一、工作開(kāi)展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將依法治縣工作納入重要議事日程。我局高度重視依法行政工作，始終把依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、規(guī)范管理工作納入重要議事日程，認(rèn)真抓好落實(shí)。一是健全充實(shí)組織機(jī)構(gòu)，我局成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在信訪法規(guī)股，負(fù)責(zé)依法行政日常工作。二是對(duì)依法行政工作常抓常議，局黨組定期研究分析依法行政工作取得的成績(jī)及存在的問(wèn)題，尋找解決問(wèn)題的辦法與措施。
（二）抓好宣傳教育，積極營(yíng)造依法行政的濃厚氛圍。
一是加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對(duì)土地管理法律法規(guī)學(xué)習(xí)，我局采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)法制理論與學(xué)習(xí)法律條文相結(jié)合的方法。抓好憲法的學(xué)習(xí)，著力提高國(guó)土資源管理部門(mén)干部職工的憲法意識(shí)；學(xué)習(xí)與國(guó)土資源管理相關(guān)的法律法規(guī)；學(xué)習(xí)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)切實(shí)抓好年度公民重點(diǎn)普及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，積極參加各類(lèi)法律法規(guī)培訓(xùn)。
二是注重對(duì)全社會(huì)的宣傳教育。狠抓了“三月法治宣傳月”、“x. xx世界地球日”等法制活動(dòng)日，認(rèn)真組織好宣傳日的宣傳活動(dòng)，采取多種宣傳形式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳單、宣傳手冊(cè)、咨詢(xún)服務(wù)等形式進(jìn)行宣傳。今年，我局訂閱《國(guó)土資源》特刊、地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳冊(cè)、地球日宣傳報(bào)、地球日宣傳單、地球日宣傳單等xxxx余份，編印普法學(xué)習(xí)宣傳資料x(chóng)xx余份。
三是積極開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”和“法律進(jìn)單位”為主要內(nèi)容的“法律七進(jìn)”活動(dòng)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳單等媒體，開(kāi)展形式多樣的、生動(dòng)活潑的“法律七進(jìn)”工作。充分利用部門(mén)網(wǎng)站開(kāi)展法制宣傳教育，擴(kuò)大了廣大干部職工和辦事群眾獲得法律教育的有效途徑。充分利用宣傳月等形式積極開(kāi)展法律咨詢(xún)、法律知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽等活動(dòng)，營(yíng)造良好的“法律七進(jìn)”氛圍。
（三）實(shí)行陽(yáng)光行政，將依法行政貫穿到國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作中。
一是科學(xué)民主、依法決策。對(duì)礦業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)發(fā)證、大額經(jīng)費(fèi)使用、重大案件的辦理、招標(biāo)標(biāo)底等重大問(wèn)題，黨組或局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究，保證決策科學(xué)民主，依法辦事。
二是政務(wù)公開(kāi)，高效便民，結(jié)合國(guó)土資源管理工作的實(shí)際，不斷完善執(zhí)法機(jī)制，大力推行政務(wù)公開(kāi)，逐步提高行政機(jī)關(guān)的服務(wù)效能。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
我局不斷完善內(nèi)部制約機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，按照國(guó)土資源法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定行使權(quán)利。一是積極推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。嚴(yán)格按照《x省國(guó)土資源廳規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的暫行規(guī)定》，開(kāi)展行政執(zhí)法工作，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的公平、公正。二是開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，進(jìn)一步完善檔案管理工作。三是進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理，做好行政執(zhí)法年審工作。四是改進(jìn)執(zhí)法方式，規(guī)范行政強(qiáng)制行為，推行說(shuō)理式執(zhí)法、柔性執(zhí)法。五是加強(qiáng)國(guó)土資源法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。
（五）開(kāi)展村社法制宣傳教育活動(dòng)。
