(diǎn)工作。特別是開(kāi)通了手機(jī)短信服務(wù)功能，深受廣大參保人好評(píng)。完成了視頻會(huì)議系統(tǒng)的安裝調(diào)試。地市版x省社會(huì)保障卡管理系統(tǒng)項(xiàng)目驗(yàn)收完畢。開(kāi)發(fā)了大學(xué)生醫(yī)保管理系統(tǒng)和代征欠薪保障費(fèi)的管理信息系統(tǒng)。對(duì)社保門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級(jí)，樹立了我局務(wù)實(shí)為民、陽(yáng)光公開(kāi)的政府形象。

　　四是加強(qiáng)基層建設(shè)。xx、xx分局辦公用房購(gòu)置項(xiàng)目已納入政府投資計(jì)劃，購(gòu)置經(jīng)費(fèi)已下達(dá)。xx分局正在對(duì)擬興建大樓申請(qǐng)變更用地功能。沙井、西鄉(xiāng)社保站辦公用房購(gòu)置選址工作正抓緊落實(shí)。完成了觀瀾社保站、寶安分局等項(xiàng)目裝修改造工程。布吉、松崗、福永x個(gè)社保站裝修改造設(shè)計(jì)工作已完成，橫崗站因地鐵施工拆除部分正在恢復(fù)設(shè)計(jì)。xx、xx站、xx分局x、xx、xx裝修工程已報(bào)專業(yè)審計(jì)局審核完成。xx、xx、xx、xx（一期）、平湖、蛇口等x個(gè)社保站、光明分局、xx分局xx樓進(jìn)入竣工結(jié)算階段。完成了葵涌站產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。做好人員考核、公務(wù)員招考、人員聘用錄用、干部選拔任免、崗位交流、編制調(diào)整、晉升調(diào)資和隊(duì)伍培訓(xùn)、人事編制和住房信息登記等工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)按分工與各處（室）和直屬單位、x個(gè)分局負(fù)責(zé)人簽定了xxxx年黨風(fēng)廉政工作目標(biāo)責(zé)任書。積極組織開(kāi)展了黨員民主評(píng)議、表彰，完成了共青團(tuán)換屆改選工作，開(kāi)展了豐富多彩的黨、工、青、婦和離退休干部活動(dòng)。組織了與xx縣農(nóng)村黨支部的互幫互助活動(dòng)。

　　六是內(nèi)部管理運(yùn)轉(zhuǎn)有序。綜合、文秘、會(huì)務(wù)、檔案、經(jīng)費(fèi)、接待、車輛、食堂、制證、電話中心、安全保衛(wèi)、消防、設(shè)備維護(hù)、物業(yè)管理等工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序，信息宣傳工作成效明顯，刊印《社保工作信息》xx期，被上級(jí)信息刊用xx篇。加大宣傳力度，組織安排各類宣傳報(bào)道xx多次（篇），發(fā)放宣傳資料xx多萬(wàn)份。收辦人大政協(xié)建議提案xx件，溝通滿意率達(dá)xxx%。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，做好財(cái)務(wù)預(yù)算編報(bào)和采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)工作，落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保了各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利發(fā)展。x-x月共整理業(yè)務(wù)檔案xxxxx份，接待查詢檔案xxxx多人次，建立完善了電子檔案的管理系統(tǒng)。制卡制證約xxx.x萬(wàn)張，廢卡率及輸送出錯(cuò)率均為零，出臺(tái)了快卡辦理措施。社保咨詢來(lái)電總量達(dá)xxx萬(wàn)人次，其中接轉(zhuǎn)人工咨詢xx.x萬(wàn)人次。

　�。ㄆ撸�學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)現(xiàn)成效，社保事業(yè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。

