6月20日，十三屆全國人大常委會第十九次會議表決通過《中華人民共和國公職人員政務處分法》，自2020年7月1日起施行。這是新中國成立以來第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員懲戒制度的國家法律，是在監(jiān)察法以法律形式明確政務處分概念的基礎上，通過立法健全完善政務處分制度，強化對公職人員監(jiān)督，完善黨和國家監(jiān)督體系、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和重要保障。
《政務處分法》的頒布在全縣機關干部中引發(fā)熱烈反響，機關領導班子第一時間對學習宣傳《政務處分法》進行了安排部署，要求全體干部職工采取集中學習、專題輔導、微信群交流探討等方式，暢談學習感悟，掀起學習熱潮。
我全文學習后，感到這部法律將黨的紀律要求與公職人員的法律義務結合起來，發(fā)揮黨紀與法律的銜接、協(xié)同作用，這對于推進政務處分的規(guī)范化、法治化，實現(xiàn)全面從嚴治黨，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重要意義。
"我感觸最深的是第五十三條：監(jiān)察機關在調查中發(fā)現(xiàn)公職人員受到不實檢舉、控告或者誣告陷害，造成不良影響的，應該按照規(guī)定及時澄清事實，恢復名譽，消除不良影響。這體現(xiàn)出監(jiān)察機關的態(tài)度，干部有問題就懲處，沒問題就保護，不會打擊干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。"
作為一名剛參加工作的公職人員，該草案的出臺，是對自身的一種督促、一種警示、一種約束。必須深刻學習公職人員政務處分法，熟悉掌握內(nèi)容，充分認識到草案的重要性，做好學習筆記，將草案學深學透，入腦入心，真正明白什么事情不該做，做到令行禁止。
同時，要有敬畏之心。作為一名公職人員，要敬畏法律、敬畏生命、敬畏自由，時刻明白法律之規(guī)定，守住底線，絕不碰觸紅色，防止"四風"，轉變工作作風，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，不違法、不犯法，做一名合格的黨員。
要正確看待，積極宣傳。公職人員政務處分是新時代的新需求，是不斷強化公職人員的迫切需要，促使干部隊伍不斷規(guī)范化、法治化，所以必須積極參加，正確認識，嚴格遵守。
政務處分法是新中國成立以來第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員懲戒制度的國家法律，為監(jiān)察機關實施政務處分提供法律依據(jù)，是黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，對于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要現(xiàn)實意義，全面掌握政務處法的特點，可以助推法治政府全面建設。
處分標準統(tǒng)一性。政務處分法出臺前，關于公職人員處分的情形、適用規(guī)則、程序等方面的規(guī)定，散見于公務員法、法官法、檢察官法、行政機關公務員處分條例、事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)章中，缺乏統(tǒng)一規(guī)定，制約了處分工作的規(guī)范開展。政務處分法的出臺，改變了處分標準不統(tǒng)一的局面，有利于提升政務處分工作的法治化、規(guī)范化水平。
適用范圍全面性。依據(jù)監(jiān)察法的規(guī)定，公職人員的范圍包括：公務員以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員;法律、法規(guī)授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員;國有企業(yè)管理人員;公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;基層群眾性自治組織中從事管理的人員;其他依法履行公職的人員。政務處分適用范圍為所有行使公權力的公職人員，意味著除了黨政機關的公務員外，對比如法官、檢察官、國企管理人員、村干部、公辦的教科文衛(wèi)體單位的管理人員等都可適用。政務處分解決了以往對一些公職人員的行為“政紀不適用，黨紀管不了”的現(xiàn)象。政務處分法把法定對象全面納入處分范圍，使政務處分匹配黨紀處分、銜接刑事處罰，構筑起了懲戒職務違法的嚴密法網(wǎng)。
紀律法律貫通性。政務處分法對現(xiàn)有關于處分的法律法規(guī)進行了歸納，從公務員法、法官法、檢察官法和行政機關公務員處分條例等規(guī)定的違法情形中，概括出適用政務處分的違法情形，參考黨紀處分條例的處分幅度，根據(jù)行為的輕重程度規(guī)定了相應的處分檔次。比如，“篡改、偽造本人檔案資料的”“違反個人有關事項報告規(guī)定，隱瞞不報”“誣告陷害，意圖使他人受到名譽損害或者責任追究等不良影響的”
等行為，都被納入政務處分情形，并規(guī)定了其適用的政務處分。這些問題，在近年來管黨治黨、從嚴治黨的過程中具有典型性，將其納入政務處分范圍，體現(xiàn)了紀法貫通，有利于推動黨內(nèi)監(jiān)督和國家機關監(jiān)督有效貫通。
監(jiān)督執(zhí)法常態(tài)性。制定政務處分法，進一步明確了公職人員任免機關、單位的主體責任和監(jiān)察機關的監(jiān)督責任，強化日常監(jiān)督，對有職務違法行為的公職人員，根據(jù)情節(jié)輕重依法給予處分，對情節(jié)輕微的，可以進行談話提醒、批評教育、責令檢查或者予以誡勉，從而改變了過去要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況，有利于實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸，促進廣大公職人員依法履職，秉公用權、廉潔從政從業(yè)、堅持道德操守，建設一支忠誠干凈擔當?shù)墓毴藛T隊伍。
