2020年全縣脫貧攻堅工作大會講話

　　各位領導，同志們：

　　今天是春節(jié)收假上班后，縣委、縣政府組織縣、鄉(xiāng)、村三級干部召開的第一個大型會議，會議規(guī)模大、規(guī)模高，足以說明會議很重要，同時也突出縣委、縣政府對這項工作的高度重視，同時目的很明確，就是要把2020年脫貧攻堅工作做到早謀劃、早部署、早落實，確保2020年脫貧攻堅工作任務如期完成。今天的會議，可以講也足以突出縣委、縣政府對脫貧攻堅工作的高度重視。

　　剛才，大家觀看了脫貧攻堅視頻短片，對2017年脫貧攻堅工作作了很好的總結(jié)，有了一個很直觀感官。去年，我們深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，突出重點難點，敢于啃硬骨頭，在全縣各級、各部門和全縣各界的共同努力下，推動脫貧攻堅取得階段性成效，脫貧攻堅工作得到了市委、市政府的肯定，我縣榮獲2017年桂林市脫貧攻堅工作先進集體，永福鎮(zhèn)榮獲2017年桂林市脫貧攻堅工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩個后盾幫扶單位：市總工會、縣司法局榮獲2017年桂林市脫貧攻堅工作先進幫扶單位。我們這次會議也對過去一年在脫貧攻堅工作中成績突出的單位和個人進行了表彰�？梢灾v，過去的一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各個村委抓脫貧攻堅工作抓得都很好，由于時間關系，會議只選取了永福鎮(zhèn)、廣福鄉(xiāng)、司法局和永安鄉(xiāng)太和村作了典型發(fā)言。

　　等一下，廖書記還要作講話，請大家深刻學習領會，認真抓好落實。

　　下面，根據(jù)會議安排，就我縣脫貧攻堅工作，我講三點意見。

　　一、2017年工作回顧

　　過去的一年，我們把脫貧攻堅工作作為最大的政治任務來抓，高度重視，主動作為，緊緊圍繞脫貧目標任務和脫貧摘帽“十一有一低于”“八有一超”指標，多措并舉扎實推進脫貧攻堅工作，大力實施脫貧攻堅“七個一批”“十大行動”，取得了廣大干部群眾看得見、貧困戶摸得著的實實在在的成效，切切實實讓廣大貧困戶在扶貧開發(fā)政策落實和推進中有了更多的獲得感。

　　（一）任務指標完成情況

　　2017年，經(jīng)過大家一年的努力，我們確保了5個貧困村、3993人貧困戶實現(xiàn)脫貧摘帽；完成了307戶1280人搬遷。

　　（二）各項工作完成情況

　　2017年脫貧攻堅工作情況總的概括起來六點，即“六個新”。

　　1.基礎設施建設取得新成效。2017年，全縣財政扶貧資金總支出1.196億元，全年共整合資金9189萬元，完成了貧困村183公里通屯道路硬化，13個村級公共服務中心和26個貧困村村委光纖寬帶網(wǎng)絡建設，以及400戶建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造，10個農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設，實現(xiàn)堡里洋潔屯、百壽熊家屯、龍江魚素屯、廣福民政槽屯、永福鎮(zhèn)靛棚屯等8個無電屯聯(lián)網(wǎng)通電。

　　2.易地扶貧搬遷取得新突破。2017年，我們認真落實易地扶貧搬遷安置點“八包”責任制（包建設進度、包工程質(zhì)量、包資金管理、包搬遷入住、包后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、包就業(yè)創(chuàng)業(yè)、包穩(wěn)定脫貧、包考核驗收），全力推進易地扶貧搬遷工作，完成了3個安置點建設，工作進度及成效走在了全區(qū)、全市前列，全年安置307戶1280人，其中：三皇鎮(zhèn)集鎮(zhèn)安置53戶213人，坪嶺安置小區(qū)安置222戶887人，匯江新城安置小區(qū)（第二批）安置32戶180人。