　　上半年，全市社保系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)入整改落實(shí)階段。在去年取得了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段性成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)，認(rèn)真整改，狠抓落實(shí)，圓滿完成了各階段任務(wù)。全體干部職工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)已形成，黨員干部的思想作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向、思路和亟待解決的問(wèn)題已找到，干部職工做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感明顯增強(qiáng)，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)顯著提高。特別是結(jié)合市政府“服務(wù)年”的要求，各分局、管理站結(jié)合各自實(shí)際，在創(chuàng)新管理服務(wù)方式方面實(shí)行了多項(xiàng)新舉措，出現(xiàn)了許多新亮點(diǎn)：

　　xx分局提高窗口服務(wù)水平，開(kāi)通服務(wù)直通車，為A類企業(yè)、老弱病殘?jiān)械忍厥馊藛T提供快速業(yè)務(wù)通道，向社會(huì)新參保企業(yè)推出“x社保電子業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，工傷保險(xiǎn)科榮獲共青團(tuán)中央“青年文明號(hào)”稱號(hào)。xx分局將xx街道辦創(chuàng)建為xx區(qū)首個(gè)省級(jí)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)示范點(diǎn)，以省級(jí)示范窗口的榜樣作用帶動(dòng)全區(qū)社服工作的品質(zhì)上臺(tái)階。xx分局根據(jù)轄區(qū)企業(yè)用工實(shí)際及時(shí)提請(qǐng)降低華為、中興、邁瑞生物及同洲電子公司等高科技龍頭企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，為創(chuàng)建良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了積極作用。xx分局深入轄區(qū)大型企業(yè)和部分受危機(jī)影響較大的企業(yè)，了解企業(yè)困難，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，宣傳社保階段性優(yōu)惠政策，幫助他們應(yīng)對(duì)危機(jī)。寶安分局針對(duì)今年維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì)，建立了信訪、稽核、征收聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)參保率，并有效化解了矛盾。xx分局依托街道、社區(qū)勞動(dòng)保障窗口平臺(tái)，成立分局義工隊(duì)，開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)政策義工宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)，有力地推動(dòng)了全民醫(yī)保擴(kuò)面工作。光明分局開(kāi)展“強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、爭(zhēng)排頭、當(dāng)標(biāo)兵”的窗口文明服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，提倡做好“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)十個(gè)一點(diǎn)”，分局團(tuán)支部及公明站團(tuán)支部均獲得了“xx區(qū)五四紅旗團(tuán)支部”稱號(hào)。個(gè)人服務(wù)中心開(kāi)展調(diào)查掌握企業(yè)員工退保動(dòng)向及規(guī)律，分析退保高峰趨勢(shì)并主動(dòng)應(yīng)對(duì)，并根據(jù)退轉(zhuǎn)保情況的多元化，不斷完善網(wǎng)上支付流程。各社保站、街道勞動(dòng)保障事務(wù)所和社區(qū)社保窗口是我市社保工作的前沿陣地，在今年的全民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)維護(hù)穩(wěn)定工作中，均發(fā)揮了極為重要的作用。

　　但取得成績(jī)的同時(shí)，社保工作中存在的一些困難和問(wèn)題也日益突出。一是由于全球金融危機(jī)的影響，參保人數(shù)連續(xù)持續(xù)x個(gè)月持續(xù)下降，雖然到五月份基本穩(wěn)定，但要恢復(fù)原來(lái)水平，特別是要全民醫(yī)保實(shí)現(xiàn)常住居民全覆蓋的目標(biāo)，還有待于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逐步恢復(fù)和我們深入細(xì)致地做好社保宣傳服務(wù)。二是一些社會(huì)保險(xiǎn)政策還有待進(jìn)一步完善，如關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌方面的措施、關(guān)于農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接政策、關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題等方面的政策以及工傷康復(fù)制度等均有待進(jìn)一步完善。三是社保事業(yè)高速發(fā)展與管理體制、基礎(chǔ)建設(shè)之間的矛盾依然存在，特別是我市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制不健全以及編制嚴(yán)重不足的問(wèn)題日益突出。四是國(guó)有企業(yè)改制、事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制帶來(lái)的社會(huì)保險(xiǎn)歷史遺留問(wèn)題引發(fā)的矛盾日益突出，亟待尋求妥善的解決辦法。

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