集資局上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

　　一、xxxx年上半年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┝⒆銟I(yè)務(wù)需要，扎實(shí)推進(jìn)局內(nèi)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)

　　一是理順運(yùn)作機(jī)制。根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整、細(xì)化各科室人員崗位分工，并落實(shí)AB角制度，確保每項(xiàng)工作責(zé)任到人、落實(shí)到位。二是完善硬件配備。推進(jìn)局辦公場所環(huán)境裝修、安裝會(huì)議室音響、投影、監(jiān)控等設(shè)備購置等工作。三是充實(shí)隊(duì)伍力量。根據(jù)崗位需求，公開選調(diào)公務(wù)員x名和招錄臨聘人員x名。四是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織人員參加x省干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，以及局內(nèi)黨政信息、網(wǎng)絡(luò)安全等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年累計(jì)開展各類培訓(xùn)x場，有效提升人員綜合素質(zhì)。

　　（二）抓實(shí)抓細(xì)抓好，切實(shí)落實(shí)黨的建設(shè)和廉政建設(shè)主體責(zé)任

　　一是全面推進(jìn)黨建工作。印發(fā)局xxxx年黨建工作要點(diǎn)，設(shè)立黨員活動(dòng)室，深入開展理論學(xué)習(xí)xx次；開展“衛(wèi)生清掃，黨員現(xiàn)行”志愿服務(wù)、“緬懷先烈，重溫入黨誓詞”主題黨日活動(dòng)。二是扎實(shí)開展對口幫扶。組織黨員赴xxx開展“黨建引領(lǐng)·對口幫扶”活動(dòng)；動(dòng)員黨員干部參與“x扶貧濟(jì)困日”捐款募集款項(xiàng)xxxx元；局工會(huì)采購適當(dāng)向扶貧產(chǎn)品傾斜，動(dòng)員黨員干部帶頭購買對口幫扶地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，積極推動(dòng)消費(fèi)扶貧。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。邀請紀(jì)檢派駐組列席局黨組會(huì)、局長辦公會(huì)，規(guī)范議事監(jiān)督程序；組織開展觀看《惡傘》等警示教育，開展談話提醒xx人次；依托“x政府在線”等網(wǎng)絡(luò)媒體，發(fā)布廉政建設(shè)相關(guān)政策和工作動(dòng)態(tài)xx篇，主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開。

　�。ㄈ�）主動(dòng)發(fā)起號(hào)召，有序開展防疫復(fù)工復(fù)產(chǎn)和落實(shí)防控補(bǔ)貼

　　一是發(fā)起疫情減租倡議。動(dòng)員各區(qū)屬國企和社區(qū)股份合作公司累計(jì)減免租金和物業(yè)管理費(fèi)約x.xx億元，惠及企業(yè)及租戶xxxx家。二是做好防疫復(fù)工指導(dǎo)檢查。深入園區(qū)企業(yè)開展復(fù)工防疫指導(dǎo)、宣傳和檢查，配合社區(qū)做好檢疫工作，指導(dǎo)區(qū)屬國企在穩(wěn)定農(nóng)貿(mào)物價(jià)、園區(qū)服務(wù)等方面做好保障。三是落實(shí)疫情防控補(bǔ)貼。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局印發(fā)《x區(qū)關(guān)于股份合作公司加強(qiáng)城中村聯(lián)防聯(lián)控工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的實(shí)施方案》，設(shè)置約x.xx億元的補(bǔ)貼資金用于獎(jiǎng)勵(lì)積極開展聯(lián)防聯(lián)控工作的股份合作公司，惠及全區(qū)xxx家股份公司。

　�。ㄋ模�對標(biāo)示范標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)綜合改革釋放國資國企發(fā)展動(dòng)能

