黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任集體約談會上的講話

　　同志們：

　　今天召開全局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任集體約談會，主要任務(wù)是認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，進一步強化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、抓好落實。近幾年，我局全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效，黨風(fēng)政風(fēng)顯著改善，群眾滿意度不斷提升。全局各級黨組織和黨員干部要清醒認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，進一步深化思想認(rèn)識、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，全面深刻地對照反思本部門、本單位和自身存在的差距不足，自覺做政治上的明白人、為政上的干凈人、執(zhí)行上的帶頭人，推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效。下面，我講三點意見。

　　一、提高政治站位，始終保持全面從嚴(yán)治黨政治定力

　　在今年初的十九屆中央紀(jì)委五次全會上，習(xí)總書記再次強調(diào)，“面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是突如其來的新冠肺炎疫情，黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，堅持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅定不移把黨建設(shè)得更加堅強有力”。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就必須把黨建設(shè)好，而加強黨的建設(shè)就必然要求全面從嚴(yán)治黨，黨中央把黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入憲法，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”的總體布局，這就決定了全面從嚴(yán)治黨絕不是一時一陣子，而是要長期堅持，即使是將來反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利，政治生態(tài)得到了根本扭轉(zhuǎn)，全面從嚴(yán)治黨同樣一刻不能放松。

　　再具體到落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上，從年度的檢查考核以及日常的工作中掌握的情況看，也還存在幾個方面的突出問題，比如主體責(zé)任落實不到位，個別黨組織負(fù)責(zé)人落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識不高，工作落實不到位，僅停留在開會布置，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案層面，沒有實實在在督促工作落實；有的班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位，與分管部門層層簽訂責(zé)任書或任務(wù)分解時，針對性不強。黨組織積極主動運用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”方面，特別是有效運用“第一種形態(tài)”方面有差距。在運用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”中，主要是要運用好第一種形態(tài)，第二、第三、第四種形態(tài)更多的是由紀(jì)檢監(jiān)察部門來履行。但是個別黨組織主要負(fù)責(zé)人、個別班子成員沒有按要求開展廉政談話，有的即使開展，但是運用的不到位，談話的針對性不強，對全面從嚴(yán)治黨的要求談的少，業(yè)務(wù)工作談的多，對干部的教育提醒不夠。

　　產(chǎn)生這些問題的原因，很重要的方面在于思想認(rèn)識不到位，對始終保持全面從嚴(yán)治黨的政治定力不夠，主體責(zé)任履行有差距。下一步，要堅持以問題為導(dǎo)向，注重并強化考核成果運用，以問題的整改、責(zé)任的追究倒逼各級黨組織落實好全面從嚴(yán)治黨的各項措施。

　　二、壓實政治責(zé)任，扛起落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

　　壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任從根本上講，壓的是政治責(zé)任，扛的是政治擔(dān)當(dāng)，全面從嚴(yán)治黨最根本的就在于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是在座的局屬各單位主要負(fù)責(zé)人，要把管黨治黨的責(zé)任壓實、擔(dān)當(dāng)扛起。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，抓早抓小、緊盯重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出把握“三個重點”，即：重點人、重點事、重點問題，將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項要求融入到黨員的教育、干部的管理等各項日常工作中。一要嚴(yán)明主體責(zé)任。局黨組要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，種好“責(zé)任田”，堅守“主陣地”。局黨組負(fù)責(zé)人作為“第一責(zé)任人”，要抓好班子、帶好隊伍，班子的其他成員也都是主體責(zé)任的承擔(dān)者，要對分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，必須履行好“一崗雙責(zé)”，切實做到業(yè)務(wù)工作做到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進到哪里，不能做“老好人”，更不能做“甩手掌柜”，要嚴(yán)守黨的紀(jì)律和中央八項規(guī)定精神，著力打造堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的問題要親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。以零容忍的態(tài)度下重手、出重拳，形成有力震懾，做到有案必查、有腐必懲。二要嚴(yán)明監(jiān)督責(zé)任�？h紀(jì)委派駐紀(jì)檢組作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)，要積極協(xié)助局黨組推進全面從嚴(yán)治黨，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，同時要協(xié)助局黨組開展對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。三要完善責(zé)任體系。要進一步理清責(zé)任范圍、明確責(zé)任主體，既不能讓主體責(zé)任替代監(jiān)督責(zé)任，也不能讓監(jiān)督責(zé)任替代主體責(zé)任，責(zé)任要細(xì)化到人、量化到崗，構(gòu)建上下貫通、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條。四要強化責(zé)任主體。“正人先正己”，打鐵還需自身硬，首先要強化主體自身，才能做到以過硬班子帶過硬隊伍，局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要樹牢規(guī)矩意識，以身作則，率先垂范，堅持“三重一大”事項民主決策，要用制度管人、管事、管權(quán)，切實把隊伍建設(shè)牢牢抓在手上，加強思想、作風(fēng)和制度建設(shè)，增強預(yù)防腐敗的能力。

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