一、強(qiáng)化底線意識，扎實(shí)做好維護(hù)安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作
一是全力確保xx監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定。積極創(chuàng)新監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，建立健全無人機(jī)防范、信號跟蹤等新型安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和外管待檢區(qū)立體化管控體系，完善監(jiān)獄情報(bào)信息搜集體系，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲一名全國網(wǎng)上在逃人員；扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化證據(jù)意識，合理規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，依法辦理減刑假釋等各類案件；強(qiáng)化獄內(nèi)安全生產(chǎn)，完善風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理兩個體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全生產(chǎn)無事故。
二是著力強(qiáng)化社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)矯正中心基礎(chǔ)建設(shè)，各區(qū)市普遍建立了集“監(jiān)管、教育、服務(wù)”多功能于一體的社區(qū)矯正中心，實(shí)現(xiàn)了四級司法行政內(nèi)網(wǎng)互通互聯(lián)、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上監(jiān)督。召開了全市社區(qū)矯正工作會議和社區(qū)矯正聯(lián)席會議，對各區(qū)市、開發(fā)區(qū)社區(qū)矯正工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，特別在兩會、峰會召開期間，多次開展集中突擊檢查，采取務(wù)實(shí)有效措施，確保重大活動期間矯正人員管控不出任何問題。
三是扎實(shí)推進(jìn)社會矛盾源頭治理。召開了全市人民調(diào)解工作會議。持續(xù)推進(jìn)村（社區(qū)）法律顧問兼任人民調(diào)解員工作，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)作法被《法制日報(bào)》頭版予以刊發(fā)報(bào)道。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域調(diào)解組織建設(shè)，規(guī)范健全金融、保險(xiǎn)行業(yè)調(diào)委會工作機(jī)制，在全市推廣建立海洋漁業(yè)、住建領(lǐng)域調(diào)解組織，目前，全市各級已建立起xx個行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，組建了x個“人民調(diào)解員專家?guī)?rdquo;。上半年，共調(diào)處矛盾糾紛xxxx件，成功率xx%以上。
四是積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。加強(qiáng)對律師辦理掃黑除惡案件的監(jiān)督指導(dǎo)，建立律師代理黑惡勢力案件備案制度，成立“掃黑除惡專項(xiàng)工作律師辯護(hù)代理業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會”。目前，已指導(dǎo)辦理x起律師代理黑惡勢力犯罪案件。細(xì)致深入開展掃黑除惡線索摸排，對檢舉揭發(fā)、坦白余漏罪等線索信息，及時(shí)建檔報(bào)告。重點(diǎn)加強(qiáng)涉黑涉惡矯正人員管控，將“四涉”重點(diǎn)人員全部列入嚴(yán)管級別，實(shí)行手機(jī)或電子腕帶定位，逐一建檔立案，實(shí)行動態(tài)管理。
五是突出抓好重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)工作。高度重視系統(tǒng)內(nèi)安保維穩(wěn)工作，在全省、全國“兩會”以及x峰會期間，多次召開專題會議部署，研究制定安保維穩(wěn)工作方案和實(shí)施意見，扎實(shí)開展監(jiān)獄安全生產(chǎn)、信訪積案化解、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治、重點(diǎn)群體人員管控等各項(xiàng)工作，有效確保了全系統(tǒng)安全平穩(wěn)。
二、統(tǒng)籌法律資源，全面推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)
