2020年工作思路及措施

　　指導思想。 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會，中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“三街一城”的發(fā)展定位，突出企業(yè)改革、農(nóng)民增收、民營經(jīng)濟、招商引資、財政稅收、城市管理、社區(qū)創(chuàng)建、黨風建設(shè)八大重點，強化措施，狠抓落實，促進邾城街各項事業(yè)全面發(fā)展。

　　奮斗目標。 力爭全口徑財政收入達到2679萬元，比上年增長22.9%，國稅收入917萬元，比上年增長17.5%，地稅收入1462萬元，比上年增長27.4%，財政部門增收300萬元，比上年增長17.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值5612萬元，比上年增長15%，農(nóng)業(yè)增加值27989萬元，比上年增長9%，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施總投入達1205萬元，比上年增長12%，招商引資額達6765萬元，比上年增長10%，農(nóng)民人均純收入達到3737元，比上年增長17%，城鎮(zhèn)居民可支配收入達到4500元，其他各項工作力爭在2004年的基礎(chǔ)上都有新的發(fā)展，取得更好的成績。

　　為實現(xiàn)上述目標，我們將重點做好以下幾個方面的工作：

　　一、全力主攻工業(yè)。

　　市委、市政府將工業(yè)興市作為市策、區(qū)委、區(qū)政府將2020年定為“工業(yè)發(fā)展年”，我們必須按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和安排，利用我街工業(yè)基礎(chǔ)較好的特點，居中獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，把工業(yè)放在工作的首位，堅持工業(yè)興街，以工業(yè)化為立足點，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，城鄉(xiāng)一體化共同發(fā)展，舉全街之力，唱響工業(yè)興街的主題歌，促進我街經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

　　1、強化支柱產(chǎn)業(yè)，迅速擴大規(guī)模，延長產(chǎn)業(yè)鏈。對有效益、有市場、有前景的欣佳公司、恒力橡膠公司、宏達沖壓公司、十建集團，通過加大技術(shù)改造，不斷研究開發(fā)新產(chǎn)品；強化管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量；不斷開拓新市場，大力引進技術(shù)人才等有力措施，千方百計進行扶持，將其做強做大。

　　2、壯大我街建筑業(yè)。目前我街有以十建集團為龍頭的建筑企業(yè)9個，已成為我街工業(yè)經(jīng)濟中的重要支柱產(chǎn)業(yè)。2020年，我們要加大改制力度，加快上檔升級步伐，借鑒新創(chuàng)、新威公司改制的成功經(jīng)驗，對十建集團進行全面改制。力爭建成一個一級資質(zhì)的建筑大企業(yè)。要通過引進人才，強化安全管理，狠抓工程質(zhì)量，奮力開拓市場，促進我街建筑業(yè)較快發(fā)展。

　　3、強力推進企業(yè)改制。對已關(guān)閉破產(chǎn)的邾城汽配、五金電器廠通過改制、招商，盤活企業(yè)存量，盤活企業(yè)生機。

　　4、大力發(fā)展民營企業(yè)，通過加大招商引資、招商引戶力度，引進一批民營企業(yè)，為我街工業(yè)發(fā)展增強后勁，2004年，我們已成功地引進了百友氨基酸公司，今年，我們要借區(qū)委、區(qū)政府大力發(fā)展邾城五金工業(yè)園的契機，引進一批企業(yè)在園區(qū)落戶，形成扎堆效應(yīng)，使其產(chǎn)生爆發(fā)力，帶動全街工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

　　5、規(guī)范扶持一批企業(yè)。對各村農(nóng)民自辦的一些企業(yè)，如木芯板廠，小型家具廠，通過規(guī)范管理，為他們提供技術(shù)咨詢，停息服務(wù)，幫助扶持他們形成新的經(jīng)濟聯(lián)合體，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

　　二、完善招商機制，突出項目建設(shè)。

　　招商引資、招商引戶是壯大我街經(jīng)濟實力，增強我街發(fā)展后勁的重要手段，我們要圍繞項目建設(shè)，完善招商機制，要不斷充實招商隊伍，利用親情、友情、感情建立招商網(wǎng)絡(luò)，實施走出去招商，不斷擴大招商范圍，廣泛聯(lián)系各地客商，牢固樹立親商、安商、富商、護商的觀念，大力改善投資軟環(huán)境，推行業(yè)主招商、代理招商、以商招商、聯(lián)合招商，招商方式轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常性招商，緊緊圍繞項目的引進，調(diào)動和發(fā)揮各方面招商引資的積極性，力爭引進一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、見效一批。

