上半年，古管委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)第四次黨代會“聚力大趕超、實現(xiàn)新跨越”的戰(zhàn)略目標，以古鎮(zhèn)三年行動計劃為抓手，以“大征收、大營銷、大建設(shè)”為重點，堅定信心、凝心聚力、攻堅克難，努力完善旅游配套，提升旅游品質(zhì)，優(yōu)化綜合管理，擴大景區(qū)影響力，努力推動古鎮(zhèn)保護與旅游發(fā)展。
一、上半年工作情況
1.空間騰挪成效明顯。一是居民征遷全面鋪開。成立南潯古鎮(zhèn)房屋征收指揮部，優(yōu)化x個攻堅小組，開展為期xxx天的房屋征收“百日攻堅行動”，全力推進征收工作。截至目前，已完成所有房屋的測繪和評估工作；完成簽約戶數(shù)xxx戶，占全年目標任務(wù)xx.xx%。二是企事業(yè)收儲穩(wěn)步推進。已全面完成中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、老棒冰廠等xx家企業(yè)的評估工作，完成南潯城建發(fā)展公司等x家企業(yè)的收儲工作。
2.規(guī)劃編制取得階段性成果。完成《南潯歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》省、市、區(qū)三級聯(lián)審，完成《南潯古鎮(zhèn)旅游度假區(qū)方案策劃及總體規(guī)劃》市、區(qū)評審，并上報省政府待批，完成《中國大運x潯段保護管理規(guī)劃》區(qū)級評審，完成《南潯古鎮(zhèn)水系修復(fù)專項規(guī)劃》考古勘探，考古報告上報國家文物局待批。
3.項目建設(shè)有序推進。截至目前，xx類“雙重”項目中，已開工項目x類，開工率為xx.xx%。完成項目總投資x.xx億元（其中征遷投資x.xx億元），占全年目標的xx.xx%。一是基礎(chǔ)設(shè)施項目有序推進。完成絲綢碼頭一期停車場、游客中心及二期極樂寺方案修改并上報國家文物局待批，完成人瑞路東延、東大街東段、東市河?xùn)|段南岸初步設(shè)計并上報區(qū)發(fā)改委，完成永寶路、潯溪大橋改造初步設(shè)計方案，人民廣場、便民路改造方案設(shè)計已通過第一輪匯報，并進一步修改完善；完成東塘路新建xx%的工程量，完成老小區(qū)污水管網(wǎng)改造Ⅰ標段xx%的工程量，啟動寶善街保護整治修建方案設(shè)計招投標工作。二是旅游配套項目加快實施。完成嘉業(yè)名邸綜合體室內(nèi)裝修xx%的工程量，完成君瀾巨人度假酒店土建部分，啟動裝修工程，完x市聚落一期xx%的工程量，啟動二期招投標工作，完成景瀾潯韻精品度假酒店方案修改，上報省文物局待批；啟動官房弄民宿方案的委托設(shè)計，完成書畫院精品酒店商務(wù)談判，啟動方案設(shè)計和施工圖調(diào)整。三是古建修繕項目順利推進。完成宜園方案修改，上報省文物局待批；完成xx修繕工程xx%的工程量，有序推進小蓮莊二期修繕及安防工程，完成小蓮莊私塾修繕xx%的工程量。
4.宣傳營銷不斷強化。上半年，實現(xiàn)接待游客xx.x萬人，同比增長xx.xx%，完成年度目標xx.xx%，門票收入xxxx萬元，同比增長xx.xx%，完成年度目標xx.xx%。一是強化品牌宣傳。共投入xxxx多萬元，以“一點一線”為宣傳主陣地（一點即x，一線即京滬（京杭）高鐵沿線），進一步構(gòu)筑品牌營銷網(wǎng)絡(luò)。舉辦旗袍文化旅游節(jié)、長三角主流媒體記者大型新聞攝影采訪、第六屆“徐遲報告文學(xué)獎”頒獎等活動xx余場次，有效提升了古鎮(zhèn)知名度。二是強化旅行社營銷。深耕傳統(tǒng)旅行社渠道營銷，共簽訂旅行社協(xié)議近xxxx份、終端（企業(yè)單位）xx家，比去年增加xx%，為古鎮(zhèn)人氣提升提供保障。三是強化網(wǎng)絡(luò)營銷。加大網(wǎng)絡(luò)及新媒體宣傳，鞏固與攜程、同程、驢媽媽等大型OTA平臺旅游電商合作，共簽訂電商協(xié)議xx家，比去年增加xx%。提升古鎮(zhèn)旅游官網(wǎng)、天貓旗艦店，充分利用微博、微信、移動終端等自媒體平臺，深入推進網(wǎng)絡(luò)電商宣傳。四是強化傳統(tǒng)文化挖掘。以南潯學(xué)研究會為平臺，參與主辦各類畫展、書畫筆會、學(xué)術(shù)研討會x次，其中，聯(lián)合南潯畫院在《書法報•書畫天地》推出“振興南潯文化古鎮(zhèn)”的專題會員作品展，取得了較大的社會影響力。