　　3.特色產(chǎn)業(yè)扶貧開創(chuàng)新局面。2017年，引導貧困戶大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，累計發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持資金997.9萬元，惠及5335戶貧困戶，全縣貧困戶特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達92%。引進示范推廣優(yōu)良新品種、新技術(shù)5項，指導建立柑桔、羅漢果、番茄示范基地共5000多畝，輻射帶動24000多畝。全縣開辦農(nóng)民專業(yè)合作社537家，2017年預脫貧的5個貧困村有農(nóng)民專業(yè)合作社28家，26個貧困村均建有村民合作社。已有阿里巴巴村淘事業(yè)部、菜鳥物流、永福縣拼姑娘電子有限公司等6家企業(yè)入駐電商產(chǎn)業(yè)園；實行“供銷社龍頭企業(yè)（村級服務社）+貧困村‘兩委’+專業(yè)合作社+農(nóng)民（社員）”的運作模式，引導貧困戶積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鋪就出了一條生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。開設農(nóng)村淘寶村級服務站33個，輻射人口達7萬。實施“寬帶鄉(xiāng)村” 網(wǎng)絡改善工程，建成村級電子商務服務點52個。

　　4.扶貧小額信貸行動取得新進展。累計發(fā)放扶貧貼息貸款1.4678億元，其中2017年發(fā)放5926萬元；累計惠及貧困戶3351戶，其中2017年惠及1348戶；安排風險補償基金1200萬元。

　　5.精準扶貧檔案管理得到新加強。2017年，公開招聘了縣級信息員4名、村級信息員26名（26個貧困村），加強了扶貧檔案管理工作人員隊伍，邀請市檔案局專家到我縣開展了精準扶貧檔案業(yè)務培訓，對系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息集中更新錄入，同時嚴格按照貧困村“十一有一低于”、貧困戶“八有一超”一戶一檔的要求，列明清單，逐項收集原始資料憑證，完善脫貧摘帽全過程臺賬材料，建立縣級脫貧摘帽檔案庫，扶貧檔案管理工作基本實現(xiàn)了標準統(tǒng)一、資料完備、索引準確、查閱方便的目標。

　　6.社會保障扶貧取得新成績。2017年，著力改善和解決了貧困戶在衛(wèi)生、教育、就業(yè)、醫(yī)療救助、最低生活保障等民生方面問題，通過實施健康扶貧、教育扶貧等工程，全縣17686人貧困人口參加家庭醫(yī)生簽約服務簽約率達100%；大病費用實際補償比例提高到70%；新農(nóng)合報賬補償892人310萬元，大病保險報賬補償47人9.2萬元，民政臨時救助102人40.37萬元；發(fā)放教育扶貧資金431萬元，資助建檔立卡戶子女3634人次；建檔立卡貧困戶3433戶9253人納入低保，全年發(fā)放低保金1950萬元。

　�。ㄈ�）五點經(jīng)驗與啟示

　　1.強化了組織領導，形成脫貧攻堅合力。及時充實調(diào)整了縣扶貧開發(fā)領導小組和九個專責小組，每個小組均由縣領導任組長，九個專責小組人員實行集中辦公，集中管理，集中調(diào)配，為脫貧攻堅工作提供了強有力的組織保障。

　　2.保持了一個平臺，扶貧工作高效推進。鞏固完善了縣、鄉(xiāng)、村三級脫貧攻堅工作“作戰(zhàn)體系”，縣有脫貧攻堅指揮部，鄉(xiāng)有作戰(zhàn)指揮室，村有作戰(zhàn)室，各級、各部門嚴格執(zhí)行實行掛圖作戰(zhàn)。

　　3.延續(xù)了例會制度，工作協(xié)調(diào)推進制度。縣扶貧指揮部每周組織專責小組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開工作協(xié)調(diào)推擠例會，研究解決工作開展過程中遇到的問題，通過及時協(xié)調(diào)確保問題及時處理，促進脫貧攻堅工作順利開展。

　　4.完善了幫扶制度，幫扶工作及時到位�？h四家班子領導對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧任務負總責，每月下村2次以上，解決扶貧工作中的實際問題。同時，設立每月6日為全縣結(jié)對幫扶日，縣委、縣政府并作出明確要求：當年脫貧的，結(jié)對幫扶人員要每月進村入戶1次；不是當年脫貧的，結(jié)對幫扶人員要每2個月進村入戶1次。

　　5.抓住脫貧問題關鍵，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)促進脫貧。從2017年脫貧情況來看，產(chǎn)業(yè)是我們加快推進脫貧攻堅工作，是實現(xiàn)脫貧目標任務的重要抓手，也是最終實現(xiàn)貧困村摘帽、貧困戶脫貧的根本。我們引導貧困戶發(fā)展柑桔、羅漢果、生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，取得了較好的成效。

