xxxx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市供銷合作社始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)，大力推進(jìn)綜合改革，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
市供銷社機(jī)關(guān)現(xiàn)有編制xx人，領(lǐng)導(dǎo)成員x名，離退休人員xx人，科室x個(gè)，直屬企事業(yè)單位x個(gè)，職工xxxx人；有縣級(jí)社xx個(gè)，在冊(cè)職工xxxx余人，基層社xx個(gè)，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)xxxx多個(gè)，營(yíng)業(yè)面積xx萬平方米，倉(cāng)儲(chǔ)面積xx萬平方米，鐵路運(yùn)輸專用線x公里。市本級(jí)固定資產(chǎn)總額x億元。每年市供銷社機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)xx.x萬元。
二、xxxx年工作總結(jié)
1、統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)改革。今年x月，x市委召開第xx次深改組會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)中央、省深化供銷合作社綜合改革會(huì)議精神進(jìn)行部署；組織召開全市深化供銷合作社綜合改革推進(jìn)會(huì)，印發(fā)了《x市委辦公室 x市人民政府辦公室<關(guān)于做好xxxx年深化供銷合作社綜合改革xx項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知>》明確了xxxx年綜合改革任務(wù)，并安排市委、市政府督查室對(duì)各縣市區(qū)深化供銷合作社綜合改革和農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，督查結(jié)果在全市予以通報(bào)。全市供銷系統(tǒng)改革措施得力，氛圍濃厚，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)。截至x月，全市供銷系統(tǒng)購(gòu)銷總額累計(jì)完成xxx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.x%。
2、加快基層組織體系改革。一是加快農(nóng)村綜合服務(wù)社和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)xx號(hào)文件要求，將農(nóng)村綜合服務(wù)社和電子商務(wù)平臺(tái)納入到全市農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)，按照統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一設(shè)計(jì)風(fēng)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、統(tǒng)一規(guī)模檔次、統(tǒng)一時(shí)間要求“五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃建設(shè)。全市xx個(gè)縣市區(qū)供銷合作社電子商務(wù)公司和xx家企業(yè)、xxx個(gè)品種在“供銷e家-x館”、“網(wǎng)上供銷社-特色x館”上線銷售。今年，中方縣新農(nóng)柑桔專業(yè)合作社生產(chǎn)的“山下紅”蜜柑經(jīng)過市供銷合作社推介，成功入列黨的十九大會(huì)議用果；靖州縣通過電商平臺(tái)，線上線下銷售楊梅x.xx萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入x.xx億元。會(huì)同縣社入股建立的魔芋生產(chǎn)基地，成功將“會(huì)同魔芋”申報(bào)為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。二是積極開展平臺(tái)營(yíng)運(yùn)試點(diǎn)。基于決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和提高農(nóng)村智能化水平需要，結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧，引進(jìn)世界xxx強(qiáng)企業(yè)中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，在xx村等x個(gè)村進(jìn)行示范點(diǎn)建設(shè)。三是規(guī)范改造基層社和領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社。市供銷合作社通過組織和引導(dǎo)貧困農(nóng)民爭(zhēng)取以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式，加入基層供銷合作社領(lǐng)辦創(chuàng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社，帶領(lǐng)貧困農(nóng)民開展規(guī)�；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在合作社內(nèi)部建立按交易額返利分紅制度，形成帶動(dòng)貧困農(nóng)民脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困戶參與、貧困戶受益的目標(biāo)，對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展起到了很好地示范帶動(dòng)效應(yīng)。今年，洪江市托口供銷合作社、沅陵縣官莊供銷合作社、中方縣新建鎮(zhèn)供銷合作社榮獲“全國(guó)基層社標(biāo)桿社”稱號(hào)；新晃縣波洲聯(lián)發(fā)葡萄種植專業(yè)合作社、xx縣建新龍牙百合育種專業(yè)合作社榮獲“全國(guó)農(nóng)民合作社示范社”稱號(hào)。
