“奮進示范區(qū)、奮戰(zhàn)示范點”“三大”活動實施意見

　　為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，高水平推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，全力打造鄉(xiāng)村振興標桿，經局黨委研究，決定在全局開展“奮進示范區(qū)、奮戰(zhàn)示范點”大學習大討論大調研活動（簡稱“三大”活動）。

　　一、總體要求

　　2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的決勝之年，是縣域科學發(fā)展示范點建設關鍵之年。X縣農業(yè)農村局圍繞“奮進示范區(qū)、奮戰(zhàn)示范點”工作主題，聚焦“生態(tài)優(yōu)勢轉化新標桿、綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地、一體化制度創(chuàng)新試驗田、人與自然和諧宜居新典范”戰(zhàn)略定位，全力打造現(xiàn)代化農業(yè)標桿。按照“以大學習提高站位，以大討論解放思想，以大調研理清思路”的要求，堅持學思踐悟、入腦入心，堅持問題導向、全面深入，堅持創(chuàng)新求變、擔當作為，在全局上下開展“三大”活動，為“雙示范”建設匯聚起空前共識和磅礴力量，打造農業(yè)農村高質量發(fā)展新引擎，加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐，推動“雙示范”建設再上新臺階。

　　二、目標任務

　　深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，按照省市縣要求，切實扛起“作示范、當先鋒”的歷史使命，同時扛起“三農”工作新使命，進一步提高站位、凝聚共識、理清思路，進一步推動作風轉變、難題破解、事業(yè)發(fā)展，勇當長三角高質量一體化先鋒示范，以更大的決心、更高的目標、更強的力度，全力打造鄉(xiāng)村振興標桿，奮力打造鄉(xiāng)村振興標桿縣。

　　（一）圍繞“學深悟透”，開展“多學并舉”行動

　　1.主要內容。要堅持集中學習和自主學習相結合，線上學習和線下學習相結合。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，學習領會習近平總書記關于長三角一體化發(fā)展的重要指示精神，學習領會習近平總書記對于X的重要指示精神，學習領會《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》和《X省推進長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展行動方案》，學習領會X縣建設長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)動員大會暨全縣三級干部大會精神，學習領會《習近平關于“三農”工作論述摘編》《中共中央國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》（2020年中央1號文件）等有關“三農”的文件精神。要堅持集中學習和自主學習相結合，線上學習和線下學習相結合，讀原文、悟原理，做到真學真懂、學以致用。通過大學習，引導全局黨員干部學深悟透習近平總書記關于長三角一體化發(fā)展的重要指示精神，以及中央和省市縣決策部署，進一步深刻領會精神實質，準確把握戰(zhàn)略意圖，為加快推進“雙示范”建設提供思想保障和精神動力。

　　2.時間安排。大學習自3月X日開始，4月X日結束，為期一個月，確保黨員干部全覆蓋。其中，3月X日-X日為動員部署階段；4月X日前為深入學習階段。

　　（二）圍繞“瓶頸破解”，開展“分層研討”行動

　　1.主要內容。圍繞X書記提出的“示范是什么?我能為示范區(qū)做什么?”兩個問題，在全局廣泛開展新“九問X”大討論。一是領導班子中心組討論。召開局黨委中心組學習會，由局級領導對標指示精神，圍繞農業(yè)重大問題，緊密結合農業(yè)發(fā)展實際開展討論。二是黨支部討論。結合黨支部條線特色，圍繞鄉(xiāng)村振興、農業(yè)大平臺、美麗鄉(xiāng)村、綠色發(fā)展等重點工作開展大討論，認真查找制約推進工作的“瓶頸”問題，研究討論破解對策措施。三是聚焦農業(yè)發(fā)展短板開展討論。選取“九問X”中貼合農業(yè)發(fā)展的“三問X如何聚焦生態(tài)綠色，彰顯獨特韻味?四問X如何拉動創(chuàng)新引擎，釋放強勁動力?”兩問，自選“九問X”中其他七問一項以上開展“2+X”討論。通過大討論推動全局廣大黨員干部和群眾進一步提高標準、拉高標桿，對標先進、查找差距，打開視野、提升理念，強化落實、積極創(chuàng)新，形成“人人謀實情、人人干實事、人人講奉獻”的工作狀態(tài)，在轉變觀念中解放思想，在解放思想中升華認識，在升華認識中提高站位，以行動大擔當推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，加快推進“雙示范”建設。