　　二、扶貧工作面臨的問題

　�。ㄒ唬┟撠毠�堅難度越來越大。當前脫貧攻堅工作入啃硬骨頭、沖刺拔寨階段，容易脫貧的已在2016年、2017年實現(xiàn)了脫貧，越往后脫貧難度越來越大，剩下的大都是基礎條件非常差、基礎非常弱、貧困程度較深的村和群眾。

　�。ǘ�）農(nóng)村交通基礎設施非常薄弱。全縣93個行政村已全部通水泥路，20戶以上自然屯通屯道路建設還需要投入大量資金。

　�。ㄈ�）易地扶貧搬遷工作統(tǒng)籌推進力度較弱。2016年、2017年已完成個點建設，今年要全部完成堡里、羅錦、百壽、永安4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點建設，完善坪嶺福興家園安置小區(qū)建設，完成201戶757人入住搬遷任務。這些搬遷安置點工作量大，需要大量資金投入，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點土地還沒有解決。

　　（四）脫貧主體意識急需引導。在實際我們推進脫貧攻堅工作中發(fā)現(xiàn)，部分群眾參與脫貧攻堅的主動性和積極性不夠，自信心缺失，“等、靠、要”的思想仍然嚴重，有些貧困戶有點“打賴死”表現(xiàn)。

　�。ㄎ澹�“一戶一冊”填寫仍不夠規(guī)范。去年，從全區(qū)扶貧工作簡報多次通報的情況來看，各地區(qū)仍然存在“一戶一冊”填寫不規(guī)范問題，我縣一些幫扶干部填寫表卡仍然不認真、不仔細，存在涂改比較隨意、頁面不整潔、內(nèi)容邏輯錯誤、漏填等現(xiàn)象。

　　（六）部分單位結(jié)對幫扶工作不到位。部分單位領導還不夠重視，幫扶工作意識不強，少數(shù)干部幫扶工作態(tài)度不正、敷衍了事，一些干部全年進村入戶才2次，甚至個別干部多次電話通知貧困戶趕16里路從家里到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上幫他填表簽字，一些干部在扶貧政策落實方面還存在著不精不準現(xiàn)象，比如一些貧困戶該享受低保、醫(yī)保、教育等政策的都存在沒有享受的現(xiàn)象等等，以上這些因幫扶工作不作為的干部2017年作了全縣通報，今年將會加強監(jiān)督通報，希望各單位和同志們吸取教訓，有則改之，無則加勉。

　　三、2018年工作安排

　　目前，我縣永福鎮(zhèn)、蘇橋鎮(zhèn)、廣福鄉(xiāng)的貧困村已全部脫貧摘帽，其他6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都還有15個貧困村脫貧任務，已脫貧的還要繼續(xù)鞏固成效，總的來講任務非常艱巨。

　　總之，2018年我縣要確保完成8個貧困村（崇山村、清坪村、勝利村、新隆村、東岸村、太和村、永安村、雙江村）、3500人脫貧摘帽任務，力爭實現(xiàn)9個村（丹江村）、4000人脫貧摘帽目標，其完成任務的艱巨性不言而喻。

　　2018年脫貧攻堅工作總的思路是：深刻領會把握黨的十九大精神和習近平總書記扶貧開發(fā)重點戰(zhàn)略思想，認真落實中央、自治區(qū)、全市經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議和扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持精準脫貧攻堅方略，以深度貧困地區(qū)脫貧攻堅為重點，以扶貧領域腐敗和作風問題專項治理為抓手，以提高脫貧攻堅實效為導向，從找準幫扶對象向精準幫扶穩(wěn)定脫貧轉(zhuǎn)變，從脫貧速度向脫貧質(zhì)量轉(zhuǎn)變，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　今年繼續(xù)緊緊圍繞脫貧攻堅“八有一超”和“十一有一低于”，突出抓好以下六個方面工作：

　　（一）突出抓好脫貧工作計劃制定。

　　1. 2018年我縣脫貧攻堅工作計劃要與中央打好脫貧攻堅三年行動指導意見和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相銜接，落實好自治區(qū)、全市脫貧攻堅以及鄉(xiāng)村振興任務，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，一項工作一項工作推進，確保高質(zhì)量完成年度任務。各幫扶后盾單位務必高度重視，加強單位幫扶聯(lián)系工作，要切實負責的制定詳細可行的幫扶計劃，一項項扎實推進。