3、深化服務(wù)體系改革。逐步由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸。一是重點(diǎn)開展山區(qū)土地托管服務(wù)。對(duì)貧困戶、外出務(wù)工人員田地拋荒嚴(yán)重的現(xiàn)象，市供銷合作社創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)方式，在辰溪、溆浦、會(huì)同等條件較好的地方組建了x家土地托管公司，為農(nóng)民提供全托管、半托管服務(wù)，使規(guī)�；�、集約化的產(chǎn)業(yè)扶貧有了必要的土地資源。托管后，貧困戶打工種地兩不誤，平均每畝增收節(jié)支xxx元以上，很受農(nóng)民群眾歡迎。目前，全市土地托管面積達(dá)到x萬余畝。二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目。已向全國(guó)總社成功申報(bào)立項(xiàng)中方綠中源農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，xxx萬元項(xiàng)目資金已撥付到市財(cái)政局。三是抓好惠農(nóng)工程建設(shè)示范。會(huì)同縣成功申報(bào)了省深化供銷合作社綜合改革惠農(nóng)綜合服務(wù)工程示范縣，目前正在推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)惠農(nóng)綜合服務(wù)工程建設(shè)，確保年底完成任務(wù)，使其成為基層組織體系和服務(wù)體系建設(shè)的示范點(diǎn)和突破口。
4、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體系改革。一是積極探索農(nóng)村資金互助。今年x月，市委常委、副市長(zhǎng)朱治龍帶隊(duì)到x省x州，學(xué)習(xí)農(nóng)村資金互助社創(chuàng)建過程和營(yíng)運(yùn)模式。目前，洪江區(qū)正在開展試點(diǎn)。二是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。我社對(duì)x河西花背村xxx畝荷花基地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步整合周邊社會(huì)資源，修繕基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前，入園參觀人數(shù)達(dá)到x.x萬人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，荷花基地產(chǎn)業(yè)使花背村xx戶入股貧困戶平均每戶每年增收xxxx元，共解決當(dāng)?shù)卮迕窆潭ň蜆I(yè)xx人，臨時(shí)性勞務(wù)用工xxx余人次。三是創(chuàng)新傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)。正在加快農(nóng)資、再生資源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資源整合，擴(kuò)大農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)降本增效。
5、深化管理體制改革。一是積極構(gòu)建“雙線運(yùn)行”機(jī)制。我市正在市、縣兩級(jí)社構(gòu)建以聯(lián)合社主導(dǎo)的行業(yè)指導(dǎo)體系和社有企業(yè)支撐的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的“雙線運(yùn)行機(jī)制”。二是成立社有資產(chǎn)管理公司。今年x月，市社成立了社有資產(chǎn)管理公司，將現(xiàn)有全資企業(yè)資產(chǎn)及投資企業(yè)股權(quán)全部劃撥到該公司，采用多種方式盤活資產(chǎn)，確保社有資產(chǎn)保值增值。三是積極推動(dòng)直屬企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。棉花收儲(chǔ)公司“錦江國(guó)際”工程啟動(dòng)征地拆遷；日雜公司棚戶區(qū)改造項(xiàng)目“新坐標(biāo)”工程已全面開工；果品公司棚戶區(qū)改造項(xiàng)目“太平盛世”工程已完工并交房。
6、加強(qiáng)改革組織保障。市、縣兩級(jí)均將供銷合作社綜合改革工作納入年度績(jī)效考核內(nèi)容。全市xx個(gè)縣市區(qū)黨委、政府均已出臺(tái)深化供銷合作社綜合改革實(shí)施意見和方案，其中洪江市、中方縣、麻陽縣在《實(shí)施意見》中明確了每年安排不低于xxx萬元的綜合改革資金。會(huì)同縣政府還將該縣西南大市場(chǎng)購(gòu)買后交給縣供銷社經(jīng)營(yíng)管理。同時(shí)，全市xx個(gè)縣市區(qū)都選優(yōu)配強(qiáng)了供銷社理事會(huì)主任，全市系統(tǒng)今年新增年輕機(jī)關(guān)干部xx名，機(jī)關(guān)xx歲以下干部人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例達(dá)到xx.x%。
三、下步工作打算
xxxx年，我市將以黨的十九大精神和中央、省、市深化供銷合作社綜合改革文件要求為指導(dǎo)，按照《x市深化供銷合作社綜合改革實(shí)施方案》的部署要求，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以優(yōu)化和創(chuàng)新服務(wù)供給為重點(diǎn)，著力提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)層次和水平，著力夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)，著力深化社有企業(yè)改革，著力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，力求各項(xiàng)工作取得進(jìn)展，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。
1、加快基層社及村級(jí)綜合服務(wù)社恢復(fù)改造進(jìn)度。修改制定完成市、縣級(jí)《供銷合作社章程》，健全社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度和機(jī)構(gòu)；有條件的縣級(jí)社要以市場(chǎng)化的股權(quán)方式，通過出資人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合作試點(diǎn)，探索企業(yè)化管理模式。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社和村級(jí)綜合服務(wù)社恢復(fù)改造步伐，明年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合作社要實(shí)現(xiàn)xxx%全覆蓋，xx%以上行政村要成立綜合服務(wù)社。