權益保護有效性。政務處分法對規(guī)范政務處分權行使，依法保護公職人員合法權利提出明確要求。政務處分法明確了政務處分的基本原則，堅持黨管干部原則，集體討論決定;堅持法律面前一律平等，以事實為根據(jù)，以法律為準繩，給予的政務處分與違法行為的性質、情節(jié)、危害程度相當;堅持懲戒與教育相結合，寬嚴相濟。政務處分法規(guī)定公職人員依法履職受法律保護，非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不受政務處分。政務處分是監(jiān)察機關對違法的公職人員給予的懲戒，是監(jiān)察法規(guī)定的一項新制度，關系公職人員切身利益。一方面體現(xiàn)出對人權的尊重，一方面也體現(xiàn)出對法律公正性、權威性的維護，確保政務處分權在法治軌道上行穩(wěn)致遠。
《中華人民共和國公職人員政務處罰法》已由第103屆全國人民代表大會常務委員會第109次會議于2020年6月20日通過，自2020年7月1日起實施。政務處罰法強化對公職人員的管理監(jiān)督，使政務處罰匹配黨紀處罰、銜接刑事處罰，構筑起懲戒公職人員背法行動的周密法網(wǎng)。
健身我們要明確健身哪些部位，健身多久比較有效果，怎樣健身比較公道等問題，而公職人員政務處罰法對公職人員根據(jù)哪些行動肯定處罰等級、影響期多久、事件調查定性程序和原則等做了詳細規(guī)定，也是為建設公道正直的公職人員隊伍保駕護航。
“練哪里”，明確政務處罰對象和行動。健身，我們要先斟酌清楚，這次健身是要練哪一個部位。而公職人員處罰法也需要明確政務處罰對象和處罰行動，如公職人員包括公務員和參照公務員法管理的人員、國有企業(yè)管理人員等6類人員;政務處罰有6種，其中可以從輕或減輕給予政務處罰的有7種情形，應當從重給予政務處罰的有7種情形等。處罰對象和處罰行動就是政務處罰法的基礎和根本，正是由于明確了“力的作用點”，才能將作用力變得有效。
“練多久”，肯定政務處罰時間和目的。健身，我們需要斟酌的問題是要練成甚么樣，要練多久能到達預期的效果。而政務處罰法也是1樣，政務處罰目的其實不是要單純處罰，而是以懲戒的情勢進行教育。處罰以背法背規(guī)嚴重程度肯定影響期就是以嚴重性和危害性來進行不同程度的教化，如正告處罰為6個月、記過處罰為12個月等。以目標為導向，以處罰行動和處罰時間為主要手段，保障對公職人員進行更積極、更有效的教化。
“怎樣練”，嚴格政務處罰程序和要求。健身，我們要了解清楚健身方法，如何公道健身才能到達良好的健身效果。而政務處罰法中也明晰了政務處罰原則和程序，并對監(jiān)察機關及其工作人員明確了工作紀律和要求。如堅持黨管干部原則，集體討論決定;監(jiān)察機關及其工作人員不得違背規(guī)定處置問題線索、違背規(guī)定處置涉案財物等11類行動。嚴格處罰程序，并細化處罰流程才能讓背法背規(guī)行動“無縫可鉆”，強調監(jiān)察機關及其工作人員紀律要求才能讓執(zhí)法“公平公正”，從而切實做到真管、真查、真處罰，建設出風格良好、敢打硬仗、能打勝仗的公職人員隊伍。
6月20日，十三屆全國人大常委會第十九次會議表決通過《中華人民共和國公職人員政務處分法》(以下簡稱《政務處分法》)。這是新中國成立以來第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員懲戒制度的國家法律。《政務處分法》參照現(xiàn)行公務員、事業(yè)單位工作人員處分以及黨紀的有關規(guī)定，總結實際經(jīng)驗，對政務處分的原則、種類、適用規(guī)則、公職人員違法行為及其應當給予的政務處分、政務處分的程序以及不服政務處分決定的救濟程序等作了具體規(guī)定，全面、系統(tǒng)地規(guī)范了政務處分制度，為監(jiān)察機關實施政務處分提供法律依據(jù)。
黨的十九屆四中全會決定指出，要保證行政權、監(jiān)察權、審判權、檢察權得到依法正確行使，保證公民、法人和其他組織合法權益得到切實保障。公職人員政務處分法是黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。這部法律將黨的紀律要求中與公職人員相關的內(nèi)容轉化為公職人員的法律義務，實現(xiàn)黨紀與法律的銜接，發(fā)揮黨紀和法律的協(xié)同作用，對于推進政務處分的規(guī)范化、法治化，實現(xiàn)全面從嚴治黨治吏，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重要意義。
《政務處分法》對現(xiàn)有關于處分的法律法規(guī)進行了歸納，從公務員法、法官法、檢察官法和行政機關公務員處分條例等規(guī)定的違法情形中，概括出適用政務處分的違法情形，參考黨紀處分條例的處分幅度，根據(jù)行為的輕重程度規(guī)定了相應的處分檔次。既包括貪污賄賂、收送禮品禮金、濫用職權等較為常見的一些公職人員違法行為，也對一些應該予以政務處分的違法行為作出了進一步明確。《政務處分法》分類規(guī)定了各種違法行為，注重突出實踐中典型多發(fā)的違法類型，并根據(jù)行為的輕重程度規(guī)定了相應的處分幅度，確保政務處分工作依法規(guī)范開展，避免處分依據(jù)不統(tǒng)一、處分決定畸輕畸重的問題。
公職人員是中國特色社會主義事業(yè)的中堅力量，在國家治理體系中處于特殊重要位置。制定政務處分法，有利于強化對公職人員的全面監(jiān)督，推動全面從嚴治黨治吏。政務處分法在處分情形、處分權限和程序、處分后果上與公務員法等現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定保持協(xié)調銜接，保證法律之間的和諧統(tǒng)一。同時，注重與黨紀的銜接，推動黨內(nèi)監(jiān)督和國家機關監(jiān)督有效貫通。
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