5.業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型成果豐碩。一是狠抓重點項目招商。今年以來，積極與x艾購實業(yè)有限公司、x華昌集團、攜程集團等大公司對接，并簽訂安徒生童話樂園、花筑客棧、運河酒店共x個項目的合作意向，預(yù)計總投資xx億元。另有酒店類、演藝類、民居類等在談項目x個，預(yù)計總投資約xx億元。二是持續(xù)優(yōu)化業(yè)態(tài)布局。以統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用、適度管控為原則，重點引進一批中華老字號、文創(chuàng)體驗等新型業(yè)態(tài)。截至目前已引進新的經(jīng)營業(yè)態(tài)xx家，其中餐飲類xx家，文化展示類x家，體驗類x家，民宿類xx家，完成原有業(yè)態(tài)提升改造xx家。共完成景區(qū)內(nèi)部xx家業(yè)態(tài)的引進和提升工作，占全年計劃xx%。
6.融資籌資初見成效。先后完成工行、農(nóng)行、建行三家國有銀行項目貸款授信x億元，初步確定招商銀行、民生銀行等股份制銀行融資意向x億元，截止目前，已到位資金x.x億元。同時，積極與上級部門對接，向發(fā)改、文保、環(huán)保等部門爭取各類政策扶持專項資金xxxx萬元。
7.景區(qū)管理有效提升。一是抓好“剿劣”專項治理。堅持“標本兼治，治本為主”，念好“換水、植綠、納管、檢測”八字經(jīng)，完成河道清淤xxx立方米，完成水生植物種植xxxx平方米，新增污水主管網(wǎng)x.xx公里，同時啟用撲水港閘和矩紅閘，提升換水速度和頻率，進一步延長河道保潔時效。建立水樣的定時定點檢測機制，共送檢水樣xx批次，目前轄區(qū)內(nèi)疑似劣Ⅴ類水體全部整改完成。二是抓好景區(qū)秩序整治。以xA級景區(qū)為標準，持續(xù)推進全域長效管理。重點針對寶善街沿街兩側(cè)及便民路兩側(cè)開展占道經(jīng)營整治和店招店牌規(guī)范化管理工作。強化核心景區(qū)重點場所、重點地段的管理，著重完成了對景區(qū)餐飲外場規(guī)范管理，景區(qū)全域范圍內(nèi)垃圾分類工作的宣傳和落實工作。三是抓好智慧景區(qū)建設(shè)。推行紙質(zhì)門票電子化，實現(xiàn)出票、驗票、計票等票務(wù)流程的全程電子化。建設(shè)覆蓋全景區(qū)的信息服務(wù)平臺，包括景區(qū)智能監(jiān)控系統(tǒng)、短信智能提醒系統(tǒng)、電子顯示系統(tǒng)、剩余車位實時更新系統(tǒng)，對各景點、主要道路節(jié)點的各項情況進行適時提醒、監(jiān)控和測算，切實增強游客體驗度。
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心和支持下，古鎮(zhèn)各項工作取得了一定進展，但是仍然存在一些問題和不足，集中表現(xiàn)在：x.部分工作進展不快。受審批等因素制約，古鎮(zhèn)項目審批、工程建設(shè)等工作推進不快。受補償政策、歷史遺留等因素的影響，居民征收雖有速度但離目標任務(wù)還有差距。x.宣傳營銷有待加強。景區(qū)旅游人氣雖有明顯提升，但游客結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，散客仍然偏低，總體來說游客消費質(zhì)量不高。x.景區(qū)管理任重道遠。離全域景區(qū)的標準還有一定距離，在游覽舒適度、古鎮(zhèn)體驗度、管理長效性等方面還需要有質(zhì)的提升。
二、下一步工作安排
下一步，古管委將全力抓好“三大”重點工作，全力打好房屋征收、項目建設(shè)、營銷宣傳、景區(qū)管理四個攻堅戰(zhàn)，力爭到年底完成房屋征收超過xxxx戶，企事業(yè)單位收儲xx戶，完成項目投資xx.xx億元（其中征遷投資xx億元），實現(xiàn)接待人數(shù)xxx萬人以上，門票收入超xxxx萬元。
1.加速推進空間騰挪。一是加快房屋征收進度。采取公房簽約與私房收購?fù)酵七M，力爭提前完成居民房屋征收xxxx戶以上的目標，特別是北部區(qū)塊房屋征收做到“應(yīng)收盡收”，最大限度疏解人口、騰出空間。二是加快企業(yè)收儲步伐。繼續(xù)加快剩余xx家擬收儲企業(yè)的測繪、評估工作，盡快制定補償方案，加緊啟動談判簽約工作，確保年底完成xx家收儲任務(wù)。