　　2. 按照自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室《關于做好2018年貧困人口脫貧和貧困村摘帽計劃制定工作的通知》（桂扶領辦發(fā)〔2018〕2號）精神，以及全縣貧困人口脫貧和貧困村摘帽計劃工作布置會的要求，縣扶貧辦當務之急就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村，把摸底工作做實做細，嚴格按照“二上二下一微調(diào)”工作程序，把我縣2018年脫貧任務把準來，為全年的工作打好基礎，保證現(xiàn)行標準下的脫貧質(zhì)量，既不降低標準，也不吊高胃口。

　　（二）突出抓好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作。

　　1.認真落實自治區(qū)黨委、政府關于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見，以及市委、市政府有關抓好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的有關要求，在資金、政策等資源向深度貧困地區(qū)傾斜。

　　2.加強深度貧困的山區(qū)村的基礎設施、公共服務設施、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、教育扶貧、就業(yè)扶貧、土地政策支持和兜底保障等工作，打出政策組合拳。目前，我縣平原貧困村已實現(xiàn)脫貧，沒有脫貧的基本都是山區(qū)村，今年針對我縣堡里鎮(zhèn)清坪村、龍江鄉(xiāng)丹江村等一些深度貧困的山區(qū)村基礎設施建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步加強。

　　3.著力抓好項目建設，要做到宜早不宜遲，能快不要慢。特別是今年要繼續(xù)抓好20戶以上自然屯通屯道路建設。

　�。ㄈ�）突出抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。

　　易地扶貧搬遷工作是今年脫貧攻堅工作一個難點。

　　1. 今年我們要在全面完成2016年、2017年扶貧搬遷任務的基礎上，強力推進永安、三皇、百壽、堡里等4個易地扶貧搬遷點，確保完成今年度201戶757人的搬遷任務，縣移民局要會同涉及有安置點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城投公司，加快完成規(guī)劃設計、招投標等前期工作，還沒有落實土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實，確保項目盡快開工、加快推進、早日竣工。

　　2. 今年把穩(wěn)定搬遷后的貧困群眾就業(yè)作為工作重點，實行“一戶一策”“一戶一幫”，“一對一”制定后續(xù)發(fā)展方案，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、有收入。

　　3. 做好企業(yè)用工供需摸底對接，有效開展切合企業(yè)崗位需求的勞動技能培訓。

　　4. 加快認定和扶持發(fā)展一批扶貧龍頭企業(yè)，帶動更多貧困群眾就地就業(yè)。

　　（四）突出抓好產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展工作。貧困戶收入問題是推進脫貧攻堅工作中最現(xiàn)實急需解決的一個重大難題。今年我們要重點在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用等方面上，著力破解補貼標準統(tǒng)一，產(chǎn)業(yè)扶貧資金成效不佳的問題。

　　1. 試行根據(jù)貧困戶實際產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模進行有區(qū)分的補貼，嚴格扶貧產(chǎn)業(yè)的驗收，讓產(chǎn)業(yè)扶持資金用到實處，發(fā)揮實實在在的效益。

　　2. 因地制宜發(fā)展一批短平快扶貧產(chǎn)業(yè)項目，圍繞羅漢果、百香果、西紅柿等產(chǎn)業(yè)，通過扶持企業(yè)、合作社等形式，帶動貧困戶發(fā)展短平快產(chǎn)業(yè)，降低產(chǎn)業(yè)風險，在較短時間內(nèi)獲得收益。

　　3. 在扶智上下功夫，通過建設一批田間扶貧講堂，邀請種植能手、技術(shù)專家，在田間地頭開展貧困戶技術(shù)培訓，切實提高貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

　　今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標是爭取發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)覆蓋2018年預脫貧的貧困戶達80%以上，創(chuàng)建6個集生產(chǎn)示范、旅游觀光、技能培訓于一體的產(chǎn)業(yè)示范點。

　�。ㄎ澹┩怀鲎ズ秘毨Т寮�體經(jīng)濟發(fā)展工作。

　　今年的目標是確保2018年底貧困村、摘帽村的集體經(jīng)濟年收入達到3萬元以上。

　　1. 在確保村級集體經(jīng)濟資金安全的前提下，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，更多發(fā)展資源資源開發(fā)型、資產(chǎn)盤活型、產(chǎn)業(yè)帶動型等村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式。