　　一是研究出臺(tái)改革方案。積極領(lǐng)會(huì)《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持x建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》《x市區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)方案》等文件精神，研究制定x區(qū)國資國企綜合改革試驗(yàn)方案，目前已開展方案設(shè)計(jì)，擬向市國資委申請納入?yún)^(qū)級國資國企綜合改革示范。二是開展監(jiān)管制度修訂。以管資本為主作為出發(fā)點(diǎn)，健全監(jiān)管運(yùn)營體制機(jī)制，賦予企業(yè)更多的自主經(jīng)營決策權(quán)，縮減管理環(huán)節(jié)，提高決策效率；對現(xiàn)有的國資監(jiān)管x+xx制度進(jìn)行優(yōu)化，制定權(quán)責(zé)清單，已形成制度初稿。

　　（五）優(yōu)化架構(gòu)薪酬，推動(dòng)企業(yè)建立更符合市場競爭規(guī)律的經(jīng)營機(jī)制

　　一是優(yōu)化三家區(qū)屬國企組織架構(gòu)。本著精簡人員、提升效率、實(shí)事求是滿足工作需要的原則，進(jìn)一步建立更符合市場競爭的、為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)和經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)的組織架構(gòu)體系。二是完善三家區(qū)屬國企薪酬架構(gòu)體系。推動(dòng)建立區(qū)屬國企與市場相適應(yīng)的薪酬體系，明晰薪酬架構(gòu)，剔除不合理薪酬構(gòu)成，合理搭建激勵(lì)方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展，目前已組織x家區(qū)直管企業(yè)制定了公司薪酬體系優(yōu)化方案，并完成了批復(fù)。

　�。�六）拓展金融業(yè)務(wù)，助力x產(chǎn)業(yè)競爭力提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　一是設(shè)立園區(qū)股權(quán)投資基金，重點(diǎn)投資區(qū)內(nèi)企業(yè)及落戶x企業(yè)。二是通過產(chǎn)業(yè)載體開發(fā)與運(yùn)營，整合資本為不同類型、不同發(fā)展階段的企業(yè)提供梯度匹配的產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)。三是構(gòu)建良性生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融聯(lián)動(dòng)，不斷提升x區(qū)核心產(chǎn)業(yè)競爭力。目前已完成金融辦前置審批、工商登記和銀行賬戶的開立工作。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)集資監(jiān)管，推動(dòng)制度體系完善和系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)

　　一是搭建“x區(qū)股份合作公司監(jiān)管與扶持發(fā)展‘x+x+N’政策體系”。聯(lián)合深職院開展專題課題調(diào)研，形成《x區(qū)股份合作公司監(jiān)管與扶持工作調(diào)研報(bào)告》，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，形成“監(jiān)管與扶持‘x+x+N’政策體系”文件初稿；其中《x區(qū)股份合作公司集體用地土地使用權(quán)交易管理辦法》已正式印發(fā)。二是嚴(yán)抓日常土地合作開發(fā)項(xiàng)目審查。嚴(yán)格按照剛性說明模板及參照案例開展審查工作，上半年累計(jì)審查項(xiàng)目xx個(gè)，推動(dòng)約xxx萬平方米集體土地開發(fā)建設(shè)。三是優(yōu)化“四個(gè)平臺(tái)”線上系統(tǒng)。整合公司運(yùn)營平臺(tái)日常所遇到的問題及現(xiàn)行操作漏洞，通過優(yōu)化系統(tǒng)貨物服務(wù)采購頁面及對與區(qū)政府采購系統(tǒng)接口參數(shù)等功能進(jìn)行升級，并與平臺(tái)開發(fā)公司制定了下一步優(yōu)化方案，強(qiáng)化對公司線上實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　�。ò耍┘哟蠓龀至Χ龋�精準(zhǔn)幫扶股份合作公司促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　一是繼續(xù)實(shí)施欠發(fā)達(dá)公司社保補(bǔ)貼政策。聘請審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，確定欠發(fā)達(dá)公司xx家，較上一期xx家已有xx家公司邁出脫貧線，已函請區(qū)民政局按照原有政策繼續(xù)對欠發(fā)達(dá)公司進(jìn)行社保補(bǔ)貼，確定應(yīng)繳社保股東數(shù)為xxxx人次，擬撥付社保補(bǔ)貼金額xxxx.xx萬元。二是開展xxxx年發(fā)展扶持項(xiàng)目申報(bào)及審核工作。組織股份合作公司申報(bào)發(fā)展扶持項(xiàng)目，引導(dǎo)股份合作公司開展興辦實(shí)業(yè)、加快城市更新步伐、引入專業(yè)咨詢顧問等，目前已有xx家公司共xx個(gè)扶持項(xiàng)目通過初審，合計(jì)申報(bào)金額xxxx.xx萬元。其中，引進(jìn)專業(yè)咨詢股份補(bǔ)貼xx個(gè)項(xiàng)目，涉及金額xx.xx萬元；城市更新補(bǔ)貼xx個(gè)項(xiàng)目，涉及金額xxxx.xx萬元。