一是加快建設(shè)法律服務(wù)實(shí)體平臺。依托市司法局機(jī)關(guān)以及公證、法律援助等機(jī)構(gòu)，與“xxxxx”熱線平臺服務(wù)區(qū)整合，建成市級服務(wù)中心；對各區(qū)市公共法律服務(wù)實(shí)體平臺進(jìn)行抽查驗(yàn)收，推動各級實(shí)體平臺提檔升級。上半年，各級實(shí)體平臺累計(jì)接待法律咨詢x.x萬余人次，免費(fèi)代寫法律文書xxxx余份，化解各類矛盾糾紛xxxx多起；村（社區(qū)）法律顧問共提供法律咨詢xxxx次，參與代理案件xxx起，辦理法律事務(wù)xxx件。
二是不斷完善“xxxxx”熱線服務(wù)平臺。實(shí)行全市統(tǒng)一的熱線運(yùn)轉(zhuǎn)體系，甄選一批政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的值班律師，切實(shí)為群眾提供專業(yè)高效的法律咨詢服務(wù)。每月將熱線接聽情況匯總，梳理形成書面分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門掌握輿情、科學(xué)決策提供依據(jù)。今年以來，“xxxxx”熱線共接待群眾來電、來訪法律咨詢xxxx人次。
三是持續(xù)提升法律援助為民服務(wù)水平。法律援助三個主要業(yè)務(wù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)連續(xù)增長，其中，辦案經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年動態(tài)增長；辦案質(zhì)量穩(wěn)步提升，群眾滿意率達(dá)到xxx%；在辦案數(shù)量上，上半年已辦理案件xxxx件，同比增長xx.x%。法律援助網(wǎng)絡(luò)不斷向基層延伸、向部門拓展，已建立法律援助工作站xxx個。在全市x個看守所、x個檢察院、x個法院均建立了援助工作站，實(shí)現(xiàn)刑事法律援助工作站全覆蓋，共解答咨詢xxx次，轉(zhuǎn)交援助申請xx件。組織開展各項(xiàng)法律援助專題活動xx多場次，接受咨詢xxxx余人次，現(xiàn)場受理案件xx件。
四是扎實(shí)開展法治宣傳教育活動。召開了全市落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制座談會，整合資源、搭建平臺，在電臺開辦了《“誰執(zhí)法誰普法”機(jī)關(guān)普法進(jìn)行時(shí)》專欄。出臺《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》，舉辦全市普法骨干憲法培訓(xùn)班，組織開展“憲法進(jìn)萬家”“學(xué)生學(xué)憲法講憲法”活動，組織近xx萬人次參加網(wǎng)上法律知識競賽活動，取得了良好社會效應(yīng)。
三、發(fā)揮職能作用，積極服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
一是積極服務(wù)黨委政府中心工作。出臺了《xx市司法局關(guān)于法治扶貧的實(shí)施意見》和《全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)保障新舊動能轉(zhuǎn)化重大工程建設(shè)的實(shí)施意見》，對企業(yè)法律服務(wù)需求情況進(jìn)行調(diào)研，研究加強(qiáng)企業(yè)法務(wù)工作，加強(qiáng)與發(fā)改、商務(wù)等部門溝通，籌備成立新舊動能轉(zhuǎn)換法律服務(wù)團(tuán)和涉外法律服務(wù)團(tuán)，主動介入、靠前服務(wù)，積極服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市國際化戰(zhàn)略，助力新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)順利推進(jìn)。
二是有效發(fā)揮律師行業(yè)服務(wù)作用。出臺了《關(guān)于推行法律顧問和公職律師公司律師的實(shí)施意見》，積極推行公職律師公司律師制度，目前已有xx人申請擔(dān)任公職律師公司律師。印發(fā)《維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)運(yùn)處置機(jī)制》，成立律師懲戒委員會，積極加強(qiáng)律師行業(yè)維權(quán)與懲戒兩方面的工作。聯(lián)合相關(guān)部門成立婦女維權(quán)法律服務(wù)團(tuán)、消費(fèi)維權(quán)律師團(tuán)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。截至目前，為全市xxx多家中小微企業(yè)進(jìn)行“法律體檢”，舉辦法律培訓(xùn)xx多場，全市律師常年擔(dān)任企業(yè)法律顧問xxxx多家，辦理各類訴訟及非訟類法律服務(wù)案件x萬多件，挽回避免經(jīng)濟(jì)損失近x億元。
