2021年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作方案范文

　　為深入貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家XXX久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國(guó)務(wù)院決定，在全國(guó)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。根據(jù)中央、省和市委市政府的決策部署，按照XXX市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，結(jié)合全市司法行政實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向，切實(shí)把專項(xiàng)治理、綜合治理、依法治理結(jié)合起來，有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，形成長(zhǎng)效機(jī)制，自覺把掃黑除惡作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗，切實(shí)保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家XXX久安。

　　二、 工作目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)任務(wù)。按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》、兩高兩部《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪的通告》要求，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)則、方案，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)實(shí)施，主動(dòng)配合公檢法，落實(shí)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排部署，力爭(zhēng)通過全市司法行政系統(tǒng)上下不懈努力，杜絕行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡違法行為，確保律師依法參與辯護(hù)，社區(qū)服刑人員安置幫教對(duì)象和在押吸毒人員發(fā)揮有益作用。

　　（二）工作重點(diǎn)。根據(jù)當(dāng)前黑惡勢(shì)力犯罪出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，積極采取針對(duì)性的措施，深入開展專項(xiàng)打擊，結(jié)合我市司法行政實(shí)際情況，做到有的放矢、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)打擊。

　　1.律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員等法律服務(wù)人員中存在敲詐勒索、威脅恐嚇當(dāng)事人，損害當(dāng)事人合法權(quán)利，或不依法依規(guī)代理涉黑涉惡案件。

　　2.解戒人員、社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員以及他們朋友、親屬中存在欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、聚眾滋事，侵害群眾利益的各類“菜霸”“行霸”“市霸”等黑惡勢(shì)力。

　　3.司法行政工作人員中涉嫌高利貸非法討債，以及采取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債，或插手經(jīng)濟(jì)糾紛的“討債公司”、“地下出警隊(duì)”、“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢(shì)力。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)線索摸排，固定證據(jù)。對(duì)法律服務(wù)工作者、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、解戒人員等進(jìn)行重新摸排，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)四類人員涉黑涉惡情況明察暗訪，挖掘是否存在涉黑、涉惡人員。同時(shí)積極做好他們思想工作，要求他們積極檢舉、揭發(fā)涉黑、涉惡朋友和親屬投案自首。切實(shí)增強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的針對(duì)性、實(shí)效性。

　�。ǘ�）拓展舉報(bào)渠道，收集證據(jù)。要進(jìn)一步暢通群眾舉報(bào)渠道，通過群眾來信、來電和互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，確保群眾舉報(bào)、投訴暢通無阻。要注重在解決群眾訴求、清理信訪積案、化解社會(huì)矛盾工作中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索，廣泛收集黑惡勢(shì)力犯罪線索，把每一起舉報(bào)、投訴、線索都查清楚。對(duì)被舉報(bào)的人員核實(shí)后作為重點(diǎn)嫌疑對(duì)象納入工作視線，及時(shí)跟進(jìn)，適時(shí)打擊。

　　（三）加強(qiáng)輿論宣傳，壯大聲勢(shì)。要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，不斷擴(kuò)大正面宣傳力度，充分展示全市司法行政系統(tǒng)掃黑除惡的決心和成效，在全社會(huì)營(yíng)造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢(shì)力做斗爭(zhēng)的信心。做好法律政策宣講，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索，并及時(shí)核查反饋實(shí)名舉報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)措施，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保工作取得實(shí)效，經(jīng)市司法局黨組研究決定成立由局黨組書記、局長(zhǎng)姜彬任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)向元宗、鄭志輝任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室、部門負(fù)責(zé)人為成員的市司法局掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉青同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。全市司法行政系統(tǒng)各單位、各部門要充分認(rèn)識(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定地支持掃黑除惡工作，采取有力措施保障和支持政法機(jī)關(guān)依法辦案，切實(shí)履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門結(jié)合自身工作職責(zé)，制定詳細(xì)實(shí)施方案，分工明確，責(zé)任到人，確保掃黑除惡工作取得實(shí)效。

　�。ǘ�）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織協(xié)調(diào)，積極配合、主動(dòng)參與市委政法委掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，力爭(zhēng)取得實(shí)效。目前，已由市委政法委牽頭，市司法局等xx家單位聯(lián)合印發(fā)《XXX市律師工作聯(lián)席會(huì)議制度》（岳市政法發(fā)[xx]12號(hào)），指導(dǎo)協(xié)調(diào)律師工作，要求律師協(xié)會(huì)在掃黑除惡工作中，組織律師參加掃黑除惡刑事辯護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。省、市已將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入綜治考評(píng)內(nèi)容。市司法局要積極開展調(diào)研走訪、案件指導(dǎo)、線索核查和審核把關(guān)，每季度召開一次打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作調(diào)度會(huì)，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作任務(wù)；切實(shí)加大對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的督導(dǎo)檢查力度，定期或不定期對(duì)各單位進(jìn)行指導(dǎo)和督查，從而有效推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的順利開展。

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