　　2. 通過村集體經(jīng)濟、資產(chǎn)入股企業(yè)、合作社等組織進行分紅，通過光伏發(fā)電等模式進一步加快發(fā)展貧困村村集體經(jīng)濟。

　　3. 用好國家政策，鼓勵統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，并將符合條件的支農(nóng)資金形成的資產(chǎn)優(yōu)先折股量化給貧困村集體，使貧困村集體經(jīng)濟獲得持續(xù)、穩(wěn)定的收益。

　　（六）突出抓好貧困群眾內(nèi)生動力激發(fā)工作。

　　1. 注重扶貧與扶志、扶智結(jié)合，圍繞“一戶一冊”內(nèi)容，積極開展扶貧政策宣傳和感恩教育，增強廣大貧困群眾勤勞致富、脫貧光榮的思想自覺，夯實脫貧攻堅的群眾基礎。

　　2. 幫扶隊員在入戶開展幫扶工作的時候，要向貧困戶尤其是好吃懶做以貧困戶為榮的群眾，做好脫貧動員思想工作，有勞動能力、家庭無特殊情況的，2020年前必須依靠自身發(fā)展脫貧，等靠要的貧困戶也不會再得到政府的幫扶，脫貧攻堅就剩下三年時間。

　　確保今年完成脫貧攻堅工作任務幾點要求：

　　（一）繼續(xù)強化組織領導、落實責任。

　　習近平總書記在十九大報告中提出：堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實施東西部扶貧協(xié)作，重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務，確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

　　因此，全縣各級、各部門要樹立全縣一盤棋思想，要樹立齊心協(xié)力打好脫貧攻堅戰(zhàn)的責任感，各負其責，為全縣完成脫貧攻堅任務貢獻更多的力量。

　　1. 縣扶貧開發(fā)領導小組繼續(xù)實行例會制度，及時研究解決脫貧攻堅工作實際問題和困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要定期召開。

　　2. 各責任單位要認真履行脫貧攻堅工作責任，繼續(xù)統(tǒng)籌抓好教育、醫(yī)療、低保、產(chǎn)業(yè)扶持等扶貧政策的落實，以及扶貧項目資金的向上爭取�？h扶貧辦要繼續(xù)總結(jié)2017年工作的基礎上，全力做好扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在推進工作中遇到的困難和問題要及時匯報研究解決�？h財政部門要繼續(xù)統(tǒng)籌安排資金，確保各項資金撥付及時到位、進度不落后。

　　3. 各幫扶單位主要領導務必高度重視脫貧攻堅這項工作，不僅僅局限于口頭講，要付諸于行動，要把脫貧攻堅工作作為一項主業(yè)來抓，做到真心幫扶。具體要求：

　　一是每個單位要落實1名具體抓扶貧工作的分管領導，以及1名以上具負責體扶貧工作業(yè)務的人員（大的單位要落實3—5名以上人員），全力確保扶貧工作各項要求執(zhí)行到位，各項政策100%落實到貧困戶，不漏一人。

　　二是組織人員填寫好“一戶一冊”內(nèi)容，除了按要求入戶走訪外，平常也要以電話形式，多向貧困戶噓寒問暖，多了解他們的想法。尤其是外出打工的貧困戶，要通過電話聯(lián)系，做好貧困戶幫扶工作。要多聯(lián)系、多溝通，建立感情，確保滿意度。

　　三是各幫扶單位今年要立好幫扶臺賬，繼續(xù)實行掛圖作戰(zhàn)，將本單位幫扶情況上墻公示，做到幫扶貧困戶“八有一超”必須心中有數(shù)，同時要認真研究如何幫助幫扶對象發(fā)展什么的產(chǎn)業(yè)，怎么樣確保如期脫貧，這方面大家要想辦法。舉個例子，我的司機小農(nóng)他幫扶的對象是永安鄉(xiāng)楓木村一戶貧困戶，家中5口人，夫妻兩人上管有高齡母親，下管有一對龍鳳雙胞胎，主要產(chǎn)業(yè)是養(yǎng)有50多頭羊和幾匹馬。去年，為解決他的收入問題，小農(nóng)就幫貧困戶賣了3頭羊、100多斤花生、5斤野生蜜糖。