　　（九）探索改革試點(diǎn)，因地制宜引入外腦激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

　　一是審定股份合作公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展暨職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)項(xiàng)目。目前，已經(jīng)區(qū)扶持領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過，確定x市福民丹坑公司等x家公司的轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目為區(qū)級試點(diǎn)，x市大浪浪口公司等x家公司的轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目為街道級試點(diǎn)，形成了“x+x”試點(diǎn)項(xiàng)目，制定并印發(fā)了《x區(qū)股份合作公司轉(zhuǎn)型升級暨職業(yè)經(jīng)理人“x+x”試點(diǎn)項(xiàng)目工作規(guī)劃目標(biāo)及考核操作指引》。二是推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人“x+x”試點(diǎn)項(xiàng)目公開選聘工作。目前，x市民治塘水圍股份合作公司等x家區(qū)級試點(diǎn)公司已向社會(huì)公告選聘職業(yè)經(jīng)理人。三是指導(dǎo)x市xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司完成股份合作公司改制工作，改制后更名為x市xxx股份合作公司，妥善解決股份合作公司歷史遺留問題，進(jìn)一步支持道路交通建設(shè)，推動(dòng)征地拆遷和城市更新工作，盤活xx公司集體資產(chǎn)。

　　二、xxxx年下半年工作計(jì)劃

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位，堅(jiān)持強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和廉政建設(shè)

　　一是規(guī)范開展黨組織生活，落實(shí)“三會(huì)一課”和“第一議題”制度，定期組織黨員開展理論學(xué)習(xí)，開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)涵豐富的主題黨日和志愿服務(wù)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，教育引領(lǐng)黨員將學(xué)和做、理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的針對性、實(shí)效性和感染力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙融合雙促進(jìn)雙提升。二是扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)工作。持續(xù)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為局重點(diǎn)中心工作，并納入重要議事日程，實(shí)現(xiàn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同中心重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)，做到“兩手抓、兩手硬”；定期開展廉潔教育和談話提醒，筑牢局內(nèi)干部職工思想防線。

　　（二）多措并舉，助力局內(nèi)工作提速提效

　　一是開展人員招錄工作。針對局內(nèi)人員變動(dòng)情況及目前崗位缺口，下半年擬選聘黨務(wù)工作者及國資、集資業(yè)務(wù)崗位臨聘人員若干名，進(jìn)一步充實(shí)人員隊(duì)伍力量。二是強(qiáng)化督查督辦機(jī)制，對標(biāo)區(qū)紅黃綠掛牌督辦制度，建立局內(nèi)辦文督辦、績效督辦及財(cái)務(wù)支出進(jìn)度督辦機(jī)制，每周通報(bào)督辦情況，推動(dòng)各項(xiàng)工作責(zé)任到人、高效落實(shí)。三是進(jìn)一步規(guī)范檔案管理。對局內(nèi)人事、黨建、國資、集資各項(xiàng)業(yè)務(wù)分別設(shè)立臺(tái)賬，統(tǒng)一梳理成冊歸檔，并建立科學(xué)有效的編號(hào)查檔機(jī)制，提升檔案管理的科學(xué)性和有效性。

