2020年,X集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省紀(jì)委及X集團(tuán)黨委、X省紀(jì)委監(jiān)委駐X集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”工作的部署和要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨和依法從嚴(yán)治企,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為扎實(shí)推進(jìn)扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)來抓,切實(shí)履行“兩個責(zé)任”,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。現(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”工作的有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。一是黨委認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步研究、同步布置、同步落實(shí)、同步檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管工作中去,要求黨委班子成員加強(qiáng)對分管業(yè)務(wù)、分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的日常監(jiān)督管理。X月召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提出年度工作要點(diǎn),會上黨委書記與總部各部門、分(子)公司負(fù)責(zé)人分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,明晰黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任、任務(wù)及責(zé)任追究。二是紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委班子成員的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,尤其做好元旦、春節(jié)、疫情防控、“五一”、端午節(jié)等節(jié)假日期間的作風(fēng)督查,出臺了《關(guān)于持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)確保2020年春節(jié)風(fēng)清氣正的通知》《關(guān)于“五一”期間加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)廉潔過節(jié)的通知》《關(guān)于印發(fā)疫情防控期間干部從嚴(yán)管理規(guī)定的通知》等文件,在關(guān)鍵時期、敏感時間做到早提醒、早預(yù)防,確保營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)堅(jiān)持民主集中制原則。一是完善并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主決策程序,凡是涉及“三重一大”的事項(xiàng),共召開X次黨委擴(kuò)大會,對X、X、X、X等均經(jīng)集體討論決定,決不搞“一言堂”。二是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)“一把手”末位表態(tài)制度,注重聽取吸收不同的意見,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委班子內(nèi)部的監(jiān)督,從制度上保證最大限度的發(fā)揮黨委班子集體智慧和力量,確保依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
(三)強(qiáng)化思想政治學(xué)習(xí)與教育,不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。一是將xxx新時代中國特色社會主義思想、十九屆中央紀(jì)委四次全會、黨的十九大及十九屆歷次全會、X全會精神及《中國共產(chǎn)黨章程》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”的必學(xué)內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員成為嚴(yán)守黨紀(jì)和政治規(guī)矩的帶頭人,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。二是開展黨風(fēng)廉政常態(tài)化教育。結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立99周年,組織集團(tuán)總部機(jī)關(guān)黨總支全體黨員到革命教育基地開展現(xiàn)場體驗(yàn)活動X次。開展警示教育X次,組織廣大黨員觀看廉政影視教育片。組織黨員開展主題黨日活動X次,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢記初心使命。三是樹立先進(jìn)典型,發(fā)揮模范帶頭作用。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺開展正面典型示范教育,開展“兩優(yōu)一先” 表彰,慰問和宣傳功勛人物等。通過學(xué)黨章黨規(guī)、觀看警示教育紀(jì)錄片、參觀警示教育基地、學(xué)典型案例,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例有了更加明朗的了解,促進(jìn)了廣大黨員干部自覺守好底線、筑好防線,在自重、自省、自警、自勵方面更加積極。
。ㄋ模┲ε囵B(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。一是堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則和發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合的機(jī)制。把黨管干部落實(shí)到用人導(dǎo)向上,堅(jiān)持從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。規(guī)范執(zhí)行干部選拔任用程序,尤其突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先,對才?yōu)德劣型“人才”堅(jiān)決不用。二是實(shí)行干部約談常態(tài)化。一方面落實(shí)干部任期廉政談話,提高其拒腐防變的意識和能力,共約談X余人次;另一方面運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”教育,黨委書記、紀(jì)委書記找談話,只挑問題談已經(jīng)成為常態(tài),通過教育提醒、談話函詢等方式,對處在違紀(jì)邊緣的黨員干部進(jìn)行教育和提醒,要求其在今后的工作中改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)勤政廉政,半年來黨委對黨員干部開展談話提醒X人次。三是實(shí)行中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,全面調(diào)查了在職員工的違規(guī)兼職情況,要求各分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對自己配偶、子女的教育和管理。四是持續(xù)開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治。