三是大力拓展公證服務(wù)領(lǐng)域。將金融領(lǐng)域公證、司法輔助業(yè)務(wù)作為增長點(diǎn)，探索運(yùn)用公證手段加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理力度，管控國有資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；充分發(fā)揮公證在民商事領(lǐng)域分流化解糾紛職能作用，在調(diào)解、取證、送達(dá)、保全、執(zhí)行等環(huán)節(jié)提供公證法律服務(wù)。上半年，共辦理各類公證事項(xiàng)x.x萬余件，同比增長xx%。
四是推進(jìn)司法鑒定行業(yè)健康發(fā)展。在全市司法鑒定行業(yè)中深入開展“三零”創(chuàng)建活動，狠抓司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，對x家司法鑒定機(jī)構(gòu)和xx名司法鑒定人進(jìn)行年度考核，并建立誠信檔案。積極拓展環(huán)境損害、法醫(yī)毒物（乙醇鑒定）等司法鑒定新業(yè)務(wù)。
下一步，將召開市司法局黨委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會，深入貫徹落實(shí)劉家義書記對全省司法行政工作重要指示以及市領(lǐng)導(dǎo)批示要求，采取務(wù)實(shí)有效措施，推動全市司法行政工作取得新成績、現(xiàn)實(shí)新作為。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
一是從嚴(yán)從實(shí)抓好治黨管黨。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任述職，充分利用膠東（xx）黨性教育基地和市反腐倡廉警示教育基地等資源，大力加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。二是持之以恒加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強(qiáng)化各類執(zhí)業(yè)執(zhí)法技能培訓(xùn)和警務(wù)培訓(xùn)。實(shí)施律師黨建“五四三”工程，切實(shí)提高律師行業(yè)黨建工作水平。開展“最美法律服務(wù)人”主題評樹活動，堅(jiān)持樹典型抓帶動，傳播司法行政正能量。三是扎實(shí)做好維護(hù)社會穩(wěn)定各項(xiàng)工作。強(qiáng)化罪犯改造質(zhì)量，出臺《罪犯減刑、假釋案件分類評估辦法》，依法嚴(yán)格規(guī)范辦理各類案件。對全市所有社區(qū)服刑人員實(shí)行精準(zhǔn)監(jiān)管和實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)防脫管漏管。堅(jiān)持發(fā)展創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)推進(jìn)村（社區(qū)）法律顧問兼任人民調(diào)解工作，拓展行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解領(lǐng)域，積極開展律師調(diào)解試點(diǎn)和參與信訪接待工作。四是積極推進(jìn)完成各項(xiàng)改革任務(wù)。完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度，組織實(shí)施好我市首次國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。推進(jìn)人民陪審員和人民監(jiān)督員制度改革，做好人民陪審員選任、培訓(xùn)、考核、獎懲等管理工作，適時(shí)調(diào)整人民監(jiān)督員監(jiān)督內(nèi)容和范圍，加強(qiáng)人民監(jiān)督員履職保障。五是著力健全完善公共法律服務(wù)體系。推動實(shí)現(xiàn)全市四級公共法律服務(wù)實(shí)體平臺全覆蓋，積極開展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)，著力打造“溫情法援”民生服務(wù)品牌。加強(qiáng)企業(yè)法務(wù)工作，加強(qiáng)公證、律師行業(yè)戰(zhàn)略合作，組建專項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)和我市城市國際化戰(zhàn)略提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。大力拓展公證服務(wù)領(lǐng)域，開展好辦理公證“最多跑一次”試點(diǎn)工作。六是全力推動“七五”普法規(guī)劃實(shí)施。推動“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)，推進(jìn)國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，推動建設(shè)一批以憲法為主題的法治宣傳教育基地，組織開展全市“七五”普法中期檢查驗(yàn)收，推動全市法治宣傳教育工作向縱深發(fā)展。
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