　　三、積極調(diào)整農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。

　　要用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，著重圍繞我街蔬菜、蘑菇、水產(chǎn)、畜禽、鮮嫩食品、雷竹等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，力爭今年蘑菇棚新增200個，蔬菜常年園增加2000畝，經(jīng)濟林新增2000畝。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，以常想公司為龍頭，促進農(nóng)戶 基地 公司模式的快速推廣；積極發(fā)揮市場機制的作用，形成靈活機動的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)，開展信息服務(wù)、技術(shù)指導，不斷開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，搞活產(chǎn)品流通，促進我街農(nóng)產(chǎn)品向商品、商品向精品轉(zhuǎn)變，打造我街農(nóng)業(yè)品牌。要認真貫徹國家的“三農(nóng)”政策，不斷完善土地二輪延包，切實保護農(nóng)民權(quán)益，鞏固稅改成果，讓農(nóng)民得到更多的實惠，同時以道路、農(nóng)業(yè)板塊基地為依托，開發(fā)建設(shè)“農(nóng)家樂”項目，把我街農(nóng)業(yè)特色做強，產(chǎn)業(yè)鏈拉長加粗。

　　四、發(fā)揮商貿(mào)優(yōu)勢，打造邾城特色。

　　邾城一直是鄂東的商貿(mào)中心，每年商貿(mào)業(yè)、個體戶對財政稅收的貢獻一直處于全區(qū)的前列。打造邾城的商貿(mào)特色，一是要整合力量，爭取市、區(qū)、街三級共建；二是要以我街萬鑫制衣、協(xié)卓服裝等民營企業(yè)依托，借助中心城鎮(zhèn)輻射力強，商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)暢通優(yōu)勢，打造自己的品牌；三是大力發(fā)展個體經(jīng)營戶，積極引進象中百倉儲、工貿(mào)家電等大型商貿(mào)企業(yè)，搞好商貿(mào)經(jīng)濟，增加商貿(mào)收入；四是大力整頓、規(guī)范市場，防止稅源流失，促進商貿(mào)業(yè)的良性發(fā)展。

　　五、創(chuàng)新城市建設(shè)管理機制。

　　1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動邾城南擴、東移道路骨架，新建邾城停車場，貫通風情大道，延伸永安大道，完成新洲大街清安橋改造，繼續(xù)改造社區(qū)泥巴路，對地下排水管網(wǎng)進行改造，對城區(qū)排水閘站進行全面清理維修，對公廁進行維修與管理，對綠化及其它公用市政設(shè)施進行全面維護。

　　2、強化城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。堅持以規(guī)劃為龍頭，嚴格做到規(guī)劃一張圖，審批一支筆，實施一個法，建設(shè)一盤棋，街內(nèi)建設(shè)必須符合邾城土地用地規(guī)劃和城市規(guī)劃。突出抓好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)私房濫建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)，堅決整治違規(guī)建筑。嚴格房地產(chǎn)開發(fā)審批程序，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，引進有實力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，推進邾城老城區(qū)的改造。

　　3、激活環(huán)衛(wèi)管理機制。通過進一步優(yōu)化環(huán)衛(wèi)工作分工，提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量，不斷更新環(huán)衛(wèi)設(shè)施，促進市容市貌的進一步轉(zhuǎn)變，重現(xiàn)“好一方凈土”。

　　4、加大文明社區(qū)創(chuàng)建力度，以市級文明社區(qū)創(chuàng)標為契機，提升我街文明社區(qū)整體創(chuàng)建水平，要進一步深化2平方公里文明示范區(qū)建設(shè)，努力爭創(chuàng)文明城區(qū)。

　　六、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進社會事業(yè)全面進步。

　　認真落實計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，加大出生嬰兒性別比專項整治力度。打造邾城教育品牌，強力整治學校周邊環(huán)境，加大防流控輟力度，穩(wěn)定推進義務(wù)教育課程改革，提高九年義務(wù)教育整體水平。認真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，保障維護農(nóng)民身體健康，加強城鄉(xiāng)文化和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，活躍城鄉(xiāng)文化生活，積極推進有線電視進村入戶，繼續(xù)推進農(nóng)村改水改廁，積極發(fā)揮群團組織作用，積極做好各項民政工作，強力開展打擊偷、搶、盜的專項整治活動，切實維護社會穩(wěn)定。

　　七、全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

　　堅持基層優(yōu)先，以實施“雙基工程”（抓基層、打基礎(chǔ)），不斷提高黨的執(zhí)政能力，要抓好干部管理制度建設(shè)，黨風廉政管理建設(shè)，機關(guān)管理制度建設(shè)，解決好工作中出現(xiàn)的問題，避免干部犯錯誤，避免有事無人干，有人無事干現(xiàn)象，要按市、區(qū)的統(tǒng)一安排，積極開展以實踐“三個代表”為主要內(nèi)容的黨員先進性教育活動，不斷改進工作作風，進一步推動各項工作順利開展。

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