　　2.討論要求。各黨支部要按照時間節(jié)點開展集中討論，領導班子成員要率先帶頭參與討論。一是黨委書記帶頭依托黨委理論學習中心組學習開展一次大討論。二是領導班子成員要帶頭到所在黨支部或基層聯(lián)系點參與討論，依托善農服務先鋒驛站、善農講堂、田間學堂等特色學習載體開展一次集中討論。三是黨支部結合支部學習會等形式，組織開展不少于一次集中討論，黨外同志要結合專業(yè)所長，積極參與。同時，邀請老干部代表、“兩代表一委員”、農業(yè)主體負責人、農業(yè)行業(yè)的代表參與討論，集思廣益，廣泛聽取意見。

　　要依托善農服務先鋒驛站、善農講堂、田間學堂多渠道、多形式組織廣大群眾進行開放式、互動式討論。黨員干部在深入學習、充分準備的基礎上，形成有思考、有建議的個人發(fā)言材料，并提交所在黨支部；黨支部在廣泛聽取意見的基礎上，形成一份大討論總結，提交黨委；黨委班子領導在充分了解聯(lián)系黨支部、分管科室、聯(lián)系農業(yè)基地討論成果的基礎上，通過領導班子集中討論，形成一份大討論總結和短板清單、破難清單、示范清單“三份清單”。

　　3.時間安排。大討論自3月X日開始，4月X日結束，為期一個月，在全局各黨支部中開展，確保所有黨員干部群眾全覆蓋。其中，3月X日-X日為動員部署階段；3月X日-4月X日為廣泛討論階段；4月X日前為成果運用階段。

　�。ㄈ�）圍繞“精準施策”，開展“全員調研”行動

　　1.主要內容。一是開展黨委書記課題調研。聚焦“雙示范”建設重點難點，帶著問題有針對性地深入開展走訪調研，力求調研報告內容簡明務實，注重問題分析和觀點提煉，增強對策建議的指導性、可操作性。二是開展領導班子成員課題調研。緊緊圍繞“雙示范”主題，堅持問題導向、目標導向、效果導向、示范導向，開展調查研究，突出高標準和可操作性，進一步深入謀劃、明確目標、揚長補短、細化舉措。三是開展支部書記課題微調研。圍繞“雙示范”建設，結合工作職責，開展微調研，選題可以是工作中具體問題的解決、實踐典型案例的解剖分析等。通過大調研，理清干的思路，找準干的發(fā)力點，明確干的方向，形成干的共識，增強干的動力，更好地推動“雙示范”建設各項工作。

　　2.時間安排。大調研自3月X日開始，5月底結束。其中，3月X日-X日為動員部署階段；3月X日-4月X日為組織調研階段；5月X日-5月底為形成調研成果階段。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。局黨委班子要切實履行好“一崗雙責”，帶頭學思踐悟、帶頭廣泛討論、帶頭深入調研，推進活動落到實處。“三大”活動領導小組要抓好“三大”活動總體推進；活動辦公室做好學習資料編印和短板清單、破難清單、示范清單“三張清單”匯總交辦等活動安排的具體落實；局黨委班子要組織好黨委書記“一把手”課題調研、領導班子成員課題調研、支部書記課題微調研等活動，抓好課題成果匯總等具體工作落實。

　�。ǘ�）廣泛宣傳，營造氛圍。要切實加強對“三大”活動的宣傳報道工作，制訂宣傳計劃，運用“X三農”微信公眾號，發(fā)揮新媒體作用，開設“三大”活動專欄，將動態(tài)宣傳與深度解讀相結合，迅速掀起“三大”活動的熱潮。及時總結各支部好經驗好做法，推廣一批支部品牌，選樹一批先進典型，營造濃厚輿論氛圍。

　�。ㄈ�）注重實效，推動破難。要把“三大”活動作為貫徹落實上級精神、推動“雙示范”建設的重要載體，通過大學習，進一步學思踐悟，形成體會文章；通過大討論，形成短板清單、破難清單、示范清單“三張清單”；通過大調研，形成一批高質量的調研成果。要將“三張清單”轉化為攻堅克難、奮勇爭先的行動，切實解決一批短板問題，打造一批示范亮點，為“雙示范”建設增光添彩。

　　（四）嚴守紀律，改進作風。要認真貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委、市委、縣委相關要求，做到真學習、真討論、真調研，力戒形式主義、官僚主義。黨員領導干部要帶頭改進作風，務實高效、輕車簡從，不搞層層陪同，不增加基層負擔。

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