　�。ㄈ�）因地制宜，創(chuàng)新推行國企分類監(jiān)管考核

　　一是針對三家區(qū)直管企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)推進(jìn)、核心主業(yè)發(fā)展、管理短板提升等工作實(shí)際，實(shí)行“一企一策”的創(chuàng)新考核辦法。二是研究建立與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)的企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核機(jī)制，運(yùn)用市場化手段提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員積極性，推動(dòng)區(qū)屬國企高質(zhì)量發(fā)展。

　　（四）有的放矢，形成國企內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理閉環(huán)

　　一是建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、合規(guī)管理監(jiān)督為重點(diǎn)的內(nèi)控體系，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)內(nèi)控、防風(fēng)險(xiǎn)、促合規(guī)”的管控目標(biāo)。二是聚焦關(guān)鍵業(yè)務(wù)、改革重點(diǎn)領(lǐng)域重要環(huán)節(jié)，形成相互銜接、相互制衡、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。三是通過加強(qiáng)出資人和企業(yè)監(jiān)督評價(jià)力度，強(qiáng)化整改落實(shí)和責(zé)任追究，形成“以查促改”、“以改促建”的動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制。

　�。ㄎ澹┩晟票O(jiān)管，規(guī)范股份合作公司交易行為

　　一是以“x+x+N”政策體系為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)系列管理辦法修訂。明確納入監(jiān)管的集體資金、資產(chǎn)、資源類別及標(biāo)準(zhǔn)、扶持方向，逐步建成相對完整的監(jiān)管與扶持制度體系，進(jìn)一步拓寬股份合作公司監(jiān)管覆蓋范圍，填補(bǔ)股份合作公司日常經(jīng)營監(jiān)管漏洞，明確股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，逐步完善配套監(jiān)管扶持制度，平穩(wěn)接軌上行法律、法規(guī)、政策性文件。二是優(yōu)化“四個(gè)平臺(tái)”監(jiān)管系統(tǒng)功能。探索重大事項(xiàng)項(xiàng)目審查備案電子化，加快實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)電子檔案登記、過程跟蹤、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)；加快實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)交易數(shù)據(jù)可視化，實(shí)現(xiàn)一張圖表直觀快速分析集體資產(chǎn)交易情況；根據(jù)新印發(fā)的《集體資產(chǎn)交易管理辦法》調(diào)整綜合監(jiān)管系統(tǒng)中的交易審核流程，強(qiáng)化集體土地交易監(jiān)管；重點(diǎn)優(yōu)化銀企互聯(lián)功能，強(qiáng)化對公司大額資金支付、利益分紅的備案審計(jì)。

　�。�六）積極引導(dǎo)，加快推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　一是加快專項(xiàng)資金支付進(jìn)度，鼓勵(lì)欠發(fā)達(dá)公司利用好貸款貼息、開辦實(shí)業(yè)補(bǔ)貼等，及時(shí)開展“輸血”，切實(shí)減輕公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)擔(dān)。二是有序推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)項(xiàng)目公司的崗位人才獵聘、選拔等招聘工作，以及選聘人員的背景調(diào)查、到崗就位等聘用工作。三是鼓勵(lì)公司積極參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，通過城市更新、土地整備、產(chǎn)業(yè)升級等渠道提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，探索股權(quán)投資、參與資本運(yùn)作、建立公司績效管理體系等綜合改革，引導(dǎo)公司多元化發(fā)展，增強(qiáng)公司自身“造血”功能。四是主動(dòng)探索國企與集體企業(yè)合作模式，加大出讓盤活集體用地力度，有效增加政府掌握的產(chǎn)業(yè)用房，釋放x區(qū)產(chǎn)業(yè)空間活力。

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