　　四是各幫扶單位要組織干部于每月6日前后進村入戶，全力做好結(jié)對幫扶工作。

　　4. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要繼續(xù)高度重視，好好總結(jié)去年經(jīng)驗、教訓，把握好今年工作的重點和難點。

　　一是積極做好2018年脫貧攻堅工作計劃制定，原來的脫貧攻堅“三圖”，即:貧困村摘帽作戰(zhàn)圖、貧困戶脫貧銷號作戰(zhàn)圖、產(chǎn)業(yè)基礎設施和易地搬遷作戰(zhàn)圖，要繼續(xù)更新上墻，扶持政策落實一覽表也要進行公示監(jiān)督。

　　二是抓好基礎設施建設。要配合縣直各有關責任單位，加快推進貧困村通屯道路、村級公共服務中心、危房改造（房屋維修）等項目建設。特別是貧困戶的住房，今年我們要提前謀劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快按照縣扶貧辦統(tǒng)一安排，摸好底，盡快拿出方案抓緊實施。這項工作來不得半點馬虎，因為檢查組到任何一個村屯，首先看的是這個村屯的住房，住房是檢查組人員的第一感官直覺，如果檢查組進村一看到住房差的，不管是貧困戶還是非貧困戶，直接就會入戶詢問，看看是否納入扶貧。

　　三是充分發(fā)揮好作戰(zhàn)室的作用。進一步明確分管領導和落實專職人員，要盡快完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村脫貧攻堅作戰(zhàn)室掛圖作戰(zhàn)內(nèi)容更新完善。

　　四是繼續(xù)重點把好“一戶一冊”審核關，力求做到規(guī)范填寫、有效管理。“一戶一冊”是直觀反映了貧困戶的基本信息，也反應了我們幫扶干部開展什么工作，工作進展怎么樣，可以講“一戶一冊”也是我們幫扶干部開展工作的一張作戰(zhàn)圖，記錄了幫扶及脫貧的全過程。

　　五是積極發(fā)揮鄉(xiāng)村干部作用。一旦出現(xiàn)個別幫扶干部沒有幫扶到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織其他干部進行補位，避免個別貧困戶掉隊。同時，還要發(fā)揮好村干部的宣傳員、聯(lián)絡員、組織者、執(zhí)行者、引路人和帶頭人六大作用。

　�。ǘ�）強化扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。

　　1. 紀檢監(jiān)察部門要切實加強扶貧領域作風建設，著力提高脫貧攻堅能力，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。按照上級要求，扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，加大扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。對扶貧領域存在的“四風”問題，切實推進加以整改。對查實的扶貧領域案件，堅決予以曝光，形成有力震懾。

　　2. 加大《幫扶手冊》填寫規(guī)范督查力度。對于今年《幫扶手冊》的填寫，希望大家抱著認真負責、不嫌麻煩的態(tài)度。今年待自治區(qū)新的《幫扶手冊》下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時組織幫扶人員進村入戶，認真學習《幫扶手冊》填寫規(guī)范要求，做到認真填寫，堅決不能在幫扶手冊上出問題。去年，自治區(qū)脫貧攻堅工作簡報就多次通報了各縣區(qū)的幫扶手冊發(fā)放不到、填寫不規(guī)范等問題。

　�。ㄈ�）加強第一書記、駐村工作隊員以及幫扶隊員的管理。

　　1. 加強幫扶干部的培訓學習。讓他們樹立正確的政績觀，通過基層鍛煉掌握精準扶貧的方法，增強研究脫貧攻堅問題、解決攻堅難題的能力。

　　2. 抓好工作隊員選派。今年3月，選派的工作隊員駐村時時限期滿，縣委組織部要統(tǒng)籌選好人員，加強管理和考核，充分發(fā)揮他們的作用，對弄虛作假、失職失責的，也要嚴肅問責。

　　3. 駐村第一書記認真履行好職責，掌握好全村情況，做好幫扶計劃和脫貧措施，指導好幫扶隊員開展幫扶工作和填寫好《幫扶手冊》。

　　同志們，2018年脫貧攻堅工作目標已經(jīng)明確，脫貧攻堅工作任務艱巨，我們始終要把脫貧攻堅作為當前最大的一項政治任務扛在肩上、抓在手心，務必要統(tǒng)一思想、堅定信心，用真情、用真心、全力推進脫貧攻堅工作，確保今年全縣脫貧攻堅任務如期、圓滿完成。

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