密切關(guān)注“不忘初心、牢記使命”主題教育查擺問題中X個轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作的問題的持續(xù)整改,嚴(yán)防問題“抬頭”;緊盯新出現(xiàn)的作風(fēng)問題如文風(fēng)會風(fēng)問題,抓早抓;結(jié)合X年度審計(jì)、X審計(jì)和X審計(jì)中存在的問題,有針對性地加強(qiáng)整改。積極開展X問題的專項(xiàng)自查自糾工作,經(jīng)查實(shí)違規(guī)發(fā)放金額X元,及時追回違規(guī)款項(xiàng),并上繳X集團(tuán)指定帳戶。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,形成監(jiān)督合力。一是完善制度建設(shè)。研究制定了X管理辦法、X實(shí)施細(xì)則、X保密制度、X管理辦法、X專項(xiàng)工作實(shí)施方案、X管理辦法等制度X余項(xiàng),扎牢制度籠。二是高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控。完善了X,嚴(yán)格X、X等審批程序,出臺了X管理暫行辦法X管理辦法、X管理辦法等,加強(qiáng)對X、X、X、X、X等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,嚴(yán)防“微腐敗”。三是發(fā)揮黨委督查辦公室和審計(jì)監(jiān)察部門的作用。對X實(shí)行審計(jì)全覆蓋,加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)管;實(shí)行重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目月報(bào)工作制度,及時掌握進(jìn)度;加強(qiáng)對各類合同的審核把關(guān)和管理;對離任干部開展離任審計(jì)。X集團(tuán)未發(fā)生黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法受處分、問責(zé)的情況。
二、落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況
(一)信訪維穩(wěn)方面。一是制定了《2020年信訪維穩(wěn)矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,成立X集團(tuán)信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、紀(jì)委書記分別擔(dān)任組長、副組長,成員包含各單位黨政主要負(fù)責(zé)人,將信訪維穩(wěn)矛盾化解責(zé)任落實(shí)到具體的人員。二是時刻關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)人員,隨時發(fā)現(xiàn)、隨時登記、隨時標(biāo)識、隨時交辦,建立工作臺賬,實(shí)時監(jiān)控工作進(jìn)度和化解質(zhì)量,加強(qiáng)回訪核實(shí)。現(xiàn)場接訪X次,化解信訪件X件次,如妥善解決了X問題,進(jìn)一步協(xié)調(diào)并上報(bào)了X問題等。三是加強(qiáng)“兩節(jié)”、X以及X期間開展矛盾糾紛排查和化解工作,及時接待職工群眾反映問題,確保轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。2020年實(shí)現(xiàn)了零上訪的目標(biāo)。
(二)安全生產(chǎn)方面。一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。及時通報(bào)2019年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核情況,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書X份,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。二是制定2020年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、2020年度安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃、2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)行”活動方案,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和本質(zhì)安全管理,規(guī)范和加強(qiáng)安生生產(chǎn)的監(jiān)督管理和考核力度。召開安全生產(chǎn)工作會議X次,開展安全大講壇及培訓(xùn)演練X次。三是做好清明節(jié)等重大節(jié)日活動期間森林防滅火、防汛減災(zāi)工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)、雨季洪澇等造成人員傷亡事故。四是加強(qiáng)安全隱患排查和整改。出臺了安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)登記制度,開展安全生產(chǎn)檢查X次,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患X處。半年來未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
。ㄈ┥鷳B(tài)文明建設(shè)方面。落實(shí)好生態(tài)文明建設(shè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制。一是積極踐行新發(fā)展理念,立足生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目健康發(fā)展,決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)效益。二是深入推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化管理。貫徹落實(shí)省委、省政府、X集團(tuán)關(guān)于開展“X”衛(wèi)生健康大行動的工作,各級黨組織開展“X”衛(wèi)生健康周末大掃除活動 X 余次。三是積極推行綠色生活方式。廣大員工堅(jiān)持從自身做起,自覺踐行綠色發(fā)展理念。不浪費(fèi)一度電、一張紙、一滴水,外出辦事盡量坐公交車,以實(shí)際行動助力X建設(shè)。
三、存在問題及下步工作打算
。ㄒ唬⿲h員干部職工的監(jiān)督、教育偏軟,導(dǎo)致個別黨員紀(jì)律的意識不強(qiáng)。今后將進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識,不斷提高全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的政治自覺,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí);繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、筑牢理想信念。
。ǘ┍O(jiān)督問責(zé)有松軟現(xiàn)象,問責(zé)力度不夠;鶎痈刹苛庾R不強(qiáng),分(子)公司綜合管理、財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目驗(yàn)收及相關(guān)資料有待進(jìn)一步規(guī)范完善,存在重獎輕罰的現(xiàn)象。今后將加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的力度,堅(jiān)決把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,敢于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);自覺運(yùn)用好“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,切實(shí)做到有責(zé)必問、有錯必糾。
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