2、加快農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照省委湘發(fā)〔xxxx〕x號(hào)文件要求：“構(gòu)建黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”的村級(jí)綜合服務(wù)新格局”，依托農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)與中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司合作，在全市xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xxxx個(gè)行政村，建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站。大力推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)電商運(yùn)營(yíng)公司（服務(wù)中心）建設(shè)，xxxx年實(shí)現(xiàn)xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立電子商務(wù)（惠農(nóng)）服務(wù)中心，使農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)形成一張網(wǎng)，特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)方面充分保障農(nóng)民的利益。
3、拓展土地托管新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向與保護(hù)農(nóng)民利益并重原則，推廣辰溪、溆浦、會(huì)同等地的土地托管經(jīng)驗(yàn)，用市場(chǎng)化手段組建土地托管公司，全面開展土地全托管和半托管服務(wù)，從根本上解決貧困戶和外出務(wù)工人員田地?zé)o人耕種的后顧之優(yōu)，為產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)模化、集約化發(fā)展提供土地資源創(chuàng)造條件。xxxx年，至少新增x個(gè)土地托管公司，新增土地托管面積x萬畝，確保x個(gè)公司納入全國(guó)供銷合作總社農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地托管項(xiàng)目庫，爭(zhēng)取申報(bào)至少x個(gè)國(guó)家級(jí)土地托管項(xiàng)目。
4、實(shí)施農(nóng)特產(chǎn)品“品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供產(chǎn)銷對(duì)接。加快農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極探索品牌興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的發(fā)展之路，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。注冊(cè)供銷合作社特色農(nóng)產(chǎn)品品牌商標(biāo)，與“供銷e家”共同打造“高山果”品牌，推動(dòng)各種形式的產(chǎn)銷對(duì)接，將x農(nóng)特產(chǎn)品特別是產(chǎn)業(yè)扶貧的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝銷售。
5、開展農(nóng)村資金互助社試點(diǎn)。成立農(nóng)村資金互助社是有效緩解農(nóng)民社員特別是貧困農(nóng)民資金短缺和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們將以農(nóng)民合作社為基礎(chǔ)，按照社員制、封閉性原則，在不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)的前提下，各縣市區(qū)要開展x家以上農(nóng)村資金互助社改革試點(diǎn)。
6、嘗試股權(quán)股份合作。根據(jù)中央、省委文件要求：“允許財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向注冊(cè)后的基層社，允許財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交注冊(cè)后的基層社持有管護(hù)”。我市今年要在這方面進(jìn)行嘗試，對(duì)財(cái)政支持供銷合作社的資金，可以以股權(quán)形式，通過供銷合作社這個(gè)合作經(jīng)濟(jì)組織以出資人方式入股涉農(nóng)專業(yè)合作社或企業(yè)，增強(qiáng)供銷合作社的實(shí)力。明年每個(gè)縣市區(qū)要有x-x個(gè)以股權(quán)形式參股的項(xiàng)目，重塑供銷合作社形象，提升供銷合作社實(shí)力。
7、盤活社有資產(chǎn)。通過招商引資與合作共建、企業(yè)改制與資產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合等方式，盤活社有資產(chǎn)。大力推進(jìn)棉花收儲(chǔ)公司棚戶區(qū)改造，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和開發(fā)商抓緊時(shí)間，促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。加快推進(jìn)日雜公司棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)運(yùn)公司土地變性工作，完成太平盛世安置戶回遷。
8、著力創(chuàng)新體制機(jī)制。按照合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織的要求，優(yōu)化各級(jí)聯(lián)合社機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)與聯(lián)合社融合互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)工作。鼓勵(lì)各縣市區(qū)大膽探索、先行先試，加大試點(diǎn)推廣力度，使試點(diǎn)成果更好運(yùn)用。
9、妥善解決歷史遺留問題。各縣市區(qū)要提前做好債務(wù)摸底和清理工作，一旦政策出臺(tái)，就要積極出臺(tái)配套政策，及時(shí)解決財(cái)務(wù)掛賬、金融債務(wù)、社保、醫(yī)保欠繳等歷史遺留問題。妥善解決社屬企業(yè)及干部職工的實(shí)際困難，切實(shí)關(guān)心困難企業(yè)和職工的生活，做到矛盾問題“小的解決、大的管控”，確保系統(tǒng)穩(wěn)定，穩(wěn)步發(fā)展。
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