2.狠抓項目規(guī)劃進度。一是推進規(guī)劃策劃編制。完成《南潯歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》、《中國大運x潯段保護管理規(guī)劃》、《南潯古鎮(zhèn)旅游度假區(qū)方案策劃及總體規(guī)劃》、《南潯古鎮(zhèn)水系修復(fù)專項規(guī)劃》的審批工作。二是抓好配套設(shè)施項目。確保東塘路新建、老小區(qū)污水管網(wǎng)改造、都市聚落一期等x個項目竣工，加快絲綢碼頭、景瀾潯韻精品度假酒店、人瑞路東延等xx個項目的前期工作并盡快開工，盡快啟動君瀾巨人度假酒店裝修和都市聚落二期招投標工作。三是做好古建筑修復(fù)。完成宜園項目審批工作；完成張靜江二期、邱宅、小蓮莊私塾修繕工程，加快推進小蓮莊二期修繕及安防工程。
3.持續(xù)做好宣傳營銷。一是加強品牌宣傳。結(jié)合線上線下，加強重點市場，兼顧源頭市場，不斷拓展宣傳范圍。強化區(qū)域市場跟蹤調(diào)查，評估投放點影響區(qū)域范圍及效果，提升南潯古鎮(zhèn)的品牌影響力。二是豐富主題活動。深入挖掘南潯古鎮(zhèn)旅游資源的獨特性與差異性，精選突出古鎮(zhèn)特色的標簽元素，策劃實施“冰屋”“演唱會”等夏季主題活動。同時，配合古鎮(zhèn)各地市場營銷活動，辦好各類專題市場的主題活動。三是拓展市場營銷。加強市場推廣渠道，以點帶面、以活動帶動市場，做好景區(qū)團隊、散客市場宣傳；加大線上銷售，深化與各大OTA平臺合作廣度；緊抓熱點事件、積極做好線上宣傳及鋪面工作；整合景區(qū)資源，搭建景區(qū)智慧平臺，開拓電商市場。
4.強化業(yè)態(tài)提檔升級。一是加快簽協(xié)項目建設(shè)。配合已簽約酒店做好項目備案核準、工商注冊登記等前期工作，加強與在建項目的溝通銜接，加快推進工程完工運營。二是提升現(xiàn)有業(yè)態(tài)層次。加強對景區(qū)現(xiàn)有業(yè)態(tài)的規(guī)范管理，淘汰與景區(qū)氛圍嚴重不協(xié)調(diào)的店鋪；對于層次較低的業(yè)態(tài)，充分利用店面租期到期等方式嚴格把控并逐漸淘汰出景區(qū)，為精品業(yè)態(tài)引進騰出空間。三是做好項目業(yè)態(tài)審批。充分利用景區(qū)開店審批手續(xù)，嚴格把控私房業(yè)態(tài)入駐，對于低端、不符合景區(qū)風(fēng)貌的，堅決不審批；對于有特色、有品牌的，積極引進做好服務(wù)，從源頭上進行業(yè)態(tài)管控，逐步更新古鎮(zhèn)景區(qū)業(yè)態(tài)布局，提升業(yè)態(tài)層次。
5.拓寬融資籌資渠道。加強與各類金融機構(gòu)的融資項目對接，采取銀行項目貸款、發(fā)行債券、融資租賃等多種方式籌集資金，優(yōu)化古鎮(zhèn)發(fā)展資金鏈。重點做好工、農(nóng)、建三家銀行項目貸款的放款前置處理工作，同時，積極爭取中央、省、市各類政策補助資金，力爭全年新增融資xx億元以上，確保古鎮(zhèn)開發(fā)利用的資金保障。
6.優(yōu)化景區(qū)綜合管理。一是全面鞏固“剿劣”成果。加強日常督查，以高標準、嚴要求、重實效的態(tài)度務(wù)求“剿劣”成果制度化、常態(tài)化、持久化。加大河道巡查力度，對污染水體的行為即時通報，并現(xiàn)場整改。同時提高換水頻率，確保水體水質(zhì)鞏固提升。二是持續(xù)抓好秩序管理。對照xA景區(qū)管理標準，建立健全長效機制，全面落實景區(qū)全域管理。持續(xù)開展周邊環(huán)境專項整治、黃牛專項整治、消防安全檢查、安全生產(chǎn)整治等專項活動。優(yōu)化票務(wù)及接待體制，嚴格閘口管理，加強景區(qū)一線人員培訓(xùn)和社區(qū)居民引導(dǎo)宣傳工作，形成全員參與管理的新模式，提升景區(qū)旅游軟環(huán)境。三是完善智慧景點建設(shè)。完成南潯古鎮(zhèn)官網(wǎng)改版升級，完成古鎮(zhèn)景區(qū)公共區(qū)域WIFI信號質(zhì)量和景區(qū)標志、標識的提升優(yōu)化工作，完成景區(qū)食、住、行、游、購、娛免費APP平臺建設(shè)，完成景區(qū)周邊主要道路交通違停、違行自動抓拍全覆蓋。
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