一是x月xx、xx日，xx縣國(guó)土資源局會(huì)同縣農(nóng)工辦、縣水務(wù)、縣林業(yè)、縣氣象、縣農(nóng)業(yè)等部門(mén)，在皇木鎮(zhèn)和烏斯河鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土資源管理法律法規(guī)政策宣傳；二是x月xx、xx日在xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)主要街道開(kāi)展了第xx個(gè)世界地球日宣傳活動(dòng)；三是x月xx日在xx鎮(zhèn)車(chē)站集中開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)；四是x月xx日在宜東鎮(zhèn)和三交鄉(xiāng)扎實(shí)開(kāi)展“兩法銜接”法制宣傳活動(dòng)。四次宣傳活動(dòng)共發(fā)放土地礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)宣傳資料、安全生產(chǎn)資料共xxxx余份，為群眾維護(hù)自身合法權(quán)益提供強(qiáng)大智力支持。
二、存在的不足
在xx縣依法治縣辦和司法局等部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不足和需要改進(jìn)的地方；一是部分職工對(duì)依法行政工作的重要性認(rèn)識(shí)不全面，工作上存在不主動(dòng)和軟懶散現(xiàn)象，影響創(chuàng)建工作進(jìn)度；二是組織法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠。應(yīng)付學(xué)、被動(dòng)學(xué)，學(xué)習(xí)效果不明顯；三是對(duì)法治企業(yè)創(chuàng)建工作調(diào)查研究不夠；四是開(kāi)展依法行政工作創(chuàng)新不夠，經(jīng)驗(yàn)不足。
三、下步工作打算和主要措施
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步推進(jìn)“七五”普法，強(qiáng)化法治觀念。一是完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力；二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員法治能力培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律、制度并制定學(xué)習(xí)計(jì)劃；三是繼續(xù)推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)“七五”普法，讓法治觀念深入人心。
�。ǘ┻M(jìn)一步推進(jìn)依法行政，健全領(lǐng)導(dǎo)制度。進(jìn)一步完善部門(mén)法律顧問(wèn)制度，為出臺(tái)重要政策等方面提供法律支持；進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政機(jī)制，同時(shí)落實(shí)公開(kāi)黨務(wù)制度。
（三）進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。繼續(xù)完善依法決策和公共資源交易服務(wù)平臺(tái)制度；深化行政審批制度改革；公開(kāi)權(quán)力清單和運(yùn)行流程；著力規(guī)范行政執(zhí)法行為；創(chuàng)新行政復(fù)議機(jī)制。
（四）進(jìn)一步依法化解矛盾，堅(jiān)決維護(hù)群眾權(quán)益。一是積極解決國(guó)土資源領(lǐng)域矛盾糾紛和信訪突出問(wèn)題。對(duì)土地征收、城鎮(zhèn)房屋拆遷、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、庫(kù)區(qū)移民等涉及國(guó)土資源工作的重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛和信訪突出問(wèn)題，繼續(xù)采取限時(shí)辦結(jié)、定期辦理等方式集中攻堅(jiān)化解。深入推進(jìn)“訴非銜接”，促進(jìn)矛盾糾紛從源頭化解。二是依法治理信訪秩序。配合有關(guān)部門(mén)對(duì)纏訪鬧訪、越級(jí)非訪、以訪牟利等突出問(wèn)題開(kāi)展集中治理行動(dòng)，規(guī)范信訪行為，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。加大受理信訪的力度，健全平臺(tái)和制度，及時(shí)就地解決群眾合理訴求，推行涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
（五）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，健全督導(dǎo)機(jī)制。嚴(yán)格工作考評(píng)，在依法執(zhí)政、依法行政、公正司法等方面，分別建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，制定切實(shí)可行的考核評(píng)價(jià)細(xì)則。將考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)法人員年度考核的重要內(nèi)容；明確落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持把落實(shí)依法行政作為重要日程來(lái)安排，作為重點(diǎn)工作來(lái)推進(jìn)，作為重要目標(biāo)來(lái)考核。各領(lǐng)導(dǎo)做到親自研究部署、親自解決問(wèn)題、親自督促指導(dǎo)，相當(dāng)精力用在推進(jìn)依法治理上；強(qiáng)化工作監(jiān)督，積極接受人大、政協(xié)和廣大群眾監(jiān)督依法治理工作落實(shí)；實(shí)行問(wèn)責(zé)制度，推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、有錯(cuò)必究；強(qiáng)化問(wèn)責(zé)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)后免職人員重新任職條件和程序相關(guān)規(guī)定。
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